大学习大讨论大调研活动实施方案

第一篇：大学习大讨论大调研活动实施方案

中共成都建筑材料工业设计研究院有限公司委员会 学习贯彻省委十一届三次全会精神深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案

按照《中共四川省国有资产监督管理委员会委员会关于学习贯彻省委十一届三次全会精神深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》（川国资党委〔2018〕200号）、四川省国资委党委《关于认真开展省委十一届三次全会精神学习培训的通知》（川国资党委﹝2018﹞206号）要求，公司党委决定把省委十一届三次全会精神作为“大学习、大讨论、大调研”活动的重要内容，深入学习，认真贯彻落实。现结合公司实际，特制定如下实施方案：

一、找准方向，提高政治站位

（一）活动的指导思想。“大学习、大讨论、大调研”活动以习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十一届三次全会精神为指导，深入贯彻落实总书记对四川工作系列重要指示精神，对推动公司高质量发展具有重要意义，确保公司各项工作始终沿着总书记指引的方向胜利前进。各支部要紧密联系前期活动实践，认真总结前一阶段工作，坚定把这项活动作为重大政治任务，继续抓紧抓实、取得成效。通过大讨论，广泛听取干部职工的意见建议，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善发展机制、促进科学发展。

（二）活动的重要性紧迫性。省委十一届三次全会审议通过的《中 共四川省委关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，形成了新时代推动治蜀兴川再上新台阶的行动纲领，既是对活动成果的淬火升华、凝炼结晶，又迫切需要通过深化活动开展来确保落地落实。要继续扎实深入推进活动开展，切实把企业各级党组织和广大党员干部的思想行动统一到总书记对四川工作的系列重要指示精神上来，把省委全会作出的一系列战略谋划和重大部署转化为企业上下的务实行动，进一步巩固扩大前期活动成果，确保整个活动善始善终、善作善成。

（三）准确把握活动要求。各支部要坚持把学习贯彻党的十九大精神和总书记对四川工作系列重要指示精神作为主题主线，结合学习贯彻省委十一届三次全会精神，坚持问题导向、发展导向、目标导向，坚持领导带头、以上率下、创新方法，进一步增强高举旗帜、维护核心的思想自觉和行动自觉，进一步推动思想再解放、破除“盆地意识”，推动省委十一届三次全会重大部署在公司细化、实化、具体化，确保党中央大政方针和省委部署落到实处。

二、围绕中心，推进活动开展

以彭清华同志在省委十一届三次全会上的重要讲话、《中共四川省委关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》为主要内容开展大学习，立足公司实际情况开展讨论，围绕如何实现高质量发展问题开展大调研。

（一）深入开展专题学习研讨。要把全会通过的两个《决定》作 为重要内容，深入开展专题学习研讨，实现党员学习、讨论全覆盖。公司领导要通过中心组学习会议开展专题学习讨论，带头领学解读。各党支部要通过组织生活、“三会一课”等方式开展学习讨论，特别是要将半年工作会上公司领导、执行团队成员所作的重要讲话、工作报告与本支部所辖部门的业务工作、党建工作结合起来开展讨论，以此为基础上形成本支部的活动报告，并于8月31日前报公司党群工作部。

（二）认真开展专题宣讲辅导。公司党委以省委审定的《学习贯彻省委十一届三次全会宣讲提纲》为基本依据，结合工作实际，开展专题宣讲。重点宣讲总书记对四川工作系列重要指示精神，宣讲推动治蜀兴川再上新台阶的战略谋划和部署，宣讲贯彻落实全会精神的实践要求。

（三）分层分类开展教育培训。通过专题培训班、党委中心组学习会议、党支部集中学习、支部书记讲党课等方式把全会精神统筹纳入学习内容，实现党员干部学习培训全覆盖。

1、专题培训班。9月底前，公司举办1期以上专题培训班，示范带动和督促指导各党支部抓好学习培训。

2、中心组学习。制定专题学习计划，集中时间学、原原本本学、带着问题学、联系实际学，全面深入系统地领会精神实质、把握实践要求、提出落实措施。

3、党支部集中学习。结合“大学习”、“三会一课”，以党支部为单位组织全体党员认真学习，原原本本、逐字逐句通读彭清华书记在全会上的重要讲话、《十一届三次全会公报》和全会通过的两个《决 定》。

4、支部书记讲党课。坚持以上率下示范带动，各党支部书记要围绕省委十一届三次全会精神结合工作实际确立党课题目，给支部党员讲专题党课1次以上。

5、推动党员干部学习培训全覆盖。党员领导干部通过到联系点讲党课等多种形式，深入基层一线；各党支部要把学习省委十一届三次全会精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育贯通起来，统筹抓好党员干部的学习培训，实现学习培训系统化；充分发挥党支部作用，通过组织生活、“三会一课”等方式，实现基层党员学习常态化。12月20日以前，公司全面完成党员干部学习培训全覆盖。

（四）研究深化调研报告。公司领导要聚焦高质量发展课题，按照两个《决定》要求，深化、完善、修改调研课题，形成调研成果，确保课题调研成果的针对性和可操作性。

（五）扎实抓好成果转化运用。立足业务特点和工作实际，紧扣省委全会两个《决定》中涉及公司的重大任务，紧扣做强做优做大国企部署要求，进一步深化企业课题调研，对存在问题的整改举措逐一梳理，着力将其转化为能落地落实的工作方案、实施意见和具体安排，在工作中体现出来、贯彻下去，推进全会精神贯彻落实，推进企业改革发展任务全面完成。

三、明确责任，强化活动保障

（一）强化组织领导。“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组办公室（党群工作部）要在公司活动领导小组的指导下，有力推进 第二阶段活动，进一步加强协调指导、情况交流、督促检查等工作。

（二）强化宣传引导。要始终紧扣活动主题，把握正确导向，结合宣传全会精神，持续加强对活动的宣传报道，积极宣传公司活动开展成效，推进典型宣传、深度报道、综合评述，确保活动第二阶段热度不减、温度不降、氛围更浓厚。要重点掌握基层一线活动开展情况，及时收集汇总活动成果和意见，根据活动第二阶段进程，有计划地在公司网站、公司党建平台、党建微信联络群等平台发布信息，及时反映学习贯彻省委全会精神的情况。要及时梳理总结开展活动的典型经验做法，以适当形式进行交流推广。

（三）强化工作统筹。要把活动开展与公司各项中心工作结合起来，统筹融合推进，做到“两不误、两促进”。以活动开展为载体和契机，进一步激发党员干部新时代新担当新作为，通过扎实有效的活动为企业改革发展注入强大动力，以学习讨论调研的成果推动工作开展，以企业改革发展的成绩检验活动实效。

第二篇：XX“大学习大调研大讨论”活动实施方案

XX“大学习大调研大讨论”活动实施方

案

根据省、市关工委XX重点工作安排，为确保“大学习大调研大讨论”活动扎实有效开展，现制定实施方案如下：

一、指导思想

要把学习贯彻习总书记的重要指示，作为推进全省关心下一代事业更快更好发展的首要任务。在前期学习贯彻的基础上，把“大学习大调研大讨论”活动引向深入，形成高潮。通过“大学习大调研大讨论”活动，切实把习总书记重要指示作为做好关工委工作的科学指南，坚持用重要指示精神武装思想，指导实践，提升水平，创新发展，奋力开创全市关心下一代工作新局面。

二、活动内容及节点的掌握

以习总书记的系列讲话和重要指示为指导，以“坚持服务青少年正确方向，促进关工委工作更好发展”为主题，着重围绕如何深化认识、如何发挥作用、如何弘扬优势、如何更好落实等重大课题，组织开展认真学习、深入调研和广泛讨论，并在此基础上，凝聚思想共识，谋划发展举措，形成进一步做好新形势下关工委工作的具体思路。活动为期8个月，分五个阶段进行：、动员部署阶段。各地各部门要根据省、市活动方案，紧密结合各自实际，制定计划，周密部署，采取多种形式，广泛发动，把省、市关工委会议精神传达到基层组织，把“三大”活动具体任务部署好，确保不留空白，不走过场，既要深入扎实，又要形成氛围。

2、深入学习阶段。要采取集体学习、个人自学和组织培训、理论研讨、座谈交流、专题辅导等多种形式，把大学习不断引向深入。要把学习贯彻习总书记重要指示与学习贯彻习总书记系列讲话和五中全会精神紧密结合，与学习贯彻中央群团工作会议精神紧密结合，与学习贯彻省、市委常委会议精神和皖发〔XX〕28号、滁发〔XX〕7号文件紧密结合，与做好关工委工作和弘扬“五老”精神紧密结合，深化思想认识，激发智慧力量，增强使命意识，强化责任担当。为加强学习效果，市关工委将开展几项具体活动：一是召开全市关工委主任会议，对XX年全市关工委工作进行布置并交流讨论；二是举办全市关工委主任、副主任学习培训班，学习习总书记系列讲话及省关工委三项重点工作会议精神；三是组织研讨班，交流学习心得和体会，研究一下阶段开展大调研的安排。

3、调查研究阶段。调查活动既要有足够的力度，又要有相当的广度和深度。各地可以进行全方位的调研，也可以选取一定的方向和角度，深入所辖乡镇、社区、学校、企业、机关等基层单位进行调查研究和督促检查，广泛听取各方面意见，共谋关工发展之策。市关工委将分成3个小组，深入县（市、区）、乡镇、村、社区调研，原则上每县（市、区）安排检查2个乡镇、2个村、1个社区、1个学校，市直检查2个机关、2家企业，市经开区1家企业、1个社区，听汇报、看现场、座谈交流和提出意见建议。为保证此次调研的广泛性，不留空白，各县也要安排具体详细的考察任务，原则上不和市关工委检查点重复。（参考调研范围附后）

4、讨论总结阶段（7月份）。要围绕主题组织开展新时期关工委工作如何改进和加强；新的形势、任务、要求“新”在哪里；教育关爱工作怎样“活”、组织队伍建设如何“强”等专题讨论，分析查摆薄弱环节和存在问题，提出对策措施。大讨论中，要坚持解放思想、创新思维，坚持贴近实际、注重实效，坚持问题导向、改进工作，使大讨论的过程，成为进一步深化认识、凝聚共识的过程，成为理清思路、谋划发展的过程，成为总结工作、汇集成果的过程。在此期间，市关工委将适时召开“大讨论”汇报座谈会，同时为参加省关工委组织的汇报会做好准备。

5、成果汇报阶段（8月份）。各级关工委要不失时机地把“大学习大调研大讨论”活动的成效和体会，转化为工作成果、理论成果和制度成果，进一步健全完善工作制度，加快构建长效机制体制。此阶段形成的材料，作为活动成果报市关工委，市关工委将在《xx关工通讯》刊登。

三、分工负责，强化领导

市关工委“三大”活动由市关工委常务副主任陈家声、陈六同志负责，关工委办公室负责掌握日常工作的进展情况。

各地关工委也要成立相应的组织，指定专人具体负责，确保上传下达，活动正常，工作落实。

各县（市、区）、市直、市教体局、市经开区关工委尽快将活动方案报送市关工委办公室，并于6月底将活动开展情况形成1份综合性材料、1份单项典型材料、1份家庭教育工作专题调研报告上报市关工委办公室，材料要有情况、有观点，有经验总结、问题分析和对策建议，内容充实、材料真实，篇幅力求简短精炼。单项材料要富有特色和典型意义，内容篇幅要求新求深不求全、求精求实不求长。

参考学习目录:

1、习总书记对关心下一代工作的重要指示；

2、习总书记系列讲话：

（1）让青春在实现中国梦的征程上焕发光彩——以习近平同志为核心的党中央关心青年和青年工作纪实（《人民日报》XX年07月24日01版）

（2）让祖国的花朵在阳光下绽放——以习近平同志为核心的党中央关心少年儿童和少先队工作纪实（《人民日报》XX年06月01日01版）

（3）习近平对下一代有着怎样的期待？（新华网）

（4）青年要自觉践行社会主义核心价值观与祖国和人民同行努力创造精彩人生——总书记在北京大学考察

（5）从小积极培育和践行社会主义核心价值观——总书记在北京市海淀民族小学主持召开座谈会时的讲话

（6）习近平六一在会见中国少年先锋队第七次全国代表大会代表时的寄语

3、国务院印发《加强农村留守儿童关爱保护工作意见》（国发〔XX〕13号）

4、中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔XX〕8号）

5、《中华人民共和国慈善法》

6、中国关工委主任顾秀莲十论关工工作

7、安徽省委皖发〔XX〕28号、xx市委滁发〔XX〕7号文件；

8、《安徽省关心下一代工作委员会章程》

9、省委、市委常委会议精神

0、张俊主任在全省关工委重点工作部署会上的讲话

大调研提纲：、深化思想认识方面，重点调研：

（1）做好新时期关心下一代工作有哪些新的重大意义？

（2）新时期关工委工作面临哪些新情况、新问题、新特点和新要求？

（3）如何全面准确地认识和把握新时期关工委的职能使命和工作定位？

2、创新体制机制方面，重点调研：

（1）如何健全和完善适应新形势需要的关工委组织领导体制？

（2）怎样构建更好发挥关工委作用的多部门协作支持的长效工作机制？

（3）如何推动建立和完善“党建带关（工）建”的工作机制，促进关工委工作和建设不断扩大覆盖面和提升影响力？

（三）班子队伍建设方面，重点调研：

（1）各级关工委领导班子建设面临哪些新情况、新问题？怎样选准配强关工委班子领头人？如何建设进出有序、充满活力的关工委领导班子？

（2）各级关工委组织建设（人数、结构、年龄等）存在哪些突出问题？如何提升关工委组织的凝聚力和影响力？

（3）如何切实有效地加强关工委基层建设和基础工作，把“五好”关工委建设和“双创建”工作提升到新高度？

（4）如何适应新形势新变化（特别是城镇化、老龄化的快速发展），进一步发展壮大城乡“五老”队伍？

（四）服务青少年工作方面，重点调研：

（1）当前青少年成长成才呈现哪些新需求、新变化和新特点、新规律？

（2）新形势下关工委工作如何更好地围绕中心、服务大局，找准抓实开展工作的结合点和着力点？

（3）如何加强和改进青少年的思想道德教育？促使青少年社会主义核心价值观教育常态化、长效化？

（4）如何加强和改进青少年法治教育和帮教工作、关爱留守流动儿童和家庭教育工作，以及服务农村青年脱贫致富、城市青年就业创业等工作？

其中家庭教育调研范围：

①市、县（区）关工委家庭教育工作组织机制情况（调查表已通过电子邮箱下发）。

②家长学校发展情况：

A:现有家长学校的覆盖面：辖区内中、小学校数，开办家长学校数，占学校总数的

%，现有家长学校按好、中、差分类各占多少。

B:家长学校办学模式有哪些新发展。

c:、“五老”参办家长学校的情况和先进典型。

③市、县（区）关工委家教报告团（组）开展“三进入（进学校、进社区、进乡镇），送教到基层的新发展、好典型。

④留守儿童的隔代家教工作开展情况，有哪些新举措、新经验及隔代家长的好典型;如何做好留守儿童父母的家教指导工作，帮助他们当好“第一责任人”。

⑤在当前家教工作中如何融入社会主义核心价值观教育，经典文化教育和中华传统优良家训、家风教育。

⑥关工委如何发挥好“八字”职能作用，着力于推进本地区家庭教育工作实现常态化、实效化、科学化发展。

⑦家庭教育工作存在的问题和建议。

（5）关工委参与社会治理创新有哪些成功经验和实际困难？对建立相关制度和机制有何意见和建议？

（五）强化工作保障方面，重点调研：

（1）如何加强制度建设，不断提升关工委工作的科学化、规范化水平？

（2）如何采取切实有力措施，弘扬“五老”精神，发挥“五老”作用，把尊重、爱护、学习“五老”的政策要求落到实处？

（3）对加强关工委的办事机构（办公室）和工作条件建设有何意见和建议？

第三篇：街道“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案

为认真贯彻《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》（x办发〔2018〕x号）、《中共xx省委办公厅关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》（x委厅〔2018〕x号）、《中共攀枝花市委办公室关于印发<攀枝花市“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案>的通知》（x委办〔2018〕x号）和《中共攀枝花东区委员会办公室关于印发<攀枝花市东区“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案>的通知》（x东委办〔2018〕x号）》要求，全面落实党的十九大和习近平总书记对xx工作重要指示精神，和全区工作部署，结合大渡口街道实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记对xx工作重要指示精神，在辖区开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是当前紧迫的政治任务。抓好这项工作，对于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”的理解把握具有十分重大的历史和现实意义。街道党员领导干部要认真贯彻习近平总书记和党中央关于大兴调查研究之风的要求，充分认识开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大意义，以高度的政治责任感把这项工作抓细抓实抓出成效。要认真落实省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班的重要部署和省、市委通知精神，将扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动与开展“服务三五家 带动十几人”活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、实施区委常委“五个一行动”、持续推进“两转一提”等工作结合起来，按照思想要解放、方法要科学、作风要务实、氛围要浓厚的要求，层层抓好贯彻落实。要坚持两不误、两促进，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动与做好日常工作统筹起来，以学习讨论调研的成果推动工作开展，以改革发展的成绩检验活动成效。

在活动开展过程中，要做到“三个确保”：一是确保方向不偏离。严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”、省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班的重要讲话精神和市委建勤书记“统一思想、提振精神、凝心聚力”的要求和区委具体工作要求来开展活动。二是确保工作不落空。认真落实规定动作，立足大渡口实际搞好自选动作，以高度的担当、管用的招数做到“规定动作做到位，自选动作有特色”。三是确保活动有实效。坚决防止为学习而学习、为讨论而讨论、为调研而调研，通过大学习进一步统一思想，通过大讨论进一步凝聚共识，通过大调研进一步完善举措。

开展本次活动，要聚焦活动热点抓学习，促进干部好学博学，不断提升干部学习力；

聚智发展难点抓讨论，促进干部明辨善思，不断提升干部决策力；

聚力工作重点抓调研，重点抓好街道领导班子专题调研，各股室长、社区书记、主任、业务骨干赴外对标调研学习，促进干部励志笃行，提升干部执行力，在辖区上下掀起“大学习、大讨论、大调研”热潮，真正使全体干部职工的思想来一次大洗礼、观念来一次大更新、活力来一次大迸发，能力来一次大提升，为加快推进幸福美丽现代化城区建设提供强大的发展动力。

二、活动内容

开展大学习，要通过印发文件原原本本学、编发学习资料广泛深入学、举办读书班（培训班）专题集中学、举行主题演讲活动创新方式学、开展知识测试紧盯成效学等多种方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”，即省委彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班主题报告中提出的“十个指明”的十方面内容。一是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川历史方位的重要论述，准确把握东区在全市、全省发展格局中的战略地位，把握大渡口在东区的发展定位，切实围绕中心服务大局；

二是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川总体要求的重要论述，围绕加快建设幸福美丽现代化城区的目标，做好“西提”这篇文章，为全区发展贡献大渡口力量；

三是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川第一要务的重要论述，牢牢把握高质量发展这个根本要求，紧随全市做好“钒钛、阳光”两篇文章的步伐，强化抓项目、抓政策、抓资金“三大工作抓手”，推进大渡口加快发展，跨越式发展；

四是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川根本动力的重要论述，纵深推进重点领域和关键环节改革，扎实抓好创新创造，做好军民深度融合发展这篇大文章，切实推动质量变革、效率变革、动力变革；

五是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川开放格局的重要论述，坚持“走出去”“引进来”相结合，对标先进找差距，学思践悟促发展，让大渡口在新时代有新发展。六是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川重中之重任务的重要论述，全面推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，努力实现产业兴旺、城市靓丽、人民幸福的新型城区；

七是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川价值取向的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，打好精准扶低持久战，让辖区居民群众有更多的获得感、幸福感、自豪感和归属感；

八是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川生态重任的重要论述，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，守护好绿水青山、蓝天白云、阳光花城这一最宝贵的财富和最大的发展优势；

九是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川法治保障的重要论述，坚持问题导向和底线思维，加强和创新社会治理，注重从源头上预防和减少矛盾产生，坚决防范化解重大风险，坚持运用法治思维和法治方式解决老旧城区历史遗留问题，轻装上阵促发展；

十是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川政治保证的重要论述，坚持以党的政治建设为统领，统筹抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。通过大学习，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把思想行动统一到党的十九大和习近平总书记对xx工作重要指示精神上来，不折不扣贯彻落实中央大政方针和省、市委、区委决策部署。

开展大讨论，要通过召开党工委专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、党小组会及举办读书班等方式，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”，立足实际，深入探讨，理清发展思路。大渡口作为东区政府所在地，要重点从以下 6 个方面开展讨论：在全区发展格局中，如何展现新作为、作出新贡献；

如何加快实现转型发展、创新发展、跨越发展；

在全区深化改革发展中，如何把握机遇，找准主攻点、突破口；

在抓好民生改善的大局中，如何让人民群众有更多的获得感、幸福感、自豪感和归属感；

如何有效防范和化解重大风险、有效巩固精准扶低和污染防治成效；

在营造良好政治生态的大局中，如何把党的政治建设摆在首位，纵深推进全面从严治党。要结合省、市委、区委要求，立足实际，深入探讨，加快将市委、区委决策部署转化为工作举措，努力推动转型发展、创新发展、跨越发展，积极为加快建设美丽繁荣和谐攀枝花贡献大渡口力量。

开展大调研，要与区委常委“五个一行动”中“牵头开展一项重大问题调查研究”工作、“服务三五家 带动十几人”活动相结合，围绕辖区发展中的一系列焦点、热点、难点问题，确定重点课题，深入了解干部群众的呼声意愿，找准制约发展的问题症结，提出有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议。同时，街道、社区干部要发动居民积极参与大调研、微调研，从身边人、身边事入手，了解和掌握社情民意，通过撰写调研报告，以点带面、以小见大，察实情、谋实招、求实效，为科学决策提供有价值的参考意见和建议。调查研究要坚持问题导向、目标导向，本着总结经验、发现问题、查找差距、解决问题的目的，既用好走访、座谈、抓典型等传统调查方法，又善于运用大数据等现代技术手段，注重定性和定量结合、宏观和微观结合、动态和静态结合，力求系统全面、客观准确，把握大渡口实际，为科学决策服务。

三、活动安排月中旬至 9 月底，在辖区开展“大学习、大讨论、大调研”活动，不分阶段，贯穿始终。重点抓好“九项任务”：

1.召开街道干部大会，分享东区党政主要领导随市党政代表团赴杭嘉湖地区考察学习、各街道（镇）参加全市乡镇长（街办主任）“乡村振兴战略”专题培训班学习成果，动员部署全区“大学习、大讨论、大调研”活动。（时限：4 月中下旬）

2.编发大渡口街道“大学习、大讨论、大调研”活动学习辅导资料。（时限：4 月下旬）

3.各股室、社区举办读书班，深入学习、研讨习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”、省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神。（时限：6 月上中旬）

4.党工委理论学习中心组召开专题会议，根据区委决策部署要求，结合辖区实际，围绕辖区重点问题开展大讨论，进一步解放思想、凝聚共识。（时限：7 月中下旬）

5．进一步“走出去”“请进来”，组织相关股室、社区主要领导、业务骨干要按照全区安排部署，主动与先进发达地区对标学习，进一步开阔眼界、制定措施汇聚推动发展的力量。（时限：7 月底前）

6.参加全区街道（镇）党（工）委书记讲坛、社区（村）党组织书记工作论坛，交流一线经验。（时限：7 月底前）

7.适时在街道举办工作论坛，各股室负责人、社区书记积极开展交流、转化成果，进一步调动干部职工在加快建设幸福美丽现代化城区中的积极性和主动性。（时限：7 月底前）

8.起草上报对全区相关工作的建议，为东区发展贡献“大渡口智慧”。（时限：6 月中旬）

9.对辖区“大学习、大讨论、大调研”活动进行总结交流，并向区委提交总结报告。（时限：9 月底前）

四、组织保障

（一）加强领导。“大学习、大讨论、大调研”活动在街道党工委统一领导下开展，由党政办牵头，全体干部职工要充分认识活动开展的重要意义，各领导班子成员要带头学习，带头讨论，带头调研，要借助此次活动，把问题短板梳理出来，有针对性地加以解决，要把这次活动作为干部职工，特别是领导干部，提升素质、增强本领、转变作风的重要抓手，着力打造一支干部用心、群众放心、本领高强、求实创新的队伍。

（二）营造氛围。各股室、社区要及时交流报送开展“大学习、大讨论、大调研”活动的情况。要定期梳理总结时段性工作成效和特色亮点做法，强化信息报送。要强化宣传舆论引导，充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用，进行全方位、多层次的宣传报道，全面展示辖区“大学习、大讨论、大调研”活动的开展情况及成效。

（三）严明纪律。要认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十项规定及实施细则精神，力戒形式主义和官僚主义，以严的作风、实的举措开展大学习、大讨论、大调研。街道领导干部要在大学习、大讨论、大调研中作表率，以大学习、大讨论、大调研的成果推动工作、促进发展。

第四篇：大学习大讨论活动实施方案

全市检察机关开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动实施方案

按照上级院的，关于开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法宫、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动(以下简称大学习、大讨论活动)的部署和要求，为

把大学习、大讨论活动不断引向深入，结合我市检察工作实际，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

开展大学习、大讨论活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神和十一届全国人大一次会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化法律监督、维护公平正义为主线，以提高检察队伍的整体素质、增强法律监督能力为目标，坚持群众路线，解决突出问题，教育和引导广大检察人员进一步掀起学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的热潮，努力开创检察工作新局面。

开展大学习、大讨论活动总的目标是：在原原本本学习党的十七大文件和胡锦涛总书记重要讲话基础上，联系检察工作实际，全面准确领会精神实质。通过学习讨论，进一步领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定检察工作的政治方向；进一步领会新世纪新阶段检察工作的职责和使命，为全面建设小康社会创造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境；进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观落实到检察工作的各个方面；进一步领会以改善民生为重点的社会建设的基本要求，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务；进一步领会检察队伍建设的基本要求，不断提高检察队伍的思想政治素质和法律监督能力；进一步领会维护社会公平正义、推进社会主义民主法治建设的重大任务，积极稳妥地推进检察体制和工作机制改革；进一步领会党的执政能力建设和先进性建设的要求，不断增强坚持和接受党的领导的自觉性和主动性。

二、组织领导和活动要求

要加强领导，强化责任。两级院要高度重视大学习、大讨论活动，将其列入党组重要议事日程，检察长负总责，分管领导各负其责，政工部门统一协调，各业务部门对口指导，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。

市院成立大学习、大讨论活动领导小组，组长由检察长刘铁鹰同志担任，副组长由副检察长郝建军同志担任，市院副院级以上领导同志为成员。领导小组下设办公室，负责大学习、大讨论活动具体的组织协调工作，主任由市院政治部主任担任，办公室、干部处、宣传处、研究室、监察室、机关党委、培训中心的负责同志为成员。基层院也要成立相应的组织机构。

按照上级院要求，结合**检察机关的实际，突出特色，注重实效，把活动不断引向深入。

(一)要在紧紧围绕上级院提出的“四个结合”开展活动基础上，坚持做到“四个紧密联系”。一是要把大学习、大讨论活动与高质量完成全年检察工作任务紧密联系起来；二是要把大学习、大讨论活动与解决**检察队伍中存在的突出问题紧密联系起来；三是要把大学习、大讨论活动与着力提高**检察队伍的整体素质紧密结合起来；四是要把大学习、大讨论活动与纪念检察机关恢复重建30周年，**检察机关组建20周年系列活动紧密联系起来。

(二)要在深入开展“五个工程建设”中紧密结合**检察工作实际，突出落实市院党组提出的全年工作指针。检察业务工作“三个更加注重”即更加注重案件质量、更加注重办案的社会效果、更加注重整体执法水平的提高；队伍建设抓好“三个点”，即以贯彻执行《两个规程》为切入点，全面推行执法规范化；以制度和机制建设为着力点，推进管理制度化、科学化和队伍专业化；以学习、教育、培训为重点，提升队伍整体素质，真正使省院提出的“五个工程”建设在**检察工作和队伍建设中得到切实的贯彻执行。

(三)要加强督促检查。市院要加强对下级院的督促指导，坚持统筹兼顾，科学安排，正确处理好工作和大学习、大讨论活动的关系，做到“两不误、两促进”；要及时发现和解决学习讨论活动中存在的问题，注意总结、推广好的经验做法。建立市院党组成员包片指导并进行定期督促检查制度。

(四)要加强舆论引导，营造大学习、大讨论的良好氛围。要充分运用新闻媒体和检察宣传阵地；大力宣传学习讨论活动的重大意义和检察机关开展学习讨论的新举措、新进展、新成效，以及在学习讨论活动中涌现出来的先进典型。要重视利用学习讨论活动简报，在检察专线网和铁圭网上开辟学习讨论专栏，加强学习讨论活动的宣传报道和理论研究，形成强大的舆论氛围和检察理论研究热潮，把大学习、大讨论活动不断引向深入。

三、方法步骤和时间安排

第五篇：在全市开展大学习大讨论大调研活动的实施方案

关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”

活动的实施方案

……。为抓住……这一历史机遇，进一步凝聚思想共识，汇聚精神力量，科学谋划**市发展，经市委研究，决定利用3个月时间，在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动。

一、总体要求

以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实即将召开的十九大精神和四川省第十一次党代会、**市第七次党代会精神，以撤县设市为契机，以解放思想为先导，以“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，真正使全市上下的思想来一次大洗礼、观念来一次大更新、活力来一次大迸发、能力来一次大提升，谋划好**市科学发展、加快发展、专注发展、转型发展之路，再前进、再出发，为加快推进幸福美丽**建设提供强大的发展动力。

二、活动任务

从2017年9月开始，在全市各级各部门、镇（街道）开展为期3个月的“大学习、大讨论、大调研”三大活动。“大学习、大讨论、大调研”要与推动当前工作相结合，做到两不误、两促进，并进一步形成一批具有方向性、前瞻性的学习、讨论和调研成果，用以科学推动**市未来发展。

（一）坚定“一个方向”开展大学习。

全市上下要围绕“提升干部综合能力”这一个基本要求，重点学习即将召开党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略、省第十一次党代会精神、**市第七次党代会精神、**市委七届五次全会精神以及**市委**书记在**市成立大会上的讲话精神；学xxx省委关于县级市发展的方针政策和决策部署，学习中央城市工作会议精神；学习经济发展新常态、供给侧结构性改革等新知识新理论，进一步凝神聚魂，提升**干部推动发展的理论素养。市级各部门、镇（街道）要制定本部门、本单位“大学习”具体实施方案，搞好宣传发动，组织广大党员干部，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察学习相结合等多种方式开展学习，并形成学习成果报告，报领导小组办公室“大学习”小组。领导小组办公室“大学习”小组要形成全市“大学习”成果报告，报送市委、市政府。

（二）聚焦“时代命题”开展大讨论。

全市上下要重点围绕**市委书记**同志在**市成立大会上对**提出的“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题，在全市开展“2+8+N”的“大讨论”（“2”，即开展2次集中讨论；“8”，即开展8次专题研讨；“N”，即开展N个自主讨论）。市级各部门、镇（街道）要结合“两学一做”学习教育、**市经济社会发展系列座谈会，通过召开专题讨论会、党委（党组）中心组学习会、党员干部群众座谈会、院坝会等方式开展讨论。通过“大讨论”活动，传承好**原有的好传统、好做法、好经验，切实凝聚起谋划**市发展的思想认同，明确前进方向，在新的征程中描绘更加壮美的时代画卷、谱写更加绚丽的华彩乐章。市级各部门、镇（街道）要形成讨论成果报告，报送领导小组办公室“大讨论”小组；领导小组办公室“大讨论”小组要汇总形成全市“大讨论”成果报告，报送市委、市政府。

（三）聚焦“十个问题”开展大调研。

全市上下要围绕“1+10+N”开展调研，1，即，围绕“谋划**市发展蓝图”这一个总课题开展调研；10，即围绕“撤县设市后，**市如何实现县到市的完美转身？**市如何更好地推动工业发展？**市需要发展什么样的现代农业？**市要建设一座怎么样的城市？**市如何形成川滇黔渝重要物资集散地的服务业优势？**市怎么样推动转型升级发展？**市打造一个怎么样的区域交通枢纽？**市如何在守住绿水青山的同时建设‘金山银山’？**市如何让老百姓感受到撤县设市的变化？**市需要一支什么样的干部队伍？”这十个问题开展调研；N，即各单位结合本单位、本系统、本区域职能职责、工作重点、发展规划，围绕“建设什么样的**市，怎样建设**市”，自选题目，扎实开展调查研究。要采取主动“走上去”寻求支持，“走出去”借鉴经验，“走进去”了解市情、找准问题的症结，“走下去”推动工作落实，分线、分块对**市当前面临的形势、机遇、挑战等情况进行“大调研”，真正把**的发展放到全国、全省、**市的大局中去谋划、去思考、去定位，进一步完善一套符合实际的发展思路，进一步完善一套行之有效的科学规划，进一步完善一套运行良好的工作机制，进一步完善一套统筹可行的实施方案，进一步完善一套管用好用的考核评价办法。市级各部门、镇（街道）要形成调研报告，报送领导小组办公室“大调研”小组；领导小组办公室“大调研”小组要形成全市“大调研”的调研报告，报送市委、市政府。

市级各部门、镇（街道）要在开展“大学习、大讨论、大调研”活动后，于11月20日前，形成本单位、本系统的活动成果报告报送领导小组办公室，报告中要体现出本单位、本系统活动的开展情况，未来五年发展的工作思路、分的工作目标、具体工作举措，对全市发展提出建议意见等内容。领导小组下设的“大学习”、“大讨论”、“大调研”工作小组要于11月30日前形成本小组工作情况汇报，向市委常委会报告。

三、组织领导

全市各级各部门要认真组织好“大学习、大讨论、大调研”活动，加强组织领导，周密安排部署，强化责任落实，切实有效推进。

（一）强化组织保障。

成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，由市委书记、市长任组长，市委副书记、宣传部部长、组织部部长任常务副组长，市委常委任副组长，市级相关部门负责人和镇（街道）党（工）委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市委办公室，办公室成员在全市各级各部门抽调，负责统筹协调“大学习、大讨论、大调研”的组织实施。市级各部门、镇（街道）要把“大学习、大讨论、大调研”列入重要议事日程，进行专题研究，采取有力措施，分步骤推动活动扎实开展。

（二）强化工作责任。

全市“大学习、大讨论、大调研”活动，在领导小组领导下开展。“大学习”活动由市委宣传部牵头制定实施方案，并组织实施；“大讨论”活动由市委组织部牵头制定实施方案，并组织实施；“大调研”活动由市委政研室牵头制定实施方案，并组织实施。市委办、市委宣传部、市委组织部、市委政研室要发挥牵头统筹作用，加强督促指导把关，推动“大学习、大讨论、大调研”活动有力、有序、有效开展。

（三）强化氛围营造。

市委宣传部牵头，组织全市上下加大宣传力度，通过新闻媒体、网络平台和信息专报、宣传栏等宣传媒介，进行全方位、多层次的宣传报道，全面展示“大学习、大讨论、大调研”活动的开展情况及成效，营造浓厚氛围，确保活动深入人心、影响持久。

（四）强化督促指导。

全市各级各部门、镇（街道）要以从严从实作风开展“大学习、大讨论、大调研”，不能走过场，不能简单以做了多少笔记、写了多少文章来应付了事。市委办、市委宣传部、市委组织部、市委政研室要采取巡回检查、专项督察、随机抽查等多种形式，加强督促检查，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

附件1：**市“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组

附件2：**市“大学习”活动工作方案

附件3：**市“大讨论”活动工作方案

附件4：**市“大调研”活动工作方案

附件1：

……

领导小组下设办公室，办公室设在市委办，**同志兼任办公室主任，**等同志兼任办公室副主任，办公室工作人员由市委组织部负责从全市相关单位抽调，具体牵头负责“大学习、大讨论、大调研”活动的组织推进工作。办公室下设大学习、大讨论、大调研三个工作小组，“大学习”工作小组由市委宣传部**同志任组长，统筹推进大学习活动；“大讨论”工作小组由市委组织部**同志任组长，统筹推进大讨论活动；“大调研”工作小组由市委政研室**同志任组长，统筹推进大调研活动。

附件2：

**市“大学习”活动工作方案

为深入学习贯彻即将召开的党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话、省第十一次党代会、**市第七次党代会、市委**书记在**市成立大会上的讲话以及中央、省委、**市委重大决策部署精神，着力提升**干部在推动**市发展中的综合能力，为加快建设幸福美丽**提供强大的发展动力，经市委研究决定，开展为期3个月的“大学习”活动，特制定此工作方案。

一、学习内容

（一）重点学习学习即将召开党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略、省第十一次党代会精神、**市第七次党代会精神、**市委七届五次全会精神以及**市委**书记在**市成立大会上的讲话精神；

（二）学xxx省委关于县级市发展的方针政策和决策部署；

（三）学习中央城市工作会议精神；

（四）学习经济发展新常态、供给侧结构性改革等新知识新理论。

二、学习时间

2017年9月15日—2017年11月30日

三、学习方式

各镇（街道）党（工）委、市级各部门党组织要把以上学习内容作为当前的学习重点，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察学习相结合等多种方式开展学习，结合工作实际，及时开展各类学习和宣讲活动，认真总结提炼学习心得，并形成一批学习成果。

第一阶段：专题学习

（一）领导干部带头自学

各级领导干部要以身作则，带头学习，要原原本本研读相关原文、报告，做好学习笔记，领会精神实质，做到学以致用。

责任单位：市委宣传部、各镇（街道）党（工）委，市级各部门党组织

完成时间：2017年11月30日前

（二）开展集中学习

采取市委中心组（扩大）学习会形式，为市委中心组成员及市级各部门（单位）主要负责人等提供学习辅导。各镇（街道）党（工）委、市级各部门党组织要把学习内容纳入中心组学习，采取集中学习、专家讲座、专题调研等形式，深入学习，推动中央、省委、市委各项决策部署深入人心，凝聚形成改革发展共识。

责任单位：市委宣传部、各镇（街道）党（工）委，市级各部门党组织

完成时间：2017年11月30日前

（三）组织干部专题培训

1.将学习内容纳入党校（行政学院）主体班、递进班教学计划，作为各重点专题班次培训的重要内容，按学习内容设计培训课程。

责任单位：市委组织部、市委党校

完成时间：2017年11月30日前

2.采取集中培训、干部大讲堂、网络培训、农民夜校、周末党校、“三会一课”等多种形式，统筹抓好党员干部的学习培训，组织好农村党员、流动党员、非公有制经济和社会组织党员的学习。

责任单位：市委组织部、各级党组织

完成时间：2017年11月30日前

第二阶段：专题宣讲

组织宣讲队伍，深入农村、社区、企业、学校、医院、机关事业单位等开展集中宣讲活动。

（一）集体备课动员

根据重点学习内容编印学习手册和宣讲提纲。召开宣讲动员会暨集体备课会，对市委宣讲团成员和各级各部门宣讲骨干进行集中培训备课。

责任单位：市委宣传部、市委党校

完成时间：2017年11月10日前

（二）领导干部带头讲党课

党员领导干部尤其是一把手要充分发挥带头示范作用，结合走基层、脱贫攻坚等工作，带头在所在党支部，到所联系的镇（街道）、村（社区）、企业、学校、医院等基层党组织至少讲1次党课。

责任单位：市委宣传部

完成时间：2017年11月20日前

（三）市委宣讲团开展集中宣讲

1.在市级有关部门中选调领导干部和专家学者，组成市委宣讲团开展50场集中宣讲活动。市委宣讲团在各镇（街道）各宣讲1场，在九大系统中宣讲不少于30场。

2.邀请专家学者到**开展专题讲座。

责任单位：市委宣传部、市委组织部、市委党校、市直机关工委、市经信局、市教育局、市卫计局，各镇（街道）党（工）委

完成时间：2017年11月25日前

（四）广泛开展基层宣讲

各镇（街道）党（工）委，各系统牵头单位要选调当地政策理论水平高、熟悉基层工作的领导干部、专家学者和群众代表组成宣讲队伍，采取院坝会、座谈会、网络课堂、文艺汇演、入户宣传等形式深入各基层单位开展群众性微宣讲活动，推动理论政策知识全覆盖。各镇（街道）宣讲覆盖到每一个村（社区）。

各系统牵头单位宣讲覆盖到每一个基层党组织。市经信局组织宣讲小分队到企业宣讲不少于5场；市教育局组织宣讲小分队到各市直属中学、中心学校宣讲不少于30场；市卫计局组织宣讲小分队到各市直医院、中心卫生院宣讲不少于10场。

责任单位：市委宣传部，各镇（街道）党（工）委，市直机关工委、市经信局、市教育局、市卫计局

完成时间：2017年11月25日前

第三阶段：总结学习成果

各镇（街道）党（工）委，市级各部门党组织要认真组织学习，在深入学习的基础上联系本地、本部门实际，及时总结提炼学习成果，并形成3000字以内的学习成果报告。各镇（街道）、市级各部门要形成一篇“大学习”成果报告，于11月20日前报领导小组办公室“大学习”小组。领导小组办公室“大学习”小组根据全市开展“大学习”的情况，11月30日前形成全市“大学习”成果报告，并报市委、市政府。领导小组办公室“大学习”小组从收集到的学习成果报告中择优编辑成册，分发各级党组织作为学习参考。

责任单位：市委宣传部，各镇（街道）党（工）委，市级各部门党组织

完成时间：2017年11月30日

附件3：

**市“大讨论”活动工作方案

为抢抓撤县设市契机，更好地汇聚全市力量谋划**市发展蓝图，在全市上下形成解放思想、更新观念、科学发展的良好格局，推动**市发展再前进、再出发，经市委研究决定，在全市开展为期3个月的“大讨论”活动，特制定此工作方案。

一、讨论原则

（一）坚持突出主题的原则。

这次“大讨论”活动要紧紧围绕“承什么前，启什么后，继什么往，开什么来”时代命题，结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行。全市干部群众要在各镇（街道）、市级各部门的指导下，根据自身特点，有针对性、有目的地开展“大讨论”。

（二）坚持上下联动的原则。

各级领导干部既要带头参与，也要组织单位职工参与；既要发动党员参与，又要带动群众参与。要采取上下联动、多方互动、内外结合、共同参与等多种形式，不断把“大讨论”活动引向深入。

（三）坚持注重实效的原则。

讨论活动要紧密结合**实际和单位具体特点，不走过场。要通过讨论活动，真正激励全市干部群众保持一流的精神状态和工作劲头，增强建设**、加快**发展的责任感和使命感，做到思想上有强烈触动，实践上有真正行动，工作上有明显推动，为建设幸福美丽**贡献力量。

二、讨论内容

本次“大讨论”紧扣**市委**书记在**市成立大会上重要讲话，结合科学谋划**经济社会发展新思路、新路径、新举措，开展“2+8+N”大讨论。

“2”：即围绕“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题，由市委牵头组织开展“承什么前？继什么往？”、“启什么后？开什么来？”2次集中讨论。

“8”：即围绕**经济社会发展新思路，由各牵头部门组织开展“弘扬**石牌坊文化”“宜居宜业宜商城市建设”“现代物流发展”“打造田园综合体”“推动转型发展，建全省一流工业强县（市）示范县（市）”“聚集优秀人才，助推**发展”“营造更好更优的发展环境”“流域污染综合治理”8次专题研讨。

“N”：即围绕“承什么前，启什么后，继什么往，开什么来”时代命题和“8个专题研讨”，由各系统、各镇（街道）牵头，各单位结合各自职能、结合干部群众实际，自行命题，组织开展“N个自主讨论”。

三、主要形式

深入开展”大讨论”是一个全民参与、形成共识的思想建设过程。要区分层次，活化形式，充分调动全市人民参与的积极性、创造性，集中全市人民的智慧和力量，形成广泛的群众基础。通过“大讨论”切实把全市干部群众的思想凝聚到推动**发展上来。

（一）广泛深入讨论。

全市干部群众要在认真学习即将召开的十九大精神和中央、省、市各项会议精神以及习近平总书记系列讲话精神、**市委**书记在**市成立大会上的重要讲话精神，结合各自学习、工作、生活实际，通过召开专题讨论会、党委（党组）中心组学习会、党员干部群众座谈会、院坝会、辩论赛等形式，广泛深入地开展“大讨论”。

（二）理论讲座研讨。

邀请省市知名专家学者莅隆做专题讲座，积极组织理论界、社科界、文艺界等**在外知名人士组建专家智囊团，挖掘“时代命题”的内涵和实质，探索“8次专题研讨”的措施和办法，并编印“大讨论”活动文集等，形成理论文章、文艺作品等各类大讨论成果。

（三）群众文化活动。

积极动员和组织广大文艺工作者创作展现**再前进、再出发新风采的作品，通过举办广场文艺活动，放映优秀电影，举办书画、摄影展等群众喜闻乐见的活动，动员社会各界群众全面深入地参与“大讨论”。

（四）新闻媒体引导。

充分利用电视、网络等各类媒体及时报道“大讨论”动态消息、先进经验等，引导“大讨论”活动不断深入。同时，要积极协调省市媒体刊播有关“大讨论”的理论文章和活动综述，形成强大的舆论力量，提高活动影响力。

（五）典型人物专访。

要围绕“大讨论”专题，邀请党政机关、城镇社区、农村、非公企业和社会组织、教育、卫生各领域各行业的杰出代表人物做电视专题访谈节目。

四、方法步骤

“大讨论”活动时间从2017年9月开始，2017年11月底结束。共分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2017年9月15日至9月30日）

各镇（街道）、市级各部门在**市委召开“大学习、大讨论、大调研”活动动员会后，及时传达市委动员大会精神，并制定出本单位、本部门“大讨论”活动的具体任务分解表，及时进行动员。

（二）学习讨论阶段（2017年10月1日至11月20日）

１.两次集中讨论

主题一：“承什么前？继什么往？

牵头领导：**

责任领导：**

牵头部门：市委办

配合部门：市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部等市级各部门

主题二：“启什么后？开什么来？

牵头领导：**

责任领导：**

牵头部门：市委办

配合部门：市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部等市级各部门

２.8次专题研讨

①弘扬**石牌坊文化研讨会

责任领导：**

牵头部门：市文广体新局

配合部门：市委宣传部、市旅游局

②宜居宜业宜商城市建设研讨会

责任领导：**

牵头部门：市住建局

配合部门：市国土资源局、市城管局、市农林局、市卫计局、市教育局、市文体广新局、市商务局、市旅游局

③现代物流发展研讨会

责任领导：**

牵头部门：市商务局

配合部门：市住建局、市国土资源局、**等旅游重点镇（街道）

④打造田园综合体研讨会

责任领导：**

牵头部门：市委农工委

配合部门：市委宣传部、市农林局、市统筹委、市水务局、市经信局、市发改局、市旅游局、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市卫计局、市供销社、市粮食局、市文体广新局、人行**支行

⑤推动转型发展，建设全省一流工业强县（市）示范县（市）研讨会

责任领导：**

牵头部门：市经信局

配合部门：市开发区

⑥聚集优秀人才，助推**发展研讨会

责任领导：**

牵头部门：市委组织部、市人社局、市教育局

配合部门：市委宣传部、市开发区、市财政局、市发改局、市委编办、市投促局、市经信局、市文体广新局、市农林局

⑦营造更好更优的发展环境研讨会

责任领导：**

牵头部门：市政府办

配合部门：**市所有具体行使“许可、确认、给付、征收、强制、裁决、处罚、检查、奖励、其它”十项行政权力的单位、市综治办、市群众工作局、市目督办、市政府法制办、市政务服务中心

⑧流域污染综合治理研讨会

责任领导：**

牵头部门：市环保局

配合部门：市水务局、市住建局、市农林局、市发改局、市经信局、市卫计局、市治理办、市开发区

３.N个自主讨论

围绕“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题和“8个专题研讨”，各镇（街道）、市级各部门结合部门职能、结合干部群众实际，自行确定主题、选择方式，组织开展1—2次的“大讨论”。

责任领导：**

牵头部门：市委办、市政府办、市发改局、市住建局、市经信局、市委农工委、市委宣传部、市委政法委、市政府金融办、各镇（街道）

责任部门：市级各部门、各镇（街道）

其中九大系统分别为：党群系统由市委办牵头；政府系统由市政府办牵头；发改系统由市发改局牵头；住建系统由市住建局牵头；经信系统由市经信局牵头；农业系统由市委农工委牵头；宣传系统由市委宣传部牵头；政法系统由市委政法委牵头；金融系统由市金融办牵头。

（三）总结交流阶段（2017年11月21日至11月30日）

各单位对“大讨论”工作进行总结，形成讨论成果，并召开总结交流会。“2次集中讨论”成果由领导小组办公室“大讨论”小组负责形成。8次专题研讨讨论成果，由各牵头部门于11月18日前报送市发改局；由市发改局牵头，形成8次专题研讨总成果，报领导领导小组办公室“大讨论”小组。市级各部门要形成一篇“大讨论”活动成果性文章，于11月18日前报至“大讨论”各系统牵头单位；各镇（街道）将本镇（街道）讨论成果、各系统牵头将本系统讨论成果于11月20日前报领导小组办公室“大讨论”小组；领导小组办公室“大讨论”小组于2017年11月25日前负责形成一篇全市“大讨论”成果；全市“大讨论”成果报告由领导小组办公室“大讨论”小组汇总后，于2017年11月30日前报市委、市政府。领导小组办公室“大讨论”小组从各单位讨论成果中择优汇集成册下发各单位学习。

五、具体要求

（一）精心组织实施。

各单位要召开专题会议进行讨论，市级领导要参与联系部门和镇（街道）的讨论，各牵头单位要召集本系统各单位进行讨论，各单位要组织广大党员干部群众进行讨论，讨论活动要结合自身工作实际和岗位职能职责，开展形式多样的学习讨论，不断提高思想认识，把思想和行动统一到我市发展的目标任务上来，切实凝聚起党员干部群众对**市发展的思想认同。要坚持“大讨论”与当前各项工作结合起来，做到“两不误，两促进”。

（二）抓好宣传报道。

**电视台、《**宣传》、党政网、**市政府公众信息网要注重对“大讨论”活动的进展情况进行报道，对“大讨论”中的优秀文章予以刊载，扩大“大讨论”活动影响力。要在**市政府公众信息网等网站上设立论坛，坚持正面引导，引导广大群众参与讨论。各单位要积极报送“大讨论”活动的做法、经验和成效，宣传在讨论活动中涌现出来的先进典型，并积极联系协调省、市新闻媒体对“大讨论”情况进行综述和跟踪报道。各单位要充分利用自身宣传阵地，加强对“大讨论”活动的宣传，营造浓厚氛围。

（三）强化督促检查。

实行市级领导定点联系镇（街道）、部门督查和指导制度。各牵头单位要对本系统内各单位开展“大讨论”情况加强指导督促，对讨论不认真、效果不明显的单位要予以通报批评，并责其限期改正。

附件4：

**市“大调研”活动工作方案

为谋划**市发展“新蓝图”，以**撤县设市为契机，以解放思想为先导，以全新视野、更高标准，努力实现**由“县”到“市”的完美转身，根据市委要求，特制定此工作方案。

一、调研目的通过开展“大调研”活动，查找制约**市发展的瓶颈和问题，找准问题的症结，分析当前面临的形势、机遇、挑战等情况，站在全国、全省、**市的大局中，谋划**市发展方向、发展思路、发展目标、发展重点、发展措施，绘就**市发展“新蓝图”，努力实现**由“县”到“市”的完美转身。

二、调研任务及分工

整个“大调研”活动按照“1+10+N”方式开展，即明确“1个总课题、10个专项课题、N个自选课题”。

（一）1个总课题：谋划**市发展蓝图

形成3个报告：

1、**市发展战略研究。

牵头领导：**

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委办

市政府办

市委政研室

协助单位：市级各部门，各镇（街道）

2、县级市发展研究。

牵头领导：**

责

任

人：**

责任单位：人大办

协助单位：市级各部门，各镇（街道）

3、**市比较优势研究。

牵头领导：**

责

任

人：**

责任单位：政协办

协助单位：市级各部门，各镇（街道）

（二）10个专题课题

1、撤县设市后，**市如何实现县到市的完美转身？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委政研室

协助单位：市级各部门，各镇（街道）

2、**市如何更好地推动工业发展？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市经信局

协助单位：开发区、市级相关部门，各镇（街道）

3、**市需要发展什么样的现代农业？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委农工委

协助单位：市农林局、市水务局等市级相关部门，各镇（街道）

4、**市要建设一座怎么样的城市？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市住建局

协助单位：城管局等市级相关部门，各镇（街道）

5、**市如何形成**重要物资集散地的服务业优势？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市商务局

协助单位：市级相关部门，各镇（街道）

6、**市怎么样推动转型升级发展？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市发改局

协助单位：科技局、农工委、经信局、商务局等市级相关部门，各镇（街道）

7、**市打造一个怎么样的区域交通枢纽？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市交通运输局

协助单位：市级相关部门，各镇（街道）

8、**市如何在守住绿水青山的同时建设“金山银山”？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市环保局

协助单位：市农林局等市级相关部门，各镇（街道）

9、**市如何让老百姓感受到撤县设市的变化？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市惠民办

协助单位：市委宣传部、市教育局、市卫计局、市科技局、市文体广新局等市级相关部门，各镇（街道）

10、**市需要一支什么样的干部队伍？

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委组织部

协助单位：市委宣传部、市纪委等市级相关部门，各镇（街道）

（三）N个自选课题

市级各部门、各镇（街道）围绕“建设什么样的**市，怎样建设**市”，结合本单位、本系统、本区域职能职责、工作重点、发展规划，扎实开展调查研究。

责任领导：市级相关分管领导

各镇（街道）市级联系领导

责

任

人：市级各部门、各镇（街道）主要负责人

责任单位：市级各部门、各镇（街道）

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

市级各部门、各镇（街道）要高度重视，切实加强组织领导，落实调研责任。各个课题由责任领导牵头，责任单位主要负责人具体负责落实。各责任单位要抓紧制定具体的课题调研方案，明确调研的角度、重点和主研人员。市委办、市委政研室负责“大调研”活动的联系协调和调研进度的跟踪落实。

（二）解放思想，开拓思维

市级各部门、各镇（街道）要解放思想，开拓思维，采取主动“走上去”寻求支持，“走出去”借鉴经验，“走进去”了解市情、找准问题症结，“走下去”推动工作落实，分线、分块对**市当前面临的形势、机遇、挑战等情况进行“大调研”。真正把**的发展放到全国、全省、**市的大局中去谋划、去思考、去定位，践行新理念、谋划新**、绘就新蓝图。市级各部门、各镇（街道）要把主要精力用在研究“建设什么样的**市，怎样建设**市”上，研究报告要重点从各自领域、各自区域提出发展方向、发展重点、发展措施和科学方法。

（三）创新方法，提高质量

市级各部门、各镇（街道）要综合采取典型调查、抽样调查、统计分析、比较分析等方式进行，深入研究面临的新形势、新情况、新问题，进一步探索破解瓶颈的新思路、新办法、新举措，力求做到有情况、有数据、有分析、有对策，巩固拓展建设发展的思想成果、制度成果、实践成果和创新成果。

（四）明确进度，抓紧落实

各个课题研究报告于2017年11月20日前将纸质文档和电子文档报送领导小组办公室“大调研”小组；领导小组办公室“大调研”小组负责于2017年11月25日前起草“大调研”总课题研究报告成果。全市“大调研”成果报告由领导小组办公室“大调研”小组汇总后，于2017年11月30日前报市委、市政府。