镇远县创建省级双拥模范县工作方案

第一篇：镇远县创建省级双拥模范县工作方案

镇远县创建省级双拥模范县工作方案

为全面提高我县双拥工作的整体水平，进一步推动我县双拥工作扎实开展，全力配合黔东南州做好争创新一轮“全国双拥模范城”工作，根据根据中共镇远县委、县人民政府要求，结合我县实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以维护社会稳定，促进经济发展，推进军事斗争准备为重点，高标准做好新时期双拥工作，以争创“双拥模范县”为目标，积极推进我县社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设，提升双拥工作整体水平。

二、目标任务

（一）落实优抚安置政策，确保利军惠民。

1、全面落实政策。转业军官、复员干部、退役士兵、军队离退休干部、残疾退役军人、随军家属安置，以及退役士兵职业技能培训等各项政策真正得到落实，军人及其家属合法权益得到有效保障。优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高。组织、人事、劳动部门要认真做好军队转业干部接收安置工作；民政部门要拓宽安置渠道，妥善安置好复员退伍军人，并做好军队干部的安置服务工作；人事、劳动部门要积极做好军人家属就业再就业工作；教育部门要切实解决军人子女入学（入托）难问题，并为优抚对象子女上学提供优惠；卫生部门要积极帮助解决驻军军人和在乡复员军人医疗难问题。车站要设置“军人优先优惠窗口”、“军人候车室”，旅游参观点等公益性场所要设置“军人免费参观”标志牌，公共厕所要悬挂“军人免费”，停车场要挂“军车免费停放”等告知牌，窗口单位要成为拥军优属工作的示范点。

2、提高抚恤补助标准。建立健全抚恤补助标准自然增长机制，逐步提高抚恤补助和优待标准。将重点优抚对象医疗补助资金列入财政预算，确保优抚对象医疗保障政策落到实处。提高效率，做到符合补助条件的城镇退役士兵回乡报到时即时办理自谋职业生活补助费。根据县直职工工资标准调整的情况，及时按上年度在岗职工最低工资标准发放随军家属生活补助。

3、妥善解决重点优抚对象劳动保障和住房难问题。妥善解决复退军人社会保障和医疗保障问题及农村重点优抚对象住房难问题，将重点优抚对象住房难问题列入扶贫开发“双到”工作中重点解决。各乡镇、县直相关部门每年要在“八一”建军节开展慰问驻军部队和扶贫开发帮扶优抚对象特别是重点优抚对象活动，开展情况及时报县双拥办。

4、积极开展为军人和军属做好事活动。各镇、各部门要结合实际，为部队和优抚对象办1—2件有一定影响的好事、实事,特别是要帮助解决革命烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人的生活、住房和医疗难等实际困难。各乡镇要组织拥军优属志愿者服务组为部队做好事，为重点优抚对象送温暖。继续动员和组织社会各界开展形式多样的拥军优属帮扶活动。倡导民营企业、行业协会等在扶贫开发“双到”活动中与重点优抚对象建立“一帮一”、“ 一帮多”、“多帮一”的结对帮扶关系，帮助重点优抚对象解决“三难”（生活难、住房难、医疗难）问题。

5、做好烈士纪念建筑物的红色教育基地，文物保护单位和优抚事业单位做好烈士陵园的建设与维护管理，建设做到功能突出，作用明显。

（二）抓好稳控工作，切实解决实际困难。

1、确保无退役士兵集体到州、省、进京上访。坚决贯彻中央和省、州委的决策部署，以硬措施落实硬任务，积极做好我县复退军人稳控工作，为国防军队建设服务。在创建期间，确保不出现退役士兵集体到州、省、进京上访的情况。

2、标本兼治，维护稳定。加强现行政策落实，坚决杜绝因政策不落实而引发群体性上访事件发生，特别是解决好退役士兵的实际困难和安置历史遗留问题，从根本上减少退役士兵上访的现象，把矛盾解决在萌芽状态。加强矛盾排查化解，通过细化工作方案，逐类逐人筛查，逐事逐案化解，进一步抓实抓细矛盾化解工作。引导广大复退军人识大体、顾大局，增强政治责任感和鉴别力，保持复退军人整体稳定形势。

（三）加强双拥工作宣传，营造创建浓厚氛围。

1、积极营造创建氛围。认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入国民教育体系及部队教育规划，列入宣传、教育、文化、广播、新闻出版等部门的年度工作计划，做到有部署、有检查、有总结。制定适应本地区、本单位实际情况的教育制度，完善教育设施，采取多种形式普及双拥工作宣传和国防教育，落实教育对象、时间、内容，营造爱国拥军、爱民奉献的社会氛围。

2、大力开展爱国主义教育和革命传统教育。充分利用周达文故居纪念馆、和平村“反战同盟”旧址、烈士陵园等爱国主义教育基地，组织干部群众、军人、学生等参观学习，进一步增强军民国防观念和双拥意识。积极开展国防教育活动，使广大干群牢记历史责任，自觉为国防建设作贡献。

3、充分发挥新闻媒体的作用。广播、电视、报刊要经常报道争创活动和双拥工作的典型，在广大人民群众中增强“国防义务、人人有责”的观念，形成支持部队建设，自觉拥军优属的良好氛围。计划组织举办《兵役法》和优抚政策法规知识竞赛；争取在《解放军报》、《中国社会报》刊登我县争创全国双拥模范县情况文章。

4、推广先进典型和经验。大力培养和宣传我县爱国拥军和拥政爱民的模范典型，推广双拥工作先进经验，促进我县双拥工作取得更大的成效。

5、设立和翻新双拥宣传标语。加大宣传力度，与我县其他创建活动宣传相结合，对二级公路县际入口以及县城主要街道、车站、窗口单位原有永久性宣传标语牌进行修缮翻新，并新建一批永久性双拥标语牌。县城设置3—4幅大型永久性双拥宣传牌，各镇设置1条以上（中心镇2条以上）固定双拥宣传标语。

6、建立社区宣传网络。通过双拥工作成员单位、军民共建点、宣传栏，定期、不定期地广泛宣传创建双拥模范县、双拥共建动态、双拥工作先进事迹，推动全县群众性双拥共建，推动争创双拥模范县活动的深入开展。

（四）加强军民共建，体现创建特色。

1、深入开展军民共建活动。围绕推进社会主义核心价值体系建设和培育当代革命军人核心价值观，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，自觉践行社会主义荣辱观，积极参加创建省级文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬文明新风，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。认真完善共建公约，提高履约的执行力和自觉性。积极探索，创新形式，丰富内容，创出有特色的军民共建品牌。

2、加强非公经济组织和社会组织拥军工作。开展实施“三个一”（搭建一个平台、完善一个网络、加入一个宣传阵地）活动。搭建一个平台，即搭建非公经济组织和社会组织拥军平台，发挥各级工商联（商会）的作用，引导各类行业协会、商会、促进会、联谊会等社会组织，发动和组织会员开展拥军优属活动，为有志于服务军队和国防建设的单位及个人提供拥军优属平台。完善一个网络，即强化政府拥军的主导作用，完善行业拥军网络，倡导民营企业与驻军结对子，按照行业拥军、文化拥军、科技拥军的要求，促进我县非公经济组织和社会组织开展军民共建活动。加入一个宣传阵地，即踊跃在市双拥网站上建立的民营企业拥军专栏报道我县非公经济和社会组织开展双拥共建活动情况。

（五）注重工作实效，做到保障有力。

1、帮助部队保障基本需求。协助部队搞好生活、训练等设施建设，改善战备、执勤和训练条件，依法加大对军事设施的保护和管理力度，保障部队演练、科研、执勤中的场地、道路、通讯、食宿等需要。在进行经济建设特别是基础设施建设时，按照“平战结合、军民结合”的要求，充分考虑军事需要，形成经济建设与国防建设相互促进、协调发展的良性机制。支持部队后勤保障社会化，配套优惠政策，确保优质服务。大力支持军事斗争准备，配合驻军部队完成训练演习、战备执勤和抢险救灾等多样化军事任务。积极支援重点军事工程建设。

2、广泛开展文化技术拥军活动。充分发挥地方在信息、技术、人才等方面的优势，开展科技、教育、文化拥军，协助军队实施人才战略工程，大力支持国防和军队现代化建设。

3、维护军人军属合法权益。为军人军属提供法律服务的“绿色通道”，对涉及军人及其直系亲属的案件，在法律允许范围内优先立案、优先开庭、优先判决、优先执行。及时妥善处理部队官兵涉法问题，维护好军人及其家属的合法权益。

（六）正确处理军地关系，做到关系融洽。

1、加强军地沟通联系。除做好节日期间的走访慰问外，军地双方要以基层为重点积极开展双拥活动，做到年度有计划，季度有安排，节日有走访，平时有活动。各项活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛，具有时代特色和地域特点。健全各项制度，定期检查总结，推进双拥工作社会化、经常化、制度化。地方党委、政府和人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设；部队尊重地方党委、政府，热爱人民，支持地方工作。军政军民互相关心，互相爱护，互相支持，亲如一家，军地利益关系得到妥善处理，严防重大军民纠纷的发生。

2、扎实开展拥政爱民活动。驻军各部队按上级要求认真抓好拥政爱民活动。认真做好抗洪抢险各项准备工作，一旦有险情，立即投入战斗。同时，根据地方需要，组织兵力参加抵御其他自然灾害的战斗。协调部队主动承担整治市容市貌急难险重任务或市政建设的重点工程。帮助地方维护社会治安。各部队开展挂钩街道、厂矿等活动，确保社会治安和安全生产。积极传播精神文明新风，组织部队官兵担任革命传统教员或校外辅导员，为各类学校上革命传统课。广泛开展科技助民活动，组织卫生队派出医疗小组，为群众传播科学知识和健身知识，治病防病，提高人民的健康水平。

三、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。根据县委县政府要求，我县要全面完成双拥资料收集工作，将整理成册的资料送县双拥办；县双拥工作领导小组要组织检查组对各乡镇、各单位双拥资料收集整理工作进行检查。各乡镇、各单位务必高度重视，切实加强领导，落实责任，精心组织，狠抓落实。各镇、驻镇远军事机关和有关部门要将双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政领导干部政绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施，采取有力措施及时解决双拥工作中的重点难点问题。各乡镇、各有关单位主要领导要率先垂范，亲自参加双拥活动，亲自处理涉及军政军民关系和拥军优属政策的重大问题，成为拥军优属的先锋和模范。各乡镇、各单位要把双拥工作经费落实到位，确保各项工作顺利开展。双拥组织机构要以对国家和军队建设高度负责的精神，认真履行好组织、协调、指导职责。双拥办实行军地合署办公，迅速组织开展各项有关工作，全面掀起争创双拥模范县工作热潮。

（二）齐抓共管，形成合力。各乡镇、各单位要明确分工，责任到人，真正形成层层有人抓，事事有人做的工作网络；要密切配合，通力合作，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的整体合力，共同推进创建工作。双拥工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，认真履行好自己的职责，全力以赴抓好本部门、本系统、本行业的双拥工作。

（三）注重创新，多创亮点。双拥工作具有较强的时代性，创建全国双拥模范县需要突出地方特色。面对新形势、新任务、新要求，各乡镇、各单位要勇于探索，注重创新，采取新思路、新形式、新办法，创造更多的亮点，总结更好的经验，取得更明显的成效，努力开创双拥工作新局面。

（四）强化督查，严肃纪律。双拥办和创建工作领导小组办公室工作人员要经常深入基层，检查、督促创建工作，区别不同情况，加强分类指导，并注重总结推广先进经验，及时发现和解决工作中存在的问题，确保不拖全州创建工作的后腿。县创建双拥模范县工作领导小组办公室负责做好《镇远县创建双拥模范县考评项目责任分工表》落实情况的督促检查，建立创建工作督办台账，进行动态督办。实行保分责任制，对在创建工作中因推诿扯皮、措施不力、行动迟缓、工作效果差而导致失分，影响创建工作的，将坚决追究该单位主要领导和有关责任人的责任。

镇远县人民政府

第二篇：创建省级双拥模范活动工作计划

万象街道创建省级双拥模范活动工作计划

为积极推进本街道创建双拥模范城活动深入，持久地开展，现根据区委、区政府、区人武部《关于创建省级双拥模范城活动的实施意见》要求，结合本街道实际，特制订如下工作计划：

一、工作目标

按照“组织领导坚持有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落到实处，军政民关系融洽”等关系标准及区委、区政府、区人武部创建省级双拥模范城活动的实施意见要求，加快本街道创建工作步伐，确保今年达到省双拥模范城标准。

二、工作任务和步骤

1、准备和宣传发动阶段（2月-6月15日）：建立双拥工作领导机构和工作班子，召开领导小组成员会议，研究部署双拥工作，召开社区、村党支部书记、民兵连长会议，布置本街道开展创建省级双拥模范城的工作任务。制订双拥工作相关规定，将创建工作逐项分解落实，明确职责。采取多种宣传手段和形式，深入开展全民国防教育，增强社区居民的国防意识，营造良好的创建氛围。

2、创建巩固阶段（6月15日-7月30日）：7月底之前，街道建立领导班子联系重点优抚对象制度，各社区、村成立拥军优属志愿者服务队、健康保障服务队和职业介绍服务队，并建立相关制度，真正发挥各服务队作用。在“八〃一”、“国庆”等重大节日期间，充分利用各服务队组织为军烈属、伤残、复退军人及辖区驻军开展走访慰问、扶贫帮困等送温暖活动。

3、复查提高阶段（8月开始）：对照创建省级双拥模范城标准，对各项创建工作进行全面复查，查漏补缺，及时整改和完善，同时，认真总结经验，提高创建水平，推进创建双拥模范城活动向广度、深度发展，迎接省双拥办的检查、考核。

三、工作措施

1、加强领导，形成合力。各社区、村要高度重视，把创建双拥模范城活动工作列入重要议事日程，作为重点工作来抓。不断强化拥军优属意识和责任意识，充分发挥群众性服务组织优势。广泛开展为军烈属、伤残军人、特困复退军人、扶贫帮困活动，尽各自职能为他们解决生产、生活中遇到的实际困难，切实维护他们的合法权益。确保本街道争创双拥模范城活动工作圆满完成。

2、强化宣传，营造氛围。坚持把国防教育和双拥教育作为创建活动的基础性工作来抓，在“三五”学雷锋，民兵组织整顿，征兵工作期间，广泛开展国防教育活动。运用社区、村黑板报、宣传窗、书写永久性标语等阵地大张旗鼓地宣传双拥工作先进事迹和好人好事。增强群众国防观念和双拥意识。每年7月结合区双拥宣传月开展系列活动。

3、完善制度，规范拥军拥属工作。进一步健全完善双拥工作制度，促进双拥模范城活动规范化、制度化。各社区、村要对照街道制订的拥军优属的有关规定，结合本单位实际，制订相应的拥军优属工作制度，定期开展拥军优属工作，对拥军优属工作形成制度化。

4、积极探索，突破难点。在巩固历年来各社区、村开展的拥军优属工作好的经验做法的同时，街道相应出台《拥军优属的有关规定》、《领导班子成员联系重点优抚对象制度》以及各社区、村建立的拥军优属志愿者服务队、健康服务队、职业介绍服务队，切实从制度上规范拥军优属工作，使拥军优属工作真正成为全社会的自觉行动。

四、工作要求

1、切实提高认识。各社区、村要充分认识双拥工作的重要意义，把思想统一到今年区委、区政府、区人武部开展的创建双拥模范城的目标上来，主要领导要亲自抓，分管领导要具体做好工作。

2、广泛参与创建。各社区、村都要做好发动、动员广大干部群众积极参与创建活动，充分利用各自的优势，运用各种有效形式，采取有效载体，开展创建工作。

3、落实工作责任。街道双拥工作领导小组及办公室要对照创建省级双拥模范城的各项目标任务，认真履行职责和义务，真正把创建工作落到实处，加强对创建工作的领导和协调，对成绩突出的单位要给予表扬，对工作落实不力的单位给予通报，批评并在考核评比时给予降低档次的处理。

第三篇：关于2021年创建省级双拥模范城市表态发言材料

关于2021年创建省级双拥模范城市表态发言材料范文

尊敬的各位领导、各位同志：

按照市委、市政府关于XX相关要求，我代表市退役军人事务局就省级双拥模范城市创建工作做表态发言。

一、增强政治自觉，确保提升创城政治站位

我市历来重视双拥工作，全市各部门单位和驻桦部队高度关注，认真开展双拥活动，在落实优抚安置政策、双拥共建、国防教育等方面做了大量卓有成效的工作，有力地促进了地方和部队建设，全市军爱民、民拥军的军民团结大好局面得到进一步巩固与发展。2023年是省级双拥模范城的命名考核年，创建工作既是我市当前的一项重要工作，也是一项政治任务，我们将以争创模范城活动为载体，抢抓机遇，积极作为，全力推动我市双拥工作再上新台阶。

二、加强组织领导，确保双拥责任落实到位

我们将从全市高度出发，将创城工作作摆上重要议事日程，健全工作机构，以认真负责的态度、高效务实的作风和舍我其谁的勇气，全力以赴推进各项创建工作提档升级，焕发生机。按照全市工作安排，科学合理分工，细化工作方案，落实创建措施，采取一级抓一级，层层抓落实的工作方法，各司其职，各负其责，无缝衔接地抓好各项创建工作，确保创城活动有力有序有效地向前推进。同时，加大宣传发动力度，把各级各部门、各行各业、双拥责任单位干部群众和驻地部队广大官兵参与双拥创建的积极性充分调动起来，抢抓机遇，积极作为，努力营造我市双拥工作“一盘棋”大环境。

三、突出关键环节，确保创建工作取得实效

一是着力夯实基础工作。落实好双拥政策既是创建双拥模范城的硬指标，也是事关军人军属、退役军人、烈士遗属等优抚对象的切身利益的大实事。我们将认真履行好职责职能，落实各项政策法规，发挥在双拥工作中的牵头抓总作用，树立新形象、创造新业绩，不断提升退役军人及其他优抚对象获得感、幸福感、满意度。二是努力打造创建特色。在创建过程中，一方面，对省市统一部署的重大活动、省市要求落实的“规定动作”，精心组织、周密安排，不折不扣地落实到位。另一方面，从我市实际出发，扬长避短，发挥优势，注重策划一些特色鲜明的“自选动作”，力争有亮点、出新意。三是全力营造创建氛围。设立永久性双拥标志和宣传牌，利用电子宣传屏、墙体宣传标语等各类媒介，采取多种形式，深入街道、社区、单位及学校，广泛开展双拥宣传工作，全力营造浓厚的创建氛围。

四、强化制度建设，确保拥军政策务实管用

一是落实优抚政策。足额兑现优抚资金和烈士遗属、在乡老复员军人的抚恤补助金，想方设法解决“重点优抚对象”的生活难题。二是拓宽安置渠道。继续按照“积分选岗，公开安置”和“提供培训，推荐就业”的原则，切实做好转业士官和退役士兵的安置工作。三是强化困难帮扶。积极探索帮扶新形势，逐步为我市在生活、医疗、住房等方面存在特殊困难的退役军人提供援助。四是提供法律服务。充分发挥退役军人法律服务站的作用，全力为军人军属提供法律服务，切实维护他们的合法权益。

五、敦实服务保障，确保驻桦部队全面建设

积极帮助协调部队解决基础建设、执勤训练中的实际困难，关心支持国防和部队建设。充分利用军地资金、技术、设备、场地等资源，有针对性地对随军家属进行技能培训，多渠道安排随军家属就业，切实解决驻桦部队官兵后顾之忧。深入开展“法律拥军”、“文艺拥军”、“科技拥军”等活动，积极动员部队官兵继续参与我市经济建设，力促军民融合，实现军地共赢。

总之，我局将以此次会议为契机，继续发扬“勇于担当、奋发有为、追求卓越”的精神，搭建双拥载体、创新双拥内容、深化双拥形式，落实创建责任、细化目标任务、强化推进措施，在“五城联创”的新形势下，将创建省级双拥模范城作为重要工作再部署再行动，以新担当新作为向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷！

第四篇：创建省级双拥模范县事迹材料

创建省级双拥模范县事迹材料

右江属革命老区，又是级风景名胜区光雾山所在地。现辖73个乡镇、565个村4个，优抚28590人。“红色摇篮、绿色宝(居)、63.5万人,县内有驻军(警)部队库、旅游胜地、双拥热土”是近年来人们对县情特点的新概括。

部署，斗力和建设“三县新世纪的2002年以军民和“为宗旨，紧紧，”市委、市思想为县委、县和军分区创建“双拥模范城”的总体，以发展地方生产力、部队战经营“三大资源”，发展“三大经济”，”的发展战略，了以争创省级双拥模范县为主要内容的双拥活动。27个，拥政爱了，全县涌现出拥军优属模范乡镇2个，拥军优属先进乡镇23个，先进民先进2个，2003年申报市级双拥先进县。谱写了红色右江双拥工作的新篇章，全县经济和社会事业发展的新跨越。

一、抓认识高起点，面对市场经济发展双拥决策下双拥工力

现的新情况、新问题，县委、县，组织坐下来和军民学、会议上讲、走出去看、军营中访、入下去查、回过头想等多种启发教育各级干部认识到双拥工作是新的历史条件下老区政治优势、的一件大事，又是事，事。解决驻军和优抚安置基础上，县委、县开放、引进外资、发展社会生产力、，消除后顾之忧和对外形象的一件要部队战斗力的一件实和县人武部发出了《关于创建省级双拥模范县的意见》和《右了“发展抓双拥，江县创建省级双拥模范县实施方案》两个带全局性的文件，双拥抓创建，抓好双拥促发展”的双拥创建决策，双拥”的形象定位和创建，了“军民为本、绿色扶优、红色旅游、了搭建绿色生态工程、扶贫增收项目、山头水头石头经济园区、红色旅游观光通道、山水生态旅游文明县城、革命传统教育基地、精神文明建设窗口“七个双拥平台”，警民共建打造“绿色生态双拥品牌”，合力开发“红色旅游双拥景点”，军双拥模范县的工作思路。

县委、县把双拥工作摆上全局工作的位置，对各级各调查“一把手”工程紧抓不放，常抓的，考核内容。县不松，把创建省级双拥模范县工作纳入县委、县委书记青理东、县长李晓春对双拥工作解决军地急事难事，把双拥工作写入县委、县县人代会报告进展情况。县人大组织各级工作专项检查和视察。各乡镇和各制度。了县委、安排部署，分别向县委全委会、政协委员分别双拥《工作报告》，代表、县政协组织党政主要将双拥列入向县委、县的工作月报、人武部“三家”挂帅，县长、乡镇长、局长、乡镇机关站所长、中，县区乡村组“五级”小学校长、县属企业厂长和驻军首长“七长”出征，党政军民“四方”联动的强大攻势,了红色右江、绿色生态、老区新貌交相辉映，军民共建、合力互动、。共谋发展融为一体的双拥模范县创建

二、抓组织建机制，一贯双拥工作保障力

。从县到乡镇直至村（居）基层健全组织机构，强化双拥工作的网络化在班子有的一并充实双拥工作机构。县上成立了由县委和县人武部长、政委等8的高规模、大阵容双拥工作书记任组长，县长任副组长，县级几大班子分管、的主要人为名县团级干部任副组长，县级29个。设立双拥办公室挂靠县民政局，由局长兼任办公室主任，并由县编办出文配备得力的工作人员，了专项工作经费，军地合署办公。各乡镇了拥军扶优服务成立了双拥工作。机构改革中区公所被撤销后，或拥军优属委员会，大多数村（居）庚即在10个片区配备了双拥工作联络员。现今，全县有双拥工作机构75个，配备专（兼）职干部260人，有拥军扶优452个，服务人员900余人，了“上下一条线，纵横连成片，各级有人抓，事事有人干”的双拥工作管理服务网络。

健全规章制度，强化双拥工作的规范化运行。从县到乡镇和驻军主要每年2次双拥专题会，2次了六大双拥工作制度：①双拥工作例会制度，军政座谈会或联谊会。②走访慰问制度，县、乡镇主要部队官兵和优抚职责清楚，任务⑤优抚。③双拥工作制度，将工作分解每年到2次走访慰问驻地和责任人。④军警民共建制度，驻地军警部队每个抓好1—2个共建点。信访管理制度，归口由县民政局，由民政局，不留积件。⑥检查评比表彰制度，各乡镇村将双拥纳入《乡规民约》、程度的随意性、每年检查评比2次，年终总结表彰。《村（居）民自治章程》内容。双拥工作有章可循，按制运作，克服了表面化、零星型工作倾向，走上了制度化、规范化轨道。

健全监督考核机制，强化双拥创建工作的考核内容，化管理。责任，和先进将双拥工作列入综合评选“四好”班子、精神文明的评选条件。每年由县双拥办和县报，双拥奖惩兑现。全县双拥工作工作的有序。办牵头，年终考评，将检查监督考核结果全县通了了年初有安排，年中有检查，年终有总结，三、抓宣传重教育，双拥创建感召力，以县委党校、右江中学、，党政军带头宣讲“双

——着力占领宣传教育主阵地。以县、乡镇党政机关为县职中为龙头，宣传、组织、政法、民政、工青妇和驻军密切拥”和国防教育，各级党委、党组中心学习组的必学内容，各级干部培训班的在县电视台必训课目，全县100余所中小学的必修课。县委、县府主要和分管发表双拥专题讲话，县人武部开设了《国防在你身边》系列节目，县民政局常年举办《右江民政》、《双拥之窗》专题，在电视台打出“拥军优属，人人有责”、“发展三大经济，创双拥模范县”字幕，强化了全民双拥意识。

第五篇：创建省级文明城市工作方案

创建省级文明城市工作方案

市创建四川省文明城市工作指挥部：

为进一步扎实做好省级文明城市创建工作，积极争创四川省文明城市，根据《资阳市创建四川省文明城市实施方案》（资委办发〔2012〕15号）文件精神，按照《资阳市创建四川省文明城市工作机构及职责任务》（资创文指〔2012〕1号）要求，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会和市第三次党代会精神，坚持“科学创建、惠民创建、群众创建、合力创建”，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求，紧紧围绕市创建工作总体目标，以提高单位文明程度和职工文明素质为主要任务，加强领导、明确任务、狠抓落实，为推进“两个着力”、建设“幸福资阳”营造良好环境，为我市实现省级文明城市创建工作做出应有的贡献。

二、创建目标

根据《资阳市创建四川省文明城市工作机构及职责任务》内容和要求，把我局创建省级文明城市工作任务分为以下五大类别，分别下达各科室按步骤落实。

（一）加强学习教育。扎实开展社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观宣传教育活动，普遍开展文明市民教育，倡导文明和谐的社会风气；积极实施普法规划，职工民主法制意识不断增强；大力推广文明用语，积极推行文字规范工作；改革陈规陋习，破除封建迷信，形成科学、文明、健康的生活方式。

（二）政务服务优质。规范政务行为，坚持政务公开，积极开展学习型党组织建设和创先争优活动，建立科学民主决策制度；加强干部职工培训，做好服务环境优良、服务设施完备、管理制度完善、监督机制健全、服务文明规范、办事高效透明。建立健全高效的投诉处理机制。深入开展创建文明行业和文明示范窗口活动，全面提升规范化服务水平。

（三）维护社会稳定。坚持“群众信访工作跟着党委政府重大决策走，跟着重大项目走，跟着社会焦点走，跟着群众利益走”的工作思路，在资阳加快发展的背景下，群工信访机构和干部主动介入、积极作为，充分发挥在服务大局、支持发展、改善民生上的积极作用，努力实现“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”目标。为创建工作的推进营造和谐、稳定、安宁的环境。

（四）环境秩序良好。广泛开展爱国卫生运动，重视办公区域环境绿化、亮化、美化工作，积极参与城市环境污染整治工作，落实环保措施，切实保护城市环境，进一步巩固“城乡环境进机关先进集体”荣誉。坚持依法治局、健全组织网络；单位治安秩序良好，防范和管理措施落实，公共场所和日常管理有序，杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，单位

内部公共基础设施齐全，各类防范措施到位。

（五）创建活动扎实。建立和完善创建管理机制，把精神文明创建工作列入重要议事日程；大力开展文明单位、文明行业等各项精神文明创建活动，做到有明确创建目标，有周密创建计划有具体保障措施，有考评表彰制度；通过各新闻媒体、网站、电台等宣传平台，大力宣传本单位创建省级文明城市的举措和成就，营造浓厚的创建工作氛围。

三、工作步骤

第一阶段：科学谋划、全面发动阶段（4月1日-4月30日）

1．制定工作计划。根据市委、市政府及创建四川省文明城市指挥部对文明城市创建工作的部署和要求，结合我局实际，制定创建工作方案和计划，建立组织机构和领导小组，细化创建工作任务，明确职责分工。

2．召开动员会议。召开全局创建省级文明城市动员大会，传达、学习县创建省级文明城市会议精神，全面发动，全面部署。成立创建省级文明城市领导小组，明确专职创建人员。

3．落实工作责任。根据《资阳市创建四川省文明城市工作机构及职责任务》明细工作任务，结合有关工作要求，建立专门工作班子，层层落实责任，每项工作任务具体分解到每个科室每个人，同时明确工作要求、时限和奖惩措施。

第二阶段：强势推进、全面提高阶段（5月1日-12月

31日）

1．提高职工素质。坚持以提高人的素质为目标，广泛深入开展创建学习型城市、学习型机关和学习型单位活动，构筑市民终身教育体系，不断提高市民科学文化素质。加强未成年人思想道德教育，促进未成年人健康成长。加强公民基本道德规范学习，真正使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的要求成为市民的自觉行为。

2．优化政务环境。以效能建设为切入点，进一步规范机关工作人员行为，做到依法行政、诚实守信、办事高效、文明服务、行风端正。严格执行政务公开制、首问负责制、服务承诺制等各项规章制度，树立党政机关勤政廉政的形象，从源头上预防和治理机关不正之风，进一步提高群众对党政机关服务的满意率和对反腐倡廉工作的满意度。

3．加强环境建设。加强环境基础建设，不断完善办公基础设施。全面落实“门前三包”责任制，实现全天候保洁。

4．加大新闻宣传。利用报纸、广播电视、网站等媒介，加大对本单位创建省级文明城市工作的宣传频率和宣传力度，做到空间宣传全方位，媒体宣传高密度，天天有声有影有文章。

第三阶段：巩固成果、认真迎查阶段（2013年1月1日-检查前）

1．巩固创建成果。采取各种有效办法，全面巩固创建成果，确保创建成效。切实保证包干区域内和一些容易失分

项目在检查验收中得高分、少失分。

2．认真接受检查。在检查验收前夕，认真细致做好各项准备工作，做好各项台账资料的整理工作，卫生包干区的清理工作。

四、组织领导

在市委、市政府正确领导下，全局上下全力参与，成立以市委市政府副秘书长、局长雷刚同志为组长，分管领导鲁燕、刘勇、张俊华、易川等四位同志为副组长、各科室负责人为成员的省级文明城市创建工作领导小组及其办公室，并指定局督查科范小力同志负责督查工作。

五、工作要求

（一）统一思想、提高认识。全局每位干部职工要把思想统一到全市创建工作上来，高度重视、精心组织，以此项活动为契机，促进群工信访事业健康持续发展。

（二）加强领导，健全组织。牢固树立大局意识、责任意识和大创建意识，建立健全“一把手”负总责的创建领导体制，把各项工作有机制地纳入文明城市创建的大格局，确保领导精力到位，工作力度到位，各项措施到位。

（三）明确任务、认真落实。创建工作领导小组要严格按照创建工作整体要求，定期召开创建工作会议，及时总结经验教训，解决实际问题，激发干部职工创建热情，引导全局人员自觉投入到文明创建工作中去，使该项工作顺利开展。

（四）加大宣传、营造氛围。明确一至两名兼职信息员，将创建过程中涌现出的好人好事、先进事例提炼汇总成工作信息，及时上报市创建工作指挥部，借此宣传报道群工信访系统对外良好形象。