关于在全县开展领导干部“大学习、大调研、大讨论”实践活动实施方案

第一篇：关于在全县开展领导干部“大学习、大调研、大讨论”实践活动实施方案

关于在全县开展领导干部“大学习、大调研、大讨论”实践活动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，切实树立“政治坚定、作风优良，勤于学习、善于思考，与时俱进、勇于创新，公道正派、廉洁自律”的领导干部良好形象，加快推进全县经济社会大发展、快发展，按照县委的总体部署和要求，结合**工作实际，现就集中开展好“大学习、大调研、大讨论”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观为指导，围绕县十四次党代会提出的“推进三化统筹、打造富庶和谐新**”这一主题，采取多种形式引导领导干部，集中开展“大学习、大调研、大讨论”活动，以此激励全县干部群众进一步解放思想，明确目标，开拓创新、真抓实干，切实以自身思想、组织、作风、制度建设的新跨越，推动**经济社会全面升级进位。

二、活动内容

按照县委安排，结合学习贯彻党的十七大、四中、五中、六中全会精神，以及县十四次党代会和“两会”精神，组织全县领导干部，围绕“强化机关作风建设、树文明新风正气、深化创先争优活动、加强和创新社会管理”等问题，深入开展“大学习、大调研、大讨论”主题实践活动，切实在全县掀起解放思想、与时俱进，务实创新、真抓实干的活动热潮。具体活动内容，要重点围绕以下四个方面进行。

一是扎实开展机关作风集中整顿活动。重点围绕“六查”开展工作。1.查业务学习和政治素养。是否制定详细的整体学习规划；是否能够利用固定时间坚持常态化学习；是否有严格的学习考核制度。查机关干部是否能够准确掌握党和国家的方针政策；是否紧贴省、市、县中心工作，服务大局；是否熟练掌握职责范围内的业务知识；是否制定详细的学习计划和记录学习笔记；是否积极参加单位组织的学习活动。2.查工作秩序和工作纪律。查部门日常工作秩序是否正常；班子成员是否存在无故缺岗现象；是否建立严格的考勤、检查、奖惩制度。查机关干部是否存在空岗、漏岗现象；是否存在上班时间不干工作，窜科室聊天、上网玩游戏、炒股等不良行为；是否存在午间饮酒等违反工作纪律现象和问题。3.查执行能力和政令畅通。查部门对县政府安排部署的重点工作是否认真贯彻落实；是否认真执行县政府有关规定；是否存在部门利益至上，搞上有政策下有对策的现象。查机关干部是否严格遵守县政府依法行政的各项制度；是否存在有令不行、有禁不止等“中梗阻”现象。4.查依法行政和工作效率。查部门是否认真严格按照法律法规开展工作；是否所有行政审批项目进入到政务大厅集中办理；是否严格执行政务公开的各项规定；是否严格按照要求通过软环境建设管理系统开展清理和规范行政权力；是否通过软环境建设管理系统严格执行检查审核备案制度。查机关干部是否存在向企业、群众吃、拿、卡、要的现象；窗口工作人员是否严格执行首问负责、一次性告知等制度；是否存在办事推脱、敷衍塞责、效率低下等问题。5.查工作创新和为民服务。查部门是否制定支持企业发展，方便群众办事的措施和办法；是否严格执行包保企业制度，百名科（股）长是否履行进千家企业、商户职责，主动上门为企业服务。查机关干部是否主动联系群众，认真细致解决群众反映的问题，维护群众合法权益。6.查精神状态和工作作风。查部门班子成员和机关干部是否存在精神萎靡，责任心不强。工作心中无数现象；是否存在不敢碰硬，不坚持原则，不尽职尽责问题；是否存在工作作风漂浮，说的多做的少，部署多落实少等现象；是否存在官僚主义和形式主义，只重政绩不看实际等问题。

牵头部门：县纪委、县政府办公室、县监察局 二是进一步深化创先争优活动。重点做好创先争优活动指导、领导点评、承诺践诺情况督促检查等工作，推进创先争优活动深入开展。按照县委部署要求，每名领导干部都要建立创先争优活动联系点。要经常深入联系点，帮助解决工作中存在的实际问题。特别是要积极帮助农村基层党组织，搞好产业调整和经济发展，壮大集体经济，改变经济和社会发展的薄弱状况，促进村级组织升级晋位，努力把联系点办成示范点。切实推进“三帮扶”活动，每名领导干部要深入联系点走访慰问困难群众不少于5户，帮助解决生产生活中的实际问题。重点在就业指导、资金扶持、物资帮助、技术传播、技能培训、信息提供、爱心捐赠、法律维权、亲情陪伴等方面开展帮扶活动；要指导开展好服务部门和窗口单位服务群众创先争优活动，切实解决门难进、脸难看、话难说、事难办等群众反映突出点问题，不断提升群众的满意度。

牵头部门：县委组织部

三是积极开展“树新风正气”主题教育。在县城开展新风正气进机关、进社区、进行业活动。县城内各单位、社区、窗口服务行业等部门要加强对干部群众文明意识教育，通过座谈研讨、主题演讲、访贫问苦主题实践等活动引导干部群众自觉践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范。要在人口密集区域增设文明标识，每个文明窗口单位要制作2-3个永久性文明标识，悬挂张贴在醒目地方，提醒干部群众事事注重文明言行，处处营造文明氛围，自觉做到文明礼让、文明用语、文明购物、文明餐饮、文明娱乐、文明交往。

在农村开展文明新风进村屯活动，各乡（镇、场、园区）要采取印发文明新风宣传单、村屯大喇叭、粉刷宣传标语等形式加强对农民的引导教育。大力倡导崇尚科学、反对封建迷信，摒弃不文明、不和谐行为，不参与黄赌毒等违法和低级庸俗活动，倡导健康科学理念，发扬勤俭节约传统美德，反对挥霍浪费奢侈享乐，追求健康向上的生活方式。要关爱弱势群体，积极开展“送温暖、献爱心”活动。县直各部门要结合各单位工作实际，积极组织机关干部开展“送岗位、送信息、送科技、送服务”下村屯活动。

要总结宣传邻里互助、孝媳贤婆、见义勇为、创业致富、爱岗敬业等方面的典型，让干部群众学有榜样、赶有目标，以典型的先进事迹引领社会新风尚。

牵头部门：县委宣传部

四是推进创新社会管理活动。重点以开展“大教育、大防控、大信访、大服务”活动为载体，以下基层、听民声、解民忧、安民心、稳民情为主要内容，以做好群众工作、强化平安建设、夯实基层基础为重点，以提高领导干部做好群众工作、处理复杂问题的能力和水平为落脚点，不断把社会管理推向深入，探索一条具有乾安特色的社会管理新路子。具体工作中，各级领导干部要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，准确把握社会管理的正确方向，力争做到矛盾纠纷就地化解、就地解决，真正做到情况在一线掌握，问题在一线处理，形象在一线树立，实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”，全面提升广大党员干部化解矛盾纠纷的能力。

牵头部门：县政法委

三、目标要求

通过“大学习、大调研、大讨论”活动的开展，要使全县各级领导干部在五个方面有新的提升：一是在学习上要有新进步。切实在全县领导干部当中，牢固树立“不学习就是落后，不好好学习就是退步”的理念，进一步增强广大领导干部抓学习、重修养的责任意识、大局意识和紧迫意识，努力形成勤于学习、善于学习、乐于学习的浓厚氛围，通过学理论、学政策、学业务、学法律、学科技等，不断增强领导干部的服务能力、创新能力和推动落实的能力。二是在思想认识上要有新提升。通过组织广大领导干部，认真系统地学习领会党的路线、方针、政策和省、市、县文件精神，深入反思查找自身与新形势、新任务、新要求不相适应的问题和不足，努力在广大领导干部当中形成争先创优的共识和支持发展、服务发展、推动发展的强大工作合力。三是在各项工作上要有新起色。教育引导广大党员领导干部以“大学习、大调研、大讨论”活动为动力，以“推进三化统筹、打造富庶和谐新乾安”为目标，不断强化创新意识、效率意识、实干意识、奉献意识，开拓进取，务实苦干，努力把各地各部门建设成为党性强、作风正、工作优、忠实实践科学发展观的表率部门。四是在转变作风上有新提高。按照厉行“实、细、快”的要求，教育和引导党员干部自觉讲党性、强作风、作表率、争优秀，着力破解党员干部中不符合科学发展要求的作风方面的突出问题。重点解决干部宗旨意识不强、精神萎靡不振、法律意识淡薄、勤廉意识淡漠、工作作风漂浮、执行力不强等问题，以治庸提能力、以治懒增效能、以治散正风气，大力倡导真抓实干、勤政廉洁、雷厉风行，顾全大局的作风，以优良的党风带政风促民风，努力打造一支素质优良、作风过硬、工作务实、勤政为民的党员干部队伍。五是在创新社会管理上有新作为。按照“一切为了民生、一切为了和谐”的要求，引导党员干部树立民本理念、服务理念、民主理念和法治理念，积极改革创新，大胆探索实践，着力破解影响社会管理的体制机制障碍。重点解决信访、社区服务、流动人口和社会组织管理、安全生产等方面的突出问题，健全群众利益维护协调机制和矛盾纠纷调处机制，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度维护社会稳定。

四、活动时间

本次实践活动自2012年2月3日开始，至2月16日结束，共计2周时间。

五、方法步骤

“大学习、大调研、大讨论”活动参与范围是全县领导干部。活动分三个步骤进行。

第一阶段：学习动员（2月3日-2月5日）

主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、加快发展的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。重点把握好三个环节：

1、积极组织动员部署。制定全县”大学习、大调研、大讨论”活动方案,对活动进行全面部署。各单位要制定本单位活动实施方案，按照县委要求及时召开动员会，一把手要亲自挂帅，帮助党员干部充分认识开展“大学习、大调研大讨论”活动的重要意义，统一思想，提高认识，掀起“大学习、大调研、大讨论”活动高潮。

2、采取多种形式开展理论学习。采取集中学习与自学相结合、系统学习与专题学习相结合、务虚学习与思考实际问题相结合的方式深入学习。各地各部门在学习动员阶段至少要组织一次主题宣讲。学习内容分必学和选学两部分，学习内容重点放在党的各项方针政策、省、市相关文件及领导讲话，特别是要进一步学习县十四次党代会精神，深刻把握会议精神实质和深刻内涵，力争做到学深、学透、学懂，熟记于胸，善于运用，狠抓落实。同时，做好学习活动记录，每名党员干部要做好学习笔记。

3、采取多种措施保证学习效果。一是组织中心组理论学习活动。基层单位要在此阶段组织开展一次以上专题理论学习活动。二是开展主要领导干部带头作形势报告活动。各单位主要领导在学习动员阶段至少做一次本系统、本行业发展形势报告。三是开展督学活动。县委将组织力量深入基层进行督学，参加基层党委中心组和各单位组织的学习，抽查理论学习笔记，指导和检查学习活动。

第二阶段：讨论调研（2月6日-2月12日）

主要任务是围绕县十四次党代会提出的“打造富庶和谐新乾安”的任务目标，针对党员干部在思想观念、工作作风、理论认识、工作实践等方面存在的实际问题，认真开展查摆剖析。重点把握四个环节。

1、多渠道征求意见。各地各部门要采取座谈、走访、问卷调查、设臵征求意见箱等多种形式征求意见。征求意见的范围包括本地、本部门干部群众，本系统上下级机关，与本系统关系密切的相关部门以及服务对象。

2、积极开展讨论交流。各地各部门要以如何贯彻落实省、市各级领导重要讲话精神，全面落实县委、县政府的工作部署，实现我县经济社会又好又快发展这一主题，结合本部门实际，开展思想交流。通过召开座谈会、交流会、报告会，撰写心得体会文章等多种形式，广泛讨论问题,相互交流思想，进一步认清我县当前经济社会发展形势，统一思想，凝聚力量。

3、开展集中调研活动。县级领导干部和局乡级一把手要围绕学习讨论中提出的重点问题，特别是围绕制约我县发展的瓶颈问题，结合自身中心工作，组织开展专题调研。通过深入基层，进一步了解群众最关心、最需要解决的问题。通过调研，进一步发现工作中存在的不足。每名领导干部要通过调研，至少形成一篇有价值的调研报告。同时，各级领导干部要在广泛征求意见、讨论交流思想和深入调研的基础上，采取自己找、群众提、相互点、上级帮等办法，查摆剖析思想观念、工作作风、理论认识、工作实践等方面存在的实际问题，撰写剖析材料。

第三阶段：总结提高（2月13日-2月16日）主要任务是形成整改方案，形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度，推动工作。重点把握好三个环节：

1、落实整改措施。要根据查摆出的问题制定相应的整改方案，各级领导干部要严格按整改方案确定的整改时限和责任要求认真整改。要及时了解基层单位和党员干部的整改情况。活动领导小组将对各单位整改情况进行评议，评议结果要在一定范围内向群众通报。对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要重新进行整改。

2、做好总结反馈。整改工作结束后，各单位要认真总结“大学习、大调研、大讨论”活动经验，将活动情况向党员干部、群众进行通报。并形成活动总结报告上报县活动领导小组。县活动领导小组将组织整改成果展示，各地各部门在活动结束时要召开活动总结大会，总结活动成果。

3、建立长效机制。各地各部门在积极做好“大学习、大调研、大讨论”活动成果转化的同时，要认真总结活动中有利于广大党员干部解放思想、加快发展的好措施、好办法，探索推进工作的长效机制，使转变作风、提高效能、推进工作经常化、制度化，成为每一名党员干部的自觉行动。

六、工作要求

要把开展“大学习、大调研、大讨论”活动，作为当前一项重要政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。

1、加强领导，精心组织。县委成立“大学习、大调研、大讨论”活动领导小组，由县委书记、县长任组长，县委副书记、县纪委书记、县委组织部长、县委宣传部长、县政法委书记任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县纪委、县政法委等有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县委办公室，具体负责活动的组织协调工作。全县各级党组织要成立“大学习、大调研、大讨论”活动领导小组，把这次活动摆到突出位臵，主要领导要负总责、带头抓，分管领导要专抓专管此项工作，确保活动扎实有效、顺利进行。同时，各地各部门结合自身工作实际和行业特点，认真制定实施方案，精心设计活动载体，一丝不苟地抓好组织实施，最大限度地突出“大学习、大调研、大讨论”活动的针对性、严肃性和实效性。

2、联系实际，注重实效。各地各部门要把“大学习、大调研、大讨论”活动与中心工作、业务工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保活动和各项工作协调发展，同步推进。各地各部门负责人及广大干部要带头开展“大学习、大调研、大讨论”活动，明确思路、找准定位，坚定信心，加压鼓劲，以实际行动带动“大学习、大调研、大讨论”活动的深入开展，用“大学习、大调研、大讨论”活动所激发出的巨大潜能推动各项工作的跨越式发展，努力做到“两不误、两促进”。

3、加强宣传，严格督查。全县各地各部门要通过召开会议、出简报、发放宣传资料等多种形式，对开展“大学习、大调研、大讨论”活动的目的意义、指导思想、主要任务、目标要求及方法步骤进行广泛深入的宣传，切实营造浓厚的活动氛围。县活动领导小组要切实负起责任，认真进行指导，并及时进行督促检查，对活动开展好的单位将通报表扬，活动开展差的进行通报批评，切实防止走过场、搞形式主义，确保“大学习、大讨论、大调研”活动取得实实在在的成效。

附：**县领导干部开展“大学习、大调研、大讨论”实践活动县级领导包保联系点一览表

第二篇：在全市开展大学习大讨论大调研活动的实施方案

关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”

活动的实施方案

……。为抓住……这一历史机遇，进一步凝聚思想共识，汇聚精神力量，科学谋划**市发展，经市委研究，决定利用3个月时间，在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动。

一、总体要求

以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实即将召开的十九大精神和四川省第十一次党代会、**市第七次党代会精神，以撤县设市为契机，以解放思想为先导，以“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，真正使全市上下的思想来一次大洗礼、观念来一次大更新、活力来一次大迸发、能力来一次大提升，谋划好**市科学发展、加快发展、专注发展、转型发展之路，再前进、再出发，为加快推进幸福美丽**建设提供强大的发展动力。

二、活动任务

从2017年9月开始，在全市各级各部门、镇（街道）开展为期3个月的“大学习、大讨论、大调研”三大活动。“大学习、大讨论、大调研”要与推动当前工作相结合，做到两不误、两促进，并进一步形成一批具有方向性、前瞻性的学习、讨论和调研成果，用以科学推动**市未来发展。

（一）坚定“一个方向”开展大学习。

全市上下要围绕“提升干部综合能力”这一个基本要求，重点学习即将召开党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略、省第十一次党代会精神、**市第七次党代会精神、**市委七届五次全会精神以及**市委**书记在**市成立大会上的讲话精神；学xxx省委关于县级市发展的方针政策和决策部署，学习中央城市工作会议精神；学习经济发展新常态、供给侧结构性改革等新知识新理论，进一步凝神聚魂，提升**干部推动发展的理论素养。市级各部门、镇（街道）要制定本部门、本单位“大学习”具体实施方案，搞好宣传发动，组织广大党员干部，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察学习相结合等多种方式开展学习，并形成学习成果报告，报领导小组办公室“大学习”小组。领导小组办公室“大学习”小组要形成全市“大学习”成果报告，报送市委、市政府。

（二）聚焦“时代命题”开展大讨论。

全市上下要重点围绕**市委书记**同志在**市成立大会上对**提出的“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题，在全市开展“2+8+N”的“大讨论”（“2”，即开展2次集中讨论；“8”，即开展8次专题研讨；“N”，即开展N个自主讨论）。市级各部门、镇（街道）要结合“两学一做”学习教育、**市经济社会发展系列座谈会，通过召开专题讨论会、党委（党组）中心组学习会、党员干部群众座谈会、院坝会等方式开展讨论。通过“大讨论”活动，传承好**原有的好传统、好做法、好经验，切实凝聚起谋划**市发展的思想认同，明确前进方向，在新的征程中描绘更加壮美的时代画卷、谱写更加绚丽的华彩乐章。市级各部门、镇（街道）要形成讨论成果报告，报送领导小组办公室“大讨论”小组；领导小组办公室“大讨论”小组要汇总形成全市“大讨论”成果报告，报送市委、市政府。

（三）聚焦“十个问题”开展大调研。

全市上下要围绕“1+10+N”开展调研，1，即，围绕“谋划**市发展蓝图”这一个总课题开展调研；10，即围绕“撤县设市后，**市如何实现县到市的完美转身？**市如何更好地推动工业发展？**市需要发展什么样的现代农业？**市要建设一座怎么样的城市？**市如何形成川滇黔渝重要物资集散地的服务业优势？**市怎么样推动转型升级发展？**市打造一个怎么样的区域交通枢纽？**市如何在守住绿水青山的同时建设‘金山银山’？**市如何让老百姓感受到撤县设市的变化？**市需要一支什么样的干部队伍？”这十个问题开展调研；N，即各单位结合本单位、本系统、本区域职能职责、工作重点、发展规划，围绕“建设什么样的**市，怎样建设**市”，自选题目，扎实开展调查研究。要采取主动“走上去”寻求支持，“走出去”借鉴经验，“走进去”了解市情、找准问题的症结，“走下去”推动工作落实，分线、分块对**市当前面临的形势、机遇、挑战等情况进行“大调研”，真正把**的发展放到全国、全省、**市的大局中去谋划、去思考、去定位，进一步完善一套符合实际的发展思路，进一步完善一套行之有效的科学规划，进一步完善一套运行良好的工作机制，进一步完善一套统筹可行的实施方案，进一步完善一套管用好用的考核评价办法。市级各部门、镇（街道）要形成调研报告，报送领导小组办公室“大调研”小组；领导小组办公室“大调研”小组要形成全市“大调研”的调研报告，报送市委、市政府。

市级各部门、镇（街道）要在开展“大学习、大讨论、大调研”活动后，于11月20日前，形成本单位、本系统的活动成果报告报送领导小组办公室，报告中要体现出本单位、本系统活动的开展情况，未来五年发展的工作思路、分的工作目标、具体工作举措，对全市发展提出建议意见等内容。领导小组下设的“大学习”、“大讨论”、“大调研”工作小组要于11月30日前形成本小组工作情况汇报，向市委常委会报告。

三、组织领导

全市各级各部门要认真组织好“大学习、大讨论、大调研”活动，加强组织领导，周密安排部署，强化责任落实，切实有效推进。

（一）强化组织保障。

成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，由市委书记、市长任组长，市委副书记、宣传部部长、组织部部长任常务副组长，市委常委任副组长，市级相关部门负责人和镇（街道）党（工）委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市委办公室，办公室成员在全市各级各部门抽调，负责统筹协调“大学习、大讨论、大调研”的组织实施。市级各部门、镇（街道）要把“大学习、大讨论、大调研”列入重要议事日程，进行专题研究，采取有力措施，分步骤推动活动扎实开展。

（二）强化工作责任。

全市“大学习、大讨论、大调研”活动，在领导小组领导下开展。“大学习”活动由市委宣传部牵头制定实施方案，并组织实施；“大讨论”活动由市委组织部牵头制定实施方案，并组织实施；“大调研”活动由市委政研室牵头制定实施方案，并组织实施。市委办、市委宣传部、市委组织部、市委政研室要发挥牵头统筹作用，加强督促指导把关，推动“大学习、大讨论、大调研”活动有力、有序、有效开展。

（三）强化氛围营造。

市委宣传部牵头，组织全市上下加大宣传力度，通过新闻媒体、网络平台和信息专报、宣传栏等宣传媒介，进行全方位、多层次的宣传报道，全面展示“大学习、大讨论、大调研”活动的开展情况及成效，营造浓厚氛围，确保活动深入人心、影响持久。

（四）强化督促指导。

全市各级各部门、镇（街道）要以从严从实作风开展“大学习、大讨论、大调研”，不能走过场，不能简单以做了多少笔记、写了多少文章来应付了事。市委办、市委宣传部、市委组织部、市委政研室要采取巡回检查、专项督察、随机抽查等多种形式，加强督促检查，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

附件1：**市“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组

附件2：**市“大学习”活动工作方案

附件3：**市“大讨论”活动工作方案

附件4：**市“大调研”活动工作方案

附件1：

……

领导小组下设办公室，办公室设在市委办，**同志兼任办公室主任，**等同志兼任办公室副主任，办公室工作人员由市委组织部负责从全市相关单位抽调，具体牵头负责“大学习、大讨论、大调研”活动的组织推进工作。办公室下设大学习、大讨论、大调研三个工作小组，“大学习”工作小组由市委宣传部**同志任组长，统筹推进大学习活动；“大讨论”工作小组由市委组织部**同志任组长，统筹推进大讨论活动；“大调研”工作小组由市委政研室**同志任组长，统筹推进大调研活动。

附件2：

**市“大学习”活动工作方案

为深入学习贯彻即将召开的党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话、省第十一次党代会、**市第七次党代会、市委**书记在**市成立大会上的讲话以及中央、省委、**市委重大决策部署精神，着力提升**干部在推动**市发展中的综合能力，为加快建设幸福美丽**提供强大的发展动力，经市委研究决定，开展为期3个月的“大学习”活动，特制定此工作方案。

一、学习内容

（一）重点学习学习即将召开党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略、省第十一次党代会精神、**市第七次党代会精神、**市委七届五次全会精神以及**市委**书记在**市成立大会上的讲话精神；

（二）学xxx省委关于县级市发展的方针政策和决策部署；

（三）学习中央城市工作会议精神；

（四）学习经济发展新常态、供给侧结构性改革等新知识新理论。

二、学习时间

2017年9月15日—2017年11月30日

三、学习方式

各镇（街道）党（工）委、市级各部门党组织要把以上学习内容作为当前的学习重点，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察学习相结合等多种方式开展学习，结合工作实际，及时开展各类学习和宣讲活动，认真总结提炼学习心得，并形成一批学习成果。

第一阶段：专题学习

（一）领导干部带头自学

各级领导干部要以身作则，带头学习，要原原本本研读相关原文、报告，做好学习笔记，领会精神实质，做到学以致用。

责任单位：市委宣传部、各镇（街道）党（工）委，市级各部门党组织

完成时间：2017年11月30日前

（二）开展集中学习

采取市委中心组（扩大）学习会形式，为市委中心组成员及市级各部门（单位）主要负责人等提供学习辅导。各镇（街道）党（工）委、市级各部门党组织要把学习内容纳入中心组学习，采取集中学习、专家讲座、专题调研等形式，深入学习，推动中央、省委、市委各项决策部署深入人心，凝聚形成改革发展共识。

责任单位：市委宣传部、各镇（街道）党（工）委，市级各部门党组织

完成时间：2017年11月30日前

（三）组织干部专题培训

1.将学习内容纳入党校（行政学院）主体班、递进班教学计划，作为各重点专题班次培训的重要内容，按学习内容设计培训课程。

责任单位：市委组织部、市委党校

完成时间：2017年11月30日前

2.采取集中培训、干部大讲堂、网络培训、农民夜校、周末党校、“三会一课”等多种形式，统筹抓好党员干部的学习培训，组织好农村党员、流动党员、非公有制经济和社会组织党员的学习。

责任单位：市委组织部、各级党组织

完成时间：2017年11月30日前

第二阶段：专题宣讲

组织宣讲队伍，深入农村、社区、企业、学校、医院、机关事业单位等开展集中宣讲活动。

（一）集体备课动员

根据重点学习内容编印学习手册和宣讲提纲。召开宣讲动员会暨集体备课会，对市委宣讲团成员和各级各部门宣讲骨干进行集中培训备课。

责任单位：市委宣传部、市委党校

完成时间：2017年11月10日前

（二）领导干部带头讲党课

党员领导干部尤其是一把手要充分发挥带头示范作用，结合走基层、脱贫攻坚等工作，带头在所在党支部，到所联系的镇（街道）、村（社区）、企业、学校、医院等基层党组织至少讲1次党课。

责任单位：市委宣传部

完成时间：2017年11月20日前

（三）市委宣讲团开展集中宣讲

1.在市级有关部门中选调领导干部和专家学者，组成市委宣讲团开展50场集中宣讲活动。市委宣讲团在各镇（街道）各宣讲1场，在九大系统中宣讲不少于30场。

2.邀请专家学者到**开展专题讲座。

责任单位：市委宣传部、市委组织部、市委党校、市直机关工委、市经信局、市教育局、市卫计局，各镇（街道）党（工）委

完成时间：2017年11月25日前

（四）广泛开展基层宣讲

各镇（街道）党（工）委，各系统牵头单位要选调当地政策理论水平高、熟悉基层工作的领导干部、专家学者和群众代表组成宣讲队伍，采取院坝会、座谈会、网络课堂、文艺汇演、入户宣传等形式深入各基层单位开展群众性微宣讲活动，推动理论政策知识全覆盖。各镇（街道）宣讲覆盖到每一个村（社区）。

各系统牵头单位宣讲覆盖到每一个基层党组织。市经信局组织宣讲小分队到企业宣讲不少于5场；市教育局组织宣讲小分队到各市直属中学、中心学校宣讲不少于30场；市卫计局组织宣讲小分队到各市直医院、中心卫生院宣讲不少于10场。

责任单位：市委宣传部，各镇（街道）党（工）委，市直机关工委、市经信局、市教育局、市卫计局

完成时间：2017年11月25日前

第三阶段：总结学习成果

各镇（街道）党（工）委，市级各部门党组织要认真组织学习，在深入学习的基础上联系本地、本部门实际，及时总结提炼学习成果，并形成3000字以内的学习成果报告。各镇（街道）、市级各部门要形成一篇“大学习”成果报告，于11月20日前报领导小组办公室“大学习”小组。领导小组办公室“大学习”小组根据全市开展“大学习”的情况，11月30日前形成全市“大学习”成果报告，并报市委、市政府。领导小组办公室“大学习”小组从收集到的学习成果报告中择优编辑成册，分发各级党组织作为学习参考。

责任单位：市委宣传部，各镇（街道）党（工）委，市级各部门党组织

完成时间：2017年11月30日

附件3：

**市“大讨论”活动工作方案

为抢抓撤县设市契机，更好地汇聚全市力量谋划**市发展蓝图，在全市上下形成解放思想、更新观念、科学发展的良好格局，推动**市发展再前进、再出发，经市委研究决定，在全市开展为期3个月的“大讨论”活动，特制定此工作方案。

一、讨论原则

（一）坚持突出主题的原则。

这次“大讨论”活动要紧紧围绕“承什么前，启什么后，继什么往，开什么来”时代命题，结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行。全市干部群众要在各镇（街道）、市级各部门的指导下，根据自身特点，有针对性、有目的地开展“大讨论”。

（二）坚持上下联动的原则。

各级领导干部既要带头参与，也要组织单位职工参与；既要发动党员参与，又要带动群众参与。要采取上下联动、多方互动、内外结合、共同参与等多种形式，不断把“大讨论”活动引向深入。

（三）坚持注重实效的原则。

讨论活动要紧密结合**实际和单位具体特点，不走过场。要通过讨论活动，真正激励全市干部群众保持一流的精神状态和工作劲头，增强建设**、加快**发展的责任感和使命感，做到思想上有强烈触动，实践上有真正行动，工作上有明显推动，为建设幸福美丽**贡献力量。

二、讨论内容

本次“大讨论”紧扣**市委**书记在**市成立大会上重要讲话，结合科学谋划**经济社会发展新思路、新路径、新举措，开展“2+8+N”大讨论。

“2”：即围绕“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题，由市委牵头组织开展“承什么前？继什么往？”、“启什么后？开什么来？”2次集中讨论。

“8”：即围绕**经济社会发展新思路，由各牵头部门组织开展“弘扬**石牌坊文化”“宜居宜业宜商城市建设”“现代物流发展”“打造田园综合体”“推动转型发展，建全省一流工业强县（市）示范县（市）”“聚集优秀人才，助推**发展”“营造更好更优的发展环境”“流域污染综合治理”8次专题研讨。

“N”：即围绕“承什么前，启什么后，继什么往，开什么来”时代命题和“8个专题研讨”，由各系统、各镇（街道）牵头，各单位结合各自职能、结合干部群众实际，自行命题，组织开展“N个自主讨论”。

三、主要形式

深入开展”大讨论”是一个全民参与、形成共识的思想建设过程。要区分层次，活化形式，充分调动全市人民参与的积极性、创造性，集中全市人民的智慧和力量，形成广泛的群众基础。通过“大讨论”切实把全市干部群众的思想凝聚到推动**发展上来。

（一）广泛深入讨论。

全市干部群众要在认真学习即将召开的十九大精神和中央、省、市各项会议精神以及习近平总书记系列讲话精神、**市委**书记在**市成立大会上的重要讲话精神，结合各自学习、工作、生活实际，通过召开专题讨论会、党委（党组）中心组学习会、党员干部群众座谈会、院坝会、辩论赛等形式，广泛深入地开展“大讨论”。

（二）理论讲座研讨。

邀请省市知名专家学者莅隆做专题讲座，积极组织理论界、社科界、文艺界等**在外知名人士组建专家智囊团，挖掘“时代命题”的内涵和实质，探索“8次专题研讨”的措施和办法，并编印“大讨论”活动文集等，形成理论文章、文艺作品等各类大讨论成果。

（三）群众文化活动。

积极动员和组织广大文艺工作者创作展现**再前进、再出发新风采的作品，通过举办广场文艺活动，放映优秀电影，举办书画、摄影展等群众喜闻乐见的活动，动员社会各界群众全面深入地参与“大讨论”。

（四）新闻媒体引导。

充分利用电视、网络等各类媒体及时报道“大讨论”动态消息、先进经验等，引导“大讨论”活动不断深入。同时，要积极协调省市媒体刊播有关“大讨论”的理论文章和活动综述，形成强大的舆论力量，提高活动影响力。

（五）典型人物专访。

要围绕“大讨论”专题，邀请党政机关、城镇社区、农村、非公企业和社会组织、教育、卫生各领域各行业的杰出代表人物做电视专题访谈节目。

四、方法步骤

“大讨论”活动时间从2017年9月开始，2017年11月底结束。共分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2017年9月15日至9月30日）

各镇（街道）、市级各部门在**市委召开“大学习、大讨论、大调研”活动动员会后，及时传达市委动员大会精神，并制定出本单位、本部门“大讨论”活动的具体任务分解表，及时进行动员。

（二）学习讨论阶段（2017年10月1日至11月20日）

１.两次集中讨论

主题一：“承什么前？继什么往？

牵头领导：**

责任领导：**

牵头部门：市委办

配合部门：市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部等市级各部门

主题二：“启什么后？开什么来？

牵头领导：**

责任领导：**

牵头部门：市委办

配合部门：市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部等市级各部门

２.8次专题研讨

①弘扬**石牌坊文化研讨会

责任领导：**

牵头部门：市文广体新局

配合部门：市委宣传部、市旅游局

②宜居宜业宜商城市建设研讨会

责任领导：**

牵头部门：市住建局

配合部门：市国土资源局、市城管局、市农林局、市卫计局、市教育局、市文体广新局、市商务局、市旅游局

③现代物流发展研讨会

责任领导：**

牵头部门：市商务局

配合部门：市住建局、市国土资源局、**等旅游重点镇（街道）

④打造田园综合体研讨会

责任领导：**

牵头部门：市委农工委

配合部门：市委宣传部、市农林局、市统筹委、市水务局、市经信局、市发改局、市旅游局、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市卫计局、市供销社、市粮食局、市文体广新局、人行**支行

⑤推动转型发展，建设全省一流工业强县（市）示范县（市）研讨会

责任领导：**

牵头部门：市经信局

配合部门：市开发区

⑥聚集优秀人才，助推**发展研讨会

责任领导：**

牵头部门：市委组织部、市人社局、市教育局

配合部门：市委宣传部、市开发区、市财政局、市发改局、市委编办、市投促局、市经信局、市文体广新局、市农林局

⑦营造更好更优的发展环境研讨会

责任领导：**

牵头部门：市政府办

配合部门：**市所有具体行使“许可、确认、给付、征收、强制、裁决、处罚、检查、奖励、其它”十项行政权力的单位、市综治办、市群众工作局、市目督办、市政府法制办、市政务服务中心

⑧流域污染综合治理研讨会

责任领导：**

牵头部门：市环保局

配合部门：市水务局、市住建局、市农林局、市发改局、市经信局、市卫计局、市治理办、市开发区

３.N个自主讨论

围绕“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题和“8个专题研讨”，各镇（街道）、市级各部门结合部门职能、结合干部群众实际，自行确定主题、选择方式，组织开展1—2次的“大讨论”。

责任领导：**

牵头部门：市委办、市政府办、市发改局、市住建局、市经信局、市委农工委、市委宣传部、市委政法委、市政府金融办、各镇（街道）

责任部门：市级各部门、各镇（街道）

其中九大系统分别为：党群系统由市委办牵头；政府系统由市政府办牵头；发改系统由市发改局牵头；住建系统由市住建局牵头；经信系统由市经信局牵头；农业系统由市委农工委牵头；宣传系统由市委宣传部牵头；政法系统由市委政法委牵头；金融系统由市金融办牵头。

（三）总结交流阶段（2017年11月21日至11月30日）

各单位对“大讨论”工作进行总结，形成讨论成果，并召开总结交流会。“2次集中讨论”成果由领导小组办公室“大讨论”小组负责形成。8次专题研讨讨论成果，由各牵头部门于11月18日前报送市发改局；由市发改局牵头，形成8次专题研讨总成果，报领导领导小组办公室“大讨论”小组。市级各部门要形成一篇“大讨论”活动成果性文章，于11月18日前报至“大讨论”各系统牵头单位；各镇（街道）将本镇（街道）讨论成果、各系统牵头将本系统讨论成果于11月20日前报领导小组办公室“大讨论”小组；领导小组办公室“大讨论”小组于2017年11月25日前负责形成一篇全市“大讨论”成果；全市“大讨论”成果报告由领导小组办公室“大讨论”小组汇总后，于2017年11月30日前报市委、市政府。领导小组办公室“大讨论”小组从各单位讨论成果中择优汇集成册下发各单位学习。

五、具体要求

（一）精心组织实施。

各单位要召开专题会议进行讨论，市级领导要参与联系部门和镇（街道）的讨论，各牵头单位要召集本系统各单位进行讨论，各单位要组织广大党员干部群众进行讨论，讨论活动要结合自身工作实际和岗位职能职责，开展形式多样的学习讨论，不断提高思想认识，把思想和行动统一到我市发展的目标任务上来，切实凝聚起党员干部群众对**市发展的思想认同。要坚持“大讨论”与当前各项工作结合起来，做到“两不误，两促进”。

（二）抓好宣传报道。

**电视台、《**宣传》、党政网、**市政府公众信息网要注重对“大讨论”活动的进展情况进行报道，对“大讨论”中的优秀文章予以刊载，扩大“大讨论”活动影响力。要在**市政府公众信息网等网站上设立论坛，坚持正面引导，引导广大群众参与讨论。各单位要积极报送“大讨论”活动的做法、经验和成效，宣传在讨论活动中涌现出来的先进典型，并积极联系协调省、市新闻媒体对“大讨论”情况进行综述和跟踪报道。各单位要充分利用自身宣传阵地，加强对“大讨论”活动的宣传，营造浓厚氛围。

（三）强化督促检查。

实行市级领导定点联系镇（街道）、部门督查和指导制度。各牵头单位要对本系统内各单位开展“大讨论”情况加强指导督促，对讨论不认真、效果不明显的单位要予以通报批评，并责其限期改正。

附件4：

**市“大调研”活动工作方案

为谋划**市发展“新蓝图”，以**撤县设市为契机，以解放思想为先导，以全新视野、更高标准，努力实现**由“县”到“市”的完美转身，根据市委要求，特制定此工作方案。

一、调研目的通过开展“大调研”活动，查找制约**市发展的瓶颈和问题，找准问题的症结，分析当前面临的形势、机遇、挑战等情况，站在全国、全省、**市的大局中，谋划**市发展方向、发展思路、发展目标、发展重点、发展措施，绘就**市发展“新蓝图”，努力实现**由“县”到“市”的完美转身。

二、调研任务及分工

整个“大调研”活动按照“1+10+N”方式开展，即明确“1个总课题、10个专项课题、N个自选课题”。

（一）1个总课题：谋划**市发展蓝图

形成3个报告：

1、**市发展战略研究。

牵头领导：**

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委办

市政府办

市委政研室

协助单位：市级各部门，各镇（街道）

2、县级市发展研究。

牵头领导：**

责

任

人：**

责任单位：人大办

协助单位：市级各部门，各镇（街道）

3、**市比较优势研究。

牵头领导：**

责

任

人：**

责任单位：政协办

协助单位：市级各部门，各镇（街道）

（二）10个专题课题

1、撤县设市后，**市如何实现县到市的完美转身？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委政研室

协助单位：市级各部门，各镇（街道）

2、**市如何更好地推动工业发展？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市经信局

协助单位：开发区、市级相关部门，各镇（街道）

3、**市需要发展什么样的现代农业？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委农工委

协助单位：市农林局、市水务局等市级相关部门，各镇（街道）

4、**市要建设一座怎么样的城市？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市住建局

协助单位：城管局等市级相关部门，各镇（街道）

5、**市如何形成**重要物资集散地的服务业优势？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市商务局

协助单位：市级相关部门，各镇（街道）

6、**市怎么样推动转型升级发展？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市发改局

协助单位：科技局、农工委、经信局、商务局等市级相关部门，各镇（街道）

7、**市打造一个怎么样的区域交通枢纽？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市交通运输局

协助单位：市级相关部门，各镇（街道）

8、**市如何在守住绿水青山的同时建设“金山银山”？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市环保局

协助单位：市农林局等市级相关部门，各镇（街道）

9、**市如何让老百姓感受到撤县设市的变化？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市惠民办

协助单位：市委宣传部、市教育局、市卫计局、市科技局、市文体广新局等市级相关部门，各镇（街道）

10、**市需要一支什么样的干部队伍？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委组织部

协助单位：市委宣传部、市纪委等市级相关部门，各镇（街道）

（三）N个自选课题

市级各部门、各镇（街道）围绕“建设什么样的**市，怎样建设**市”，结合本单位、本系统、本区域职能职责、工作重点、发展规划，扎实开展调查研究。

责任领导：市级相关分管领导

各镇（街道）市级联系领导

责

任

人：市级各部门、各镇（街道）主要负责人

责任单位：市级各部门、各镇（街道）

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

市级各部门、各镇（街道）要高度重视，切实加强组织领导，落实调研责任。各个课题由责任领导牵头，责任单位主要负责人具体负责落实。各责任单位要抓紧制定具体的课题调研方案，明确调研的角度、重点和主研人员。市委办、市委政研室负责“大调研”活动的联系协调和调研进度的跟踪落实。

（二）解放思想，开拓思维

市级各部门、各镇（街道）要解放思想，开拓思维，采取主动“走上去”寻求支持，“走出去”借鉴经验，“走进去”了解市情、找准问题症结，“走下去”推动工作落实，分线、分块对**市当前面临的形势、机遇、挑战等情况进行“大调研”。真正把**的发展放到全国、全省、**市的大局中去谋划、去思考、去定位，践行新理念、谋划新**、绘就新蓝图。市级各部门、各镇（街道）要把主要精力用在研究“建设什么样的**市，怎样建设**市”上，研究报告要重点从各自领域、各自区域提出发展方向、发展重点、发展措施和科学方法。

（三）创新方法，提高质量

市级各部门、各镇（街道）要综合采取典型调查、抽样调查、统计分析、比较分析等方式进行，深入研究面临的新形势、新情况、新问题，进一步探索破解瓶颈的新思路、新办法、新举措，力求做到有情况、有数据、有分析、有对策，巩固拓展建设发展的思想成果、制度成果、实践成果和创新成果。

（四）明确进度，抓紧落实

各个课题研究报告于2017年11月20日前将纸质文档和电子文档报送领导小组办公室“大调研”小组；领导小组办公室“大调研”小组负责于2017年11月25日前起草“大调研”总课题研究报告成果。全市“大调研”成果报告由领导小组办公室“大调研”小组汇总后，于2017年11月30日前报市委、市政府。

第三篇：大学习大讨论大调研活动实施方案

中共成都建筑材料工业设计研究院有限公司委员会 学习贯彻省委十一届三次全会精神深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案

按照《中共四川省国有资产监督管理委员会委员会关于学习贯彻省委十一届三次全会精神深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》（川国资党委〔2018〕200号）、四川省国资委党委《关于认真开展省委十一届三次全会精神学习培训的通知》（川国资党委﹝2018﹞206号）要求，公司党委决定把省委十一届三次全会精神作为“大学习、大讨论、大调研”活动的重要内容，深入学习，认真贯彻落实。现结合公司实际，特制定如下实施方案：

一、找准方向，提高政治站位

（一）活动的指导思想。“大学习、大讨论、大调研”活动以习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十一届三次全会精神为指导，深入贯彻落实总书记对四川工作系列重要指示精神，对推动公司高质量发展具有重要意义，确保公司各项工作始终沿着总书记指引的方向胜利前进。各支部要紧密联系前期活动实践，认真总结前一阶段工作，坚定把这项活动作为重大政治任务，继续抓紧抓实、取得成效。通过大讨论，广泛听取干部职工的意见建议，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善发展机制、促进科学发展。

（二）活动的重要性紧迫性。省委十一届三次全会审议通过的《中 共四川省委关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，形成了新时代推动治蜀兴川再上新台阶的行动纲领，既是对活动成果的淬火升华、凝炼结晶，又迫切需要通过深化活动开展来确保落地落实。要继续扎实深入推进活动开展，切实把企业各级党组织和广大党员干部的思想行动统一到总书记对四川工作的系列重要指示精神上来，把省委全会作出的一系列战略谋划和重大部署转化为企业上下的务实行动，进一步巩固扩大前期活动成果，确保整个活动善始善终、善作善成。

（三）准确把握活动要求。各支部要坚持把学习贯彻党的十九大精神和总书记对四川工作系列重要指示精神作为主题主线，结合学习贯彻省委十一届三次全会精神，坚持问题导向、发展导向、目标导向，坚持领导带头、以上率下、创新方法，进一步增强高举旗帜、维护核心的思想自觉和行动自觉，进一步推动思想再解放、破除“盆地意识”，推动省委十一届三次全会重大部署在公司细化、实化、具体化，确保党中央大政方针和省委部署落到实处。

二、围绕中心，推进活动开展

以彭清华同志在省委十一届三次全会上的重要讲话、《中共四川省委关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》为主要内容开展大学习，立足公司实际情况开展讨论，围绕如何实现高质量发展问题开展大调研。

（一）深入开展专题学习研讨。要把全会通过的两个《决定》作 为重要内容，深入开展专题学习研讨，实现党员学习、讨论全覆盖。公司领导要通过中心组学习会议开展专题学习讨论，带头领学解读。各党支部要通过组织生活、“三会一课”等方式开展学习讨论，特别是要将半年工作会上公司领导、执行团队成员所作的重要讲话、工作报告与本支部所辖部门的业务工作、党建工作结合起来开展讨论，以此为基础上形成本支部的活动报告，并于8月31日前报公司党群工作部。

（二）认真开展专题宣讲辅导。公司党委以省委审定的《学习贯彻省委十一届三次全会宣讲提纲》为基本依据，结合工作实际，开展专题宣讲。重点宣讲总书记对四川工作系列重要指示精神，宣讲推动治蜀兴川再上新台阶的战略谋划和部署，宣讲贯彻落实全会精神的实践要求。

（三）分层分类开展教育培训。通过专题培训班、党委中心组学习会议、党支部集中学习、支部书记讲党课等方式把全会精神统筹纳入学习内容，实现党员干部学习培训全覆盖。

1、专题培训班。9月底前，公司举办1期以上专题培训班，示范带动和督促指导各党支部抓好学习培训。

2、中心组学习。制定专题学习计划，集中时间学、原原本本学、带着问题学、联系实际学，全面深入系统地领会精神实质、把握实践要求、提出落实措施。

3、党支部集中学习。结合“大学习”、“三会一课”，以党支部为单位组织全体党员认真学习，原原本本、逐字逐句通读彭清华书记在全会上的重要讲话、《十一届三次全会公报》和全会通过的两个《决 定》。

4、支部书记讲党课。坚持以上率下示范带动，各党支部书记要围绕省委十一届三次全会精神结合工作实际确立党课题目，给支部党员讲专题党课1次以上。

5、推动党员干部学习培训全覆盖。党员领导干部通过到联系点讲党课等多种形式，深入基层一线；各党支部要把学习省委十一届三次全会精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育贯通起来，统筹抓好党员干部的学习培训，实现学习培训系统化；充分发挥党支部作用，通过组织生活、“三会一课”等方式，实现基层党员学习常态化。12月20日以前，公司全面完成党员干部学习培训全覆盖。

（四）研究深化调研报告。公司领导要聚焦高质量发展课题，按照两个《决定》要求，深化、完善、修改调研课题，形成调研成果，确保课题调研成果的针对性和可操作性。

（五）扎实抓好成果转化运用。立足业务特点和工作实际，紧扣省委全会两个《决定》中涉及公司的重大任务，紧扣做强做优做大国企部署要求，进一步深化企业课题调研，对存在问题的整改举措逐一梳理，着力将其转化为能落地落实的工作方案、实施意见和具体安排，在工作中体现出来、贯彻下去，推进全会精神贯彻落实，推进企业改革发展任务全面完成。

三、明确责任，强化活动保障

（一）强化组织领导。“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组办公室（党群工作部）要在公司活动领导小组的指导下，有力推进 第二阶段活动，进一步加强协调指导、情况交流、督促检查等工作。

（二）强化宣传引导。要始终紧扣活动主题，把握正确导向，结合宣传全会精神，持续加强对活动的宣传报道，积极宣传公司活动开展成效，推进典型宣传、深度报道、综合评述，确保活动第二阶段热度不减、温度不降、氛围更浓厚。要重点掌握基层一线活动开展情况，及时收集汇总活动成果和意见，根据活动第二阶段进程，有计划地在公司网站、公司党建平台、党建微信联络群等平台发布信息，及时反映学习贯彻省委全会精神的情况。要及时梳理总结开展活动的典型经验做法，以适当形式进行交流推广。

（三）强化工作统筹。要把活动开展与公司各项中心工作结合起来，统筹融合推进，做到“两不误、两促进”。以活动开展为载体和契机，进一步激发党员干部新时代新担当新作为，通过扎实有效的活动为企业改革发展注入强大动力，以学习讨论调研的成果推动工作开展，以企业改革发展的成绩检验活动实效。

第四篇：“大学习、大讨论、大调研”活动开展情况汇报

“大学习、大讨论、大调研”活动开展情况汇报

集团党委

xxxx党支部严格按照集团党委“大学习、大讨论、大调研”活动方案部署要求，结合xxxx实际，细化活动方案，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真学习贯彻省委十一届三次全会精神和市委七届五次全会精神，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”工作，现将活动开展情况汇报如下：

一、高度重视、周密安排，部署活动工作

xxxx，对照集团党委活动部署要求，召开领导班子会和中心组（扩大）专题学习动员会，集中研究活动开展部署，结合公司实际，进一步细化活动任务，明确工作责任，第一时间制定公司“大学习、大讨论、大调研”活动方案，对活动开展进行周密安排，为确保各项要求落到实处、取得实效，xxxx成立了专门领导机构和工作机构，形成了以公司主要负责人总牵头，领导班子成员为责任领导，各部门项目联动、全员参与的工作机制，精心推进，有序落实。

二、学深悟透、精心组织“大学习”

为进一步进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，提高公司党员干部思想认识和能力，学懂弄通开展“大学习”的目的实质，吃透精神，xxxx明确学习任务，深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及其“四川篇”的丰富内涵和实践要求，深入学习省委十一届三次全会和市委七届五次全会精神，制定学习课题10余个，召开领导班子会、党员大会、中心组学习（扩大）会、专题学习会9次，按要求准时报送活动小结5次，工作简报6期，确保每月2次集中学习，同时丰富学习形式，领导班子、支部委员学深一步，带头宣讲、带头学习，并邀请专家系统讲解总书记来川视察重要讲话精神，党小组、个人开展自学，再领会，再消化，通过班子成员带头学，专家讲，主动学，学懂弄通，把握要义，把学习引向深入。

三、对标课题、深入开展“大讨论”

xxxx在“大讨论”活动中以“大学习”为支撑，以公司生产经营活动为工作主线，号召全体职工积极建言献策，找差距、提措施，进一步凝聚共识，共同推进企业和谐、稳健发展。结合大调研课题方向，召开领导班子会研究讨论主题，部署工作方式方法，制定讨论主题8个，重点围绕“公司经营生产管理就如何加强债务风险防控、公司生产经营管理和运行机制，对工程项目成本管控方面、公司生产领域方面如何加强党风廉政建设、如何贯彻落实十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推动企业文化建设工作”等几个方面展开深入讨论。通过专题学习加讨论会的方式，部门项目上下联动，分阶段，分层次，有序开展大讨论工作，活动中收集整理意见建议50余条，确保全员参与讨论，找出了现阶段公司生产经营领域存在的不足和差距，为大调研工作的开展找准了方向。

四、对标方向、从严从实“大调研”

为促进“大调研”工作落实落地，xxxx进一步理清工作思路，查摆不足，找准公司发展瓶颈，一是以“大学习、大讨论”为先导，进一步明确调研方向；二是压实责任、明确调研工作方法，形成了以公司主要负责人总牵头，领导班子成员为责任领导，各部门项目联动的工作机制；三是坚持问题导向，严格对照课题任务，把调研与当前工作紧密结合起来，有计划、有针对性地组织课题研讨、调查研究，做到务实不务虚；四是将调研工作和调研成果报告要结合公司“十三五”行动规划方向一致，在调研中做到有情况、有数据、有分析，形成有指导性，可操作实施的调研报告；五是做好调研过程中痕迹管理，做好调研会议记录、学习记录、图片或影像资的收集工作。

在大调研活动中，对标调研方向，课题责任领导以“三会一课”、课题调研会、深入一线的形式展开调研工作，邀请法律专家、部门负责人、项目一线职工参与调研，集中召开5次调研会，对调研工作开展情况进行梳理总结，按时间节点形成近2万字的调研综合报告，确保调研效果取得实效。

五、多措并举，助推活动效果提升。

xxxx在“大学习、大讨论、大调研”活动中以领导班子会、中心组学习会、党员大会、党小组会、专项学习会等多中方式，丰富学习讨论调研内容，提升活动效果；二是积极营造活动氛围，通过工作微信、QQ群等平台及时通报“大学习、大讨论、大调研”活动重要节点，重要推进情况，激发党员干部职工参与调研工作热情，形成工作开展良好态势。三是查摆分析问题，及时总结，及时改进工作方法，做到务实不务虚,把活动的开展纳入部门考核，各部门积极协调沟通，确保工作有序开展。

下一步xxxx将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和省委十一届三次全会、市委七届五次全会战略谋划和重大部署，用以武装头脑，结合岗位实际，指导实践、推动工作开展；二是及时总结“大学习、大讨论、大调研”活动工作经验，查找公司生产经营中的不足和差距，继续深化学习讨论和调研工作，深入调查研究，理清工作思路，制定和完善具有高质量、有效可行的相应措施和制度，把好方法、好建议落实到生产实践中，助推公司又快又好发展。

第五篇：XX“大学习大调研大讨论”活动实施方案

XX“大学习大调研大讨论”活动实施方

案

根据省、市关工委XX重点工作安排，为确保“大学习大调研大讨论”活动扎实有效开展，现制定实施方案如下：

一、指导思想

要把学习贯彻习总书记的重要指示，作为推进全省关心下一代事业更快更好发展的首要任务。在前期学习贯彻的基础上，把“大学习大调研大讨论”活动引向深入，形成高潮。通过“大学习大调研大讨论”活动，切实把习总书记重要指示作为做好关工委工作的科学指南，坚持用重要指示精神武装思想，指导实践，提升水平，创新发展，奋力开创全市关心下一代工作新局面。

二、活动内容及节点的掌握

以习总书记的系列讲话和重要指示为指导，以“坚持服务青少年正确方向，促进关工委工作更好发展”为主题，着重围绕如何深化认识、如何发挥作用、如何弘扬优势、如何更好落实等重大课题，组织开展认真学习、深入调研和广泛讨论，并在此基础上，凝聚思想共识，谋划发展举措，形成进一步做好新形势下关工委工作的具体思路。活动为期8个月，分五个阶段进行：、动员部署阶段。各地各部门要根据省、市活动方案，紧密结合各自实际，制定计划，周密部署，采取多种形式，广泛发动，把省、市关工委会议精神传达到基层组织，把“三大”活动具体任务部署好，确保不留空白，不走过场，既要深入扎实，又要形成氛围。

2、深入学习阶段。要采取集体学习、个人自学和组织培训、理论研讨、座谈交流、专题辅导等多种形式，把大学习不断引向深入。要把学习贯彻习总书记重要指示与学习贯彻习总书记系列讲话和五中全会精神紧密结合，与学习贯彻中央群团工作会议精神紧密结合，与学习贯彻省、市委常委会议精神和皖发〔XX〕28号、滁发〔XX〕7号文件紧密结合，与做好关工委工作和弘扬“五老”精神紧密结合，深化思想认识，激发智慧力量，增强使命意识，强化责任担当。为加强学习效果，市关工委将开展几项具体活动：一是召开全市关工委主任会议，对XX年全市关工委工作进行布置并交流讨论；二是举办全市关工委主任、副主任学习培训班，学习习总书记系列讲话及省关工委三项重点工作会议精神；三是组织研讨班，交流学习心得和体会，研究一下阶段开展大调研的安排。

3、调查研究阶段。调查活动既要有足够的力度，又要有相当的广度和深度。各地可以进行全方位的调研，也可以选取一定的方向和角度，深入所辖乡镇、社区、学校、企业、机关等基层单位进行调查研究和督促检查，广泛听取各方面意见，共谋关工发展之策。市关工委将分成3个小组，深入县（市、区）、乡镇、村、社区调研，原则上每县（市、区）安排检查2个乡镇、2个村、1个社区、1个学校，市直检查2个机关、2家企业，市经开区1家企业、1个社区，听汇报、看现场、座谈交流和提出意见建议。为保证此次调研的广泛性，不留空白，各县也要安排具体详细的考察任务，原则上不和市关工委检查点重复。（参考调研范围附后）

4、讨论总结阶段（7月份）。要围绕主题组织开展新时期关工委工作如何改进和加强；新的形势、任务、要求“新”在哪里；教育关爱工作怎样“活”、组织队伍建设如何“强”等专题讨论，分析查摆薄弱环节和存在问题，提出对策措施。大讨论中，要坚持解放思想、创新思维，坚持贴近实际、注重实效，坚持问题导向、改进工作，使大讨论的过程，成为进一步深化认识、凝聚共识的过程，成为理清思路、谋划发展的过程，成为总结工作、汇集成果的过程。在此期间，市关工委将适时召开“大讨论”汇报座谈会，同时为参加省关工委组织的汇报会做好准备。

5、成果汇报阶段（8月份）。各级关工委要不失时机地把“大学习大调研大讨论”活动的成效和体会，转化为工作成果、理论成果和制度成果，进一步健全完善工作制度，加快构建长效机制体制。此阶段形成的材料，作为活动成果报市关工委，市关工委将在《xx关工通讯》刊登。

三、分工负责，强化领导

市关工委“三大”活动由市关工委常务副主任陈家声、陈六同志负责，关工委办公室负责掌握日常工作的进展情况。

各地关工委也要成立相应的组织，指定专人具体负责，确保上传下达，活动正常，工作落实。

各县（市、区）、市直、市教体局、市经开区关工委尽快将活动方案报送市关工委办公室，并于6月底将活动开展情况形成1份综合性材料、1份单项典型材料、1份家庭教育工作专题调研报告上报市关工委办公室，材料要有情况、有观点，有经验总结、问题分析和对策建议，内容充实、材料真实，篇幅力求简短精炼。单项材料要富有特色和典型意义，内容篇幅要求新求深不求全、求精求实不求长。

参考学习目录:

1、习总书记对关心下一代工作的重要指示；

2、习总书记系列讲话：

（1）让青春在实现中国梦的征程上焕发光彩——以习近平同志为核心的党中央关心青年和青年工作纪实（《人民日报》XX年07月24日01版）

（2）让祖国的花朵在阳光下绽放——以习近平同志为核心的党中央关心少年儿童和少先队工作纪实（《人民日报》XX年06月01日01版）

（3）习近平对下一代有着怎样的期待？（新华网）

（4）青年要自觉践行社会主义核心价值观与祖国和人民同行努力创造精彩人生——总书记在北京大学考察

（5）从小积极培育和践行社会主义核心价值观——总书记在北京市海淀民族小学主持召开座谈会时的讲话

（6）习近平六一在会见中国少年先锋队第七次全国代表大会代表时的寄语

3、国务院印发《加强农村留守儿童关爱保护工作意见》（国发〔XX〕13号）

4、中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔XX〕8号）

5、《中华人民共和国慈善法》

6、中国关工委主任顾秀莲十论关工工作

7、安徽省委皖发〔XX〕28号、xx市委滁发〔XX〕7号文件；

8、《安徽省关心下一代工作委员会章程》

9、省委、市委常委会议精神

0、张俊主任在全省关工委重点工作部署会上的讲话

大调研提纲：、深化思想认识方面，重点调研：

（1）做好新时期关心下一代工作有哪些新的重大意义？

（2）新时期关工委工作面临哪些新情况、新问题、新特点和新要求？

（3）如何全面准确地认识和把握新时期关工委的职能使命和工作定位？

2、创新体制机制方面，重点调研：

（1）如何健全和完善适应新形势需要的关工委组织领导体制？

（2）怎样构建更好发挥关工委作用的多部门协作支持的长效工作机制？

（3）如何推动建立和完善“党建带关（工）建”的工作机制，促进关工委工作和建设不断扩大覆盖面和提升影响力？

（三）班子队伍建设方面，重点调研：

（1）各级关工委领导班子建设面临哪些新情况、新问题？怎样选准配强关工委班子领头人？如何建设进出有序、充满活力的关工委领导班子？

（2）各级关工委组织建设（人数、结构、年龄等）存在哪些突出问题？如何提升关工委组织的凝聚力和影响力？

（3）如何切实有效地加强关工委基层建设和基础工作，把“五好”关工委建设和“双创建”工作提升到新高度？

（4）如何适应新形势新变化（特别是城镇化、老龄化的快速发展），进一步发展壮大城乡“五老”队伍？

（四）服务青少年工作方面，重点调研：

（1）当前青少年成长成才呈现哪些新需求、新变化和新特点、新规律？

（2）新形势下关工委工作如何更好地围绕中心、服务大局，找准抓实开展工作的结合点和着力点？

（3）如何加强和改进青少年的思想道德教育？促使青少年社会主义核心价值观教育常态化、长效化？

（4）如何加强和改进青少年法治教育和帮教工作、关爱留守流动儿童和家庭教育工作，以及服务农村青年脱贫致富、城市青年就业创业等工作？

其中家庭教育调研范围：

①市、县（区）关工委家庭教育工作组织机制情况（调查表已通过电子邮箱下发）。

②家长学校发展情况：

A:现有家长学校的覆盖面：辖区内中、小学校数，开办家长学校数，占学校总数的

%，现有家长学校按好、中、差分类各占多少。

B:家长学校办学模式有哪些新发展。

c:、“五老”参办家长学校的情况和先进典型。

③市、县（区）关工委家教报告团（组）开展“三进入（进学校、进社区、进乡镇），送教到基层的新发展、好典型。

④留守儿童的隔代家教工作开展情况，有哪些新举措、新经验及隔代家长的好典型;如何做好留守儿童父母的家教指导工作，帮助他们当好“第一责任人”。

⑤在当前家教工作中如何融入社会主义核心价值观教育，经典文化教育和中华传统优良家训、家风教育。

⑥关工委如何发挥好“八字”职能作用，着力于推进本地区家庭教育工作实现常态化、实效化、科学化发展。

⑦家庭教育工作存在的问题和建议。

（5）关工委参与社会治理创新有哪些成功经验和实际困难？对建立相关制度和机制有何意见和建议？

（五）强化工作保障方面，重点调研：

（1）如何加强制度建设，不断提升关工委工作的科学化、规范化水平？

（2）如何采取切实有力措施，弘扬“五老”精神，发挥“五老”作用，把尊重、爱护、学习“五老”的政策要求落到实处？

（3）对加强关工委的办事机构（办公室）和工作条件建设有何意见和建议？