在县市区科协工作座谈会上的讲话

第一篇：在县市区科协工作座谈会上的讲话

在县市区科协工作座谈会上的讲话

籍 峰

（2016年12月30日）

同志们：

这次全市县市区科协工作座谈会，是经科协党组研究决定召开的。主要任务是以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指针，深入学习贯彻总书记在“科技三会”上的重要讲话，传达省有关会议精神，总结交流2016年科协工作，安排部署明年工作任务。

刚才大家进行了交流发言，谈的都很好。从大家的发言中可以看出，今年以来，各级科协抢抓机遇、有力开拓，围绕贯彻落实中央“科技三会”会议精神，坚持以科技工作者为本，凝聚力量，自我革新，主动作为，团结实干，较好地完成了全年的工作任务，亮点纷呈，可圈可点，鼓舞人心。总结一年来的工作，主要有以下几个特点：一是贯彻落实党委政府重大决策部署行动快、措施硬、效果实，科协组织的政治性、先进性和群众性不断增强。广大同志们认真学习贯彻十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，不断在深化改革中坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高 1 全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的方向，切实推进开放型、枢纽型、平台型“三型”组织建设，团结带领广大科技工作者坚定不移地听党话、跟党走，有力促进了党建带科建事业发展。二是充分发挥科协组织的特色和优势，助力经济社会发展。各县市区主动把科协工作置于党委、政府中心工作之中，发挥在科技创新、学术交流、科学普及、科技交流等方面的作用，帮助企业与高校、科研院所、专家建立紧密联系，努力提高服务科技创新工作的能力，推动创新要素向企业聚集。同时，围绕大蒜种植、大棚蔬菜、水产养殖、林业种植等特色产业，建协会、抓基地、致富一方群众。围绕服务科学决策，组织科技工作者深入调查研究，提交了一批有份量、有影响的调研报告，科协决策咨询工作展现出蓬勃的生机与活力。三是开展了丰富多彩的主题活动，影响力实效性不断增强。各县市区科协紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题，广泛开展形式多样、内容丰富的主题科普活动，公民科学素质有了大幅提升，广大群众学科学、爱科学、用科学、讲科学的氛围日渐浓厚。四是主动作为、开拓进取，各项事业迈上新台阶。各县市区在往年的基础上奋发有为，苦干实干，很好地处理继承与创新的关系，整体工作上了新水平，尽管有些县市区科协主要负责人有了调整，但后来者在继承中发展，在落实中提升，与时俱进开启了事业发展新局面。“十三五”开局之年的实践证明，我们科协系统是一支素质高、作风实、敢创新、善创新的队伍，是党委政府和科技界完全可以信赖的力量。这些成绩和经验，凝聚着我们各级科协组织，特别是领导班子和全体科协人员的心血。在此，我代表市科协党组，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

前天，省里召开了科技创新智库建设和助力地方创新驱动发展工程座谈会，何波主席传达了会议精神。下步，市里还要根据省里部署制订具体贯彻落实意见，希望大家认真学习领悟，抓好贯彻落实。下面，我结合学xxx省市委、上级科协有关文件、会议精神和党组平时研究的意见，就做好明年的工作，谈一下自己的思考、认识和体会，与大家一起交流研讨。重点讲六个方面的内容。

一、认真学习总书记在“科技三会”上的重要讲话，切实增强做好科协工作的责任感和使命感

总书记在5月30日全国“科技三会”上的重要讲话，把科协的地位和作用提高到前所未有的位置，对科协组织和工作提出了殷切希望，为科技工作指明了方向，为科协组织赋予了光荣使命，给科协事业发展带来了历史性机遇。特别是习总书记对科协组织的新定位、新目标进行的论述，言简意赅、内涵丰富。认真学习贯彻总书记重要讲话精神，对于我们进一步认清形势、明确任务，更加自觉地围绕中心、服务大局，强化对科技工作者的团结引领;对于我们 更好地坚持“四服务”的职责定位，全面推进学术交流、科学普及、人才举荐、智库建设、组织建设、深化改革等各项工作;对于我们团结带领广大科技工作者，进军科技创新和经济建设主战场，为实施创新驱动发展战略再立新功，必将产生重大而深远的历史和现实意义。学习习总书记讲话，要重点把握好四个方面。

一要深刻理解“四服务”的职责定位。总书记指出，科协各级组织要“坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位”。“四服务”是对原“三服务”的拓展和深化，增加了“为党和政府科学决策服务”这一职责，明确要求科协建设高端科技智库，在国家科技战略、规划、布局、政策等方面发挥支撑作用。这体现了中央对科协在组织科技工作者建言献策、服务科学决策方面的重视和支持，使科协组织定位更加全面准确，任务更加聚焦。

二要准确把握“三型组织”的新特征。总书记指出，科协各级组织要“推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，接长手臂，扎根基层”。“开放型”是指科协组织要体现出在促进开放创新、产学研协同创新和加强民间科技交流合作方面的独特优势，助推科技资源互联互通、优化配置;“枢纽型”是指各级科协组织紧密互动，以学会为主体，把各类科技工作者和产学研等创新主体、创新要素连接起来，充分发挥科协组 织的桥梁纽带作用;“平台型”是指通过改革减少科协组织的机关化行政化倾向，利用自身高效联动的扁平化组织体系，建设学术交流平台、创新创业平台、人才成长平台、科学普及平台、决策咨询平台，努力成为国家创新体系的重要组成部分。“三型”科协组织的提出，为科协的自身建设指明了方向。

三要认真领会“两个成为”的目标要求。总书记指出，科协各级组织要“真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量”。这一论述体现了科协组织的双重属性，除了作为人民团体的政治属性，还有很重要的一项职能，就是向社会提供科技类公共服务产品，这与其他一些群团组织有所不同。这就要求科协要把保持和增强政治性、先进性、群众性作为主线贯穿工作各方面，加强对科技工作者的政治引领和思想引领;要准确把握科技创新的大局、大势，团结引领广大科技工作者进军科技创新主战场，抢占科技发展制高点，创造更多引领世界潮流的科技成果;要围绕各地创新体系建设，在搭建创新平台、优化创新环境、集聚创新资源、促进成果转化方面积极作为;要以普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法为己任，让更多创新成果惠及人民群众，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。

四要高度重视科学普及的重要地位。科协的科普工作有明确的法律赋权和行政赋权。2002年6月，《科普法》正 式颁布施行，明确提出科协是科普工作的主要社会力量。2006 年2月，国务院颁布《全民科学素质行动计划纲要》，成立纲要实施工作领导小组，中国科协为领导小组办公室单位，承担领导小组日常工作。2008年国务院将领导小组相关工作交中国科协，这是科协全系统完整承接的重要政府职能。这次大会上，总书记强调“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”，又一次明确了科协在科普方面的重要职责，也为科协争取各级党委政府的重视和支持、创造性开展科普工作提供了坚强保证。

全市各级科协组织一定要以总书记重要讲话精神为指针，把学习好、贯彻好总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，领悟精髓要义，努力把讲话精神转化为广大科协干部投身科协事业的强大动力。

二、努力提升服务能力，不断推动科协事业创新发展

科协是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁纽带。去年，中央出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，对群团组织围绕中心、服务大局、发挥桥梁纽带作用、坚持与时俱进、改革创新等方面都提出了新的要求。如何适应新常态，推动科协事业创新发展，提升科协自身的服务能力成为新形势下做好科协工作的关键。

一要提高服务科技工作者的能力。全市各级科协组织要 把团结联系服务科技工作者作为基本职能，了解掌握科技工作者队伍结构和思想状况的新变化，有针对性地做好服务工作，从体制机制上解决科技工作者与科协组织联系不紧、不亲的问题，发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。要下大力气做好智库高端人才遴选、科协委员和代表的联系和服务工作，认真开展科技工作者状况调查，及时反映基层一线科技工作者的意见和建议，通过有效形式和平台，维护科技工作者的合法权益。

二要提高服务创新驱动发展的能力。创新驱动发展是经济发展新常态下的核心战略，对实现我市“十三五”规划提出的“四大目标”起着决定性作用。去年，兖州被确定为七个“全省创新驱动助力工程示范区”之一，示范区成立后,根据兖州的农机产业定位,以及大丰机械、国丰、玉丰等农机企业的技术需求,我们积极与省农机学会专家团队进行精准对接,推动创新要素向农机产业集聚，实现了农机产业的主营业务和市场占有率的双提升，赢得兖州区政府和企业赞誉。今年任城区、金乡县入选“全省创新驱动助力工程示范区”，依托这个平台可以更好地借助省级学会人才、智力优势，实现“强强合作”，为任城区的蜂业和金乡县的大蒜产业发展提供强劲动力。明年，我们将把这项工作作为市科协的重点工作，把地方的产业优势和资源优势与学会的学术优势和人才优势紧密结合起来，形成多层面的联动格局，围绕经济转型升级和 社会发展，开展各类科技创新、决策咨询和技术推广服务，解决科协工作融入党和政府工作大局不够的问题。

三要提高服务党委政府科学决策的能力。建设高水平科技创新智库是中央赋予科协组织的重要职责。中办国办《关于加强中国特色新型智库建设的意见》要求中国科协在国家科技战略、规划、布局、政策等方面发挥支撑作用，努力成为创新引领、国家倚重、社会信任、国际知名的高端科技智库。基于此，市科协在智库建设方面进行了有益探索，建成首批学会科技专家库和科普专家库，共涵盖医学、农业、工科、城建等8个行业门类，入选科技专家193人，全部具有高级职称；入选科普专家224人，全部具有副高以上职称，有效填补我市科技人才智库空白。下一步，市科协将认真贯彻省科技创新智库建设座谈会议精神，把智库建设纳入重点工作，科学调整智库定位，按照“小中心、大外围”的科技创新智库体系布局，逐步推进立体式、全方位、多层次的市级学会和县级科协科技创新智库网络体系，有效服务地方创新驱动发展。各县市区科协也要积极加强智库建设，夯实工作基础，多层次构建决策咨询服务体系，着力解决党委政府关心关切的科技相关问题，满足不同层次、不同方面的决策咨询需求，更好地为当地经济社会发展服务。

三、强化基层基础建设，为科协事业发展提供有力保障 近些年科协轰轰烈烈的活动开展了不少，但真正能传承下去、有影响力的工作不多，打基础、利长远的事情做的很不够。对此，我们要有清醒的认识，更加注重脚踏实地，务求实效，扎扎实实做一些基础性的工作。

一是推动科协组织向基层延伸。统筹推进市县科协改革，坚持重心下移的工作原则，眼睛向下、面向基层，把工作力量更多地配置到服务群众的第一线，密切与群众的直接联系，切实解决好“有人办事、有钱办事”的问题。重点抓好基层组织建设，推进科协组织向企业、园区、新经济组织、高校、科研机构等延伸，提高有效覆盖面和工作活跃度。要下大气推动社区科普组织、农技协组织体系建设，发挥其在开展社会化服务、促进社会和谐稳定、带领群众科技致富中的积极作用。明年适时召开基层组织建设现场会，总结推广各地在基层组织建设中的好经验好做法。

二是大力推进“互联网+科普”工作模式。当前，以数字化、网络化、智能化为标志的信息技术革命日新月异，互联网成为创新驱动发展的先导力量，“互联网+”成为一种新的经济和社会发展形态。这就要求我们提高精准意识，找准问题，因地制宜，顺应信息技术发展潮流，运用信息技术手段，开展工作、搭建平台、整合资源、提供服务。要积极搭建全市一体化的“网上科协”工作平台，让不同群体的科技工作者都能在网上找到自己的组织，参加线上线下活动。今年市科协已统筹推进网站建设，打造并试运行升级版官网，开发了学会资源信息服务平台，市属学会、协会、研究会实现了资源共 建共享，同时增强官网对外宣传、科技人员服务、科技资源服务、开放办公等功能，实现互联互通。下步还要扎实推进数据库建设，探索建立全市一体、共建共享的科技工作者网上数据库，及时了解和掌握科技界情况，并对科技工作者开放，为科技工作者的科研成果转化等提供信息服务。要提升科普工作的信息化、数字化、网络化水平。科普工作是科协的看家本领，也是科协的传统优势工作。近年来，我们通过实施数字科普工程，在各市县安装数字终端850台，同时做好了科普终端与V视快递的互联互通，根据不同需求，实现科普内容个性化定制和精准推送。下步要探索运用网络特别是移动互联网作为传播渠道，逐步实现包括互联网平台、手机平台、车载平台、手持阅读器等终端在内的多渠道全媒体科学传播。各县市区也要加大这方面工作推进力度。

三是积极搭建青年人才成长平台。青年时期是科技工作者创造的黄金期，也是科技工作者比较艰辛的爬坡阶段，缺项目、缺资金、缺关怀。在服务科技人才成长成才方面，科协做的是“架梯子、搭平台”的工作，要更加关注青年科技工作者的成长进步。中国科协开展了“青年人才托举工程”，要在“十三五”期间发现培养1000位30岁左右的青年科技人才，我们要积极与国家、省科协对接，发现、培养、举荐我市的青年科技人才。要加强这方面的工作力度，积极探索促进青年科技人才成长的有效模式，搭建青年科技人才交流平台，畅通青年科技人才成长渠道。县市区科协要注重挖掘本地青年科技才俊，注重发现和培养科技“小人物”。要通过在 本地主流媒体、网络媒体上开展优秀科技人物宣传，营造“四个尊重”的良好氛围。

四、积极推进学会改革，全面实现党组织和工作全覆盖 学会工作是科协工作的主体，是科协组织重要的组成部分之一。学会事业的发展，对于整个科协事业的发展有着举足轻重的作用。今年我们通过深化学会改革，市属学会数量实现倍增，由不到30家增加至66家，目前还有很多学会申请加入，呈现了良好发展态势。新修订的《社会团体登记管理条例》降低了准入门槛，给学会工作带来发展契机的同时，也带来管理的难度，下步要重点抓好三项工作。

一是要抓好学会党建工作。抓好学会党的建设，是扩大党的群众基础、提高党的执政能力的迫切需要，也是发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，促进学会健康发展的重要保证。今年以来，市科协采取单独组建、联合组建和选派党建工作指导员等多种方式，实现市科协所属学会党组织全覆盖。所属66家学会全部成立党支部，初步构建了市科协系统社会组织党建工作体系。近期将联合市社会组织党工委向市委组织部申请成立科协科技社团党委，以进一步发挥科协作为学会主管部门党的领导作用。各县市区要根据中共中央办公厅印发的《科协系统深化改革实施方案》和中共济宁市委《关于集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖的通知》要求，进一步加强学会党组织建设，积 极推进“两个全覆盖”。要根据学会集群组织特点，按照“健全组织网络、双重支部生活、整合工作考核、全程发挥作用”的模式，建立健全学会党组织。同时做好学会党组织的思想和作风建设，发展好党员并做好党员管理服务工作，以党建带科建，保障学会建设健康持续发展。

二是引导学会积极承接政府转移职能。从目前来看，很多学会在承能方面的准备都还不充分，承接能力、服务能力等有待提高，离能负责、能问责、接得住、接得好的要求还有差距。今年我们在承能方面进行了有益探索，分别召开科技社团有序承接政府转移职能工作推进会和工作部署会，下发了《市科协所属学会有序承接政府转移职能首批试点工作方案》，与全市23家委办局进行了工作对接，逐个跟挂靠单位协调联络，确定了基础条件好、具备独立运行能力的首批8个学会试点的承能项目；联合市社会组织管理局对科协所属社团从申请成立、组织机构建设、活动开展、年检换届、清算注销等全部关键环节，提出了规范性的运作要求和统一的文本格式，并以文件形式印发市属各学会，推进了科技社团规范化建设。下步，我们要进一步总结有效经验，由易到难，稳步推进承能工作取得实质性进展。首先要打牢承担职能的基础。要积极创造条件，加强社会调查，了解和掌握经济社会发展动态；健全组织机构，提高办事效率；加强宣传，积极向社会反映学会的优势、特色和成就，为学会争取承担 社会职能营造一个良好的社会氛围。其次要抓住承担职能的关键。政府机构分离出的职能，不会自然而然落在学会头上。要摒弃等待观望，主动向党政领导反映学会的特点和优势，争取理解和支持，获得委托或授权；要利用与挂靠单位联系密切、相互了解和信任的特点，有针对性的争取这些部门分流出来的职能。第三要对职能进行有效的选择。并不是所有政府分流出的职能学会都要承担、都能承担，只有那些与科协和学会相关的，与科技工作和科技工作者相关的，我们才去承担。一定要实事求是，不贪大求全，包揽一切，要量力而行，稳妥推进。承担的方式可以是全部承担、联合承担，可以是协助参与。通过承担职能，使自身作为得到党和政府的认可，然后逐步争取到更多的委托和授权，形成良性的循环。

三是要切实加强学会的规范管理。前面讲过，新出台的《社会团体登记管理条例》呈现出的首要变化是准入门槛降低。从目前的情况看，加强学会的规范管理必须提上议事议程。学会健康发展要有一个好的领导班子，科协作为科技社团的主管部门，要在选人用人上把好入口关。要运用多种手段把那些在学术造诣深厚、业内德高望重的科技专家中推选出来担任会长或理事长，配强秘书长，聘请乐于奉献的科技人员从事学会管理工作，确保学会管理人员专职化，增添学会工作活力。对于学会专兼职工作人员，要运用灵活的管理 机制和用人机制，制定具体目标责任制和相应的工作劳动报酬，做到责任明确，赏罚分明，充分调动其工作积极性。在巩固和完善团体会员准入制度的同时，要通过改善组织机制、服务方式，大幅增加对个人会员的吸引力和凝聚力，拓宽视野，向其他社会新型组织延伸，向服务科技人才方面延伸，特别是要引导已退休但仍活跃在行业和科技领域的老科技工作者，在学术交流、技术服务、培养人才等方面发挥更大作用。

五、认真落实《规划》《方案》，扎实做好全民科学素质工作

“一分部署，九分落实”。今年我们印发了《济宁市科协事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）和《济宁市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》（以下简称《方案》）。《规划》和《方案》的出台，明确了今后五年全市科协事业发展和全民科学素质工作的指导思想、总体目标和重点任务，是动员和组织全市科协组织深化改革、全面创新，努力开创事业发展新局面的行动纲领。市科协作为承担全民科学素质工作领导小组日常工作的职能机构，关键是在推动落实上下功夫。这里我强调几点：

一是要抓好11%目标值的实现。《方案》中提出的我市全民科学素质建设目标值为“达到11%以上”,是综合省领导小组对我市设定的9～10%的建议区间和我市的“综合实力 进入全省第一方阵、鲁西科学发展高地建设走在西部前列、确立淮海经济区中心城市地位”的工作目标提出的。这一目标比全省10.5%的目标高出0.5个百分点，与淄博、东营、潍坊并列，处于全省第三序列。这是科学发展综合考核体系的考核指标，各县市区要突出重点人群，通过实施青少年科学素质建设工程、农民科学素质建设工程、城镇劳动者科学素质建设工程、社区居民科学素质建设工程、领导干部和公务员科学素质建设工程，努力提高全体公民科学素质，助力11%目标的实现。

二是抓好科普经费和科普场馆建设的落实。要严格按照《方案》提出的“县级人均科普专项经费投入超过一元钱，60%以上的县(市、区)建成科普场馆”的要求，切实将科普经费纳入同级财政预算，并逐年实现稳步增长，在“十三五”期间达到人均科普经费1元钱的标准。要加强科普基础条件建设，特别是要加强科普场馆的建设，建立完善以实体科技馆为龙头和基础，流动科技馆、科普大篷车、虚拟现实科技馆、农村中学科技馆、数字科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。上述标准是最低标准，大家都参加了11月30日召开的济宁市全民科学素质工作会议，张市长提的要求更高，要求经济条件好的县市区提前实现人均科普经费1元钱，力争90%的县市区建成科普场馆，我们要发扬钉钉子精神，攻坚克难，最大力度完成任务目标。市里于10 月21日召开了市政府常务会议，专题研究了市科技馆建设问题，决定在高新区科技中心加挂“济宁市科技馆”牌子。目前，市科协正在同高新区积极协商推进。希望各县市区在科技场馆的建设上予以高度重视，积极向党委政府建言献策，提出意见建议，争取早日纳入重点建设规划。

三是抓好示范创建。抓示范就是抓典型，目的是通过典型的激励带动作用，持续提升基层科普能力。《规划》中提出了“基层科普‘2251’示范工程”，计划五年内命名表彰20个科普示范强乡镇（街道）、200个科普示范社区（村），培养500个科普示范单位（基地、协会、学校、企事业和学会等）和1000名科普工作先进个人。抓好上述工作的落实必须贯彻在普及基础上提高、在提高基础上普及的原则，推进示范创建。同时，要扩大全国科普示范县创建规模。提升邹城、曲阜、任城、金乡四个全国科普示范县（市区）影响力，并扶植培育新的全国科普示范县。我们的美丽乡村科普示范创建成效显著，各县市区结合自身实际开展特色创建工作。下步的工作中还要广辟渠道，深入挖掘，确保典型选得出、立得住、叫得响、推得开，切实营造崇尚先进、学习先进、争做先进、赶超先进的浓厚氛围。

四是抓好美丽乡村科普建设。美丽乡村建设是我市的重点工作，继2014年荣获山东省人居环境范例奖之后，近日又勇摘中国人居环境范例奖桂冠，成为全省、全国新农村建 设的样板典范。今年，我们围绕全市美丽乡村建设“三年行动计划”，全面启动实施美丽乡村建设科普示范创建工作以来，各县市区结合自身实际开展了特色创建工作。下步还要结合市里美丽乡村建设总体部署，继续执行《济宁市美丽乡村建设“科普行动”实施方案》中确立的“五个有”标准，全面加强示范村科普一条街、科普文化广场、科普宣传栏等基础科普设施，推进美丽乡村科普建设再上新台阶。

六、切实加强自身建设，营造干事创业的浓厚氛围 作为人民团体和群众组织，科协组织要带头改变机关化、行政化、衙门化作风，放下架子、沉下心来、深入基层，自觉主动与普通科技工作者广交朋友，不断增强科协组织对科技工作者的凝聚力吸引力。要进一步加强科协组织的能力建设，建设一支高素质的干部队伍，不断增强战斗力。

一要抓好政治学习。扎实开展“两学一做”学习教育，要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉做到守纪律、讲规矩，心有所畏、言有所戒、行有所止。要按照“忠诚、干净、担当”的要求规范言行、履职尽责，确保科协系统主阵地导向正确，唱响主旋律，传播正能量。要加强对科技工作者的政治引领，把广大科技工作者紧密团结在党的周围，确保科技工作者听党话、跟党走。

二要注重抓好班子、带好队伍。科协组织作为党领导下 的群众组织，在自身建设上从严要求，塑造好作风、好形象。更好地发挥领导核心作用，坚持立根固本，对党绝对忠诚。把坚定理想信念放在首位，把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，以更加严格的标准和要求管理干部，严明党的纪律，用制度管人管事。

三要强化作风建设，营造良好氛围。各级科协组织领导班子成员要转变作风，提高效能，建立健全科协干部直接联系服务科技工作者制度，经常深入基层听取意见建议。县市区科协主要负责同志要积极融入基层、融入一线，察实情、摸实底，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事项亲自督办。各级科协干部要强化担当，勇于奉献，自觉戒除“庸、懒、散、浮、拖”，提高团队意识，形成人人负责、人人有为、人人奉献的工作局面。

同志们，当前科协工作面临着大好形势和机遇。我们要满怀信心，充满使命感和责任感，深入学习贯彻总书记在“科技三会”上的重要讲话精神，坚持“四服务”“三型组织”和“两为”方针，自觉以科技工作者为本，始终把围绕中心、服务大局作为谋划科协工作的出发点和落脚点，团结带领全市广大科技工作者，抢抓机遇，积极作为，为推进我市经济社会发展、全面建成小康社会作出应有贡献！

第二篇：在老科协工作会上的讲话

在2010年xx老科协年会上的讲话

各位老专家、老同志：

下午好！今天我非常高兴能参加xx老科协首次年会。我市老科协于今年8月成了以来，团结和带领全市老科技工作者，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，认真开展调查研究、科技推广、建言献策等工作，为“人才强市”、“科教兴市”战略实施发挥了积极作用，为全市经济和社会发展做出了重要贡献。这支队伍中的大多数同志都已步入花甲，但大家的拼搏进取精神不减当年，不图名利，脚踏实地融入全市工作大局，把各项工作开展得有声有色，精神令人钦佩，值得我们所有在职的各级领导干部学习。在此，我代表市委、市人民政府向辛勤工作的全体老科协会员，并通过你们向全市离退休科技工作者表示崇高的敬意和亲切的问候！向关心支持我市老科协工作，为xx改革开放、经济社会发展倾注心血的各级领导和有关部门表示衷心的感谢！

下面，我将全市当前经济社会发展情况及“十二五”规划的基本情况向各位老专家、老同志作简要汇报，并就抓好老科协工作谈几点希望和要求。不妥之处，敬请批评指正。

老科协汇集了老年群体中的精英，是把老科技工作者的个体能量凝聚成整体力量的重要群众团体，是党和政府联系广大老科技工作者的桥梁和纽带，具有独特的地位和作用。月初，全省老科协“十二五”规划建言献策研讨会在xx举行，这既是对我市老科协工作的肯定和鼓励，更是对我市老科协工作的鞭策和鼓舞。

同志们，市委、市政府对老科协和老科技工作者寄予厚爱，也寄予了厚望。全市老科协会员不辞辛劳，乐于奉献，为地方经济社会发展做出了卓有成效的贡献，用行动书写着“人生价值在晚年”的篇章。希望广大老科技工作者在身体条件力所能及的情况下，继续对xx的发展给予关心和支持，为推动我市科技进步、经济社会跨越发展再立新功。

最后，祝各位老同志、老领导、老科技工作者，健康长寿！阖家幸福！万事如意!谢谢大家！

第三篇：市区妇联座谈会上的讲话

在市区妇联座谈会上的发言材料

吴芳

2012年5月24日

尊敬的市妇联领导：

首先非常感谢各位领导关心我们汉南的基层女干部，将市区妇联座谈会的首站安排在汉南，与我们进行面对面的交心谈心。

按照刚才池部长提出的座谈内容，我简单地作个汇报：

一、自我介绍

我叫吴芳，住武汉市武昌区。2001年毕业于中南财经政法大学，获得法学学士学位和管理学学士学位。2005年通过湖北省公务员考试，成为了汉南区司法局政治处科员。2007年，调任区委组织部组织科科员，从事基层党建工作。2009年任副主任科员，2011年任主任科员。

二、获得的成绩

近几年来，在组织的关心和培养下，也在自身的努力下，取得了一定的成绩。多次参加市、区各种主题实践活动演讲比赛，获得优异成绩；被区委授予优秀公务员称号。个人撰写的多篇关于基层党建工作的材料在省市区会议上进行交流发言，特别是本人挖掘宣传的基层党组织和党员的先进事迹还在湖北电视台、武汉电视台、长江日报等有关媒体上进

行了播报刊登。

三、个人感触

我想用四个词语来形容我目前的工作、学习、生活和思想，那就是“忙碌、加速、充实、憧憬”。

工作忙碌——

自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干，是党对广大青年尤其是年轻干部的殷切希望。非常感谢区委、区政府大力实施“年轻干部成长工程”，将我们这一批年轻人充实到招商一线。招商引资是经济工作的主战场，也是年轻人建功立业的好阵地，面对领导的鼓励和殷切期盼，我们身上有了动力，也多了一份责任。招商是一件极富挑战的工作，需要全身心的投入。这两个月忙碌的工作，让我意识到了“千言万语”、“千辛万苦”、“千方百计”、“千山万水”才是招商引资工作的真实写照。

学习加速——

主要包含两个层面的内容：

一是能力的加速提升。招商是一场异常激烈的竞争，最讲究来则能战、战则能胜的实战能力。只有具备捕捉信息的能力、筛选鉴别的能力、谈判攻关的能力、人际沟通的能力、综合协调的能力，才能发挥招商主力军作用，提高招商精准度和成功率。

二是知识的加速储备。招商是一门综合学问，专业招商更需具备专业素养。对相关产业知识要有深入了解，对宏观

经济形势要有总体把握，招商政策、投资导向、区情市情、重点项目、招商礼仪等等更要烂熟于心，成为一名问不倒的干部。有了广博的知识储备，招商过程中才能遇事不慌、游刃有余。

生活充实——

作为一名女干部，要承担家庭与社会工作的双重任务，即享受了工作成果，又感受了家庭的幸福。通过注重加强人格修养，用人格魅力博得社会的敬重，获得家人的主动支持；发挥性别优势，用出色的工作业绩获得社会的尊重，获得家人的乐于支持；常怀感恩之心，用爱心赢得周围的爱戴，获得家人的甘心支持。

思想憧憬——

一般思想用“坚定”来形容，我之所以用“憧憬”，是因为我对未来的自己充满了希望，憧憬自己的工作、学习、生活都能获得一个飞跃。特别是最美的女教师张丽莉大爱情怀影响了我，国务委员刘延东拿起她的手放在自己脸上的镜头感动了我，再次激发我对社会价值、人生价值的思考，重拾对职业与责任的深刻认识和思考。

希望自己能将工作上强硬的执行力和女性特有的柔和亲和力结合起来，将事业与家庭完美家和，展现女性风采，让体现出的精气神成为汉南“大发展、大跨越”历程中的美丽风景。谢谢。

第四篇：在2020年市区人大常委会主任座谈会上的讲话

在2020年市区人大常委会主任座谈会上的讲话

今天这次会议是今年的第二次市区人大常委会主任座谈会，也是我们保持市区两级人大制度性、常态化联系的重要实践。刚才，X同志通报了市人大常委会2020年上半年工作情况和下半年工作安排，各区人大常委会主任介绍了各区的相关情况，X同志传达了XX精神，XX人大常委会负责同志分别介绍了XX系统试点建设情况，与会同志进行了交流，大家谈得都很好。会议总结了工作、交流了经验、明确了任务，达到了预期目的。希望大家认真抓好这次座谈会精神的学习贯彻，共同做好下半年工作。下面，我谈两点意见，供大家参考。

一、上半年各项工作进展顺利，人大工作展现新的面貌

从上半年工作情况看，在党委的正确领导下，牢牢把握新形势下人大工作新要求，依法履职、扎实工作，取得良好开局，为顺利完成全年任务打下了坚实基础。回顾半年来的工作，我觉得有这样几个特点：

一是纲举目张重谋划。

古语云，“谋定而后动，知止而有得”。人大工作的计划性很强，去年底今年初，我们围绕加快建设国家重要中心城市目标，贯彻以人民为中心的发展理念，抓住事关X改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，积极组织和协助代表酝酿提出两件大会议案，研究制定常委会立法、监督、讨论决定重大事项三项计划和代表工作安排，认真制定常委会领导四个重点课题调研方案。这些议案、计划、安

排和方案，都是在充分调研论证、广泛征求意见、多次协调协商的基础上确定的，具有纲举目张的作用。其中，这两件大会议案及决议的形成，各区人大常委会和人大代表发挥了至关重要的作用。各区人大常委会也结合当地实际，制定了有关工作计划或安排，X、X、X、X、X等区还酝酿提出了区人代会议案，充分体现了围绕中心、服务大局、敢于担当、主动作为的精神。

二是有条不紊抓落实。

“一分部署，九分落实”。市区两级人大常委会紧盯目标任务，对照进度要求，狠抓工作落实。市人大常委会法制、内司、教科文卫、经济、农村、城建、华侨等工委，按照职责分工，围绕非机动车和摩托车管理规定、博物馆规定、停车场建设和管理规定、湿地保护规定等法规项目和城乡规划实施、食品药品质量安全、城市废弃物处置利用、出入境管理法实施等监督议题，认真做好会前准备、会中服务和会后跟踪各环节工作，深入开展调查研究，全面摸清情况，准确掌握问题，为常委会履职打牢基础。常委会组成人员发挥自身职业特长和专业优势，深入调研，认真思考，直面矛盾问题，敢于较真碰硬，提出真知灼见，为常委会完成各项工作贡献了智慧和力量。各区人大常委会按照既定计划，周密组织，精准发力，推动各项工作有序开展。两年前，我们制定实施了图书馆条例，两年来X的图书馆事业蓬勃发展。当前，我们已经完成了博物馆条例的三审工作，正按程序报省人大常委会批准。希望各区也以此为契机，大力推动博物馆事业的发展。

三是总结提升促规范。

市人大常委会高度重视互联网、大数

据等信息技术在人大工作中的应用。记得德江委员长在担任广东省委书记的时候就曾提出预算在线联网监督平台建设问题。这些年来，我们承前启后，继往开来，特别是换届以后各工委结合联系的部门和信息化的进程，把在线联网监督工作提上议事日程，加快建设预算联网监督系统二期工程，探索开展市人大在线监督司法系统建设。各区人大常委会按照总结、完善、提高的原则，不断提升人大工作规范化水平。X区以通过大会议案决议的形式推动传统中轴线商旅文融合发展。2019年底，市政府已安排X个亿用于X书院街项目工程，资金已经到位了。希望X区人大加大对这个项目的监督，督促政府把这件事办好。X区建立代表建议督办季度报告、半年报告制度。当前，“四馆一园”中的文化馆和美术馆已经招标，但是博物馆、科学馆的征地拆迁还需大力推进。X区开展代表建议办理“回头看”。X区上半年就XX个项目工程等重大事项作出X个决定。X区综合运用多种监督方式重点督办水环境综合治理。接下来，我将重点到X区督办治水工作，把这项民生工程抓好，更好地落实中央环保督察反馈意见的整改。X区积极通过督办议案、暖企调研等方式助力经济发展。现在X区迎来了发展的黄金时期，人大要助力助推各项事业发展。X区探索建立“1+7+2”代表履职评价体系。如果XX等项目能落地，将会改变X“一车独大”的产业结构。现在位于X的X北站建设正如火如荼。这些重大项目建设，希望区人大也贡献自己的力量。X区制定了加强人大工作和建设的意见，通过了黑臭水体治理议案决议并建立议案督办月报制度。X区建立常委会领导班子成员挂点联系镇（街）

人大制度。X城区联合政协开展视察，建立区镇（街）人大定期联系机制。从化区以“六有”为标准规范镇（街）人大建设。这些探索结合实际、求真务实，有力地推动了我市人大工作发展。

四是协调联动求合力。

常委会在工作中注重加强沟通协调和上下联动，力求形成工作合力。涉及重要工作部署和安排，及时向党委请示和报告。加强与政府部门的沟通，强化立法协调。在听取政府专项工作报告、开展执法检查过程中，把握时机、注意尺度，寓支持于监督之中。在督办人代会议案决议落实、发挥基层立法联系点作用、推进监督工作、密切“两个联系”过程中，加强市区两级人大联动，形成了“一盘棋”工作格局。市人大常委会高度重视基层人大工作，常委会领导班子集体赴各区开展调研，常委会各工委通过召开座谈会、交流会等形式，加强对基层人大工作的指导。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，工作中还存在一些薄弱环节。比如，有的基础工作做得还不够实，有的议题审议质量还不够高，有的意见建议听取还不够充分，有的工作协调配合还不够到位等等。对此，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、扎实做好下半年工作，圆满完成全年任务

与上半年相比，市区两级人大常委会下半年的议题更多、任务更重，我们要按照既定的部署和要求，扎实推进各项工作，确保按时保质完成任务。

一要旗帜鲜明讲政治。要坚持党对人大工作的领导，牢固树

立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威。要充分发挥人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用，认真履行政治领导责任，坚决贯彻党中央和同级党委决策部署，严格执行重大问题和重要事项向同级党委请示报告制度。当前，要深入贯彻习近平总书记重要批示精神和省、市党代会精神，紧紧围绕“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，把握职责定位，发挥职能作用，从人大环节确保中央和省、市委决策部署的贯彻落实。

二要认真抓好各项计划的推进和落实。按照常委会各项工作计划安排，今年下半年我们至少还要召开X次常委会会议，安排审议近X项议题，任务比较繁重。要突出重点，聚焦问题，上下联动，力求实效。比如，停车场建设和管理、湿地保护、城乡生活垃圾分类管理、社会工作服务等立法工作，难度比较大，涉及面广，要抓住法规项目中涉及的利益调整、权责关系等关键问题，设计好核心条款，不贪大求全。又比如，各项监督工作要抓住政府工作中的薄弱环节，力促政府补齐短板。最近，市政府正在研究制定促进我市职业教育发展的政策措施。我市职业教育发展的短板是职业教育基地建设问题。职业教育基地建设主要有两个问题：一是林地调整、林地审批涉及的林地指标问题，二是农保地调整、占优补优问题。这两个问题解决好了，下半年职业教育基地建设就可以全面动工。希望X城区和有关部门认真研究解决好这些问题。

三要加快建设“智慧人大”。智慧人大实际上就是充分利用大数据、互联网等信息技术，借助各单位、各部门特别是政府和司法机关的信息化资源，通过联网实现实时在线监督。今年年底，X智慧人大将初具雏形，到时候再跟大家演示和介绍，供各区人大参考。对于智慧人大，要深化认识。我们要深刻认识到，智慧人大建设，有利于实现人大从定性监督向定量监督、从柔性监督向刚性监督转变，有利于督促监督对象提高工作水平。以前总是“公说公有理、婆说婆有理”，现在由“数据来评理”，更有说服力。当前，推进全市智慧人大建设，有党委的坚强领导、政府的支持配合、人大的实践探索、技术的现实支撑，应该说条件已经具备、时机已经成熟。我们要以时不我待的紧迫感，加快推进智慧人大建设，推动“线上”与“线下”结合，实现人大工作由静态向动态、由分阶段向全过程、由被动向主动的根本性转变。要全面铺开，积极推进智慧人大“一套标准、两个体系、五层架构、十二大应用系统”主体框架建设。要充分利用政务内外网资源，实现与省人大、“一府两院”、区人大联网互通，建立健全信息和网络安全保障体系，积极构建面向代表、公众和机关工作人员的网络交互平台，推进全市智慧人大建设协同发展。要强化保障，加强组织领导，注重规划引领，规范建设标准，强化经费和专业队伍保障。

四要全面加强区镇（街）人大工作和建设。要认真组织开展好区镇（街）人大工作和建设专题调研。最近，省人大常委会党组就加强我省县乡人大工作和建设开展专题调研、提出意见建议，并向省委提交了报告。学锋书记批示“请市人大党组对我市情况进行研究分析，提出建议意见”。目前，X同志已带领市人大常委会选联工委等部门开展相关调研。从了解的情况看，省人大常委会党组报告中指出的问题在我市不同程度的存在。比如，X区人大机关行政编制（不含常委会主任、副主任）只有X个；一些区人大内设机构存在“一人委”、“一人科室”现象；绝大多数镇人大没有独立办公室，也没有专职工作人员。省人大常委会拟商请省委组织部、省编办、省财政厅联合出台政策，解决这些问题。我们要认真开展调查研究，及时向市委提出意见建议。各区人大常委会也要认真梳理有关情况，及时向同级党委请示报告。另外，我们计划今年底明年初，争取市委支持，一步到位推进人大街道工委主任专职配备全覆盖。要充分发挥区（镇）人大主任（主席）专职化的特殊优势和作用，在同级党委的正确领导下，善于发挥党组的领导核心作用，善于发挥镇人大主席团的职能作用，善于调动常委会组成人员和人大代表的主动性和积极性，群策群力做好人大工作。要全面推进区镇人大工作，按照中央和省市的要求，依法行使好讨论决定重大事项、监督、人事任免等职权，认真做好代表工作，全面提升人大工作水平。

同志们，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，开拓创新、扎实工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

第五篇：在2020年县市区人大常委会主任座谈会上的讲话

在2020年县市区人大常委会主任座谈会上的讲话

刚才，X同志通报了市人大常委会今年以来的主要工作情况，X个县（市、区）包括X区都作了很好的交流发言，请大家认真学习、交流提升。

我们讲，郡县治，天下安。县乡人大是基层国家权力机关，是地方国家政权的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，提出了一系列新思想、新论断、新要求，推动人民代表大会制度理论和实践创新达到了新境界，为我们做好新形势下人大工作提供了思想指导和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于人大制度和人大工作的重要论述，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢记职责使命，创新工作方式，推进县乡人大工作与时俱进。近年来，市委始终把人大工作摆在重要位置，各级党委不断加强和改进对人大工作的领导，有力支持和保证了人大依法履职。全市各级人大及其常委会切实履行宪法和法律赋予的职权，扎实做好代表选举、依法监督、重大事项决定、人事任免等工作，为X爬坡过坎、追赶超越作出了重要贡献。对县乡人大工作，市委是肯定的、满意的。这里，我代表市委和市人大常委会，对大家表示衷心感谢！下面，围绕彰显人大担当、助力追赶超越，我讲5点意见。

第一，要在深化思想认识上有新提升。人民代表大会制

度是我国的根本政治制度。我们要从践行“四个自信”的高度，深刻认识做好县乡人大工作的重要意义。其一，加强县乡人大工作是巩固党的领导的重要任务。只有加强县乡人大工作，不断夯实政权基础，才能确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党的路线方针政策落到实处，从而夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。其二，加强县乡人大工作是人民当家作主的内在要求。县乡人大与群众联系既直接、又紧密，人民群众通过县乡人大和人大代表行使权利、反映心声、表达诉求，使党和国家决策符合群众意愿，这是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。其三，加强县乡人大工作是法治X建设的现实路径。县乡人大最知民情、最通民意、最接地气，发挥县乡人大作用，有利于监督基层国家机关依法行政、公正司法，保障宪法和法律落地生根，真正让基层从有法可依迈向良法善治，推动法治X建设迈出新步伐。其四，加强县乡人大工作是奋力追赶超越的制度保障。县乡人大能够通过行使监督、决定等权力，促进重大决策科学化民主化法治化，促进党委决策部署不折不扣执行到位，促进权力规范运行、依法行使，促进民智升华、民心汇聚，为我市在全省追赶超越中拔得头筹提供保障。因此，我们要深刻把握县乡人大工作的极端重要性，以强烈的政治责任感和时代使命感做好各项工作。

第二，要在服务中心大局上有新作为。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”建设富强人文健康新X是当前全市工作的中心和大局。县乡人大要发扬围绕

中心、服务大局的优良传统，找准工作定位，依法行使职权，通过调研视察、专题询问、满意度测评、执法检查、听取审议专项报告等方式，全力破解事关发展全局的重大问题，积极推动市县重点项目建设，为X爬坡过坎、追赶超越添砖加瓦。比如，当前精准扶贫脱贫是重要政治任务和头号民生工程。县乡人大要牵头开展有针对性的专项监督和专题询问，监督帮扶过程、帮扶成效和干部精神状态，专题询问脱贫攻坚工作不力、问题集中的部门，调查评估全市脱贫攻坚工作，及时发现移交问题、持续跟踪关注、督促整改到位，带动更多社会力量投入到脱贫攻坚第一线，确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。又如，针对食品药品安全、打击假冒伪劣商品、提升社会信用度等工作，县乡人大要深入开展调查研究，听取群众意见建议，加强与行政主管部门和执法部门的沟通，探究根源、共商举措，杜绝有损市场健康发展和群众身心健康的行为。此外，人大及其常委会是人民群众选举产生的权力机构，必须对人民负责、受人民监督、为人民谋利。要把习近平总书记强调的“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”铭记于心、践之于行，把更多心思和精力投入到住房、养老、医疗、教育等群众最关心、最直接、最现实的问题上来，让群众生活得更宽裕、更便利、更舒适、更舒心、更自尊。

第三，要在履行法定职责上有新成效。依法开展监督、重大事项决定和人事任免是人民赋予各级人大的神圣职责。要履职尽责、勤勉敬业，真正为人民掌好权、用好权，决不

能有权就任性。一是着力提升监督效能。监督不在于开了多少会议、听了多少汇报，而在于能否发现问题、推动工作落实。要突出监督重点，加强对权力运行、资源配置、生态环保、资金使用等领域的监督，切实发挥“监督钢印”作用。要把握监督尺度，在法定职权范围内开展监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。人大开展依法监督，不是找“一府两院”的麻烦，更不是和“一府两院”唱对台戏，而是为了更好推动工作。大家要正确处理监督与支持的关系，坚持刚性监督与柔性监督相结合，理直气壮地开展调研视察、执法检查、专题询问等，不断提高监督的灵活性、严肃性和权威性。二是科学决定重大事项。要正确认识人大决定权与党委决策权、政府行政权之间的关系，既不缺位、更不越位，严格遵循决定流程，及时准确作出决议决定，善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。要建立完善人大讨论决定重大事项清单，明晰重大事项的范围、程序和重点，确保讨论决定有的放矢、取得实效。三是依法做好选举任免。要把党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一，规范人事选举和任命程序，确保党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。要严把任前关、任命关、跟踪关，落实任前宣誓、工作评议、代表建议督办等制度，全方位掌握拟任人选德能勤绩廉等情况，提高被任命人员依法办事和接受监督的自觉性。

第四，要在加强自身建设上有新突破。自身建设是人大工作的永恒主题。要增强履职能力，认真学习习近平总书记

系列重要讲话和党中央治国理政新理念新思想新战略，立足岗位学习人大理论知识和宪法法律，不断提升政治素养和业务能力，始终保持积极有为的“一线”精神状态。要坚持学用结合、学以致用，组织人大干部深入基层调查研究，赴先进地区学习经验，切实提高人大工作水平。要优化人大队伍，认真研判人大常委会组成人员结构类型，遴选一批政治素质硬、法治观念强、工作能力优、道德品质好的同志到人大工作，有针对性地固强补弱，通过为县乡人大“补中益气”实现人大整体“强筋壮骨”。要加大人大机关干部的培养力度，完善机关内控机制，提升干部的组织协调能力、办文办会办事能力。要加强代表管理，组织人大代表学习党的方针政策、宪法法律等履职相关知识，提高代表审议发言、调查研究、提出建议的能力和水平。要支持和保障代表依法履行职责，扩大代表参加常委会、专门委员会的范围和路径，规范闭会期间代表活动，推广代表接待日、代表工作室等做法，完善代表考核、履职档案、调整退出等机制，真正使人大代表成为群众的“贴心人”、群众与政府之间的“连心桥”。要凝聚工作合力，市人大常委会要加强对县乡人大工作的支持、指导和监督，落实“两个联系”制度，深化业务交流，增强协同配合，共同做好执法检查、调研视察、代表服务等工作。要注重与“一府两院”及职能部门的联系，加强信息流动、密切事务合作，凝聚强大工作合力。

第五，要在坚持党的领导上有新加强。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要全面加强党对人大工作的政

治领导、思想领导和组织领导，自觉把党的领导贯穿县乡人大工作全过程，确保人大与党委同心同德、同向同行。一方面，各级党委要自觉把人大工作摆上重要议事日程、纳入工作总体布局，健全党委领导人大工作考核机制，每届党委任期内至少召开一次党委人大工作会议，每年至少听取一次人大常委会党组工作汇报，确保人大工作始终坚持正确政治方向。要支持人大及其常委会依法开展工作，督促和协调“一府两院”接受监督、办理议案，执行人大及其常委会各项决议和决定。要强化人物财保障，切实解决机构不健全、人员编制不足、专业人才匮乏等问题，为县乡人大开展工作创造良好条件。要用足用活用好“三项机制”，加大县乡人大干部培养选拔力度，提振人大干部干事创业的精气神。我在调研中发现，虽然镇一级都配备了人大主席团和专职工作人员，但有的对扮演什么角色、如何开展工作还没有搞清楚，这样怎么能行？要采取集中轮训、挂职交流、跟班学习等多种方式进行业务培训，促使乡镇人大工作有一个大的改观。一方面，县乡人大要自觉服从党委领导，全面贯彻党的路线方针政策，严格执行同级党委的决策部署，落实好重大问题和决定重大事项前及时向同级党委请示报告制度。市县人大常委会党组要在人大工作中发挥领导核心作用，认真落实党风廉政建设主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，上心用劲抓班子、带队伍、建风气，把从严从实管党治党的要求落到实处。要引导人大常委会组成人员和人大代表中的党员扎实履行人大代表和共产党员的双重责任，增强

做好人大工作的自觉性和坚定性。

同志们，做好新形势下县乡人大工作，责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足爬坡过坎、矢志追赶超越，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，积极创品牌、出亮点，全力开创我市县乡人大工作新局面！