降本增效实施细则

第一篇：降本增效实施细则

Xxxxxxxx 降本增效实施细则

为适应经济发展新常态，进一步提高管理水平，开源节流，降本增效，推进全体干部职工在转作风、促创新、树品牌中实现新突破，确保增收节支工作落到实处、见到实效。现结合我处工作实际，特制定本细则：

一、指导思想

坚持以提高效能、降低成本为中心，全面贯彻落实省高管局降本增效指导意见精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步解放思想，务实创新，采取有针对性措施，转作风、促效能、强改革、降成本，大力推进我处稳步快速发展。

二、总体目标

控制成本、规范高效、全员参与、落实有力，以降本增效促管理，智能创新谋发展。

三、组织机构

成立管理处降本增效领导小组 组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：处属各单位、机关各科室负责人

四、重点任务、措施

（一）统筹兼顾、科学论证，严控专项工程前期，加强合同管理降成本。

1.招标限价是工程招标阶段控制项目费用的有效方法。按照有关收费标准，在合理范围内控制设计、施工、监理等合同价，同时在保证达到要求的前提下，从简从省，严格控制不合理变更，保证总费用限额不被突破，降低前期成本。

2.抓好合同台账管理工作、抓好履约检查，只有在合同履约过程中定期检查，才能及时发现问题，从而将风险损失程度降到最小，将收益做得最大。

只有不断增强全员合同管理意识、合同履约过程控制意识、提高合同管理人员的素质，才是提高合同管理水平，降低项目成本，取得最大效益的有效途径。

（牵头部门：计划科 责任人：赵汐权 时间：1月-12月）

（二）工程工艺创新、降低成本。

1.积极开展科技创新和工艺研究，鼓励基层单位和职工个人创新，根据各自实际情况，建立养护创新实验室，积极研发应用新技术、新工艺、新材料、新设备，努力实现社会效益和经济效益的双赢。

（牵头部门：xxx 责任人：xxx 时间：1月-12月）

2.创建机电维修实验室。提升内部机电人员的业务水平，增强自主维修和创新能力，加强设备预防性维护，缩短设备故障响应时间，减少维护费用支出。（牵头部门：xxx 责任人：xxx 时间：1月-12月）

（三）强化财务管理，优化资金使用。严格实行预算管理，提早谋划，科学计划，将各项管理活动纳入预算控制范围。牵头组织各单位、部门开展自查自纠和内部审计工作，完善内部审计制度，确保资金使用合规、高效。（牵头部门：xxx 责任人：xxx 时间：1月-12月）

（四）严厉打击逃费行为，增加收费效益。1.加大稽查监控力度，堵塞通行费征收漏洞。①加大政策性免费车辆的稽查控制力度，进一步规范特情车辆处理，将严格控制绿色通道等政策性免费车辆操作流程作为收费站日常稽查的重点。

②加强联动，各收费站依托驻地派出所、高速交警、路政大队等外部力量，不断加强联动配合，依托科技成果，合力打击偷逃通行费行为。

③严格实施近途超限30%以上载重货车查询制度。近途超限30%以上的载重货车班长和监控员要在最短时间内进行核实，符合实情的，予以放行；查实倒卡或倒货的，将根据规定进行处理，严防载重货车采取倒卡、倒货等方式逃交通行费。

④加大对高速公路通行费征收、偷逃费治理有关法律、政策、文件的宣传力度，使偷逃费治理政策人人皆知，家喻户晓，增强广大司乘人员自觉交纳通行费的意识。依靠正确 的舆论引导，调动全体员工的工作积极性，通过广泛、深入、细致地宣传，争取司乘人员的理解和支持，营造和谐征收环境。

（牵头部门：xxx、各收费站 责任人：xxx，时间：1月-12月）

2.通过提升服务吸引车流，加强内部管理，提效能。

①提高文明服务质量，提升京衡高速的社会认可度，吸引广大车主行驶我路段。杜绝文明用语不标准，不让文明服务流于形式。

（牵头部门：xxx 责任人：xxx，xxx 时间：1月-12月）

②做好文明服务的延伸。改进便民服务设施，便民服务台物品做到定期更新，确保发挥作用。与高速公路清障部门、服务区维修部门建立联系机制，如遇车辆出现故障，及时与其联系，帮助司乘解决实际困难。

（牵头部门：xxx 责任人：xxx 时间：1月-12月）

③根据拆账中心提供的数据仔细对比分析，确保拆分数据的准确性，避免应划归我处的通行费因疏忽划归至其他路段。

（牵头部门：xxx 责任人：xxx，时间：1月-12月）

④严格奖惩，从源头杜绝违规操作，使收费操作程序规范，收费秩序不断得到改善。

（牵头部门：xxxx 责任人：xxx，时间：4月-12月）⑤通过加强内部监管，坚持不懈地抓好对内部收费人员各种收费行为的稽查工作，严防内外勾结，可以避免人为造成通行费的流失。

（牵头部门：xxx 责任人：xxx 时间：1月-12月）

⑥加强对员工收费业务培训，避免因车型判别不准、收费操作错误造成通行费流失。

（牵头部门：xxx 责任人：xxx 时间：1月-12月）

（五）更新养护理念，提升科学养护水平。

1.重养护、轻维修。做到小病害及时发现、及时处理。做好预防性养护。一是推进养护观念的转变,通过广泛持续深入的宣传讲解，让每一位养护人员充分认识到加强预防性养护，不仅是应对公路养护资金严重不足的权宜之计，更是转方式、降成本的治本之策和有效方法。二是让预防为主、预防优先、防治结合的观念深入人心，主动性、预防性、及时性、全面性养护成为潮流。

2.制定工区考核方案，每季度进行一次检查评比，对第一名的工区授予流动红旗，并给予一定的物质奖励。养护科不定期到路上巡查，查看各工区上路巡查情况和养护作业情况，对不合格的个人、工区进行通报批评，并取消评先资格。

3、严格控制计量支付程序。一是单价的确定，针对没有养护单价的项目，要先请专业的工程造价咨询单位进行审核、确定单价。二是完成工程量的验收工作，养护科派专人对完成的实际工程量进行复验，核实无问题后，再进行签字计量。

4、推进了养护时机的改变。认真落实“防水防裂、勤防早防、延缓老化”和以预防路面“水损害”为中心的预防性养护工作。积极筹集资金，在计划、资金上做到早安排、早布臵、有保障。针对管养路段防水性较差的情况，转变传统的见坑补坑的被动养护方式，高度重视沥青路面裂缝、松散等早期病害的及时处治，防止小病害拖成大病害，实现成本投入最小化。

（牵头部门：xxxx 责任人：xxx，时间：4月-12月）

（六）推进信息化智能化建设，提高信息服务水平。1.打造新型办公系统。大力推行OA办公自动化，提高我处的办公效率，降低内部管理成本，真正实现无纸化、自动化办公。

（牵头科室：xxx 责任人：xxx 时间：7月-12月）

2.管理处联合计重设备厂家，对货车通过计重设备“冲称、搓称”等逃费行为进行专项治理，在主线站安装了防“冲称、搓称”软件，并不断改进系统算法，力求在各种过车行为下更准确的检测出真实车辆数据，自5月12日安装开始至6月30日，持续的对软件进行了数据分析整理，测试工作。目前，软件对不规范行驶的货车称重数据准确率达到了95%，“冲称、搓称”的过车行为大幅降低，静态称校核车辆由最初的每天几百辆减少到现在的几十辆，有效的防止了 逃偷漏费行为，促进了收费业务的开展。

（牵头科室：xxx 责任人：xxx 时间：5月-12月）

（七）加强绩效考核，提高工作效能。我处出台了《岗位绩效考核办法》，从干部职工德、能、勤、绩、廉五个方面实行岗位绩效考核，打破了“干多干少一个 样、干好干赖一个样”的不合理现状，目前考核工作顺利实现了“试运行”到“正式运行”的转变。下半年，进一步加强考核执行力度。完善体系、加强配套，形成规章制度清晰明确，配套措施完备易行的工作机制。注重动态管理、过程控制，通过定期检查、发布通报、等形式，对干部职工思想政治表现、业务能力水平、任务完成情况、工作纪律情况等进行日常监督考核。注重稳步推进、有效激励，坚持重激励、严执行、真问责，使考核结果与干部提拔任用挂钩、与干部职工工资收入挂钩，推动形成“才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚”的良好局面。

（牵头科室：xxx 责任人：xxx 时间：7月-12月）

（八）加强综合管理，严控日常管理开支。

1、在全处加大宣传力度，切实让节约意识深入人心。①领导干部要率先垂范，在机关、收费站、养护工区内部形成崇尚节俭的理念，营造“节约光荣、浪费可耻”的浓厚氛围。

②节约每一度电。充分利用自然光照明，减少照明设备 能耗工作完成后及时切断照明灯、计算机及附属设备电源，做到“人走灯灭、人走机关”，防止“长明灯”、“长待机”现象发生。

③节约每一滴水。用水完毕或发现龙头滴水现象，随手关闭水龙头，坚决避免“长流水”现象的发生。

④节约每一张纸。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出，发挥电子政务的优势，推行无纸化办公，减少纸张消耗。需要印发的严格控制印发数量。

⑤节约每一升油。严格执行公务用车管理规定和配备使用标准。工作人员外出进行公务活动，尽可能乘坐公交车辆，需要使用公务车辆时能几人同行的，尽量合并用车。

⑥节约每一件办公用品。使用办公用品要能省则省，物尽其用。采购要本着“用多少买多少”的原则。工作人员平时要注重对办公用品保养爱惜，如有损坏，要及时修理。

⑦控制接待费用，公务接待严格履行审批程序，严格执行接待标准，力求勤俭节约，不讲排场，不铺张浪费。（牵头部门：xxx 责任人：xxx 时间：1月-12月）

2、强化资源节约责任制。资源节约工作要落实到每个人、每个岗位，做到人人有责、人人负责，注意每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞。要加强资源节约的监督检查，把节能、节水、节材、减少一次性用品的使用等，变成自觉的行动。对个人存在的浪费行为进行提醒劝告，问题突出的 进行通报。

（牵头部门：xxx 责任人：xxx 时间：1月-12月）

3、针对收费站设施维修，建立设施维修员制度，加大养护保养力度，有问题及时修，避免小病养成大病，集中资金办一些提高职工幸福感的实事，增强凝聚力，提高大家的积极主动性。

（牵头部门：xxx 责任人：xxx 时间：1月-12月）

五、高度重视、强化督导落实

（一）高度重视降本增效活动的目的和意义。处属各单位、机关各科室把广大员工的思想行动统一到降本增效活动中来，为确保活动顺利开展，明确部门主管作为第一责任人。处属各单位、机关各科室要及时成立降本增效活动领导小组，结合本单位实际，制定活动实施细则，并于7月18日前以电子版形式上报至管理处降本增效领导小组办公室。

（二）活动领导小组办公室、处纪检室将定期对各单位开展情况进行监督检查，并将降本增效活动开展结果纳入绩效考核体系，与单位绩效考核挂钩。

（三）加大对降本增效工作的宣贯工作，大力挖掘工作中涌现的先进典型、先进事迹，充分利用各类信息平台，对降本增效活动进行宣传报道，在全处营造好降本增效的浓厚氛围。

第二篇：实施降本增效

实施降本增效提高企业经济效益

房地产开发成本控制主要是对其中主要费用中的变动费用的控制，因为这些既是可控制的又是对项目经济效果影响较大的费用，控制住这些费用就控制住了开发成本费用的主要部分。对房产开发商来说，要想获得经营利润，除了必需提供适销对路的开发房源外，还应该降低开发成本，而搞好成本核算进一步实现对开发成本的控制，是企业降本增效，正确体现经营成果的一项重要手段，也是目前众多房地产开发企业最关注的热点问题。

一 房地产开发中的主要成本构成（一）土地费用

土地费用包括城镇土地出让金，土地征用费或拆迁安置补偿费。房地产开发企业取得土地方式有三种：协议出让，招标出让，拍卖出让。目前基本以后两种方式为主。随着国家对土地宏观管理政策趋紧，通过拍卖方式获得开发用地成为大多数开发商获取开发用地的有效方式。目前在我国城镇商品房住宅价格构成中，土地费用约占20%，并有进一步上升的趋势。

（二）前期工程费

前期工程费主要指房屋开发的前期规划，设计费，可行性研究费，地质勘查费以及“三通一平”等土地开发费用。他在整个成本构成中所占比例相对较低，一般不会超过6%。

（三）建筑安装工程费

建筑安装工程废纸房屋建造过程中所发生的建筑工程，设备及安装工程费用等，又被称为房屋建筑安装造价。他在整个成本构成中所占比例相对较大。从目前情况看，约占整个成本的40%左右。

（四）市政公共设施费用

市政公共设施费用包含基础设施和公共配套设施建设费两部分。基础设施建设费主要指道路，自来水，污水，电力，电信，绿化等的建设费用。公公配套设施建设费用指在建设用地内建设的为居民提供配套服务的各种非营利性的公用设施（如学校，幼儿园，医院，派出所等）和各种营利性的配套设施（如粮店，菜市场等商业网点）等所发生的费用。他同时还包括一些诸如煤气调压站，变电室，自行车棚等室外工程。在房地产开发成本构成中，该项目所占比例较大，我国一般在20%~30%左右。

（五）管理费用

管理费用主要是房地产开发企业为组织和管理房地产开发经营活动所发生的各种费用，它包括管理人员工资，差旅费，办公费，保险费，职工教育费，养老保险费等。在整个成本构成所占比例很小，一般不会超过2%。

（六）贷款利息

房地产因开发周期长，需要投资数额大，因此必须借助银行的信贷资金，在开发经营过程中通过借贷筹集资金而应支付给金融机构的利息也成为开发成本一个重要组成部分。但它的大小与所开发项目的大小，融资额度的多少有密切关系，所以占成本构成比例相对不稳定。

（七）税费

税费包含两部分：一部分是税收，与房地产开发建设有关的税收包括房产税，城镇土地使用税，耕地占有税，土地增值税，两税一费（营业税，城市维护建设税和教育费附加），契税，企业所得税，印花税，外商投资企业和外国企业所得税等；另一部分是行政性费用，主要由地方政府和各级行政主管部门向房地产开发企业收取的费用，项目繁多且不规范。包括诸如征地管理费，商品房交易管理费，大市政配套费，人防费，煤气水电增容费，开发管理费等。在目前房地产开发成本构成中所占比例较大，一般在15%~25%左右。

（八）其他费用

其他费用主要指不能列入前七项的所有费用。它主要包括销售广告费，各种不可预见费等，在成本构成中一般不会超过10%。

二 开发全过程中的成本控制方法

（一）强化土地供应管理，控制土地供应总量，降低地价

（1）规范控制建设用地协议出让范围，全面推行经营性土地使用权出让的招标，拍卖，挂牌制度。在全国范围内建立统一，开放，竞争有序的土地市场，并且逐步要使行政性配置方式从经营性土地领域退出。土地协议转让方式只会导致不公平竞争，容易出现黑箱操作，引发腐败和国有资产流失。

（2）加强政府调控，力求土地供需总量平衡。土地供应量不足，价格就一定会上涨。适量的供应维持动态平衡，使土地价格平稳上涨，甚至维持相对平衡的价格，避免因总量不足导致炒地之风盛行，地价狂涨。

（3）逐步建立强制性退出机制，避免因土地供应方式招拍挂后，因受资金规模限制，而使大量土地集中到少数资金实力雄厚的开发商手中，以便其囤积居奇。政府应当明确规定对超过规定期限而未进行开发的土地在进行合理性补偿后要强制性收回，以保持足量的用地规模，来平抑过高的地价。

（二）加大对房地产开发和消费环节不合理收费的清理力度

各级地方政府应认真落实国家已出台的各项清理收费政策，对房地产开发建设领域和消

费环节的各项不合理收费应切实进行全面清理整顿。对国家已明令禁止的收费项目，不能再继续征收和变相征收。对现有收费项目，适当调低收费标准，对可收可不受的项目予以停收，以利降低开发建设成本，减轻购房者负担。

（三）完善市政配套，履行政府职责，合理分摊城市公共设施费用

对应有政府负担的市政配套设施，政府应切实负起责任。不能再通过变相方式继续转嫁到开发商头上，对确需应由开发商承担的市政配套设施，适当降低收费标准，并引进竞争机制，避免垄断性经营加重开发企业负担。

（四）适当降低税收负担

依法纳税是每个企业应尽的义务，适当的税收政策，会对某一行业的健康发展起到积极促进作用。房地产行业也不利外。政府对房地产行业的税收政策可适当降低，如适当降低企业营业税和所得税税率，并可减免部分小税种，如契税等。这对降低房地产业成本开支，平抑过高的房价，促进居民住房消费将起事半功倍的效力。

（五）开拓金融业务，增强产业活力，降低利息费用

金融资本同产业资本的互相分离而又紧密结合，是当代资本主义国家发展商品经济的共同规律。房地产业离开金融业的支持和配合，将会寸步难行。房地产行业普遍存在融资渠道单一，利率水平较高，货币供应过紧的状况。真正完善的房地产融资体系必须是两条腿走路，一是间接融资，依靠银行；二是直接融资，通过股票市场、债券市场、基金、信托等渠道。因此，积极推行金融机制改革，适当对房地产业辅以支持，如发行住房投资基金，企业债券，降低房地产企业股票上市门槛，适当放宽对房地产开发企业信贷要求，增加信贷规模，降低中长期贷款利率水平等。也只有通过拓宽房地产企业融资渠道，才可以降低资金成本，分散和降低金融风险。

（六）充分发挥政府职能，加强市场宏观调控力度，维持物价平稳

加强宏观调控是任何实行市场经济的国家维持物价平稳必选之道，政府通过利率调整和控制货币发行量调节经济运行，抑制通货膨胀和维持物价稳定。通过市场这个无形之手，优化建材产业配置，特别是钢铁、水泥等对房地产开发息息相关的产业予以重点关注，使其既保证具有适当生产规模，又具有一定竞争格局，并可适当放宽进出口相关政策，确保价格维持合理水平，保持建材市场的健康发展。稳定的物价水平不但可以降低建材价格，而且最终导致降低房屋建安成本。

（七）维持合理利润空间，加强房地产公司内部管理

企业以赢利为目的，为实现生存、发展的要求，企业应通过内部挖潜、加强管理等方式来谋求合理的利润。维持合理的利润空间对企业甚至行业的持续发展都有重要意义，房地产行业对此应有清醒认识。企业管理渗透入企业的各个层面，在施工队伍的选择，材料、设备采购等方面，完善招投标制度和货比三家制度，加强施工质量和预算管理，即提高效益，也可有效控制各项可控成本。企业在谋求自身发展的同时，应更多地兼顾消费者和社会效益，力争实现国家、企业和消费者三方共赢之目的。

三 开发全过程中的成本控制要点

（一）前期阶段

在整个开发过程中，项目的筛选是最重要的一环。首先，定位是关键。一要搞好市场预测，通过市场行为来选择在市场上占有一定席位的开发项目；二是选择定价目标，定价目标是整个价格策划的灵魂，对大多数企业来说，利润最大化是其经营的最终目的。其次，由于土地价格在开发成本中所占比例大，因此采较取方式对于开发商能否达到预期的回报率至关重要。

在前期工作中，还有一项直接影响成本构成的因素，即施工图的设计与审核。设计阶段的造价控制是建安工程费控制的关键。优秀的设计是项目盈利最基本的保障。设计采取什么样的结构形式、布局，选用何种材料等与成本有着直接的关系。精明的开发商除了会委托一家实力较强的设计单位进行设计外，在做正式施工图之前还会请本单位专业技术人员甚至请一些专家建筑设计方案、结构形式、地基处理方法等进行会审，反复论证，以求获得最佳方案。因为科学合理的设计不仅能较好地满足用户的使用要求，能比较容易地销售出去，同时在满足建筑物本身结构、抗震等要求基础上还能大大降低工程造价。另外，在施工图投入使用之前，开发商还务必组织对建筑结构、水、电、暖等进行详尽的技术交底，尽可能在具体施工过程中减少变更和由此产生的费用。由于当前设计单位普遍经济观念和市场观念淡薄，“重技术、轻经济”，加上设计费的取费标准一般按建筑面积或投资额计算，不利于设计单位加强成本控制意识，设计保守不合理，浪费大。

因此在设计任务书或投资估算上规定造价的限额，并和设计费挂钩，对设计单位进行经济赏（节约）罚（超支）。

（二）项目建设阶段的成本控制

项目建设阶段的工程成本控制主要集中在招投标、合同签署、工程变更和竣工结算四个方面。

招标管理是项目工程成本管理重要的环节，通过施工招投标，促进公平竞争，降低工程造价，缩短工期，提高工程质量。

签订规范、细致、严密的合同文本，是房地产开发项目成本控制的又一重点。工程变更和竣工结算就是要加强监控，加强预算审查，严格经济签证和工程变更管理。

（三）管理费用的控制

管理费用控制的关键在于开发建设的规模，因此应当通过加大开发规模，降低单位管理费用水平。

（四）销售费用的控制

销售费用控制的关键在于采用合理的营销手段，根据开发规模和市场情况，合理控制销售费用。

（五）财务费用的控制

财务费用的控制实际是对资金时间价值的控制，其中主要是贷款利息的降低和对税务进行科学的综合筹划。因此，应当通过分阶段控制开发进度、缩短开发周期，降低资金占用时间，从而实现对财务费用的控制。另外争取合理避税，以有效降低税收负担。

四 开发全过程中个别成本的控制

在施工阶段，投资是最大，但项目的投资已经定了，也没有弹性了，在这里把握的原则是少浪费。所以说施工队伍和材料是最关键的。但是这两项也可能是牵扯到各方关系最多的地方，我们开发商也可能不好控制，这就需要处理关系时的灵活和智慧。

在房地产开发中还有一大块费用就是政府性质的收费，这些费用一般都有明文规定。但是也有很多费用时可以折减，对于这块费用就是一句话：了解政策，和各政府部门搞好关系。

五 建立成本管理控制的保障措施

建立成本控制的保障措施的核心是为成本控制提供行为规范和组织规范，使成本控制有章可循。成本控制的保障措施体系包括制度保障体系(如招标管理办法、合同管理办法、预结算管理办法、成本控制指标归口分级管理制度、限额设计制度、成本控制激励制度等)和组织保障体系(设立相对独立的成本管理职能部门)。

六 综述

总之，在房地产炒得沸沸扬扬的今天，我们一定要冷静、理性对待，对于开发商来说最理性的事是控制成本，多关注点成本，少关注点房价，因为房价是市场决定的，而成本掌握在自己手中。成本低控战略要求企业必须建立起优化流程，严格控制成本费用，取得高效的运营效益。成本低控战略的体现是运营效益。企业成本低控，实际就是指企业善于管理经营。企业和竞争者做同样的事情，谁的效益最大化，谁就是赢家。

第三篇：实施降本增效提高经济效益

实施降本增效 提高经济效益

降本增效是一项长期系统工程，贯穿企业生产经营全过程。近年来，受国内外形势的影响，企业经济运行中库存积压严重、应收款项上升、流动资金紧张、成本费用上升、盈利水平下滑等问题尤为突显。推进全员、全过程、全方位成本管理与控制，开展降本增效活动，降低产品的总体成本，增加经济效益，不断提高产品成本优势和市场竞争能力，提升企业盈利能力及经济运行质量，增强核心竞争力，是企业当前乃至长期工作的重点工作，势在必行。

一、充分认识降本增效的重要意义

降低成本、提高效益是企业经营管理的重要目标。眼睛向内、苦练内功，狠抓成本管理，向管理要效益，对确保公司经济平稳较快增长，具有重要的现实意义。企业应将加强管理、降本增效放在生产经营战略的突出位置，树立现代成本管理理念，抓好成本核算与分析等基础性工作，推进全员、全过程、全方位成本管理与控制，提高经济运行质量和效益，增强核心竞争力。

二、树立全员、全过程、全方位降本增效意识

降本增效工作是一个系统工程，表现在公司产、供、销全过程，牵涉到合同签订、物料采购、产品生产、产品质量、辅助生产、期间费用等各个环节的管理与控制。各管理部门、生产单位、班组和个人要认识在降本增效工作中的定位，提高降本增效工作意识，使降本增效工作变成自觉行为和管理习惯贯穿于工作始终，变静态管理为动态控制，形成全员参与降本增效，全过程、全方位关注降本增效的浓厚氛围，细化管理，使降本增效进班组，到人头，落实到具体工作中。

三、加强各项环节的成本费用管理与控制

（一）强化营销管理，降低销售成本

销售部门及业务人员千方百计增加合同订单并争取合理价格的高质量经济合同，从提高主产品规模要效益，从提高主产品销售价格要效益，避免为完成任务而牺牲经济效益短期行为；业务人员应对客户的营运状况和承付能力查询核准，避免不必要的经济损失；加强营销费用管理与控制，本着既节约又不影响经济业务开展的原则使用办公经费、业务费、运输费、差旅费等费用，降低销售费用；积极清收货款，减少客户资金占用，降低资金成本。

（二）加强物料管理，降低物料成本 加强采购管理，物料采购实行货比三家、择优选购，做到同质的买低价，同价的就近买，同质同价能用国产不用进口，择信誉、择资金承受能力，降低采购成本；合理存储物料，各单位应做好生产和销售的有效衔接，避免过早、过量投入，同时密切关注国内外相关原材料、产品市场价格走向；降低物料消耗，在保证产品质量的前提下，结合产品结构和工艺要求，本着科学、先进、合理、节约的原则制定并严格执行物料消耗定额，严格物料出入（退）库管理，精打细算，控制物料成本；提高存货周转速度，对库存材料和产品进行清理，对超存材料进行调剂或置换，对仓储产品联系客户发运实现销售，减少资金占用。

（三）加强生产组织，提高劳动生产率

加强生产计划性管理，细分产品、甚至零件和工序，编制可行的月、周、日各级生产作业计划和制定班产期量计划，把生产任务细分、工段、班组、机台和个人，并严格落实，考核到位，确保作业计划落地，以日保周，以周保月，加快生产节奏，提高生产效率；加强工时定额管理，工时定额及时随着产品结构设计或原材料规格、设备、工具及工艺方式、生产组织、劳动组织等的变化及采用技术革新提高效率等情况进行有效调整，公平执行标准，充分发挥员工工作积极性，提高劳动效率；加强设备的维护与保养，减少维修成本，并及时进行技术改造，保证设备正常运转和运行效率，提高设备利用率。

（四）加强产品质量管理，实施技术进步和质量攻关

加大质量成本管理，实施技术进步和质量攻关项目，不断提高产品质量，提高一次交验合格率，降低内部废品损失和外部质量损失；加强技术攻关，围绕影响产品质量的重难点，强化关重工序控制，加强质量攻关活动，提高产品质量和水平；强化工艺设计成本管理，优化工艺路线及工艺参数，合理工艺余量，深挖生产全过程成本潜能；开展群众性QC小组活动，对影响产品的质量问题，作为QC 小组的攻关课题落实到车间、班组，使群众性的活动在有组织、有课题、有计划的受控状态下进行，提高产品质量。

（五）落实新产品开发计划，提高产品附加值

企业应对现有存量产品结构进行分析，充分利用现有资源，积极落实新产品开发计划，着力进行培育新的经济增长点，培育科技含量高的新产品或先导产品，提高经济效益。

第四篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第五篇：企业2013降本增效实施具体方案范文

采矿分公司2013

降本增效实施具体方案

为了全面落实矿业公司2013年的总体目标和要求，提高劳动生产率，确保安全生产，完成采矿2013年总体目标任务，达到管理有序，节能降耗，利益共享的目的，结合分公司实际情况，特制定降本增效措施方案。管理、安全、产量、成本、市场是我们企业的几条主动脉，通过几年的运作，不难发现，安全、产量基本稳定，管理和成本一直是我们要认真探讨和改变、创新的主方向，市场变化莫测，难以控制，针对这一情况，我们在2013年中准备立足于先保稳定，再努力实现人尽其才，物尽其用的总体思路，下面就如何加强管理和控制好成本做一些工作：

一、严格执行矿业公司相关规章制度和采矿分公司基础管理规定。

二、对各班实行定额材料考核办法，该办法的考核依据是按照国家行业标准和当前市场材料单价以及本矿实际情况三结合而制定出来的，请大家一定遵照执行。

2013年分公司材料成本考核办法的相关措施：

1、按行业标准对台班的具体考核办法

（1）掘进工程按240元/米的单价考核，其中包括定额材料、辅助材料，钻机，风水绳等，岩石等级按系数执行。

（2）支柱法天井工程按450元/米的单价考核，其中包括定额材料、辅助材料，钻机，风水绳等，岩石等级按系数执行。

（3）切角工程按350元/米的单价考核，其中包括定额材料、辅助材料，钻机，风水绳等，岩石等级按系数执行。

（4）切巷工程按160元/米的单价考核，其中包括定额材料、辅助材料，钻机，风水绳等，岩石等级按系数执行。

（5）切采工程按26元/吨的单价考核，其中包括定额材料、辅助材料，钻机，风水绳等，岩石等级按系数执行。

（6）回采工程按13元/吨的单价考核，其中包括定额材料、辅助材料，钻机，风水绳等，岩石等级按系数执行。

三、关于定额材料控制的配套措施

四、关于维修和辅助材料的控制措施

五、关于动力消耗和管轨线类的控制措施

六、采矿分公司材料成本节约部分按矿业公司决定分配方案：①台班人员按台班材料成本考核办法执行，节约部分返回60%给台班人员，并按台班长1.2，助手、爆破手1.1，其他准备工1.0的系数进行分配；超支部分按20%扣回，系数同上；②管理人员和辅助工种按矿业公司每季度与分公司结算情况，结合2013年责任制成本考核总指标的盈亏情况进行奖扣分配。

七、本方案经矿业公司总经理办公会审核确定，从2013年元月份开始实施，每季度结算一次。

采矿分公司2013年1月