第一篇:市公安局交警大队督察方案
**市公安局交警大队督察方案
为进一步加强交警队伍建设,确保2012年各项业务工作和目标任务顺利完成,促进“关爱生命●平安交通”竞赛活动的开展,实现以工作绩效评价民警个人和科、室、中队工作实绩的目的,促进全面工作上台阶、上水平,根据局党委交通管理工作部署要求,结合大队实际,制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕“确保全市社会大局稳定,创建平安**”总体思路,通过全市预防事故“关爱生命●平安交通”竞赛活动,预防减少特大道路交通事故,确保全市道路交通安全、畅通以提高执法质量和服务水平,创造良好的道路交通安全环境为宗旨,以建立队伍管理规范化机制为核心,以加强民警的日常养成教育、提高民警和协管员综合素质为重点,以经常性的检查、监督、督察为手段,切实加强交通民警和交通协管员管理,对检查、督察情况进行记分督察、评定等级,兑现奖惩,充分激发交警队伍活力,提高队伍整体素质,实现以制度管理队伍,以督察管理民警的目的,更好地完成各项公安交通管理工作任务。
督察工作坚持实事求是、客观公正原则,平时督察与定期督察相结合的原则,全面督察、注重实绩的原则,注重民警整体形象、调动一切积极因素的原则,逐级督察、简便易行的原则。
6分、4分;个人分别奖励3分、2分、1分。
(8)、每查扣1辆报废汽车、假牌、假证、套牌记2分;每查处1起无证驾驶、酒后驾驶和严重超员的客车、校车,每起计1分(以大队违法信息录入及暂扣车辆登记保管为准);查处其它交通违法每起记0.5分(以处罚室处结数字为准)。民警计算成绩按执勤执法民警总数进行分摊计算。
(9)、每查扣一辆盗抢车辆,记5分;每破获一辆盗抢车辆案件,记8分。民警计算成绩按执勤执法民警总数进行分摊计算。
(10)、每办理1套牌证记1分(每套牌证按200元计算)。
(11)、按照市局“严打”或“中原卫士杯”等重大竞赛活动要求,另行制定计分办法。
2、减分项目:
(1)、辖区内发生重大交通事故1起,每起减5分;发生特大交通事故,每起减100分。
(2)、辖区交通安全宣传标牌损毁修复不及时的,每处减2分。
(3)、违反人民警察着装管理规定的,每人每次扣1分。(4)、违反人民警察仪容仪表规定的,每人每次扣1分。
(5)、参加集体活动不按要求着装或窗口单位工作人员不按规定着装、挂牌上岗的,每人每次扣1分。
(6)、上岗执勤、参与重大警务活动,没有做到“三白、的,每人每次扣2分。
(15)、开会迟到或在工作日联系不到的,每人次扣1分。
(16)、公车私自外借的,每人每次扣2分。
(17)、不服从大队统一调度使用车辆的,扣单位负责人1分。
(18)、违章驾驶车辆被查处或开车耍特权的,每人每次扣2分。
(19)、发生轻微、一般交通事故负全责的,扣该车驾驶员3分、5分,其他按责任比例扣分。
(20)、将警车停放在宾馆、酒店、娱乐场所门口的,发现一次扣单位负责人5分,扣驾驶员3分。
(21)、因车辆管理不到位,被上级公安机关通报批评的,扣当事人5分。
(22)、私自挪用依法暂扣车辆的,每次扣责任人2分。(23)、下班办公室不锁门、空调等电器通夜不关的,每人每次扣1分;发生失窃等责任事故的每人每次扣3分。(24)、违反保密规定,造成不良后果,尚不够纪律处分的,每人每次扣2分。
(25)、未按规定将应立卷整理的文件材料移交归档,造成材料遗失的,每发现一卷扣3分。
(26)、违反宣传工作纪律,造成不良影响的,每人每次扣30分。
(38)、执勤执法民警处理交通违法行为时,违反执勤执法有关规定的,每发现一人次扣2分,情节严重的扣5分。
(39)、车管民警违规办理机动车牌证(含车辆检测)业务,违规办理驾驶证业务,每发现一人次扣10分,情节严重的扣100分。发现车管所民警串岗、顶岗的1次扣50分。
(40)、交通事故处理民警违反道路交通事故处理规定,每发现一人次扣10分,情节严重的扣100分。
(41)、暗访、督察发现单位内务及队伍管理问题(以通报为准)的,每次扣5分;被支队以上公安机关督查属实的,一次扣50分。
三、重点工作责任追究
实行责任人、责任中队、中队长、指导员、分管副大队长责任捆绑制。
1、因排查不仔细、不认真,造成校车或驾驶人漏管、漏登的,经督导检查,发现一车或一人的,责任人系协管员的立即辞退,是正式民警的歇岗,并对中队长,指导员提出黄牌警告一次,分管副大队长在全体民警会上作检查。情节、后果较严重的,报请局党委给予政纪处分。
2、因工作不负责、不作为、路面管控不力,造成违法校车、严重超员客车上路行驶的,凡发现一起视违法情节,除按照上述规定扣除分值外,对责任人、责任中队、中队长、指导员、分管副大队长分别作出相应的处理,一月内累计两次以上的,协管员辞退,民警歇岗,中队长、指导员写出书
第二篇:市公安局警务督察2008年工作总结
2008年,XXXX公安警务督察部门在市局党委和上级督察部门的正确领导下,以贯彻全国、全省公安机关第二次警务督察工作会议精神为契机,紧密结合“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求,不断加强和改进督察工作,严格监督执纪,强化督促落实,依法维权服务,为促进全市公安中心工作、重大警务部署的落
实,杜绝和减少违禁违纪事件发生,推进队伍正规化建设发挥了有效的职能作用。
一年来,全市警务督察部门共开展各类督察行动1500余次,出动督察警力7300余人次,编发督察《通报》、《简报》127期,提出督察建议103条,下发督察文书85份,查扣违规警车72台,查结群众投诉319起,完成各级领导交办件64件,实施禁闭12人,停止执行职务1人,移送纪检监察13人。具体情况如下:
一、贯彻部厅会议精神,加强了基础工作和硬件建设
全国、全省公安机关第二次警务督察工作会议的召开,给警务督察工作提出了更高的要求,也带来了新的发展机遇。全市警务督察部门以此为契机,积极争取各级党委的支持,切实加强和改进了督察工作。
(一)统一思想认识,明确了督察工作发展方向
4月17日,市局组织召开党委中心学习组(扩大)会议。原市局纪委书记、督察长XXX传达了全国、全省第二次警务督察工作会议精神;市委常委、市委政法委书记、市局党委书记XXX,市政府副巡视员、市局局长XXX,市局党委副书记、副局长XXX如何贯彻部厅会议精神,提升XXXX公安督察工作水平作出了重要指示。次日,市局又召开各分、县(市)局、支队纪检监察、督察部门负责人会议,就如何借鉴河南督察经验,掀起XXXX“督察风暴”进行了研究和部署,真正把全市公安机关各级领导和广大督察民警的思想高度统一到部、厅会议精神上来。
(二)加强组织领导,浓厚了督察工作氛围
市局党委充分认识到督察工作对促进队伍建设和各项业务工作的重要性,将督察工作作为“一把手”工程,进一步建立健全了督察列席党委会、参加重大警务部署会议制度,局领导带队督察制度,联合督察制度。尤其是省厅对XXXX县局进行专项督察后,市局组织全警收看了《中原督察风暴》、《嫌疑人消失的背后》等警示教育光碟,学习了省厅对XXXX县局的督察通报,并由市政府副巡视员、市局局长XXX亲自率领XXX、XXX、XXX、XXX等领导同志,从市局机关处室抽调精干人员组成五个督察组,以“三基一化”、执法质量、队伍建设、内部管理工作为主要内容,对全市各分、县(市)局、支队开展了一轮全方位的督察,在全市公安机关掀起了规模空前的抓整改、促提高的热潮。
(三)加强基础建设,夯实了督察工作力量
年初,市局警务督察队争取市局党委的支持,建立了借调轮训制度,每年轮流从各分局、支队借调三至五名骨干民警到督察部门工作,以虚编与实编相结合的方式,有效解决了督察警力不足的问题。同时,市局和各县(市)局根据督察工作的特殊性和重要性,在经费、装备方面给予了大力倾斜,确保了督察工作的顺利开展。市局不但做到督察经费实报实销,而且在去年配置一台工作用车的基础上,今年又为市局督察队新购了一台帕拉丁越野车及两套电脑办公设备、两套数码照(摄)相机、录音笔、酒精测试仪等督察工作器材;XX县局给督察民警人均增加了400元/月的勤务津贴;XX县局督察民警由原先的4人增至8人,每人增加300元/月的勤务津贴。
(四)加强业务学习,提升了督察工作水平
督察部门坚持实施“岗位练兵”工程,除每周开展一次政治、业务学习外,还先后选派6名骨干民警赴其他省市公安机关考察学习。市局警务督察队队长XXX亲赴河南郑州,深入系统地学习了河南公安“督察风暴”的先进经验;副队长XX参加公安部警务督察管理信息系统培训班学习归来后,立即组织全市督察民警进行了培训。现全市督察民警均掌握了警务督察管理信息系统的操作要求,基本上能独立进行网上操作。2008年,XXXX公安督察工作水平得到了稳步提升。市局督察队队长XXX、望城县局督察队队长XXX被评为全省警务督察工作先进个人。XX县局、XXX市局警务督察队被评为全省公安警务督察工作先进集体。在今年召开的全国公安机关第二次警务督察工作会议上,XX县局姜健局长作为全国唯一的县级公安机关代表在会上作了督察工作经验介绍。
二、紧扣中心工作展开督察,促进了重大警务部署的落实
一年来,市局警务督察队深化紧扣中心工作抓落实的职能作用,多措并举开展督察,有力促进了重大警务部署的落实。
(一)通过强力督察,有效促进了打击“两抢一盗”工作的落实
打击“两抢一盗”犯罪长效机制实施以来,市局警务督察队将促进防控机制的落实作为推动全局
工作、造福一方百姓的大事长抓不懈。采取明察暗访、责任倒查、分析调研等方式,对各参战单位的巡逻防控、侦查破案、勤务检查、源头治理、宣传发动工作进行了全方位的跟进式督察。先后开展明察暗访70余次,检查巡逻防控点段706个(次)、执勤人员4500余人次,查纠和督促整改工作措施欠落实问题32起,编发督察快讯、通报37期,提出可行性建议28条,有效促进了各项防控措施的落实。工作中,队领导率先垂范,不分严寒酷暑,白天黑夜,带领督察民警车不停轴、脚不停步,深入防控路段、社区和警务站点,逐人逐点核对执勤人员,跟踪暗访巡逻工作情况,不放过任何防控空档。7月8日,督察民警连续跟踪守候4个小时,发现某支队一台巡逻车停在路边,车内民警既未驾车巡逻,亦未下车开展盘查,甚至躲至附近生活小区休息。对此,督察坚决顶住说情风“无情”予以通报,引起了各单位的重视。各单位引以为戒,进一步强化民警的职责意识,有效减少了类似现象的发生。11月上旬,为进一步贯彻“持械上岗”的工作要求,遵照市委常委、市委政法委书记、市局党委书记XXX同志的指示,督察民警连续三天对路面执勤民警的武器警械佩戴情况进行了抽查,发现受检单位近半数未落实“持械上岗”的工作要求。被督察通报后,各有关单位迅速作出了整改。8月10日晚,督察民警突击暗访高桥大市场“黑猫旅社”整治工作。通过查看每家旅社的消防设施、住宿登记,逐人核对住客的身份证件,当晚即督促处罚违规业主两名。并紧咬问题不放,责成雨花消防大队收回了违规发放给某招待所的消防意见书。通过深入暗访促整改,使高桥大市场、马王堆、洞井商贸城无证小旅社管理混乱、以致成为“两抢”嫌疑人藏匿之处的局面得到了迅速扭转,强有力地推动了源头治理工作。针对少数单位防控工作滞后的状况,遵照市政府副巡视员、市局局长XXX同志的指示,市局警务督察队切入警情找症结,先后对XX路派出所、巡警支队XX大队的防控工作进行了暗访和调研。既找准了治安复杂、控防力量薄弱等导致两单位案件高发的客观因素,也找准了其思想重视不够,警力没有跟着警情走、定点盘查时间过长、动态巡逻时间太少等主观上存在的原因。城南路所、巡警支队XX大队虚心接受督察,化压力为动力,在分局、支队的支持下,采取有力措施,迅速扭转了落后局面。调研结束后,城南路派出所近四个月内仅发案6起,与之前旬均近2起相比,下降了71%;巡警支队芙蓉大队近四旬时间内仅发案3起,与之前的旬均4.2起相比下降了82%,并迅速摘去了之前月旬发案基本上排全市第一的“帽子”。在全市广大公安民警的奋勇拼搏下,6月11日至11月29日,全市城区“两抢”发案同比下降了77.3%。督察部门对打“两抢”工作的督察力度之大、切入之深、效果之好,形成了2008年督察工作的亮点和特色。
(二)通过深入督察,有力促进了娱乐场所安全隐患整治工作
针对岁末年初,酒吧、歌厅等娱乐场所生意火爆、严重超员、安全隐患突出的问题,从去年12月底起,市局警务督察队会同治安、宣传部门,对全市娱乐场所连续开展了三次大规模的突击检查,检查大型歌厅、酒吧、演艺厅、休闲中心120余家,督促整改消防、治安隐患30余处。在XXX局长作出对隐患场所的整治力度还要继续加大的重要指示后,督察部门又根据各单位上报的情况,于1月4日晚8时至5日凌晨5时,组织6个督察组检查了全市9个区、县(市)所有呈报的关停场所。通过核对法律文书,逐家检查询问,发现仍有少数单位虚报关停数,个别县局甚至在整个专项整治行动期间未关停一家娱乐场所。为此,督察部门在全市公安机关进行了通报,并责成有关单位加大整治力度。通报下发不到两天,全市关停场所由之前的64家上升至218家,处罚业主66人,其中刑事拘留5人。公安机关有力的整治工作,确保了“两会两节”期间我市娱乐休闲、公众聚集场所未发生大的火灾和群死群伤事件。
三、随警督察大型警保卫工作,保安全树形象
今年以来,全市公安机关担负的各项警保卫工作任务非常繁重。警务督察部门紧紧围绕树形象、保安全的目标,精心组织部署,高标准严要求,对警容风纪、到岗到位、履行职责等方面进行严督细察。在“3•18”警卫活动中,督察对履职不到位的五名民警予以了核查通报,提出了严厉的批评。11月25 日,在张绍涵演唱会保卫活动中,督察将违规停放的7台警车全部予以扣留和通报。9月30日晚,“中博会”焰火晚会临近举行前的一个小时,督察发现个别单位清场不彻底,杜甫江阁嘉宾台旁一茶楼内仍滞留有二十多人。督察马上将情况向现场指挥部作了汇报,并督促有关单位立即将茶楼内无关人员予以疏散,消除了安全隐患。省市党代会期间,市局警务督察队对全市各级公安机关安全保卫警力部署、工作措施落实情况进了现场督察,并多次上门逐人逐户对重要对象的稳控工作进行检查。11月8日,市局党委委员、纪委书记、督察长XXX同志带领督察民警赴XXXX县局,就“七九群体”六名主要成员的稳控工作进行跟踪督办,确保党代会期间,该群体得到有效稳控。一年来,全市督察部门参加各类警保卫活动30余场次,出动督察警力1000余人次,圆满完成了 “2•03”、“3•18”、“4•08”、“11•06”以及“第六届金鹰艺术节”、“中博会”、“省市党代会”等重大警保卫活动的督察任务。在督察部门的强力督察下,民警的职责意识、安全意识、警令意识、形象意识进一步增强,执勤更加规范,警容更加严整,甚至连着装外挂手机、钥匙等细节问题都得到了纠正。XXXX公安机关高水准的警保卫工作,多次得到了中央首长和省市领导的充分肯定。
四、开展执法督察,促进执法行为规范
执法工作是公安工作的生命线。今年以来,督察部门的触角不断向执法领域延伸,切实为这条生命线做好监督、把好脉。
(一)核查投诉,查纠执法问题
全市督察部门通过处置投诉,重点查纠不作为、乱作为,违规设置使用候问室,超期盘问,弄虚作假,滥用警械,非执法主体参与执法等问题,促进了执法工作的不断规范。今年3月29日,高桥所两办案民警将群众扭送的盗窃嫌疑人任某滞留后,未填报继续盘问审批表和延长继续盘问审批表,将任铐在值班室达17个小时,并在任病发死亡后制作假笔录。在督察部门的介入调查下,两民警被禁闭查处,雨花分局和高桥所在做好善后工作的基础上,对内部执法工作进行了全方位的整顿,防止类似现象再次发生。今年来,督察部门通过处置投诉,查纠各类执法问题60余起,禁闭违规办案民警4名。
(二)主动切入,堵塞执法漏洞
在处置投诉的同时,督察部门主动切入,开展现场督察,重点查纠和预防执法工作中存在的典型性、普遍性问题。今年以来,市局警务督察队配合市局法制部门对行政拘留、收容教育的执行情况开展了专项检查,并对天心分局及其所队的执法情况进行了明察暗访。特别是为贯彻落实全国、全省公安机关制止二代证乱收费电视电话会议精神,杜绝乱收费现象,市局警务督察队和人口管理处遵照市政府副巡视员、市局局长XXX同志的指示,对长、望、浏、宁四县(市)公安机关换发二代证收费情况进行了督察。通过暗访4个县(市)局办证中心、11个派出所窗口,访问办证群众,发现XX县局、XX县局受检的9个派出所分别存在换发二代证收费不开票、违规收取“户口内页(户籍证明)打印费”等违规问题12起。督察人员随即向两单位通报了情况,发出《督察通知书》责成立即整改,使这种巧立名目、损害群众利益的苗头得到有效制止。为此,XXX局长称赞“督察工作抓得主动”。此外,市局有关支队和分、县(市)局也结合自身实际,组织督察、法制部门,开展内部执法检查,查纠了立案不实、违规处罚、执法不文明、程序不规范、办关系案、了难案等一批违规问题。特别是宁乡县局通过执法督察,将100多起不够刑事立案标准的案件更正为治安案件,并禁闭违规办案民警2人,取消了违规办案民警的主办侦查员资格。此举有力地推进了该局的执法办案工作。
五、加强警车整治,开展禁令督察,预防和减少了违禁违规事件
全省、全市警车整治工作会议召开后,全市警务督察部门认真贯彻会议精神,加强了警用车辆的管理整治,有效遏制了警车使用违规违法现象,进一步维护了公安机关的整体形象。一是对违规警车进行了清理。建立健全了公务用车管理台帐,收缴外借警牌、假牌、套牌45副。其中XXXX县局警务督察队封存无牌、无证、套牌车辆25辆,并顶住压力收回外借警牌10副。二是实施了重大节假日公务用车集中保管制度。遵照龙局长的指示,“春节”、“五一”、“国庆”长假期间,全市各级公安机关将本单位所属公务用车集中保管,严格公务派车,坚决禁止使用公车从事外出旅游度假、休闲、钓鱼等非警务活动。三是开展了联合整治行动。在市委政法委的领导下,市局警务督察队牵头组织交警支队、市检、法、司、安、警备区等单位,采取市县联动、上路设卡、拦车检查等方式,对军警特种车辆进行联合督查,重点查纠无牌无证、套牌、假牌、违规悬挂和使用警报装置以及越压双黄线、闯红灯、开霸王车等违法违规行为。全年开展联合整治行动五次,查扣违规警车15台,取得了较好的整治效果,产生了良好的社会反响。
为深入贯彻公安部“五条禁令”、省厅警车管理“四条禁令”和《禁酒暂行规定》,全市公安机关通过抓宣传发动,抓督促落实,使公务用车的使用管理工作日渐规范,涉酒、涉车等违禁现象得到有效遏制。一是抓好了宣传教育。《禁酒暂行规定》颁布后,市局召开党委(扩大)会和全市公安机关负责干部会议,对《禁酒暂行规定》逐条逐项进行了认真学习,制定了贯彻实施方案,印发了《禁酒暂行规定》8000余册、警示标志近万张。市局机关、各分、县(市)局、支队、警校也普遍召开负责干部会议和民警大会,组织广大民警深入学习,并与每位民警签订了《遵守禁酒规定》责任状。在抓好专题学习的基础上,不少单位在贯彻落实方面采取了一些行之有效的措施。如巡警支队各大队制作板报悬挂在醒目处,时时刻刻警示民警;XXXX县局还上门协请民警家属对民警工作时间以外遵守禁令的情况进行监督。二是加强了日常督察。市局警务督察队坚持每周进行一次明察暗访,每月开展一次大规模督察行动,狠抓警车违规停放、涉酒驾车现象的整治,先后查扣违规警车50余台、通报批评57人。望城县局督察部门为强化警车管理,月均至少有二十个晚间在县城巡查警车停放情况,并禁闭违规民警两名。该局全年未发生一起涉警交通事故和民警违令被上级部门查纠的事件。三是落实了节假日督察。元旦、春节、五
一、国庆长假期间,市局以节日期间警务部署、禁令贯彻落实为重点,从局机关抽调值班警力组成联合督查组,对各分、县(市)局、支队机关和基层单位进行检查,确保了重大节日期间队伍管理和业务工作有效开展。在全市督察部门和广大民警的共同努力下,近年来我市公安警用车辆停放在楼堂馆所的现象明显减少,绝大多数公安民警均能自觉遵守警纪警令。特别是“五一”期间,公安部督察组在我市暗访后,在专网对我市公安机关的警车管理工作以及民警遵守禁令的情况给予了表扬。
六、高标准严要求,圆满完成上级机关和领导交办任务
全年,市局警务督察队在各项工作任务繁重的情况下,抽出大量警力和精力,完成上级机关和市局领导交办件64起,做到了件件有核查、件件有回音、件件得到妥善处置。分别对XX厅长关注的《血案是怎样酿成的》、原市委书记XXX关注的《XXXX警方严刑逼供3学徒》等网络文章所反映的情况,以及市局领导批办的有关媒体报道XXX路派出所不作为致一流浪汉病死在救助站门前等事件进行了深入调查和妥善处置,有效解决了一些焦点、难点、热点问题,切实为领导服好务、分了忧。今年5月,XX市大瑶镇黑恶团伙首要人员XXX分别向XXXX市委、省厅、公安部致信,控告XX市公安局刑侦大队对其栽赃陷害,刑讯逼供,并索要巨额现金。此信引起了原市委副书记XXX、XXX等领导的高度重视。按照市局主要领导的指示,在原市局纪委书记、督察长XXX同志的指挥下,市局警务督察队与市局有关部门会同XX市相关政法单位联合对此案进行了调查。调查组以扎实的证据排除了民警有实施刑讯逼供、索拿钱物的行为,并查明此投诉纯系XXX为逃脱法律制裁而实施的诬告。调查组的工作为民警化解了冤屈,得到了市委和市局主要领导的充分认可。
七、客观公正查处投诉,依法做好双向维权工作
全市警务督察部门坚持维护群众和民警权益并举的原则,依法公正做好双向维权工作。全年共受理群众检举控告344件,办结319件,办结率达93%,其中查证属实、部分属实的75起,不实的244起。对于查证属实的投诉,督察部门不偏袒护短,及时还群众一个公道,绝大多数投诉经督察依法妥善处置后均停访息诉,停访息诉率达97%。6月22日,市电业局职工李XX在一起交通纠纷中被肇事司机喊来的两名男子殴打。交警XX大队事故民警赶抵现场后,两打人男子欲离开,民警以其不是肇事车驾驶员、打人的事应由派出所处理为由未予以阻止。李XX对此十分不解和气愤,并投诉。督察调查后确认处警交警对此事的处置作为不力,随即责成该大队组织力量将肇事车辆追回,将打人者移交派出所作出了处理。事后,李XX非常感激督察公道正派的处置工作,并专程送来锦旗以表谢意。
在维护好、实现好人民群众利益的同时,督察部门注重加强对公安机关执法环境的维护,既当“琢木鸟”,又当“保护神”,理直气壮地为民警执法撑腰。今年来先后为受到诬告、错告的200余名民警澄清事实、正了名,得到了各级领导的赞誉,受到了广大民警的衷心拥戴。今年7月,学院街派出所侦办“天马第一生产队”涉恶团伙案过程中,该饭店姚XX等人多次至市局和天心区有关部门上访,投诉学院街所民警违法执法,超期羁押,刑讯逼供,且在传唤涉案人员涂某的过程中将其住处的1万元现金、烟酒等物搜走并侵吞。市局警务督察队通过调阅案卷,询问当事人,发现“天马第一生产队”涉案员工被传唤审查过程中,继续盘问审批手续齐全,没有被超期羁押。另经找饭店其他员工及涂某本人了解,涂某被传唤审查过程中,民警没有拿走其房内钱物,也没有对其实施体罚殴打。督察最终以扎实的证据证明了民警的清白,鼓舞了士气,有力的支持了公安机关扫黑除恶斗争。学院街派出所民警振奋精神,连续奋战,一举捣毁了该特大涉恶团伙,依法打击处理涉恶人员28人,铲除了这个长期寻衅滋事作恶一方的毒瘤。
一年来,XXXX公安警务督察工作取得了一些成绩,也积累了一些宝贵的经验,主要有:一是有所作为,才有所发展。督察部门是在动态中、警务活动中监督队伍、促进工作的一线实战单位。公安工作的特殊性和公安队伍管理的特殊性,都要求督察勤务不能按部就班、机关化,而要超常规运转,同步跟进;也不能停留于“蜻蜓点水”式的表面督察,而要善于把握大局,抓住公安工作主脉,以“咬定青山不放松”的执着精神切实沉下去,才能真正发现问题、解决问题、取得成效。也只有有所作为,公安机关各级党委才会更加信任督察、重视督察、使用督察、厚爱督察。公安督察的路子才会越走越宽广。二是坚持严格督察,注重工作方法,是推动督察工作良性发展的有效途径。严格监督执纪是公安督察工作的硬道理、是前提。当前,公安队伍还存在一些问题,有些问题甚至还相当严重,如果不用铁的纪律来进行监督和约束,那么这些问题就会滋生蔓延,直至出大的问题。作为公安“琢木鸟”、“护林人”,我们必须始终不渝地坚持严格督察,否则就是我们的失职。高标准严要求,坚持原则、敢于顶真碰硬,是督察人特有的精神,我们应该将这种可贵的精神发扬光大。同时,社会转型期,公安机关和公安民警面临的压力是史无前例的。错综复杂的执法环境,高强度、高风险、高责任的执法工作以及各类侵犯民警执法权益事件,令广大民警身心疲惫,压力缠身,甚至引发了情绪失控等心理问题。在新的历史条件下,我们要注意研究新时期公安队伍和民警的思想特点,在坚持严格督察的同时融入人性化的工作理念,在严格中寻求和谐,力求达到二者的有机结合:要用先进的思想统领督察工作。坚持科学发展观和正确的政绩观,牢固树立关爱队伍、关爱民警、惩前毖后、治病救人的正确督察目的,切实把握好监督执纪的原则和方向,既要防止没有紧迫感、无所作为,也要防止以整人为目的,急功近利、盲目追求“政绩”的做法。要注意工作方法。督察工作要软硬有度,既不能软绵绵,当和事佬,也不能动则训人、颐指气使,否则就会引起民警的反感,甚至造成督察与民警的尖锐对立;贯彻执行警纪警令,必须冷如铁面,但有时也要把“春风化雨”般的思想政治工作融入到督察中,使民警心悦诚服接受督察,并深切感受到督察既可畏,还可亲、可敬;要抱着共同推动队伍向前发展的目的,加强与各单位、各警种的沟通,共同研究问题、解决问题,携手抓好队伍的管理。要坚持客观公正、实事求是。要本着负责任的态度深入开展调查研究,不主观片面偏听偏信,颠倒黑白妄下结论,甚至无限上纲,扣帽子、打棍子,否则就会挫伤民警工作积极性、妨碍公安工作正常开展。要依纪依规宽严相济。对害群之马,要严肃查纠,绝不手软,对工作失误、后果轻微的,要把握好查纠的节与度,重教育警醒。要切实做好民警维权工作。加大对各类不实投诉和侵犯民警正当执法权益事件的查处力度,理直气壮地替蒙受不白之冤的民警正名撑腰,切实将督察维权工作打造成警心工程。
坚持严格督察,注重工作方法,能使督察工作得到更广泛的理解和支持,产生最大督察效能,最终推动公安工作和队伍建设长足发展。一年来,全市督察部门认真履职,基本上做到了严格督察,实施禁闭、停止执行职务13人,使一些耍特权欺压群众、酗酒滋事、违反禁令、违规执法的行为得到了及时制止和查处,达到了正警风、肃警纪的目的。同时还积极探索和改进工作方法,不少工作做到了民警心坎上,得到了广大民警的认同。但在监督执纪方面还存在不敢抓、不敢管的问题,力度还有待进一步加大。2008年,我们将延伸督察触角,加强对科所队负责干部的监督管理,严肃查处违纪违规民警,特别是对无视三令五申造成恶劣影响、道德败坏给公安机关蒙羞者,将下重手、出重拳,严厉查处,决不姑息!
纵观全年的工作,也存在一些不足和困难:
一是落实部厅重大工作部署的督察开展不够。对部、厅部署的“扫黑除恶”、“大接访”、“命案侦破”、“三基一化”工作的督察还欠力度,没有形成亮点和特色。
二是开展执法现场督察和贯彻《内务条令》督察欠深入。
三是监督执纪力度有待进一步加大。
四是督察工作发展不平衡。各单位对督察工作的重视和支持程度不一,督察工作的发展参差不齐。如宁乡县局党委集体抓督察工作,督察力量强,工作力度大,成绩突出,成为全国的先进典型和代表。而个别单位的督察部门形同虚设,力量薄弱,工作滞后,甚至连督察民警的勤务津贴还迟迟未得到解决。
2008年,全市警务督察部门将继续深入贯彻全国、全省第二次警务督察工作会议精神,继续紧扣队伍管理和中心工作这两条主线,强化内部管理,加大监督执纪力度,进一步延伸督察触角,拓宽督察领域,按照“三基”工作总体要求,扎实推进督察工作正规化建设,以奋发有为的精神,为推动XXXX公安工作和队伍建设作出新的更大的贡献。
1、加强机制管理,强化警纪警令的贯彻执行力度。推行违令民警禁驾警车、集中诫勉谈话措施,严格督促落实重大节假日警车集中停放和公务用车派车制度,加大日常督察、联合督察密度,强化查纠力度;以贯彻《内务条令》为主要内容,开展一至两次大规模的内部管理综合督察;对遵纪守令方面存在的深层次问题开展预防性督察,抓典型、击要害,严厉查处害群之马,最大限度地遏制和压减违令违纪事件发生。
2、强力开展“三基一化”专项督察,促进正规化建设。按照市局“三基”工作会议的要求,把“三基一化”工程建设专项督察作为当前和今后一个时期的首要任务来抓,开展全方位、高强度、大密度的专项督察。特别是对公安行政工作、内部管理、警风警纪、执法办案等通过主观努力能实现的“三基”工作指标,要采取交叉督察、对口检查等方法狠抓落实,力求形成“一石激起千层浪”的促动效应;要采取推介先进,鞭策后进的方式,抓两头、带中间,促进“三基一化”工作的整体推进,力争形成2008年督察工作浓墨重彩的一笔。
3、拓宽督察层面,促进执法工作进一步规范。要在核查投诉的基础上,积极拓宽督察领域,对基层科、所、队的行政刑事执法工作和交通、消防、人口、监管、出入境等公安执法管理领域展开全方位的现场督察,重点解决典型性、倾向性问题,促进公安机关行政管理、执法办案水平的提升。
4、加大民警维权力度,严厉查处侵权案(事)件。以成立民警维权机构、机制为契机,深入开展民警维权工作,并争取将受到不法侵害负伤、牺牲的民警及家属纳入市局警察互助基金抚慰的范围;对严重侵害民警正当执法权益者,督察部门将协调相关部门坚决依法予以严惩,用足用够法律,切实维护公安机关的执法权威和民警的合法权益,不让我们的民警流血流汗又流泪。
5、加强自身正规化建设,进一步规范督察工作。按照公安部《关于进一步规范警务督察工作的实施意见》和《关于全国公安机关警务督察系统抓基层打基础苦练基本功的指导意见》的要求,进一步规范现场督察、受理核查检举控告等工作程序;加强督察工作理论研究,形成高质量论文,力争在部厅获奖;加强对公安队伍建设情况的搜集、研判,增强督察工作的预警性、前瞻性,切实发挥参谋助手作用;深化岗位练兵,苦练督察基本功,确保全体督察民警均能熟练运用警务督察信息系统进行“网上办公”,达到“三懂五会”的工作要求;积极争取各级党委的支持和重视,加大装备、经费投入,落实县(市)督察部门勤务津贴;精心组织开展《公安机关督察条例》颁布实施十一周年纪念活动,深入学习宣传贯彻督察条例,组织全市督察民警进行一次业务培训。
第三篇:市公安局交警大队中队长先进事迹材料
,男,今年34周岁,中共党员,本科学历。1994年参加工作,经公务员考试考入市公安局,现任市公安局交警大队城区二中队副中队长。
同志时刻牢记“人民公安为人民”的宗旨,充分发挥党员先进模范带头作用,以一颗赤诚之心认真实践“三个代表”重要思想和社会主义“荣辱观”,立警为公、执法为民;积极投身于“三基”建设中,苦练基本功,规范执法、文明执法、忠于职守、无私奉献。获济南市公安局嘉奖;在济南交警支队组织的演讲比赛中获二等奖;被市直机关工委评为优秀党员;被评为市优秀公务员;被济南交警支队评为“规范执法”先进个人。
打铁还须自身硬。同志深知济南交警前之所以能够发生翻天覆地的变化,关键在于从规范化管理入手,强化教育训练,严格规范警容风纪和执法执勤,内强素质,外树形象,从而实现了精神面貌和整体形象的根本好转。因此,自参加公安工作以来,同志始终认真学习政治理论知识和交通管理业务知识。积极投入到“大练兵”和“三基”建设活动中,以提高政治业务素质、执法水平、警务实战技能为目标,努力练就过硬本领,认真进行理论练兵、体能练兵、交通指挥手式规范化训练,多次代表交警大队、市局参加济南交警支队和济南市局的各项考核,并取得了优良成绩。
在工作中,始终做到态度和蔼,语言文明,规范警容风纪和执法执勤,注意处处为群众着想,尽最大努力为群众排忧解难,努力践行“人民公安为人民”的宗旨观念。
作为市区交通指挥示范岗,在每天早、中、晚上下班高峰期,带领本岗组的同事准时出现在路口,风雨无阻。用标准规范的手势指挥交通,保证了路口交通秩序的安全畅通,良好的风貌和不怕吃苦的精神深入人心。岗台上,他们以准确优美的指挥手势向南来北往的行人传达安全的信息,在市民乃来自至全省的游客眼里,他们是明水城区一道亮丽的风景线。但是这风景线是由超出常人承受的工作量和近乎残酷的训练浇铸而成的。拿指挥手势来说,每分钟要做停止、转体、通行等八个动作,指挥半个小时就是二百四十个动作,一天下来至少要做一千多个动作。要做到克服一天的疲惫,并且动作始终规范标准,除了要有扎实的基本功,还要有坚强的毅力。俗话说“台上一分钟,台下十年功”,一个看似简单的交通指挥手势,都要经过成百上千次的练习。为了站出良好的形象,在训练时,夏天冒着35度以上的高温,在太阳光下一站就是半小时以上,有的同志曾经晕倒在地上,同志每次都咬牙坚持到最后,训练结束后,腿脚麻得都走不动路了。夏天,户外最高气温有时会达到40度,地面温度更高达60多度,在马路上一站,即使穿着鞋都感到烫脚,整个人都象在蒸笼里一样。即使这样,他和战友们仍然坚持指挥,汗水像小溪一样顺着脊背往下流淌,不一会就把警服湿透了。一天下来,数不清警服被湿透了几次又被柒干了几回。胳膊上露在外面的皮肤被晒黑了晒紫了,褪了一层又一层。摘下墨镜,脸上留下了白眼眶,他的孩子戏称他为“熊猫”爸爸。冬天,长达六七个小时,甚至是十多个小时的户外执勤,他们身着两层棉衣,仍然抵挡不住刺骨的寒风,浑身害冷。就在这样恶劣的工作条件下,同志和战友们依然咬紧牙关,坚持工作。去年冬天,一场大雪从半夜一直下到清晨,在铁道北路的铁路桥洞下,整个路面被冻得结了一层冰。许多车辆在上坡时无法前进,一辆由南向北行驶的红色面包车由于司机处理不当几乎在原地猛得来了个一百八十度的掉头,并斜着向隔离栏撞去,当车停下来时离隔离栏也就十公分左右,驾驶员和乘车的一位妇女吓得脸都白了。和两个同志跑了上去,把车推到路边,并嘱咐司机要谨慎驾驶。就这样从早上七点一直到近十点,近三个小时的时间里,他们帮助推车50多辆。随后,我们又帮助市政部门把黄沙洒到路面上,保证了道路的畅通和车辆安全。而他们却没吃一口饭没喝一口水。被汗浸透的衣服紧贴在身上,北风一吹,冷的直打颤。虽然又冷又饿,但是看到道路畅通,车辆行驶安全,他们却感到由衷的欣慰。
随着城市建设的飞速发展和百脉泉群的持续喷涌,到视察参观的各级领导越来越多,级别也越来越高,极大地提高了我市的知名度,同时也给交通警卫工作提出了更高的要求和更大的压力。经常是一天三、四个警卫任务,最多的一天达到了九次。在众多的警卫任务中,通常是被安排到重要的路口和重要的岗位。在公安部***部长和全国厅局长到我市视察的警卫工作中,由于各级领导到达时间不一,而且省公安厅、济南市局和我市的各级领导不时到公园检查准备情况,在百脉泉公园门口冒雨从早上八点站到中午十二点多,一直坚持守卫了四个多小时,圆满地完成了调车和指挥交通任务。象这样高标准、长时间的警卫还有很多,如委内瑞拉总统查韦斯、江泽民同志参观、视察我市,站岗值勤时间都在四个小时以上。去年共参加警卫任务300多次。在各项警卫任务中,都认真对待,及时观察处理突发情况,圆满地完成了各项任务。
在城市管理年活动中,面对城区几十条道路街巷、数以万计的车辆行人,要完成对已经形成习惯的乱停乱放、违章行车的整治以及停车场的规划,其工作难度可想而知。然而,为了给人民群众创造一个良好的交通环境,提升我市的整体形象,同志和同事们迎难而上,把任务量化分解到人,各负其责,并轮流加班。尤其是对大货车夜间闯禁区的交通违法行为进行专项整治。有段时间,大货车超载夜间闯禁区的现象非常严重。这些车辆不
但超载而且洒漏,在城区行驶既对路面造成极大的破坏又严重影响群众的生活。因此,在完成日常工作的情况下,晚上再加班加点是家常便饭,不几天还要执通宵夜班。春节期间十天内就执了三个通宵夜班,没有休假,甚至比平时都累。经过连续长时间的整治,货车夜间闯禁区的违法行为终于大幅减少。
孩子是祖国的未来,可却有许多接送学生的班车司机却无视他们的安全,用“病车”、无牌车接送学生,存在极大的安全隐患,一旦发生事故,对每个孩子的家庭都将是灭顶的打击。针对这种情况,和同事开展了消除校车安全隐患的专项活动。对每辆校车都进行了认真的检查,对手续不全的车辆坚决予以查扣,对车辆超员现象给予严厉处罚并教育监督他们纠正违章现象。通过细致的摸底调查工作,把辖区内所有校车的各项情况予以详细记载,建立了完善的档案,与每位驾驶员和车主签订了交警大队统一印制的安全责任书。由于措施有力,工作扎实,有效地遏制了校车超员、车况不佳等不安全现象,曾有济南某电视台记者到实验小学门前对校车情况进行暗访,没有发现任何问题,受到了家长和老师的热烈好评。在打击盗抢机动车违法犯罪专项行动中,通过对被查扣的嫌疑车辆进行认真检查、网上对比,查获被盗桑塔纳轿车一辆,现在已移交刑侦部门处理。
交通管理工作看上去很威风、很潇洒,但是背后付出的辛勤劳动和汗水却少有人知道。由于长期吸入汽车尾气和骑摩托车,患了鼻炎、咽炎和关节炎,遇到阴雨天,两个膝盖就酸痛地难受。可以说,在为交通事业奉献青春年华的同时,也付出着辛勤的汗水乃至透支着身体的健康。
身体的劳累还在其次,更重要的是从事交警工作几年来,背上了多少亲情债,只有自己心里明白。
在迎接济南市局队列考核时,被抽调参加集中封闭训练,当训练到临近考核的时候,长期卧病在床的父亲住院了,在济南一家银行工作的哥哥这时出差在外,只剩下年迈的母亲陪在医院里,知道这个情况后,他心急如焚。可是训练已进行过半,再换人已经来不及了,一边是亲人需要照顾,一边是集体的荣誉,他左右为难,深明大义的母亲最了解儿子的心情,特意打来电话安慰:父亲的病情已经稳定了,家里有我呢,你安心训练吧。在母亲的支持下,默默地全力投入的训练中,和其他队友一起圆满完成了这次考核任务。当考核完后,他才匆匆地赶到医院看护父亲。在父亲卧病在床的四年时间里,白天坚持工作,晚上照顾陪床,端屎端尿、擦洗身子,一年如一日,没有因此请过一天假,耽误过一天工作,并且以出色的工作成绩受到领导和同志们的肯定。精心的照顾依然没有阻挡住父亲离去的脚步,在执勤的路上接到了父亲不好的电话,他匆匆赶到医院,这时父亲已经永远的走了,长跪在父亲病床前痛哭失声,作为一个儿子,他觉得亏欠父母的实在太多太多了。
同志时刻牢记江总书记“严格执法、热情服务”的题词精神,他一直把“群众的满意就是自己最大的心愿”作为工作指南,立警为公、执法为民,规范执法,自觉做到忠于职守、无私奉献、廉洁勤政,便民、利民、亲民、爱民,充分展示了新时期基层一线共产党员和民警的良好形象。
第四篇:市公安局交警大队2010年开展落实党风
市公安局交警大队2009年开展落实党风
廉政建设责任制工作情况汇报
各位领导,同志们:
按照乐字[2009]13号文件要求,本人代表市公安局交警大队党总支,就大队今年以来开展落实党风廉政建设责任制工作有关情况汇报如下:
今年以来,我大队在市委、市政府、市纪委以及市公安局党委的正确领导下,按照市委办《关于落实2009年党风廉政建设和反腐败任务分工》等党风廉政建设有关文件精神,认真开展了落实党风廉政建设责任制工作,主要体现在四个方面。
一、加强教育、提高认识,突出一个“防”字
一年来,大队党总支结合开展机关效能建设、爱民实践走访、学习实践科学发展观、“双百”创建等活动,在队伍中加强了反腐倡廉教育,提高了党员干部拒腐防变的思想认识。一是坚持每周一次的思想政治学习制度,组织大家深入学习了“三个代表”重要思想、科学发展观理论、党的十七届四中全会精神和社会主义荣辱观、法制理念等内容,教育党员干部牢记党的宗旨,牢记“两个务必”,树立起勤政廉洁、克己奉公的思想信念。二是组织党员干部观看了多部反腐专题教育片,充分利用典型案例进行警示教育,提醒大家严格遵守党纪、国法、警令,时刻敲响自觉抵制腐败的警钟。三是组织学习盖起章、吴大观等同志的先进事迹,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观、地位观、权力观,提倡讲实话、办实事、求实效,争做新时期的优秀共产党人。四是积极深化对市纪委、监察局有关文件和党纪政纪条规的学习,使党员干部明确自己的行为规范,时刻以党纪政纪作为自己的行为准则,慎独自律。
二、健全组织、完善制度,坚持一个“严”字
大队党总支一是及时转发了上级有关2009年党风廉政建设和反腐败工作意见,明确了党风廉政建设工作重点和具体措施。二是根据班子成员的组成变化,调整了大队党风廉政建设责任制工作领导小组,并印发了党风廉政建设责任分解表,明确了各项建设目标,把反腐倡廉工作任务落实到每一名党总支成员肩上,进一步浓厚了党风廉政建设“一级抓一级,一级对一级负责”的工作氛围。三是在目标管理考核实施细则中,明确了党风廉政建设的具体要求和违规处理标准,统一了全体党员干部的思想认识。四是大队领导班子在坚持周末例会制度的基础上,做到经常地研究讨论党风廉政建设工作,确保及时、有效解决队伍党风廉政建设方面存在的突出问题。五是结合开展机关效能建设和学习实践科学发展观活动,在继续严格执行“收支两条线”、警务公开等制度的同时,进一步完善了队伍内部管理制度,规范了党员干部的言行作风,增加了办事程序、收费标准的透明度,方便了群众办事和监督。
三、整改有力、督查到位,强调一个“抓”字
加强党风廉政建设和反腐败斗争,是改善交警队伍形象和做好交通安全管理工作的有效保证。大队党总支始终坚持把党风廉政建设渗透到日常队伍管理和业务工作的各个环节,大力整改党风廉政建设方面存在的不足和可能存在的隐患。一是明确规定总支成员每周至少用两天的时间,下到自己所分管的单位,同作息、同工作,并参加政治、业务学习和组织生活会议,了解基层疾苦,听取基层意见,积极开展批评与自我批评。二是持之以恒地开展日常队伍纪律作风督察,今年并实行了大队领导穿便装、开民用车暗访拍摄民警执法服务情况的做法,对发现的违纪违规人员,一律严格惩处,以儆效尤。三是狠抓勤务体制改革,认真落实“5+1”、“8+2”工作制度,推行大队领导和机关民警双休日支援城区执勤,提高了路面见警率和民警管事率。四是通过业务考核、执法回访、标兵评选等途径,努力规范民警的执法服务行为,杜绝公路“三乱”、吃拿卡要等问题的发生。五是按照上级的统一部署,先后开展了规范津贴发放、治理“小金库”以及清查违规收送红包、参与赌博、购买使用超标公务车辆、到经营性娱乐场所活动等专项活动,进一步加大了自查和监督力度,为改善党员干部的整体形象打下了坚实基础。
四、廉洁自律、身先士卒,做到一个“带”字 大队党总支一班人高度重视党风廉政建设责任制的落实工作,除经常研究部署、督促检查以外,还坚持以身作则,当好廉洁自律的表率。首先,总支成员较好地加强了自身政治业务学习,做到了工作上顾全大局、勤政求实,生活中自重自省、廉洁从警,以健康饱满的精神状态带动了整个队伍正确处理“自律”与“他律”的关系,保持着积极向上的良好风气。其次,大队主要领导、分管领导较好地落实了党风廉政建设分层负责制。主要领导能够抓总责,分管领导也做到了“三个抓好”,即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;抓好分管单位及其“一把手”的党风廉政建设;抓好分管单位党风廉政建设方面突出问题的解决。再次,总支成员团结共事,较好地执行了民主集中制,能够开诚布公地开展批评与自我批评。同时,在开展党风廉政建设和反腐败工作过程中,大队始终做到了人员、经费、措施三到位,计划、方案、运作三落实,在组织领导上保证了反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责。
正因为我大队党风廉政建设和反腐败工作开展得较为扎实,全年无一名民警出现重大违纪违规问题,社会各界对交警部门的各项工作给予了积极评价。但是用党对党员干部的要求标准来衡量、用新时期赋予党员干部的新期望来对照、用人民群众对党员干部寄予的厚望来检查,我们的工作也还存在不足。今后,我大队将继续坚持学习党风廉政建设相关文件规定,努力提高队伍整体素质;严格落实民主集中制原则,加强领导班子的团结协作;吸取新知识、开辟新渠道、运用新形式,建立、创新反腐倡廉的长效机制,提高党风廉政建设工作成效,为促进我市经济社会各项事业的快速健康发展作出新的更大的贡献!
以上汇报不妥之处,请批评指正。
二00八年十二月二十八日
第五篇:广丰县公安局交警大队全县开展
广丰县公安局交警大队全县开展
摩托车、校车及非客运车辆非法客运集中整治行动
工作方案
为杜绝群死群伤道路交通事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全,全面加强道路交通安全管理工作,经大队党总支研究,决定自2011年3月21日至4月20日在全县范围内开展为期一个月的摩托车、校车和非客运车辆非法载客集中整治统一行动,为确保统一行动取得实效,特制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展此次交通安全集中整治活动,建立健全摩托车和校车管理长效工作机制,消除摩托车、校车中存在的安全隐患,减少摩托车、校车道路交通事故的发生,杜绝一次死亡3人以上群死群伤特大交通事故,重大道路交通事故得到有效控制;交通事故死亡人数与上年同期相比下降;全县城乡道路交通行车秩序明显好转,低速载货汽车、三轮摩托车、三轮汽车等非客运车辆非法载客行为得到有效遏制,其它交通违法现象明显减少。
二、组织领导
为确保此次集中整治行动取得实效,大队成立交通安全集中整治统一行动领导小组,由县公安局党委委员、副政委、交警大队长周能武任组长,教导员刘孝灵任常务副组长,其他大队领导为副组长,各股(室)、中队负责人为成员,领导小组下设办公室(在大队秩序股),负责集中整治行动期间日常工作的组织、协调、指挥以及信息报送,由刘忠平副教导员兼任办公室主任。
三、整治重点
(一)重点违法行为。重点整治摩托车和校车无牌无证、未参加法定保险、未参加检验或检验不合格上路行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、超员载人、不按规定悬挂号牌或故意遮挡号牌、假牌假证以及报废车上路行驶,驾乘二轮摩托车不戴安全头盔,专用校车未按规定喷涂校车统一标识,低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆非法载客。
(二)重点时段。上下班和学生上放学高峰时段。(三)重点路段。县城街道、城乡结合部、国省县主要道路以及全县校园周边道路、校车运行路线。
四、工作任务及措施
(一)加强源头管理。
1、车管股要严格摩托车驾驶证初办人员的交通安全教育,对摩托车驾驶证初办人员进行一次交通安全学习培训,除学习有关的法律、法规外,还要将近期发生在我省乃至全国的重特大道路交通事故予以通报,引起他们对安全行车的高度重视。学习培训后必须组织考试,并通过严格的理论和技术考试方能领证。
2、各责任区中队要按照公安部有关加强对学生接送车管理工作的要求,对辖区内学生接送车进行逐一摸底、调查,对车辆的安全性能进行检查;对驾驶员的资质进行审查,并对三查的情况造册建档。对达不到安全要求的车辆和不符合资质的驾驶员,不得从事接送学生工作;要建立健全“一校一警”制度,对符合条件的驾驶员,要与之签订校车交通安全责任状;对存在安全隐患的校车要立即责令停运整改,达到报废标准的,要立即报废。
3、各责任区中队要开展校车驾驶人安全教育,要根据客运车辆户籍化管理的要求,定期与校车驾驶人进行谈话教育,组织校车驾驶人集中学习交通安全法律法规,加强法制教育、安全教育,强化交通安全意识,自觉杜绝交通违法。对曾发生过交通死亡事故负有次要以上责任、近三年内任一计分周期交通违法记满12分的及驾驶证超过有效期的、机动车驾驶证被依法扣留的驾驶人,要坚决禁止继续驾驶校车。
(二)加强路面管控力度。
1、各责任区中队要把工作重点转移到路面上来,加大警力投入,加强路面监控,严格落实公路巡逻“五定”机制, 即“定时间、定人员、定路段、定职责、定任务”,切实加强巡逻力度,提高路面见警率和管事率。要按照分片、分段包干的职责,具体落实到每一位责任民警。要结合平时巡查整治工作,根据道路交通流量和交通事故特点,突出重点路段和重点时段,合理部署警力,安排好勤务。
2、摩托车整治工作涉及面广,整治难度大。各责任区中队要针对摩托车交通安全违法行为的特点,采取定点执勤与机动巡逻相结合,错时执勤与区域联勤相结合,处罚与教育相结合的方式,切实加强路面管控,从严查处摩托车超员载人、无证驾驶、酒后驾驶以及摩托车无牌无证、驾乘摩托车不戴安全头盔等严重交通安全违法行为,做到发现一起,纠正一起,处理一起。
3、各责任区中队要针对当前非客运车辆尤其是三轮摩托车利用上下班的时间差、学校放学时段非法从事客运活动这一特点,适时灵活机动地调整整治时间,从严打击,决不手软。要与当地派出所密切配合,联动作战,全面取缔本辖区非客运车辆从事非法客运,纠正交通违法,消除安全隐患。在狠抓整治的同时,要积累经验,建立长效管理机制,从源头上遏制非客运车辆非法载客交通违法行为。同时要充分发挥交通管理主力军作用,保持道路交通安全检查整治工作常抓不懈,切实防止非客运车辆非法载客现象反弹。
4、各责任区中队要充分利用农村地区赶集这一特点,以县城和国省道主干线为重点,按照分步实施的原则,即:先中心城区,再拓展到周边地区;先国道,再拓展到所有省道和县乡农村道路,全面实现整治目标,加大对摩托车违法行为的集中整治,形成严管的高压态势。为确保整治取得成效,在集中整治期间,大队结合我县特点,每周安排1-2天时间集中警力组织开展区域性交叉整治(具体交叉整治时间另行通知)。
5、事故中队及各责任区中队在处理摩托车交通事故过程中,要认真查验肇事摩托车,依法处罚其违法行为;对没有参加法定保险的,要责成车主及时参加保险;对无证驾驶、酒后驾驶和驾驶无牌无证摩托车导致交通事故的,要根据其违法行为在事故中的作用依法认定其事故责任。
6、各责任区中队要加强对校车运行重点时段和路段的巡逻管控,严格整治校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证、报废车上路行驶以及不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为,坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆接送学生。对执勤中发现的校车交通违法行为,要在依法查处的同时,及时通报教育部门,并建议教育局对违反规定接送学生车辆的有关学校进行整顿,并严肃追究有关责任人的责任。
(三)全面加强交通安全宣传教育。
1、办公室要结合集中整治摩托车、校车和非客运车辆非法客运统一行动的情况和成效,及时通过电视、报纸等新闻媒体和发布通告等多种形式进行报道,对涉及摩托车的严重交通违法行为和典型事故进行曝光,大力宣传开展摩托车、校车和非客运车辆非法客运集中整治行动的重要意义,使广大人民群众充分认识到非客运车辆非法客运的社会危害性,为统一行动营造良好的舆论氛围,并要邀请媒体记者随警作战、集中宣传报道,营造统一行动的强大声势。
2、车管股、法制室、事故中队在办理摩托车注册、检验、违法处罚和事故处理等业务时,必须适时开展交通安全教育工作,使摩托车车主和驾驶人意识到交通安全的重要性和必要性。各责任区中队要采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座、开展交通安全知识竞赛、演讲比赛、作文比赛等多种形式,继续加强“五进”交通安全宣传,深入开展交通安全教育,使每一位交通参与者进一步掌握交通安全知识、增强自我防护意识,逐步养成良好的交通习惯。
3、各责任区中队要以维护学校幼儿园安全为契机,进一步密切警民关系,迅速开展大走访活动,重点走访老师、学生和家长,广泛征求群众对学校幼儿园交通安全工作的意见建议。要继续开展警营开放活动,结合正在开展的“千名交警访万家,开门评警促和谐”行动计划,通过组织民警深入辖区中小学校和幼儿园讲授交通安全课、会同教育部门开展丰富多彩的交通安全宣传教育活动等形式,进一步加大道路交通安全法律法规和交通安全常识的宣传力度,增强宣传教育的密度、广度和深度,提高广大学生和儿童的交通安全意识和自我防护能力。同时积极会同学校劝告家长不雇用无资质的车辆、驾驶人运送学生,并让中小学生及家长充分认识到乘坐不符合规定的校车的严重危害性。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。集中开展摩托车、校车和非客运车辆非法客运集中整治活动,是强化事故预防工作、建设和谐平安广丰的一项重要措施,各单位要充分认识开展集中整治工作的紧迫性和必要性,切实加强领导,精心组织部署,强化工作措施,把这次整治作为当前的一项重要工作来抓。各股(室)、中队主要负责人对集中整治工作要亲自抓部署、抓检查、抓落实。要有打持久战的思想准备,充分调动民警工作的积极性,以高昂的斗志、必胜的信心投入到整治工作中去,认真履行职责,确保整治活动取得实效。
(二)加强督导检查,落实奖惩措施。集中整治行动期间,大队各挂点领导要对各单位统一行动期间的组织协调、岗位落实、管控效果、执法处罚、源头监管等方面分别进行检查考核和督导。各责任区中队也要强化对集中整治的检查,及时发现和解决整治过程中遇到的问题,要广泛听取师生、家长对校车管理工作的意见、建议;设立举报电话,动员教职员工、学生和群众对校车交通安全管理进行监督。大队将对措施落实、成效明显的单位,予以表扬;对行动迟缓、工作不力的地方,予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生校车交通事故的,严肃追究责任民警及相关单位负责人责任。
(三)文明执法,依法管理。各单位要本着严之再严、细之再细、慎之再慎的原则做好执法管理工作。要教育一线民警注重理性、平和、文明、规范执法,讲究方式方法。行动期间遇有强行冲卡的车辆,一律不得追赶,要坚决避免发生由于工作失误引起的群众围观甚至群体性事件;对可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题要专门研究对策,一旦发现除采取严密的防范、维稳措施外,必须将有关信息及时上报。
(三)汇总信息,及时上报。行动期间,为及时掌握整治工作的进展情况及取得的成效,各中队要落实专人负责信息报送工作,从3月22日起,每周一上午9时前报送上周工作开展情况和周报表,4月20日报送集中整治工作总结。