12315新消法讨论座谈会发言稿

第一篇：12315新消法讨论座谈会发言稿

朝阳百货参加新《消法》座谈会发言稿

各位领导、各位来宾，大家好！

我是来自xxx公司的代表，自3月15日新《消法》正式实施以来，针对消费领域出现的新情况新问题，“新消法”中明确制定了“无理由退货制度”、完善了“三包”规定，终结了“霸王条款”，特别是加重了对违法经营的惩罚。使消费者的合法权益得到了保护，并且维护了社会经济秩序，促进了经济的健康发展。针对《新消法》的修改与实施，我商场积极响应地区工商所的号召，认真切实做好新消法的贯彻落实工作。

首先是加强学习和培训。市局为我单位提供发放了各类新《消法》学习书籍，使我们对新消法中修改和增加的，保护消费者权益的职责、消协主题定位、消费者个人信息保护等内容得到了全面的熟悉和掌握，并定期组织各楼层主管及客服人员进行培训，并通过典型案例、投诉热点分析等形式强化管理人员对新消法的学习及运用，为商场的长久发展打好基础。

二是完善制度，加强监督管理。建立健全了示范站点的工作职责、受理消费者投诉举报、组织和解、维权协作、安全监督、档案管理、工作保障等制度，以新消法的颁布实施为契机，成立检查小组，加大巡查力度，对各楼层、各片区的不合格商品及假冒伪劣商品进行检查，一经发现，及时采取整治措施，并对其进行罚款和下架处理。

三是完善消费者投诉机制。及时受理和处理消费者有关服务领域的投诉，强化对消费者投诉的受理、督办、回复等环节的管理和监督，做到消费者投诉事项件件有着落，事事有回音。同时为能够使消费纠纷得到及时处理，我商场实施了新消法中增加的先行赔付制度，有效的提高了消费者的售后服务体系。截止 3 月 11 日，共受理咨询投诉 34件，其中咨询30件、投诉4件、调解成功率100%，为消费者挽回经济损失3000余元。

第二篇：大讨论活动座谈会发言稿

大讨论活动座谈会发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

近期参加全区开展的大讨论活动，通过集中学习、自学和思考，使我深刻认识到：妇女的发展必须依靠党的发展，妇女工作必须以科学发展观为指导。处理好学习和实践这一动静结合的辩证互补关系，用学习指导实践，用实践检验学习，对于妇联今后进一步加强和改进工作作风，更好地团结带领全区广大妇女为加快推进我区城乡经济社会发展一体化进程作出贡献具有十分重要的意义。下面结合自己的工作，谈几点粗浅的体会，有不到之处，敬请批评指正。

一、大讨论活动，就是要深刻领会“解放思想，促进江源大发展快发展”精神实质和科学内涵，找准工作的结合点

妇联是党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱。妇女工作的生命力在于工作形式、方式的不断创新，妇女工作的凝聚力在于工作的覆盖率和工作对象的广泛性，开展学习实践科学发展观活动是妇联组织提升能力、创新破难、推进妇女事业发展的一个有利契机。胡锦涛总书记在中国妇女十大重要讲话中明确要求妇联等人民团体，要在社会主义和谐社会建设中更好地发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用。学习实践科学发展观，就是要创新思维，把妇联工作摆在构建和谐江源的全局中来思考，认真研究新形势下妇女的现实需求和思想动向，从服务大局、服务妇女出发，以科学的态度、以实事求是的精神不断探索符合科学发展的工作机制、工作方式和工作手段，进一步提高妇联组织的凝聚力和影响力，把党的重视转化为服务妇女的具体举措，把社会的支持转化为推动发展的强大合力，把区委区政府提出的宏伟目标转化为广大妇女的实际行动，把目标聚焦到积极推进男女平等、协调发展上来，自觉地在科学发展观的指导下，研究新问题、确定新思路、谋划新发展、推进新实践。

二、开展大讨论活动，就是要增强责任感和使命感，立足本职，用科学发展观指导妇联工作

现阶段，用科学发展观这一理论有效指导妇联工作实践，具体来讲，就是要做好四个方面工作。一要把握发展机遇，以促进妇女发展为主体，搭建城乡妇女创业的平台，统筹城乡培训、城乡创业，引领妇女在加快推进城乡经济社会发展一体化进程中共学、共建、共提高。二是要立足可持续发展，以组织建设为基础，积极探索妇女工作的新载体，充分发挥妇女组织的社会优势和妇女先进典型的示范作用，扩大与各类妇女组织的交流和交往，把不同身份、不同界别、不同层面的妇女群众组织起来，团结起来，以干事创业的激情和充满活力的机制，促进有利于妇女事业发展的体系建设。三是坚持以人为本，遵循事物发展的客观规律，积极转变传统工作模式，努力抓住主要矛盾进行重点突破，把开展活动与办实事相结合，服务大局与服务妇女相结合，为城乡妇女提供服务的平台、展示的舞台、竞赛的擂台。四要充分发挥优势，充分发挥妇联的组织优势和协调优势，以及妇联在关注民生、共建和谐江源中的积极作用，动员更多的社会力量为妇女儿童办实事，做好事，解难事，在参与社会管理和公共服务中切实维护妇女儿童合法权益，推进妇女工作和妇女儿童事业的协调发展。

三、开展大讨论活动，就是要在改进作风上下功夫，全心全意为妇女群众服务

首先要在深入学习调研上下功夫，进一步解放思想。着重围绕关爱留守儿童行动、春蕾计划、巾帼绿色家园、小额贷款、巾帼信息服务站、维权信息站等项目的实施情况深入调研，发现问题，分析原因，总结经验，提出对策，更好地从理论与实践结合上加深对落实科学发展观的认识，扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难。其次要在提升能力上下功夫，进一步强素质树形象。在新形势新任务面前，必须将学习当成一种生活方式，一种工作状态，以终身学习为立身之本，强化理论武装，完善知识储备，不断开阔胸襟、开拓眼界、开启思路，切实提高知识素养和专业本领，努力把握妇女工作的特点和规律，大胆探索妇联工作的新思路新方法，做到思想不落后于时代步伐，认识不落后于工作要求。第三要在解决实际问题上下功夫，进一步加强妇联自身建设。围绕两纲，突出维权职能，勇于改革创新，切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，做到服务大局主动，改善民生有为，依法维权得力，宣传引导深入，扎扎实实地把深入学习实践科学发展观活动落实到本职工作的各个方面，努力实现妇女干部受教育，科学发展上水平，妇女群众得实惠的目标，共享和谐社会建设成果。

我的发言结束。谢谢！

第三篇：新消法学习心得

《中华人民共和国消费者权益保护法》学习心得

中国农业银行泰州分行野徐支行

2013年10月25日，十二届全国人大常委会第五次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国消费者权益保护法>的决定》，对《消费者权益保护法》进行了较大幅度的修订，进一步完善了我国消费者权益保护法律制度。作为一名商业银行从业人员，我深知消费者的利益与银行业务发展的可持续性息息相关，因此我认真学习了新消法的有关精神，并将自己的一点体会与大家分享。此次《消法》的修订进一步充实细化了消费者权益的内容。新《消法》规定消费者享有个人信息依法得到保护的权利，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示目的、方式和范围，并经消费者同意。同时，经营者应当公开其收集、使用规则，并不得违反法律规定和双方约定。经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供，并应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全。未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，经营者不得向其发送商业性信息。这就要求银行进一步加强个人客户信息保护工作。对银行而言，个人客户信息是日常经营过程中积累的一项重要基础性数据。近年来个人客户信息侵权行为时有发生，引起了社会的广泛关注。新《消法》对经营者收集、使用消费者个人信息等方面作出了详细规定，并就经营者对消费者个人信息的侵权行为规定了相应的法律责任。对此，银行应进一步建立健全个人客户信息保护的组织架构，制定统一的个人客户信息保护制度，明确个人客户信息资料的采集、使用应遵循合法、正当和必要原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，公开信息收集、使用规则，加强信息安全的内部控制，运用防火墙、数据加密以及网络安全监控等手段强化客户信息保密管理，对信息的查阅、下载、复制等实行严格的审批、登记和权限管理，防止信息泄露、出售或者非法向他人提供，确保信息安全。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。

新《消法》还进一步强化了经营者的义务和责任，细化经营者的说明义务。为防范经营者的欺诈行为，新《消法》规定经营者应明码标价，真实、全面地向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。对此，银行应加强金融产品和服务信息披露工作，在销售金融产品和提供金融服务过程中遵循诚实信用、如实告知和对消费者负责的原则，主动说明金融产品和服务的性质、收费情况、风险水平、合同主要条款等内容，做到明码标价，禁止欺诈性、误导性宣传，提高信息真实性和透明度，合理揭示金融产品的风险。在履行信息披露义务时，银行应注意区分金融产品设计销售阶段、存续阶段和终止阶段的不同要求，确保信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性，力求与消费者做到信息对称，保障消费者的知情权。另外，银行还应注意信息披露方式，在销售金融产品或提供金融服务时通过协议对信息披露的方式以及在信息传递过程中各方的责任作出具体约定，并明确告知消费者，切实保护消费者合法利益，防范相关风险。

新《消法》还进一步规范格式条款，除了将“格式合同”修改为“格式条款”外，还规定经营者使用格式条款时，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并需按消费者的要求予

以说明。格式条款中包含排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定时，其内容无效。对此，银行应对现有的协议文本全面梳理，重点审查格式条款中是否存在排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的约定，主动取消或修改协议文本中的“霸王条款”，避免格式条款被宣布无效。同时，在使用格式条款时，商业银行要兼顾消费者的合法权益，以黑字加粗等显著方式提请消费者注意金融产品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明，避免因商业银行未尽格式条款下的提示义务，导致保护商业银行利益的条款被认定无效。

新《消法》的修订无疑对经营者提出了更高的要求，作为一名商业银行员工，我将趁着这个契机进一步对自身工作存在的缺陷和问题进行自我检讨，以提升消费者对银行业的信心和信任。

第四篇：新《消法》解读

全国工商系统贯彻实施新《消法》电视电话会议召开

张茅出席并讲话 马正其主持

全国人大常委会法工委副主任信春鹰作权威解读

11月14日，国家工商总局召开全国工商行政管理系统贯彻实施新《消法》电视电话会议。总局党组书记、局长张茅出席会议并讲话。张茅强调，新《消法》的贯彻实施，时间紧、任务重，全国工商系统要统一思想，高度重视，采取有力措施，切实做好新《消法》的贯彻落实工作，进一步提高消费维权水平。

总局副局长马正其主持会议。总局领导何昕出席会议。

全国人大常委会法工委副主任信春鹰结合《消法》修改背景、修改原则、主要过程、修改的主要内容等，对新《消法》进行了权威解读。

信春鹰指出，此次修改《消法》的基本立法理念，一是总结《消法》实施的经验，以人为本，切实加强对消费者权益的保护；二是针对消费领域出现的新情况、新问题，着重解决广大人民群众十分关心的突出问题，尽量把消费者权益的保护落到实处；三是要适应转变经济发展方式的要求，营造良好的法治环境，增强社会的消费信心。

信春鹰说，此次修法主要从加强社会诚信建设、充实细化消费者权益等方面完善消费者权益保护制度，如增加了对消费者的信息保护、对如何约束合同的格式条款、经营者何时应当召回产品进行了规定。对新的消费方式特别是网络购物的方式专门作了规定，对网络交易平台的责任也予以明确。同时，在消协履行职能、政府的监管职责方面，此次修法都作了进一步的明确规定。在经营者的责任方面，加大了对虚假广告责任规定。另外，此次修法还加大了惩罚性赔偿的力度。

张茅在讲话中指出，10月25日十二届全国人大常委会第五次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国消费者权益保护法〉的决定》，新《消法》将自2014年3月15日起正式施行。这是1993年《消法》颁布实施20年来的首次较大规模的修改，也是涉及内容广泛丰富的一次修改，充分体现了国家对新时期新阶段消费者权益保护工作的高度重视。刚刚胜利闭幕的党的十八届三中全会，把《消法》的修改作为今年我国法制建设的重要成果。

张茅指出，此次会议是学习贯彻党的十八届三中全会精神的重要举措。新修改的《消法》，立足于我国经济社会发展实际，秉持以人为本的立法理念，适应转变经济发展方式、加强和创新社会管理的需要，针对消费领域出现的新情况新问题，对现行消费者权益保护法律制度进行了重要完善。新《消法》的发布实施，对工商行政管理部门消费者权益保护工作赋予了新的任务，提出了更高要求。

张茅强调，做好新形势下的消费维权工作，既是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的基本要求，也是工商行政管理部门的重要使命。新《消法》的发布实施，既加重了工商行政管理部门的消费维权任务，也为工商行政管理部门提高消费维权水平提供了机遇。全国工商系统要从服务国家经济社会发展大局的高度，充分认识贯彻实施新《消法》的重要意义，切实增强工作责任感、积极性和主动性。

张茅强调，要准确把握《消法》修改的重要内容。新《消法》充实细化消费者权益规定，加大了对消费者的保护力度；强化经营者义务与责任，着力解决消费者维权难问题；规范网络购物、个人信息保护等新兴领域突出问题，较好地解决了社会普遍关注的热点难点；进一步明确行政部门的监管职责，加大了对侵害消费者权益违法行为的惩罚力度；明确消费者协会性质和职能，更加注重发挥消费维权的社会监督作用。

张茅对切实做好新《消法》贯彻落实工作提出5点要求。一是要认真组织新《消法》的宣传培训工作，扩大法律的社会认知度和执行力；二是要及时做好配套法规和规章的制定完善工作，提高依法行政水平；三是要认真受理和处理消费者投诉，积极维护社会和谐稳定；四是要依法加强行政监管执法，维护公平公正的市场经济秩序；五是要加强部门协调配合，切实提升消费者保护工作水平。

张茅强调，新《消法》适逢明年“3·15国际消费者权益日”正式施行，各级工商机关要高度重视，认真做好新《消法》的贯彻落实工作，用好法律赋予的神圣职责，切实保护好广大消费者的合法权益，不断开创消费者权益保护工作新局面，为服务经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

总局各司局、直属单位主要负责人，副处级以上干部在北京主会场参加会议。

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市工商局主要负责人、分管负责人及有关处（室）人员在各地分会场参加会议。

第五篇：新消法解读

新消法解读

发布时间:2013-12-05 来源: 阅读次数:21。

新消法解读

（一）个人信息保护方面

第十四条 消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。

[要点]将个人信息受到保护作为消费者的一种权益确认下来，这是消费者权益保护法修订的一大亮点。

第二十九条（新增）经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。

经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。

经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。[要点]本条针对现实中个人信息泄露、骚扰信息泛滥的情况，规定了经营者收集、使用消费者个人信息的原则，对所收集个人信息的保密义务，商业信息的发送限制等。

第五十条 经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。

第五十六条 经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：

（九）侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的。

经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。

[要点] 第五十条和五十六条规定了侵害消费者个人信息应当承担的民事责任、行政责任。

（二）加重发布虚假广告责任

第四十五条 消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告经营者、发布者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告经营者、发布者不能提供经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，应当承担赔偿责任。

广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。

社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务，造成消费者损害的，应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任[要点] 针对虚假广告充斥电视节目、明星代言产品质量参差不齐等损害消费者权益的情况，新《消法》做出相应规制。一是强化虚假广告发布者的责任。从三个方面做出具体规定，包括消费者请求行政机关查处的权利；不能提供经营者真实名称、地址、有效联系方式的，广告经营者、发布者要承担赔偿责任；设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或服务的虚假广告，造成消费者损害的，广告经营者、发布者与经营者承担连带责任。二是规定虚假荐言者的责任。社会团体或其他组织、个人在前款虚假广告中向消费者推荐商品或服务，造成消费者损害的，与经营者承担连带责任。

（三）提高惩罚性赔偿数额

第四十九条 经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

第五十一条 经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿。

第五十五条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。

经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。

[要点]新《消法》在惩罚性赔偿方面做出了很大调整，一是提高了针对一般性欺诈行为的赔偿数额，由过去的增加赔偿一倍的商品、服务价款，提升到现在的增加赔偿三倍的商品、服务价款；二是规定了最低赔偿金，解决了一些商品和服务价款过低，惩罚性赔偿没有力度，不利于动员消费者维权，使不法经营者得不到应有惩戒的问题；三是规定了经营者明知商品和服务存在缺陷，仍向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡、健康严重受损的，除可视情况依法要求赔偿损失外，还有权要求所受损失两倍以下的惩罚性赔偿。以造成消费者死亡为例，所受损失可能包括人身伤害损失（如：医疗费、护理费、交通费、误工费、丧葬费和死亡赔偿金）、财产损失、精神损害赔偿等，计算惩罚性赔偿时要将所有损失合计后再乘以“2”。这一规定大大提升了惩罚性赔偿额度，有助于对不法经营者形成有效震慑。

（四）提高行政罚款上限

第五十六条 经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：

（一）提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的；

（二）在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；

（三）生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；

（四）伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，篡改生产日期，伪造或者冒用认证标志等质量标志的；

（五）销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的；

（六）对商品或者服务作虚假或者引人误解的虚假宣传的；

（七）拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的；

（八）对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；

（九）侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的；

（十）法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。

经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。

[要点] 诚实守信是民事法律的基本原则，是公序良俗的核心理念，是社会发展的重要柱石。针对消费领域存在的各种问题，新《消法》强调加强社会诚信建设，要求经营者恪守社会公德，诚信经营，保护消费者合法权益。在增加经营者义务、责任的同时，强化有关行政保护力度，具体体现在：一是规定行政部门对于本法规定的经营者违法行为的处罚由原来的没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下罚款，改为一倍以上十倍以下罚款，由原来的没有违法所得的处以一万元以下的罚款改为处以五十万元以下罚款。大大提高了行政处罚力度，为保护消费者权益提供了有力保障。二是对照新法有关修改内容，规定了新的违法情形，如：篡改生产日期；拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的；侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的。三是规定对经营者违法行为进行处罚的机关，应当记入信用档案，向社会公布。上述规定有助于行政执法的公开、透明，有助于提升行政处罚的威慑力度，有助于营造诚信消费环境，更好地保护消费者合法权益。

（五）网络购物方面

1、新增七日无理由退货制度

新《消法》第二十五条 “经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：

（一）消费者定作的；

（二）鲜活易腐的；

（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；

（四）交付的报纸、期刊。

除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。”

新《消法》第二十八条 “采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。”

2、新增网购等非现场购物信息披露制度 新《消法》第二十八条规定，“采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。”

[要点]本条规定的核心是保障消费者的知情权。要求经营者提供经营地址、联系方式，有助于明确经营主体，解决非现场购物面临的突出问题；安全注意事项和风险警示等信息有助于消费者全面、客观进行分析和决策；售后服务、民事责任事前明确，便于发生问题从速解决。

3、新增网络交易平台提供者责任者权益的相应情形，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定；三是针对网络交易等过程中经营者利用技术手段要求消费者必须同意所列格式条款否则无法交易的情形，规定经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

（七）有关缺陷产品召回

第十九条 经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。

[要点]原《消法》第十八条规定，经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应向行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。新《消法》删除了“严重”这一限制词，明确只要经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，一要立即报告有关行政部门和告知消费者；二要采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施；三是消费者因商品被召回支出的必要费用由经营者承担。

第五十五条第二款 经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。

第五十六条 经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其

他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：

（七）拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的。

第五十七条 经营者违反本法规定提供商品或者服务，侵害消费者合法权益，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[要点]第五十五条第二款规定了经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的民事责任；第五十六条规定了经营者拒绝或者拖延有关行政部门责令其采取消除危险措施的行政责任；第五十七条规定了违法提供商品或者服务侵害消费者权益的相应刑事责任，为保护消费者权益提供了坚强后盾。

（八）有关“三包”规定 第二十四条 经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。

依照前款规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。[要点] 一是明确了消费者的优先退货权。规定商品或者服务不符合质量要求的情况下，消费者可以依照国家规定和当事人约定退货、更换、修理；二是扩大了三包规定的适用范围。原三包规定涉及商品仅有20余种。新《消法》规定没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起7日内退货，并明确了7日之后经营者应承担退货、修理、更换义务的情形；三是规定了进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要的费用；四是明确三包期限的起始时间从交付之日起开始计算。过去，三包起算时间是按开具发票时计算，但开具发票到货物交验、安装、调试完毕一般都会有将近一周甚至更长的时间，如果将这段时间也纳入三包期限，实际上是间接缩短了三包期限，有损消费者的合法权益。也不符合《物权法》有关动产物权的设立和转让自交付时发生效力的规定。