大学习 大讨论 大实践实施方案

第一篇：大学习 大讨论 大实践实施方案

方城县广阳一中“大学习、大讨论、大实践”活动

实

施

方

案

我县自2007年启动教育质量建设系列年活动以来，广阳一中围绕质量建设中心，狠抓教育教学管理，开展课程改革实验，取得了较为明显的阶段性成果。但是，学校教学管理精细化程度不高，课堂教学改革推进较为缓慢，制约着教育质量的持续提升。为了进一步解放思想，转变观念，抓实教学常规，深化课堂教学改革，切实解决好实施素质教育的理论和实践问题，全面贯彻落实县教育局 “大学习、大讨论、大实践”活动。广阳一中立足学校实际，特制定本实施方案。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以实现教育教学管理精细化为导向，以转变教学方式和学习方式为重点，以提高课堂教学效率和教学质量为宗旨，以强化校本研修促进教师专业发展为保障，借鉴名校教学改革经验，立足实际，大胆尝试，强化实践，全面落实新课程理念，优化课堂教学策略，全面提高教育教学质量。

二、学习讨论内容

1、推荐的学习篇目

（1）县基础教研室2013年10月印发的《中小学教师教学常规细则（试行）》（含新授、实验、复习、评讲四种课型教学要求）（2）县教体局2013年12月编印的《课堂改革文萃》（3）西峡县基础教研室编辑出版的《课堂教学的革命》

（4）中国教育报2010-2013系列文章《蔡林森在永威》

（一）至

（十三）（5）广阳一中2013年10月制定的《广阳一中课堂教学改革实施方案》

（6）广阳一中2013年10月制定的《广阳一中教学管理制度》（7）广阳一中2013年10月制定的《广阳一中集体备课实施方案》

（8）广阳一中2013年10月制定的《广阳一中赛课方案》

2、讨论的主要问题

（1）认真学习全国成功经验，反思我们的课堂与他们的课堂有什么不同？哪一个更能体现课程改革的理念？哪些经验更值得我们去借鉴尝试？

（2）什么样的课堂是高效课堂？学生需要什么样的课堂？学校需要什么样的课堂？

（3）我们今天的课堂缺什么？最大的问题是什么？课堂改革的方向在哪儿？进一步思考“我在哪儿？我要去哪儿？应该怎么走？”（4）唤醒学生主体意识的课堂有哪些特点？我们的课堂在唤醒学生主体意识、培养学生思维素质和正能量传递上差距在哪？应该怎么办？

（5）今天的学生为什么讨厌课堂学习？如何让学生讨厌的课堂变成学生激情展示的舞台，让学生找到成功、自信？

（6）教学常规管理管什么？应该怎么管？如何围绕高效课堂，落实常规管理？

三、活动安排

“大学习、大讨论、大实践”活动从2014年元月开始，至2014年8月份结束，分五个阶段：

1、动员部署（2014年元月上旬）

元月8日我校将按照县教体局统一部署，结合自身实际制定本单位实施方案，做好动员部署。组织全体教师认真学习县教体局“大学习、大讨论、大实践”活动实施方案，教育和引导全体教师充分认识开展学习讨论活动的重要性和必要性，增强参与活动的自觉性和主动性，保证活动广泛扎实进行。

2、学习讨论（元月中旬至三月上旬）

（1）狠抓学习培训。元月中旬至二月底，我校将有计划地充分利用教师业务学习、例会、备课组活动等时间，采用集中学习和个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论研究与案例剖析相结合等多种形式，分层次、分专题、有针对性地组织学习。确保全体教师集中学习培训时间不少于5天，人人要有专用学习笔记，记学习笔记1万字以上。

（2）扎实组织讨论。三月上旬，要在深入学习的基础上开展大讨论活动。一要注意结合实际，增强针对性，防止空对空。全体教师要在县教体局统一布置的讨论的主要问题的基础上，结合本校本班实际，力求贴近校情、教情、学情，做到什么问题突出，就重点讨论解决什么问题。二要撰写学习体会或理论探讨文章，把学习活动引向深

入。通过深入讨论，真正使全体教师政治思想水平有新进步，业务工作能力有新提高。全体教师要联系工作实际，每人撰写一篇2000字以上的心得体会，在全体会、教研会上开展心得体会交流活动。

3、探索实践（三月中旬至六月中旬）

六月，学校要加强巩固、推广使用学习讨论活动取得的成果，运用学习讨论的成果指导教育教学实践活动，狠抓教学常规管理，深入推进课堂教学改革，努力提升教育教学质量。一要搞好示范引领。从4月份开始，借县教体局要开展送教下乡活动之东风，取人之长、补己之短；同时，我校也要搞好本校示范引领，发挥好本校课改标兵或骨干教师的带动作用。二要做到务实求效。要围绕提升教育教学质量，下真功、出实招解决教育管理与教学实践中存在的问题，边学习、边实践，再学习、再实践，真正做到将理论与实践相结合，把我校实际与外地经验相结合，掀起学习、研讨、探索、实践高效课堂的热潮，实现思想大解放，观念大转变，改革课堂教学，提高教学效率，促进教学质量全面提高。

4、成果展示（六月下旬至七月中旬）

六月下旬至七月，集中开展优秀心得体会评选交流、教育管理及学科教学论文评选、优质课评选和演讲比赛等各项成果展示活动，以教研组为单位，分别评出一、二、三等奖，并给予一定物质奖励，让全体教师感受 “大学习、大讨论、大实践”带来的新变化。

5、考核总结（七月下旬至八月）

七月下旬至八月，配合上级对学校开展“大学习、大讨论、大

实践”活动情况进行检查考核，主要看学习讨论各阶段的工作任务是否完成，工作是否扎实；看教师队伍的思想政治素质、业务素质、职业道德素质是否得到提高；看学校领导班子的管理水平是否得到提高，教学管理精细化程度如何，课堂教学改革进展如何；看是否推动了教育教学工作，教育质量是否得到提高，学生及家长对学校的满意度如何。检查结果要与评先评优、晋职晋级挂钩。

四、保障措施

1、高度重视，加强领导。为加强组织领导，我校成立“大学习、大讨论、大实践”活动领导小组，组长由校长余海生担任，成员由何保林、白志忠、李善虎、赵学增等同志组成，全程负责安排部署、落实推进我校学习讨论活动。

2、增强认识，转变观念。“大学习、大讨论、大实践”活动是教育局决定开展的一次重要活动，是夯实教学常规管理，深入推进课堂教学改革，全面提高教育质量的关键。全体同志要高度重视，积极落实。要进一步解放思想，争做新课改的参与者、实践者和创新者。全体教师要进一步转变观念，突出学生的主体性，着力解决课堂教学中实际存在着的种种问题，向课堂教学要质量、要效益。

3、突出重点，联系实际。本次“大学习、大讨论、大实践”活动的重点是教学常规管理和课堂教学改革，教务处要带头参与“大学习、大讨论、大实践”活动，突出构建高效课堂这一核心，结合学校的中心工作、常规管理工作，明确思路，找准定位，坚定信心，加压鼓劲，务实求效，避免搞形式、走过场等现象。

4、加强领导，注重实效。全体教师要把此次“大学习、大讨论、大实践”活动作为业务能力和工作作风大比武的重要平台，利用活动检验自身思考问题、解决问题的能力。同时，学校将以“大学习、大讨论、大实践”活动为契机，统筹推进各项工作。学校活动领导小组要加强对本次活动的领导，确保活动取得实实在在的成效，全面促进教育教学质量的提高。

广阳一中

2014年1月

第二篇：大学习、大讨论实施方案

XX中学开展“大学习、大讨论、大调研”

活动实施方案

为认真贯彻落实《XX教育局关于印发全州教育系统“大学习、大讨论、大调研”活动方案的通知》（XX教发〔2018〕XX号）和《 XX 》（XX委办〔2018〕XX号）精神要求以及XX县教育局下发的“大学习、大讨论、大调研”活动通知，结合我校教育实际，制定XX中学 “大学习、大讨论、大调研”活动实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为根本遵循和统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”和总书记有关教育的重要论述，贯彻落实总书记来川视察时的重要讲话精神、省委彭清华书记在蓉调硏时提出的“六个牢牢把握”重大要求，注重问题导向，在全县教育系统党员干部中广泛开展大学习、大计论、大调研，切实解决思想认识和工作实践层面的问题，以改革创新的精神破除教育体制机制的制约，加快推进义务教育均衡发展步伐，认真贯彻落实《XX教育条例》，深入实施十五年义务教育，努力办好人民满意教育。

二、活动目的及意义

对照十九大报告和总书记对领导干部提出的“八种本 领”和“五个过硬”要求，推进全县教育系统广大党员干部理念更新、能力提升、作风转变。

（一）大力提升学思践悟的能力。坚持学习导向，真正做到学懂弄通做实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高理论素养，进一步统一思想、深化认识、凝聚共识。

（二）大力提升探究问题的能力。坚持问题导向，总结教育工作得失，切实解放思想，遵循教育规律，把握时代特征，找准破解教育难题的方法，进一步增强党员干部责任感、紧迫感、使命感。

（三）大力提升全面落实的能力。坚持务实导向，加强作风转变，把“大学习、大讨论、大调研”活动深化、实化、具体化、成果化，进一步振奋精神、提振士气、推动工作。

三、主要内容及时限

（一）开展大学习。认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷等著作，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思思想和党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，结合省委彭清华书记在蓉调研重要讲话精神，重点学习领会十个方面的内容。

一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，深刻领会总书记关于新时代治蜀兴川历史方位的重要论

3党员干部队伍，营造风清气正的良好政治生态。

通过大学习，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定维护总书记在党中央、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的觉中央权威和集中统一领导，切实把思想行动统一到党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神上来，不折不扣贯彻落实中央大政方针和省委、州委、县委决策部署。

时间安排：5月初至9月底。

（二）开展大讨论。在深入学习领会党的十九大和总书记来川视察重要讲话精神的基础上，要坚持紧扣中心、服务大局开展大讨论，紧紧围绕省委彭清华书记提出的如何把握新时代四川发展所处的历史方位，如何推进四川经济高质量发展，如何进一步改革扩大开放，如何抓好乡村振兴和民生改善，如何抓好“三大攻坚战”，如何营造良好政治生态等“六个重大问题”，切实把我校教育的发展放到“治蜀兴川”的的全局战略中，放到全州“三区一中心”建设目标中来思考、比较和研究，深入分析我的优势和现实差距，深入谋划决胜全面小康、建成“五个XXX”的战略举措和实现进程。要坚持立足实践、学以致用开展大讨论，把开展活动与生态环境保护、重点项目建设、灾后恢复重建、脱贫攻坚、乡村善治、从严治党等结合起来，认真分析、深入思考，紧密结合我县教育实际确定讨论主题，开展针对性讨论，进一步理清工作思路，提出务实可行的对策举措，着力推动各项工作取得实效。

一是十五年免费教育实施情况。紧密围绕“发展藏区、教育先行”的发展思路，贯彻落实《XXX藏族羌族自治州教育条例》，积极争取政策，不断开拓思路，全面实施十五年免费教育等问题。

二是育人方式。紧紧围绕“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”主题，落实立德树人根本任务和责任担当，探索从学前教育到中小学再到高等教育各学段如何促进学生全面发展、综合发展的科学路径和方法。

三是教育管理体制机制。围绕如何推进全面从严治党、落实我校党建质量提升工程、加强落实意识形态工作责任制、改进我校督导体制机制、促进我校教师专业发展、提高我校教育與论引导力等问题。

完成时限：5月中旬至6月底

（三）开展大调研。主要是围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，紧扣新时代党的创新理论、紧扣教育系统全面从严治党、紧扣十五年教育事业、紧扣增强人民群众教育获得感、紧扣学校办学模式、紧扣校园安全管理和风险防控等重大问题，把这些人民群众反映强烈的热点难点问题搞

第三篇：大学习大讨论实施方案

阿克塞广播电视台关于开展

“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习、大讨论活动的实方案

单位各部室：

根据阿宣发【2012】6号《关于认真组织开展“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习、大讨论活动的实施方案》的有关要求，为贯彻落实省、市党代会，特别是省委书记王三运在酒泉调研时的重要讲话精神，认真开展“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习、大讨论主题活动。根据我台工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神，市、县党代会精神和王三运书记来酒泉调研时重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把“思想大解放，认识大提高，发展大跨越”作为这次活动主题，通过开展广泛深入的大学习、大宣传、大讨论活动，动员全体干部职工统一思想、开拓创新、凝心聚力，进一步坚定全县跨越发展的信心和决心。

二、目标任务

开展这次主题活动，要紧密联系思想和工作实际，把重实践、讲效果、抓落实贯穿活动的全过程，引导干部职工进 一步深化县情认识；进一步搅活职工思想观念；进一步强化担当意识着力；进一步转变工作作风。解决影响和制约广电事业发展中存在的思想观念、工作作风等方面的问题。力求使思想认识有新提高，工作作风有新转变，各项发展有新突破。

三、方法步骤

本次主题活动分为宣传发动、学习讨论、制定整改措施和落实提高四个阶段。具体安排为：

1、宣传发动阶段。（2月10日—2月20日）

制定阿克塞县广播电视台“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习、大讨论活动实施方案，及时组织全体职工传达学习省委书记王三运在酒泉调研时的讲话精神，使广大干部职工充分认识开展此次活动的重要意义，教育和引导干部职工积极投身于全县“提前建设全面小康社会”和“推动全县经济社会跨越式发展”的目标任务中来，迅速掀起主题活动的热潮，为活动开展奠定良好的基础。

2、学习讨论阶段。（2月21日—3月10日）(1)集中学习。充分利用每周二集中学习时间，紧紧围绕党的十七届六中全会、省“两会”、市第三次党代会、王三运书记的重要讲话精神开展学习。每人必须撰写一篇高质量的对工作具有指导性的理论文章。

(2)座谈讨论。组织干部职工开展座谈讨论。座谈重点围 绕“如何加快思想方式转变”、“权从何来、为谁执法、为谁服务”、“如何破解陈旧观念、保守思想，强化加快发展的信心的和决心”，“如何正”破除陈旧观念、保守思想、强化加快发展的信心和决心”、“如何正确看待全县发展差距、优势和面临的重大战略机遇”、“如何增强大局意识、紧迫意识和责任意识。服务好自治县经济转型跨越发展”，“如何做精一产，做强二产，做大三产，做美城市，做实民生，以思想大解放、思路大开放推动事业大发展”，“如何率先垂范、自我加压、坚定挑大梁、做标杆、走前列的信心和决心”，“如何转作风、提效率，强化工作责任”等六个内容进行开放式讨论、互动式交流，不拘一格查找问题，真心诚意开门纳谏，使大讨论成为集中民智、凝聚民心的有效载体。

3、制定整改措施阶段。（3月21日一4月1）结合本次学习认真梳理、总结在“进一步解放思想、树立担当意识、促进跨越发展”大学习、大讨论活动中找到制约广电发展过程中在思想观念、工作作风、履行职责等方面存在的问题和差距以及对学到的经验进行整理。并对所梳理的问题以及今年的工作，进一步制定完善有关措施，建立健全各项规章制度，树立适应科学发展的新思想、新观念。针对查找出来的体制机制方面的问题，进一步深化改革、建章立制，努力形成适应跨越式发展的新制度、新机制。

4、落实提高阶段。（4月2日一4月30日）对于查找的问题，制定整改方案、采取有效措施、建立健全各类规章制度制，将任务落到实处，使工作效能得到进一步提高，干部职工积极进取、奋发有为的精神状态进一步得到激发，促进各项工作向一流的目标迈进。特别是要针对查找出来的作风方面的问题，认真制订整改措施，进一步理清发展思路和工作举措，同时积极探索活动中的一些有效做法，进行总结推广运用，逐步建立解放思想长效机制。

四、具体要求

在开展主题活动中，要紧紧围绕“思想再解放、认识再提高、发展大跨越”这一主题，坚持“紧扣主题、把握导向，抓住重点、带动全面，联系实际、分类指导，循序渐进、确保质量，统筹协调、科学安排”五项原则，扎扎实实地开展活动。

1、加强领导，精心部署。要切实加强对本次活动的组织领导。我台成立以局（台）长为组长、副台长为副组长个部室负责人为成员的活动领导小组，切实加强我台此项活动落到实处。

2、加大宣传，营造氛围。充分发挥广播电视新闻媒体作用，在阿克塞新闻中开设《落实在线》栏目，重点对县项目建设进展情况进行跟踪报道并对活动中涌现出来的先进典型和好的做法进行大张旗鼓的宣传。

3、结合实际，统筹兼顾。要重点围绕广电工作实际，统筹兼顾，切实做到“三个结合”：坚持理论与实践相结合。要紧密结合当前新闻宣传工作实际，把主题活动与抓好当前重大项目建设报道结合起来，在武装头脑，转变观念，推进工作上下功夫，既要解决影响和制约全台工作的思想观念问题，也要解决外部环境问题。坚持学习与工作相结合。把开展活动与县委、县政府确定的重点工作结合起来，以解放思想推动工作，在推动工作中解放思想。坚持上下与内外相结合。领导班子和领导干部要带头参加，要着眼于对内查摆和解决思想工作中存在的实际问题，对外走出去交流学习，取长补短，进一步解放思想，提高认识。

4、推进发展，注重实效。要把主题活动的落脚点放在真抓实干，全力以赴完成今年确定的各项工作任务上。要通过学习讨论在全台上下形成心往一处想，劲往一处使，真正做到以开展活动促发展，以发展检验活动成果，实现两手抓两不误。

二0一二年二月二十八日

第四篇：大学习大讨论活动实施方案

全市检察机关开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动实施方案

按照上级院的，关于开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法宫、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动(以下简称大学习、大讨论活动)的部署和要求，为

把大学习、大讨论活动不断引向深入，结合我市检察工作实际，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

开展大学习、大讨论活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神和十一届全国人大一次会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化法律监督、维护公平正义为主线，以提高检察队伍的整体素质、增强法律监督能力为目标，坚持群众路线，解决突出问题，教育和引导广大检察人员进一步掀起学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的热潮，努力开创检察工作新局面。

开展大学习、大讨论活动总的目标是：在原原本本学习党的十七大文件和胡锦涛总书记重要讲话基础上，联系检察工作实际，全面准确领会精神实质。通过学习讨论，进一步领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定检察工作的政治方向；进一步领会新世纪新阶段检察工作的职责和使命，为全面建设小康社会创造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境；进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观落实到检察工作的各个方面；进一步领会以改善民生为重点的社会建设的基本要求，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务；进一步领会检察队伍建设的基本要求，不断提高检察队伍的思想政治素质和法律监督能力；进一步领会维护社会公平正义、推进社会主义民主法治建设的重大任务，积极稳妥地推进检察体制和工作机制改革；进一步领会党的执政能力建设和先进性建设的要求，不断增强坚持和接受党的领导的自觉性和主动性。

二、组织领导和活动要求

要加强领导，强化责任。两级院要高度重视大学习、大讨论活动，将其列入党组重要议事日程，检察长负总责，分管领导各负其责，政工部门统一协调，各业务部门对口指导，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。

市院成立大学习、大讨论活动领导小组，组长由检察长刘铁鹰同志担任，副组长由副检察长郝建军同志担任，市院副院级以上领导同志为成员。领导小组下设办公室，负责大学习、大讨论活动具体的组织协调工作，主任由市院政治部主任担任，办公室、干部处、宣传处、研究室、监察室、机关党委、培训中心的负责同志为成员。基层院也要成立相应的组织机构。

按照上级院要求，结合**检察机关的实际，突出特色，注重实效，把活动不断引向深入。

(一)要在紧紧围绕上级院提出的“四个结合”开展活动基础上，坚持做到“四个紧密联系”。一是要把大学习、大讨论活动与高质量完成全年检察工作任务紧密联系起来；二是要把大学习、大讨论活动与解决**检察队伍中存在的突出问题紧密联系起来；三是要把大学习、大讨论活动与着力提高**检察队伍的整体素质紧密结合起来；四是要把大学习、大讨论活动与纪念检察机关恢复重建30周年，**检察机关组建20周年系列活动紧密联系起来。

(二)要在深入开展“五个工程建设”中紧密结合**检察工作实际，突出落实市院党组提出的全年工作指针。检察业务工作“三个更加注重”即更加注重案件质量、更加注重办案的社会效果、更加注重整体执法水平的提高；队伍建设抓好“三个点”，即以贯彻执行《两个规程》为切入点，全面推行执法规范化；以制度和机制建设为着力点，推进管理制度化、科学化和队伍专业化；以学习、教育、培训为重点，提升队伍整体素质，真正使省院提出的“五个工程”建设在**检察工作和队伍建设中得到切实的贯彻执行。

(三)要加强督促检查。市院要加强对下级院的督促指导，坚持统筹兼顾，科学安排，正确处理好工作和大学习、大讨论活动的关系，做到“两不误、两促进”；要及时发现和解决学习讨论活动中存在的问题，注意总结、推广好的经验做法。建立市院党组成员包片指导并进行定期督促检查制度。

(四)要加强舆论引导，营造大学习、大讨论的良好氛围。要充分运用新闻媒体和检察宣传阵地；大力宣传学习讨论活动的重大意义和检察机关开展学习讨论的新举措、新进展、新成效，以及在学习讨论活动中涌现出来的先进典型。要重视利用学习讨论活动简报，在检察专线网和铁圭网上开辟学习讨论专栏，加强学习讨论活动的宣传报道和理论研究，形成强大的舆论氛围和检察理论研究热潮，把大学习、大讨论活动不断引向深入。

三、方法步骤和时间安排

第五篇：关于在全县开展领导干部“大学习、大调研、大讨论”实践活动实施方案

关于在全县开展领导干部“大学习、大调研、大讨论”实践活动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，切实树立“政治坚定、作风优良，勤于学习、善于思考，与时俱进、勇于创新，公道正派、廉洁自律”的领导干部良好形象，加快推进全县经济社会大发展、快发展，按照县委的总体部署和要求，结合**工作实际，现就集中开展好“大学习、大调研、大讨论”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观为指导，围绕县十四次党代会提出的“推进三化统筹、打造富庶和谐新**”这一主题，采取多种形式引导领导干部，集中开展“大学习、大调研、大讨论”活动，以此激励全县干部群众进一步解放思想，明确目标，开拓创新、真抓实干，切实以自身思想、组织、作风、制度建设的新跨越，推动**经济社会全面升级进位。

二、活动内容

按照县委安排，结合学习贯彻党的十七大、四中、五中、六中全会精神，以及县十四次党代会和“两会”精神，组织全县领导干部，围绕“强化机关作风建设、树文明新风正气、深化创先争优活动、加强和创新社会管理”等问题，深入开展“大学习、大调研、大讨论”主题实践活动，切实在全县掀起解放思想、与时俱进，务实创新、真抓实干的活动热潮。具体活动内容，要重点围绕以下四个方面进行。

一是扎实开展机关作风集中整顿活动。重点围绕“六查”开展工作。1.查业务学习和政治素养。是否制定详细的整体学习规划；是否能够利用固定时间坚持常态化学习；是否有严格的学习考核制度。查机关干部是否能够准确掌握党和国家的方针政策；是否紧贴省、市、县中心工作，服务大局；是否熟练掌握职责范围内的业务知识；是否制定详细的学习计划和记录学习笔记；是否积极参加单位组织的学习活动。2.查工作秩序和工作纪律。查部门日常工作秩序是否正常；班子成员是否存在无故缺岗现象；是否建立严格的考勤、检查、奖惩制度。查机关干部是否存在空岗、漏岗现象；是否存在上班时间不干工作，窜科室聊天、上网玩游戏、炒股等不良行为；是否存在午间饮酒等违反工作纪律现象和问题。3.查执行能力和政令畅通。查部门对县政府安排部署的重点工作是否认真贯彻落实；是否认真执行县政府有关规定；是否存在部门利益至上，搞上有政策下有对策的现象。查机关干部是否严格遵守县政府依法行政的各项制度；是否存在有令不行、有禁不止等“中梗阻”现象。4.查依法行政和工作效率。查部门是否认真严格按照法律法规开展工作；是否所有行政审批项目进入到政务大厅集中办理；是否严格执行政务公开的各项规定；是否严格按照要求通过软环境建设管理系统开展清理和规范行政权力；是否通过软环境建设管理系统严格执行检查审核备案制度。查机关干部是否存在向企业、群众吃、拿、卡、要的现象；窗口工作人员是否严格执行首问负责、一次性告知等制度；是否存在办事推脱、敷衍塞责、效率低下等问题。5.查工作创新和为民服务。查部门是否制定支持企业发展，方便群众办事的措施和办法；是否严格执行包保企业制度，百名科（股）长是否履行进千家企业、商户职责，主动上门为企业服务。查机关干部是否主动联系群众，认真细致解决群众反映的问题，维护群众合法权益。6.查精神状态和工作作风。查部门班子成员和机关干部是否存在精神萎靡，责任心不强。工作心中无数现象；是否存在不敢碰硬，不坚持原则，不尽职尽责问题；是否存在工作作风漂浮，说的多做的少，部署多落实少等现象；是否存在官僚主义和形式主义，只重政绩不看实际等问题。

牵头部门：县纪委、县政府办公室、县监察局 二是进一步深化创先争优活动。重点做好创先争优活动指导、领导点评、承诺践诺情况督促检查等工作，推进创先争优活动深入开展。按照县委部署要求，每名领导干部都要建立创先争优活动联系点。要经常深入联系点，帮助解决工作中存在的实际问题。特别是要积极帮助农村基层党组织，搞好产业调整和经济发展，壮大集体经济，改变经济和社会发展的薄弱状况，促进村级组织升级晋位，努力把联系点办成示范点。切实推进“三帮扶”活动，每名领导干部要深入联系点走访慰问困难群众不少于5户，帮助解决生产生活中的实际问题。重点在就业指导、资金扶持、物资帮助、技术传播、技能培训、信息提供、爱心捐赠、法律维权、亲情陪伴等方面开展帮扶活动；要指导开展好服务部门和窗口单位服务群众创先争优活动，切实解决门难进、脸难看、话难说、事难办等群众反映突出点问题，不断提升群众的满意度。

牵头部门：县委组织部

三是积极开展“树新风正气”主题教育。在县城开展新风正气进机关、进社区、进行业活动。县城内各单位、社区、窗口服务行业等部门要加强对干部群众文明意识教育，通过座谈研讨、主题演讲、访贫问苦主题实践等活动引导干部群众自觉践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范。要在人口密集区域增设文明标识，每个文明窗口单位要制作2-3个永久性文明标识，悬挂张贴在醒目地方，提醒干部群众事事注重文明言行，处处营造文明氛围，自觉做到文明礼让、文明用语、文明购物、文明餐饮、文明娱乐、文明交往。

在农村开展文明新风进村屯活动，各乡（镇、场、园区）要采取印发文明新风宣传单、村屯大喇叭、粉刷宣传标语等形式加强对农民的引导教育。大力倡导崇尚科学、反对封建迷信，摒弃不文明、不和谐行为，不参与黄赌毒等违法和低级庸俗活动，倡导健康科学理念，发扬勤俭节约传统美德，反对挥霍浪费奢侈享乐，追求健康向上的生活方式。要关爱弱势群体，积极开展“送温暖、献爱心”活动。县直各部门要结合各单位工作实际，积极组织机关干部开展“送岗位、送信息、送科技、送服务”下村屯活动。

要总结宣传邻里互助、孝媳贤婆、见义勇为、创业致富、爱岗敬业等方面的典型，让干部群众学有榜样、赶有目标，以典型的先进事迹引领社会新风尚。

牵头部门：县委宣传部

四是推进创新社会管理活动。重点以开展“大教育、大防控、大信访、大服务”活动为载体，以下基层、听民声、解民忧、安民心、稳民情为主要内容，以做好群众工作、强化平安建设、夯实基层基础为重点，以提高领导干部做好群众工作、处理复杂问题的能力和水平为落脚点，不断把社会管理推向深入，探索一条具有乾安特色的社会管理新路子。具体工作中，各级领导干部要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，准确把握社会管理的正确方向，力争做到矛盾纠纷就地化解、就地解决，真正做到情况在一线掌握，问题在一线处理，形象在一线树立，实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”，全面提升广大党员干部化解矛盾纠纷的能力。

牵头部门：县政法委

三、目标要求

通过“大学习、大调研、大讨论”活动的开展，要使全县各级领导干部在五个方面有新的提升：一是在学习上要有新进步。切实在全县领导干部当中，牢固树立“不学习就是落后，不好好学习就是退步”的理念，进一步增强广大领导干部抓学习、重修养的责任意识、大局意识和紧迫意识，努力形成勤于学习、善于学习、乐于学习的浓厚氛围，通过学理论、学政策、学业务、学法律、学科技等，不断增强领导干部的服务能力、创新能力和推动落实的能力。二是在思想认识上要有新提升。通过组织广大领导干部，认真系统地学习领会党的路线、方针、政策和省、市、县文件精神，深入反思查找自身与新形势、新任务、新要求不相适应的问题和不足，努力在广大领导干部当中形成争先创优的共识和支持发展、服务发展、推动发展的强大工作合力。三是在各项工作上要有新起色。教育引导广大党员领导干部以“大学习、大调研、大讨论”活动为动力，以“推进三化统筹、打造富庶和谐新乾安”为目标，不断强化创新意识、效率意识、实干意识、奉献意识，开拓进取，务实苦干，努力把各地各部门建设成为党性强、作风正、工作优、忠实实践科学发展观的表率部门。四是在转变作风上有新提高。按照厉行“实、细、快”的要求，教育和引导党员干部自觉讲党性、强作风、作表率、争优秀，着力破解党员干部中不符合科学发展要求的作风方面的突出问题。重点解决干部宗旨意识不强、精神萎靡不振、法律意识淡薄、勤廉意识淡漠、工作作风漂浮、执行力不强等问题，以治庸提能力、以治懒增效能、以治散正风气，大力倡导真抓实干、勤政廉洁、雷厉风行，顾全大局的作风，以优良的党风带政风促民风，努力打造一支素质优良、作风过硬、工作务实、勤政为民的党员干部队伍。五是在创新社会管理上有新作为。按照“一切为了民生、一切为了和谐”的要求，引导党员干部树立民本理念、服务理念、民主理念和法治理念，积极改革创新，大胆探索实践，着力破解影响社会管理的体制机制障碍。重点解决信访、社区服务、流动人口和社会组织管理、安全生产等方面的突出问题，健全群众利益维护协调机制和矛盾纠纷调处机制，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度维护社会稳定。

四、活动时间

本次实践活动自2012年2月3日开始，至2月16日结束，共计2周时间。

五、方法步骤

“大学习、大调研、大讨论”活动参与范围是全县领导干部。活动分三个步骤进行。

第一阶段：学习动员（2月3日-2月5日）

主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、加快发展的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。重点把握好三个环节：

1、积极组织动员部署。制定全县”大学习、大调研、大讨论”活动方案,对活动进行全面部署。各单位要制定本单位活动实施方案，按照县委要求及时召开动员会，一把手要亲自挂帅，帮助党员干部充分认识开展“大学习、大调研大讨论”活动的重要意义，统一思想，提高认识，掀起“大学习、大调研、大讨论”活动高潮。

2、采取多种形式开展理论学习。采取集中学习与自学相结合、系统学习与专题学习相结合、务虚学习与思考实际问题相结合的方式深入学习。各地各部门在学习动员阶段至少要组织一次主题宣讲。学习内容分必学和选学两部分，学习内容重点放在党的各项方针政策、省、市相关文件及领导讲话，特别是要进一步学习县十四次党代会精神，深刻把握会议精神实质和深刻内涵，力争做到学深、学透、学懂，熟记于胸，善于运用，狠抓落实。同时，做好学习活动记录，每名党员干部要做好学习笔记。

3、采取多种措施保证学习效果。一是组织中心组理论学习活动。基层单位要在此阶段组织开展一次以上专题理论学习活动。二是开展主要领导干部带头作形势报告活动。各单位主要领导在学习动员阶段至少做一次本系统、本行业发展形势报告。三是开展督学活动。县委将组织力量深入基层进行督学，参加基层党委中心组和各单位组织的学习，抽查理论学习笔记，指导和检查学习活动。

第二阶段：讨论调研（2月6日-2月12日）

主要任务是围绕县十四次党代会提出的“打造富庶和谐新乾安”的任务目标，针对党员干部在思想观念、工作作风、理论认识、工作实践等方面存在的实际问题，认真开展查摆剖析。重点把握四个环节。

1、多渠道征求意见。各地各部门要采取座谈、走访、问卷调查、设臵征求意见箱等多种形式征求意见。征求意见的范围包括本地、本部门干部群众，本系统上下级机关，与本系统关系密切的相关部门以及服务对象。

2、积极开展讨论交流。各地各部门要以如何贯彻落实省、市各级领导重要讲话精神，全面落实县委、县政府的工作部署，实现我县经济社会又好又快发展这一主题，结合本部门实际，开展思想交流。通过召开座谈会、交流会、报告会，撰写心得体会文章等多种形式，广泛讨论问题,相互交流思想，进一步认清我县当前经济社会发展形势，统一思想，凝聚力量。

3、开展集中调研活动。县级领导干部和局乡级一把手要围绕学习讨论中提出的重点问题，特别是围绕制约我县发展的瓶颈问题，结合自身中心工作，组织开展专题调研。通过深入基层，进一步了解群众最关心、最需要解决的问题。通过调研，进一步发现工作中存在的不足。每名领导干部要通过调研，至少形成一篇有价值的调研报告。同时，各级领导干部要在广泛征求意见、讨论交流思想和深入调研的基础上，采取自己找、群众提、相互点、上级帮等办法，查摆剖析思想观念、工作作风、理论认识、工作实践等方面存在的实际问题，撰写剖析材料。

第三阶段：总结提高（2月13日-2月16日）主要任务是形成整改方案，形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度，推动工作。重点把握好三个环节：

1、落实整改措施。要根据查摆出的问题制定相应的整改方案，各级领导干部要严格按整改方案确定的整改时限和责任要求认真整改。要及时了解基层单位和党员干部的整改情况。活动领导小组将对各单位整改情况进行评议，评议结果要在一定范围内向群众通报。对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要重新进行整改。

2、做好总结反馈。整改工作结束后，各单位要认真总结“大学习、大调研、大讨论”活动经验，将活动情况向党员干部、群众进行通报。并形成活动总结报告上报县活动领导小组。县活动领导小组将组织整改成果展示，各地各部门在活动结束时要召开活动总结大会，总结活动成果。

3、建立长效机制。各地各部门在积极做好“大学习、大调研、大讨论”活动成果转化的同时，要认真总结活动中有利于广大党员干部解放思想、加快发展的好措施、好办法，探索推进工作的长效机制，使转变作风、提高效能、推进工作经常化、制度化，成为每一名党员干部的自觉行动。

六、工作要求

要把开展“大学习、大调研、大讨论”活动，作为当前一项重要政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。

1、加强领导，精心组织。县委成立“大学习、大调研、大讨论”活动领导小组，由县委书记、县长任组长，县委副书记、县纪委书记、县委组织部长、县委宣传部长、县政法委书记任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县纪委、县政法委等有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县委办公室，具体负责活动的组织协调工作。全县各级党组织要成立“大学习、大调研、大讨论”活动领导小组，把这次活动摆到突出位臵，主要领导要负总责、带头抓，分管领导要专抓专管此项工作，确保活动扎实有效、顺利进行。同时，各地各部门结合自身工作实际和行业特点，认真制定实施方案，精心设计活动载体，一丝不苟地抓好组织实施，最大限度地突出“大学习、大调研、大讨论”活动的针对性、严肃性和实效性。

2、联系实际，注重实效。各地各部门要把“大学习、大调研、大讨论”活动与中心工作、业务工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保活动和各项工作协调发展，同步推进。各地各部门负责人及广大干部要带头开展“大学习、大调研、大讨论”活动，明确思路、找准定位，坚定信心，加压鼓劲，以实际行动带动“大学习、大调研、大讨论”活动的深入开展，用“大学习、大调研、大讨论”活动所激发出的巨大潜能推动各项工作的跨越式发展，努力做到“两不误、两促进”。

3、加强宣传，严格督查。全县各地各部门要通过召开会议、出简报、发放宣传资料等多种形式，对开展“大学习、大调研、大讨论”活动的目的意义、指导思想、主要任务、目标要求及方法步骤进行广泛深入的宣传，切实营造浓厚的活动氛围。县活动领导小组要切实负起责任，认真进行指导，并及时进行督促检查，对活动开展好的单位将通报表扬，活动开展差的进行通报批评，切实防止走过场、搞形式主义，确保“大学习、大讨论、大调研”活动取得实实在在的成效。

附：**县领导干部开展“大学习、大调研、大讨论”实践活动县级领导包保联系点一览表