第一篇：综治典型发言材料
创新乡村两级工作联动机制 切实维护社会和谐稳定
2010年，我乡平安综治工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会稳定服务经济建设为目标，以开展“基层基础深化年”活动为载体，以多元化网络化大调解机制为抓手，深入实施“平安东陈”、“法治东陈”创建活动，创新突破，创优争先，平安综治各项工作措施得到全面落实，有力维护了全乡社会和谐稳定。
一、创新乡村两级干部管理机制，进一步落实综治工作“第一责任”
实施机关干部“四三三”管理办法，建立完善和严格落实党政班子成员接访制、包案制、督办制和问责制，严格实行机关干部周二下访制和首问首办制，把信访维稳作为每位机关干部的工作职责，在全体干部会议上每季度抽签汇报一次履职情况并进行民主测评，真正把“第一责任”落实到每一位乡干部上。实施村干部“三三三”管理办法，通过村三套班子月会、村支部书记季度例会和村治保干部例会落实维稳工作责任，年初，乡党委、政府与20个行政村签订信访维稳责任书；年中，派出四个督查组进行工作督查并通报点评；年末，进行专项考核和述职评议，并对信访维稳工作不力而造成重大影响的村干部进行问责处理，真正把“第一责
任”落实到每一位农村干部上。
二、创新乡村两级大调解机制，进一步推进多元化网络化大调解工作
制订出台《东陈乡多元化网络化大调解制度手册》和实施意见、工作职责、组织及工作规则、联席会议制度、工作流程、综治一票否决制及黄牌警告制度等七项规章制度，有效整合综治工作中心、派出所、司法所等职能部门资源优势，将人民调解、司法调解、行政调解有机结合，为群众提供一站式服务。设立乡矛盾纠纷联合调解中心，安排6名工作人员，聘请2名专职民间调解员，确定16名部门联合调解员，所有涉及乡级层面的矛盾纠纷、信访问题由中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一存档。村、企业级层面的矛盾纠纷由村、企业级调委会受理，指派专职调解员及时调处，全乡已经设立村级规范化综治工作室和标准化调委会32个，企业规范化综治工作室3个，和谐促进会22个，配备村级专职治保调解员39人，真正把调解网络延伸到队组、落实到农户。2010年我乡信访量在2009年同比下降72%的基础上，又同比下降62%，率先完成所有行政村信访基层基础“五个一”工程规范化建设，刑事案件同比下降4%，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标，并有效保证了垃圾填埋场、收费站、东陈新区等敏感区域的稳定和重点工程项目的和谐推进。
三、创新乡村两级工作机制，进一步筑牢基层基础堡垒防线
实行矛盾纠纷排查制，做到“四个一”：即每周一次排查，每周一次汇报，每月一次督办，每月一次通报，严格实行“零报告”、“月销号”制度。对老上访户和重点矛盾纠纷问题，做到“四个有”：即有一个工作小组，有一个工作方案，有一个调处协议或结案报告，有一个长期稳控机制。实行平安综治维稳工作周会制，每周五下午召开党政主要领导牵头的工作例会，研究分析落实维稳、信访和安全生产等工作。2010年我乡排摸出来的重大不稳定因素和矛盾纠纷62件，基本得到圆满解决。实行特殊时期防范制，对重点对象、重大不稳定因素等容易出现信访现象的群体和个人，做到“五个包”：即包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，在2010年各级“两会”、上海世博会、亚运会和重大节庆活动等特殊时期里，我乡没有发生一起上访事件。实行依法依规处理制，本着实事求是、依法依规、合情合理的原则，对各类矛盾纠纷坚持第一时间无条件到村组及村民家里进行协商调处，同时对非访、闹访对象进行打击，规范信访维稳秩序。
四、创新乡村两级投入机制，进一步保障平安综治工作经费
试行信访维稳救助基金管理制度，一年来共使用基金42万元，妥善解决信访维稳突出问题16个。投入80余万元，新建约400平方米的乡综治工作中心，今年争创省级示范综治工作中心，真正做到各个机构一个场所办公、各类矛盾一个口子受理、各项工作一个目标统领。投入300万元，确保校园安全和交通道路安全，完成12个消防平安村创建任务。投入40万元，聘用10名协警成立乡专职夜巡队，加强对辖区治安秩序维护和管理。实施村专职治保干部考核奖励制度，投入70万元，落实39名村专职治保干部待遇，并对一年度内无信访或矛盾纠纷上交到乡、县的，按村规模给予村班子成员重奖，每调解成功一个矛盾纠纷，给予县乡配套奖励，极大提高了村干部的工作积极性。
下一步，我们将以这次政法信访工作会议为契机，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步坚持发展“枫桥经验”，巩固基层基础，强化治安管理，深化平安东陈建设，有效服务经济发展，不断提高社会管理水平，确保社会和谐稳定，为实现东陈科学发展、率先发展、跨越发展提供更加有力的保障。
东陈乡
2011年1月
第二篇：全市综治调研信息宣传工作会议典型发言
全市综治调研信息宣传工作会议发言
马平末乡党委、政府
尊敬的各位领导、同志们：
下面我简要的向大家汇报一下马平末乡近年来的政法综治调研信息宣传工作，不当之处敬请批评指正。
一、高度重视,构建大调解格局，为调研信息宣传工作奠定基础 马平末乡始终坚持“发展是硬道理，稳定是硬任务”的指导思想，将发展与稳定紧密结合，共同促进。在综治维稳工作中，完善了三级网络建设，实施了副科级干部包案制度、维稳工作周调度制度，开展了领导干部下访活动，全乡形成上下齐抓稳定、发展稳定共赢的大调解格局。我们立足本乡对维稳工作的高度重视以及完善的综治体系、规范的工作制度、创新的维稳活动，积极撰写了有关综治工作等130余篇调研和信息受到社会关注，反响较大。
二、和谐推进,实施平安小王建设，为调研信息宣传工作提供保障近年来，马平末乡经济社会事业取得了长足和谐发展。农田水利、现代农业、工业经济突飞猛进，小城镇建设块状发展、中心小学整体搬迁、新中学建设在即、寄宿管理，敬老院升级改造，新一轮农村电网改造整体推进，卫生服务班车方便群众，一项项惠民工程为社会和谐稳定创造了条件。在平安建设上，乡党委、政府先后实施了不稳定因素大排查、矛盾纠纷销号、校园安全检查、安全生产检查、积案集中办理、包村干部下访等活动，乡维稳工作人员进村入户走访、深入农户调研、走进田间地头处结，全乡平安建设工作不断加强。
三、充满激情,形成发展稳定合力，为调研信息宣传工作创造环境
近几年来证明，我们抓发展、重稳定、促和谐的思路是正确的，发展与稳定实现和谐统一、全面促进。跨越赶超、和谐稳定已成为马平末乡科学发展的主旋律，这也为政法综治调研信息宣传工作创造了良好的环境。新的阶段、新的发展、新的要求，面对新形势怎样才能更好的做好全乡的政法综治调研信息工作呢？我们认为：首先是成组织建机构。为更好地做好平安建设的调研撰写、信息发布，宣传稳定和谐、积极向上的现代社会理念，乡党委成立由党委副书记任组长的平安建设调研小组，全面负责全乡维稳工作的信息采集、调研撰写、活动开展、信息发布。小组每半月向乡党委汇报本阶段平安建设情况、通报不稳定因素，由乡党委分析案情提出建议，责令有关村队部门限期办理、抓好落实。每半月对全乡不稳定因素和矛盾纠纷处结情况整理、编辑、印发、出版平安建设简报，呈报有关领导，为领导掌握平安建设情况、决策有关事项提供依据；其次是派精兵壮队伍。今年以来我们先后为信访、综治、司法各增加一名专职宣传人员，为派出所增配6名助警，其中 1名为文秘人员，平安建设调研小组由原来的5人发展到9人，小组新上电脑两台、数码摄像机1台、数码相机两台，并在综治工作中心增设综治信息举报窗口一个，极大的保证了综治人员、办公设备双到位；三是订制度出政策。乡调研小组制定详细的调研信息制度和调研信息宣传大纲，为每个相关单位部门下任务、压担子，出台了调研信息奖惩办法，对在各级报刊简报上发表的调研信息按版面、字数给予物质奖励，对完不成任务的单位主要负责人给予扣发工资处罚，做到重奖重罚、真奖真罚；四是请进来走出去。我们不定期邀请有关媒体深入报道全乡在和谐稳定工作中涌现出的典型、推介综治维稳工作中的好经验好做法，起到很好的宣传效果。同时，通过各级培训班、参观考察等形式积极走出去，学经验、开思路、拓视
野，进一步激发了工作热情、促进了工作开展。近年来，我们先后邀请经济日报等记者来乡调研12次、参加省党报培训班1次。五是动真格抓实干。调研小组和政法各单位人员不断深入一线、深入基层，在工作中调研、在调研中交流、在交流中进步，全乡政法综治调研信息工作取得较快发展。乡党委政府主要领导经常为我们撰写调研信息点题目做计划，增强了大家对调研信息宣传工作的热情和激情。一年来，我们共向群众发放政法综治宣传资料3万多份，粉刷标语500多条，开展普法宣传15场次，参加社会治安保险户数达到81%，走访群众170多人次，撰写调研信息42篇，在各类各级报刊、简报发表23篇。最近，我们正深入村队、单位进行调研，准备撰写新任村两委班子怎样做好和谐稳定工作为主要内容的调研文章，还计划到有关村队、油区办进行调研，撰写油地共建促和谐的调研文章，以前瞻的调研信息发现问题、总结经验、开拓思路，促进工作的顺利有序开展。在今后的工作中，我们一定在发展经济的同时，在平安建设上下功夫，在社会稳定上做文章，在调研信息上鼓干劲，更多更广更深入农村开展调研，以社会的和谐稳定促进全乡经济又好又快发展。
谢谢大家！
第三篇：综治个人典型材料
该同志在2011年的工作中，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神，坚持“打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本”的综治原则，紧紧围绕公司工作大局，以保证公司稳定，提高经济效益为中心，突出政治稳定、治安稳定工作重点，切实完成本职工作，履行岗位职责。该同志按照上级部门的领导指示，切实在公司内部开展综合治理工作。全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，积极配合公司开展工作，缴纳风险抵押金，率先垂范，树立了良好的榜样。在“创建零案单位、建设平安油建”活动中，该同志大力加强基层基础工作，加强保安巡逻力度，加大安全设施力量，加强宣传号召，积极培训职工们使用灭火器等消防用具，增强职工防患然的意识，为“平安油田”建设做出了应有的贡献。该同志响应公司号召开展“普法”活动，认真学习各种法律法规，全年未发生任何违法乱纪行为。
该同志能够正确理解和支持管理局、公司的改革改制工作，在职权范围内正确开展工作，工作中该同志不顾惜自己的年纪，不顾惜自己的身体，与年轻人一起担负起值班，出现场，做开导工作等任务，及时与协解职工沟通联系，宣传《信访条例》法律法规，劝其通过正常渠道依法反映问题，解决问题，为公司的稳定大局做出了极大的贡献，成为公司上下一致赞誉的对象。
第四篇：综治发言
同志们：
今天召开这次会议，主要任务就是传达管局党委副书记赵文彩在管局加强和创新社会管理工作电视电话会议上的讲话精神，部署今年后三个月的工作。
一、今年我场前九个月综治工作的基本情况
今年以来，我场的社会管理综合治理工作（9月16日社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会）在管局党委的领导下，按照年初的工作部署，取得了新的进步。综治责任制进一步落实;一是农场进一步完善和巩固了综治维稳中心建设工作，各单位、理区、居民组综治维稳工作站的工作机制，群防群治组织进一步壮大，矛盾纠纷化解能力得到提高，对群众反映的问题及时调解，促进了我场综治维稳工作的规范化发展；二是在开展系统平安建设上取得突破性进展，在平安社区、平安医院、平安学校、平安家庭的基础上创新开展了“平安工地”建设，以“三个健全”、“四个清楚”、“六个不发生”、“八个要求”为目标，对所有在辖区内从事建筑施工、道路施工单位签订了综合治理责任状，各收取平安风险抵押金5万元，同时加大了检查管理的力度，减少了各类案件的发生。三是打防控体系进一步完善，公安分局建立了治安巡防机制，每天对场直各街道、学校、施工工地、各居民组进行巡逻，确保了农场社会安全稳定社会治安秩序良好;四是进一步加强了道路交通管理工作，开展了“道路交通百日会战”行动，对酒驾、违停、无牌、无证、无反光标示和骑摩托车不带头盔等行为进行了专项整治，从而大幅度地减少了我场交通事故的发生。保障了人民群众的生命财产安全，；五是加强流动人口服务和管理。在流动人口管理工作上，实行“逐月排查、随时登记、随时注销”的原则，使流动人口管理逐步制度化、规范化；
总的看，前九个月的工作开展得很有成效，但是，也仍然存在一些不可忽视的问题。一是全场平安创建活动还有待于进一步加强，有的单位虽然已经达了标，但是在巩固创建成果上还需下功夫，长效管控机制还需进一步完善；群众的参与率、知晓率还需进一步提高；二是维稳工作还需要进一步加强，特别是在矛盾纠纷排查、化解、预防工作上，应进一步具体化。三是基层单位矫正工作需进一步加强，特别是对一些社会闲散人员、有问题青少年的教育管理工作，有关部门还需要进一步协调、配合，共同做好管理工作。四是个别单位领导对社会管理综合治理工作不够重视，矛盾纠纷排查工作不及时。五是安全防范不到位，致使发生刑事案件120余起，宗志海 2011-10-18 7:06:58
（一）认真贯彻落实 “加强和创新社会管理建三江现
二、关于今后三个月的工作安排 场会议”精神，开创我场社会管理工作新局面
9月27日，垦区加强和创新社会管理工作现场会在建三江举行，现场会上建三江管理局的社会管理综合治理工作的经验做法值得我场借鉴学习，要学习他们把党委重视作为创新社会管理的根本点，把社会管理工作纳入全局经济社会发展总体规划，纳入各级领导干部任期目标考核体系的经验；学习他们把以人为本作为创新社会管理落脚点，把管理与服务有机统一起来，寓服务于管理中的经验；学习他们把管理科学化作为创新社会管理的出发点，转变理念落后、方法简单、手段单一的管理模式，实行细化、量化、标准化服务管理的经验；学习他们把服务规范化作为社会管理的着力点，优化社会秩序，保证职工群众安居乐业，促进社会和谐的经验：学习他们把平安保障科技化作为创新社会管理支撑点，勇于创新，舍得投入，构建以科技防范为牵动的社会治安防控体系的经验。要在此基础上，结合本单位实际，按照责任状内容和目标考核标准，认真查找前九个月工作中存在的不足，找出问题的关键点，要对本单位后三个月的工作做一次具体部署，明确目标，落实责任，缺什么补什么，全面做好收尾工作。同时做好2012年工作的谋划与准备。
（二）、突出重点，全力推进我场社会管理创新工作
加强和创新社会管理工作是当前乃至今后几年的中心工作。9月16日，中央综治委召开了第一次全体会议，“中央社会治安综合治理委员会”正式更名为“中央社会管理综合治理委员会”，并对职责任务和成员单位进行了调整，同时进一步充实了工作力量，下一步将要至上而下地逐级贯彻落实到位。我们当前应积极做好如下工作：
1、抓好秋收期间的治安防控工作。各单位要建立健全1+1+N和栋户联防各种群众治安组织，形成以公安为主导，专兼职保安员、联防队员协助，群众全员参与的防控局面，完善各种监督考核制度，发挥群防群治作用。
2、抓好平安创建系列工作。即按照行业和系统特点，采取抓行头、行头抓的办法，抓好平安学校、平安医院、平安市场、平安交通、平安工地、平安家庭的创建工作。真正形成条块结合，齐抓共管的综治格局。
3、抓好对流动人口和特殊人群的服务管理工作。要重点落实实有人口管理，全面掌握户籍人口、人户分离及流动人口底数情况。要整合资源，建立集流动人口治安、消防、计生、劳动就业、房屋租赁等功能于一体的信息综合管理平台，重点做好无业可就、居无定所、无正当生活来源的流动人口管理工作。坚持“以证管人、以房管人、以业管人、以地管人”，落实用人单位、房屋出租人及相关部门的责任，做到依法管理，优质服务。此项工作由公安分局牵头，综治办、民政局、社保局、卫生科、工商局等部门配合。要加强对特殊人群的管理。一是刑释解教人员的安置帮教。落实过渡性安置帮教相关政策和出监所必接必送制度，落实刑释解教人员社会保险、就业、生活困难救助、政策帮扶、信贷支持等政策和措施。此项工作由司法分局牵头，公安分局、民政局、计财科、社保局等部门配合。二是加强对重性精神病人的服务管理工作。加强卫生防治体系建设，建立对具有肇事肇祸倾向病人的监测、预防、救治等服务管理机制。此项工作由卫生局牵头，公安分局、民政局、计财科、司法分局等部门配合。三是加强对吸毒成瘾人员的救治管理工作。此项工作由公安分局牵头，卫生科、民政局、司法分局、财务科等部门配合。
宗志海 2011-10-18 7:07:20
4、抓好四项工作。一是继续加强基层防控组织建设。要把加强基层防控组织的建设作为重点工作来抓，特别要在抓实效上下工夫，做到奖惩分明，真正能发挥第一道防线的作用。二是加大打击力度，坚决遏制刑事犯罪上升的势头。重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪。及时排查社会治安重点地区和重点行业场所治安隐患，切实加大对经济犯罪与黄、赌、毒犯罪的打击力度。决不能发生对社会有重大影响的各种暴力案件。三是坚持做好“矛盾纠纷排查”工作。对各种影响社会稳定的不利因素做到心中有数，有针对性地提早采取防控和化解措施，坚决防止影响社会稳定问题的发生。四是进一步加强政法队伍规范化建设。要深化“主题实践活动”的成果，通过树立典型、弘扬正气，不断提高政法队伍整体素质，真正树立起政法队伍在人民群众中的良好形象
总之，希望同志们发扬真抓实干、创先争优的精神，努力完成今年的各项任务，为明年的工作打好基础，确保我场社会持续稳定，职工群众安居乐业，为我场争创垦区经济社会全面发展示范场做出积极的贡献。
第五篇：典型发言
汤口卫生院2010年务虚会发言材料
2009年在黄山区卫生局和汤口镇党委、政府正确领导下，我院紧紧围绕各项目标任务，积极开展公共卫生、疾病防治、村卫生室一体化管理、新农合工作及基层医药卫生体制改革等相关工作，在全院干部职工共同努力下，比较圆满的完成了全年的工作任务，取得了较好的社会效益。
一、以公共卫生工作为重点，努力构建农村公共卫生服务体系，促进农村卫生工作发展。
1、建立城镇居民健康档案。自今年4月份开始，我院着手建立汤口社区卫生服务站，现已建立城镇居民健康档案3139份，2、积极开展以甲流为重点的传染病防控工作。从4月底开始，我院按照区、镇甲流感防控预案的总体要求，严格落实区卫生局和区疾控中心的防控工作任务，积极配合镇党委、政府在辖区内开展甲流感及腮腺炎、手足口病、禽流感等传染病的宣传、防控、监测等项工作，全年召开镇级专题工作会议4次，下乡督导8次，防控专题培训8次。
3、加强对村卫生室的管理，促进公共卫生服务工作的有序开展。
坚持例会制度，每季度召开一次乡村医生例会，并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、疾病防控、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议6次，积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育，完成全镇4所村卫生室考核办证工作，按照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，从而使我镇的村医管理工作和防保网建设进一步加强。
4、落实国家扩大免疫规划，认真做好预防接种工作。
计免工作常抓不懈，儿童建卡率达100%，五苗接种率达95%以上。同时我院严格按照区疾控中心的要求，实行计免接种实时网络直报；10月25日前完成辖区内麻疹和乙肝强化免疫补种工作；健教宣传医院和村卫生室同步进行。截止本日，实现以乡镇为单位“五苗”接种率达95%，新扩大国家免疫规划指定人群接种率达100%，信息化管理系统录入率达100%，及时对流动儿童的接种对象进行了转出办证，流入补种工作，今年未发生接种失误和事故。
5、妇幼保健工作取得实效。
妇幼工作在区妇保院指导下，借农村孕产妇补助项目实施有力推动，加强孕产妇和儿童保健工作，切实做好产前健康检查，积极开展妇女病普查治工作，提高住院分娩率，今年共建孕产妇保健卡78人份，住院分娩89人次，住院分娩率达100%；发放孕产妇保健服务券43份，发放儿童保健服务券160份，切实提高健康知识知晓率。及时上报各种妇幼保健报表，及时准确的做好农村孕产妇补助项目补偿工作，较好地完成了全年妇幼保健任务。
6、高血压、糖尿病等慢性病人管理工作有效开展。全年纳入高血压规范化管理建档150份，糖尿病管理专档10份，并适时开展家庭随访工作。
7、健康教育工作。健康教育工作实现了镇、村、组三级联合，以医院为责任单位，村卫生室为辅助单位，以开展爱国卫生运动为重点，将学校、托幼机构等作为传染病防控的重点单位，通过专题会议、电视宣传、网络宣传、黑板报、宣传单等多种形式，有效提高群众的健康意识和疾病防控意识，将我镇的公共卫生工作的重点从治病引向防病。
8、结核病管理工作稳步提高。全年结核病管理率100%，院内痰检率100%，纳入结核病长效管理病人6例。
9、加强对重性精神病人的管理。目前已建立4份重性精神病人档案，按月定时开展对重性精神病人的家庭随访制度，密切监测其病情的变化。
10、协助处理好辖区内的突发性公共卫生事件。配合上级卫生行政主管部门，做好腮腺炎、手足口病、甲流感等项疾病的防控工作；完善绿色生命通道建设，全年妥善处理突发性医疗急救病人27人，提高了急救病人的存活率。
11、免费开展65岁以上老年人、中小学师生的健康体检工作。截止目前，免费为191位老年人提供了健康体检服务，中小学生体检1253人（参检率100%）。
二、抓民生工程建设，增强公共卫生服务能力。
我院今年涉及到的民生工程任务主要有五项：新住院大楼建设（国债项目）、提高妇女儿童健康水平、重大传染病病人医疗救治和生活救助、一体化工作、新农合工作。为稳步、有序推进此五项工作，我院专门成立了民生工作领导小组，落实责任、明确分工，并制定《汤口镇卫生院开展“强化便民利民惠民措施优化医疗卫生服务活动”的实施方案》，积极配合镇党委、政府努力开展好民生工程建设。到本月底可完成新住院大楼暨国债项目的全部工程任务，使我院硬件整体服务水平上了一个新台阶。
三、强化医院管理，提高医疗服务质量和技术水平。
1、通过深入学习实践科学发展观，积极落实区卫生局的工作要求，我院落实院领导“一岗双责”制度，年初制定并报区卫生局批准通过《汤口镇卫生院2009工改分配实施方案》，并同职工签订劳动合同。以岗定责，工资同绩效考核挂钩，充分调动全院职工的主动性、积极性和创造性，为强化医院管理奠定了良好的基础。
2、通过加强对专业技术人员培训学习，和医疗设备更新、使我院技术力量得到加强，在此基础上我们狠抓医疗质量管理，严格执行医疗文件书写规范要求，做到门诊日志项目齐全，处方书写规范，用药合理安全，病历书写及时规范，护理记录详实。同时实行组内审批制，院长深入临床查房，积极参加危急症病人抢救，医疗质量考核小组严格按考核方案每月进行一次督导检查，发现问题及时处理。
3、鼓励员工进修学习，参加业务培训。今年派出两人到上级医院进修，两名员工短期学习，两人参加晋级及资格考试，一人考取晋升职称，使我院专业技术人员水平又上新台阶。
4、经过全院干部职工的共同努力，我院业务有了一定提高，门诊量较去年有所提高，达到1.9万人次，住院404人，治愈率80%，好转率达15%，急危重病人抢救成功率达90%，手术前后符合率达92%，无菌手术感染率为零。
四、切实做好新型农村合作医疗工作
1、新型农村合作医疗这一惠民政策实施三年来，深受广大农民欢迎，但在2009年农合筹资工作中由于自筹部分份额增加一倍，也面临许多难点，为打消农民参合顾虑，做好解释筹资工作，我们利用村组干部会议、电视台宣传、村居公告屏宣传、散发张贴宣传资料及口头宣传等多种形式，积极宣传落实好2009区、镇新农合政策，组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资工作，联系外出务工人员参合，我院抽调人员下村督导，主动当好政府参谋，连续三年参合率达100%。筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合，及时建立了2009年参合信息档案。为适应区新农合政策的调整，我院积极协助镇政府于今年6月份对汤口镇新型农村合作医疗政策适时调整，扭转了医疗消费过热局面。
2、积极做好参合农民就医补偿工作。对来我院就医出院参合农民，实行即时结报制度，即由医院先行垫付，再上报区卫生局。截止11月底，区新农合累计住院补偿901人次，住院天数8410床日，补偿金额达129.45万元，总补偿比40.38%，有效减轻了农民负担，定额补偿68人，金额3700元。
3、为广大参合农民提供一个监督平台，悬挂新农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料，并公布举报电话，接受社会各界监督。
五、完善公共卫生服务体系建设，积极创建汤口社区卫生服务站。
1、成立汤口社区卫生服务站筹备领导小组。
2、为辖区内2239人建立居民健康档案，对慢性病、重性精神病纳入社区管理。
3、按省卫生厅社区网络化管理的要求，统一标识、统一设计，建成汤口社区卫生服务站，现已通过市、区卫生局的验收。
4、按照社区服务范围，划分社区责任片区，落实责任人和具体任务。
六、积极开展乡村卫生一体化建设。
1、按照7月26日专题会议要求和六统一的原则，医院同辖区内的5家村卫生室签订了一体化协议。
2、按六统一的要求，在院内和各村卫生室建立一体化统一管理台帐。
3、按照药品零差率和统一采购的要求，适时执行药品零差率销售制度。
4、在各村卫生室安装新型农村一体化管理系统，为下一步全面实现信息化管理铺平了道路。
5、遵照黄山区村卫生室考核标准，对辖区内村卫生室进行考核、督导。
6、加强对村卫生室的管理和业务培训。
七、认真贯彻全省医药卫生体制改革的文件精神，全力推动基层医药卫生体制改革工作。
1、按照国家和省基层用药目录要求，规范使用药品；为实行零差率销售做好前期准备工作，药品购进上报审批制度，药品库存限额制度。2、12月1日，召开职工大会学习传达《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》和《中共黄山区委 黄山区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》。
3、落实12月2日医药卫生体制改革调研工作会议精神，于12月7日召开院长办公会研究医药卫生体制改革工作，成立了岗位设置工作领导组、岗位竞聘工作领导组、人员分流工作领导组、公共卫生服务均等化工作领导组、乡村卫生服务一体化工作领导组，确立了预设岗位及人员配置情况，同步上报区卫生局办公室。4、12月14日召开全员聘用制动员大会，学习《黄山区基层卫生事业单位人员竞聘上岗及分流安置实施方案（征求意见稿）》，传达我院成立的相关组织及岗位预设情况。
5、院内公示该征求意见稿，务必做到职工“人人知晓”。
6、待区人事局岗位编制批复后即按规定时限开展此次医改工作。
八、存在的不足
虽然，2009年我们取得了一些成绩，上级卫生主管部门和当地政府及群众的要求还有一定的差距，主要是思想不够解放，步子小，小进则满，医务人员知识结构不合理，个别医务人员安全意识薄弱，给医疗质量带来隐患，这还需要今后工作中加以解决。
2010年工作谋划
2009年我们虽然取得了一定的成绩，但还有许多不足有待改正解决，在新的一年中，2010年，我院将认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作的各项方针政策，遵循医院的公益性质和社会效益原则，全面落实科学发展观，以医院发展作为第一要务，以加快发展为主线，质量、安全与和谐为主题，以促进公共卫生服务逐步均等化为抓手，医药卫生体制改革为动力，以新思路、新观念、新举措增强医院工作的生机与活力，开创医院工作的新局面。2010年，我院工作的主导方向是：严格按国家的医改政策进行医院自身改革；稳定提高医疗服务质量。明年主要工作思路是：落实两个加强。一是加强医护质量管理，强化医疗安全，杜绝医疗差错提高服务质量；二是加强医务工作者职业道德教育，狠抓行业作风，加强党风廉政建设和医务人员廉政行医教育。实现两个确保；一是确保新住院大楼尽早投入使用；二是确保建立全镇1.2万居民健康档案。抓好两项建设。一是抓基础服务建设，继续加强人才引进、业务骨干培训。继续加强医疗应急能力建设。继续优化就诊和住院服务工作程序，为病人提供优良的服务环境。二是抓医疗队伍建设，加强职工思想政治教育，加强对国家卫生工作法律法规教育，提高人员业务素质，打造一支技术精湛、医德高尚的干部队伍。推进两项改革。一是以国家医药卫生体制改革精神为大方向，在上级指导下推进医院内部改革；二是全面贯彻落实国家关于实施绩效工资制度改革，切合实际在医院推进人员定岗改革。为进一步统一思想、明确目标，现就全年医院工作谋划报告如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“十七大”和“十七届三中全会”精神，以科学发展观为指南，以社会需求、群众满意和医院自身发展的需要为标准，以医药卫生体制改革为契机，准确定位乡镇卫生院服务功能。
二、总体目标
贯彻落实胡总书记提出的“建立基层医疗卫生制度，提高全民健康水平，人人享有基本医疗卫生服务”的目标，提前谋划2010年工作思路，提出在2010年内争创“群众满意，社会认可的基层卫生系统中的示范医院，示范社区卫生站”；完成努力建成1个符合省级标准要求的社区卫生服务站。按照基本公共卫生服务均等化的要求努力将全镇1.2万居民全部建立健康档案。完成医药卫生体制改革的工作任务，实现“四个转变”，实行全员聘用制度，落实岗位绩效考核。
三、工作重点
1、医疗质量建设。在认真贯彻基本医疗制度，基本诊疗规范、常规和标准的前提下，重点加强基础质量、环节质量和终末质量管理，全面落实“医院管理年活动”提出的各项工作要求。
2、医药卫生体制改革。坚持以编定岗、按需设置的原则，坚持按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变的原则。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，实行人员聘用制度、岗位管理制度和资格准入制度，优化人员结构，提高人员素质，加强医疗卫生队伍建设。
3、提高运营效率。抓好开源节流工作，以全面加强公共卫生服务引擎，促进医院社会效益的稳步提升。严格控制医院运行成本，多渠道筹集建设发展资金，促进医药经济效益的提升。
4、基础设施使用。谋划好建成的新住院大楼的定位和使用，确保其服务功能的最大化。
5、岗位绩效考核。实行全员聘用制度，进入合同化管理。按照岗位要求制定绩效考核细则，将人员工资、福利同岗位绩效挂钩。
6、社区服务站工作。按照社区服务站建设和考核要求，由网络化管理转向信息化管理，努力通过省级验收。
辅助部门接诊流程与技巧
在实际临床工作中，使病人得到全方位的照顾，时刻体现“关爱大众健康，追求医学创新”经营理念。真正使病人关注康新，信任康新，不仅需要医生高超技术与医院先进仪器，更需要全体一线人员共同努力，在工作中体现高水准的服务水平，贯彻全员营销的理念。使病人就医流程更流畅，感受到全新的就医体验。
一、划价 准备： 收单： 查询： 计价： 递交： 注意事项：
1、熟悉各项目和药品的收费标准和依据，熟练电脑操作，减少病人等待时间。
2、关注病人对价格的反应，及时和医生及导诊人员联系沟通，防止跑单。
3、这个工作可由导诊人员代理或帮助患者进行。
二、收费
1、准备：足够零钱、收费本、发票、笔等；
2、确认：当病人划价单递上来之后，认真看一下姓名，项目和金额：“xx小姐/阿姨，（如果是陪同人员则直接用‘您好！’）您这些项目共收费xx。”声音要足够让对方听清楚，此时如果我们有误，给病人会一个确认校对的机会，可以防止我们的失误。同时对收费员本身也可以减少操作出错的几率，因为说过一遍后就更容易记住。
3、收钱：当病人递交欠款时，伸手在底下接，因为付钱一定是手拿着钱在上面，收钱时手在底下是表示礼貌。仔细清点后：“收到您---元钱”。语速适中，吐字清晰，让客户听清楚（必要时用验钞机查验真伪）
4、找零：“找您---元钱，请您收好零钱和发票/收据”。递上找零钱和收据或轻轻放在桌上。切不可将零钱和收据往桌面上扔，造成对患者不礼貌的印象。
5、刷卡：“如果您没有现金，我们这也可提供刷卡的方便。”提供刷卡机，演示刷卡方法。
6、开发票：“如果您需要，我们可以提供我们医院的发票。”注意填写规范准确。收好收费本，安全意识，注意随手上锁。
7、解释道别：“您拿着收据就可以去药房/检查室/治疗室/输液室/手术室去拿药/检查/治疗了，可以请导诊护士带您过去。xx小姐/阿姨，再见”。注意事项：
1、态度要和蔼，要有耐心。不得用要帐的语气，不得用伤害患者及其家属的自尊心的语言。
2、观察病人潜在支付能力，及时与临床医生联系，提供有价值信息，减少跑单现象。
3、如果需要更改处方时，应请导医或亲自带病人到经治医生那里，请医生更改。
4、熟练掌握各项收费标准，杜绝错收、漏收现象。
三、发药
1、准备：整理药房和工作台面；熟悉药品的放置；
2、收方：“阿姨，您好！您一共有3种药。”
3、备药：“您稍候，我去拿药。”
4、给药：认真查对后，用专用塑料袋装好，交到病人手上，轻拿轻放。“xxx小姐/阿姨，这是您的药，有xxxx，请检查一下。”同时交待用药方法。切忌侧身把药扔过去：“这是你的药”。
5、提示：将服法、用量、注意事项等交待清楚或“请您根据医生的医嘱服用/使用。如果还有什么需要问的话可以和您医生联系。” 注意事项：
1、及时将新特药和即将过期的药品信息传递给临床医师，以减少临床库存。
2、发放处方药品应准确无误。操作熟练，动作要快。
四、化验
1、准备：
2、取样：取样时要“稳、准、轻”，针孔要压迫准确，尽量在病人面前将样品做好标记，这样减少病人的疑虑。对怕痛的病人要和她聊天，分散注意力。切忌动作粗暴。
3、化验：做操作态度要专心，认真，以免病人担心出错；要显得专业、熟练。
4、出报告：出报告时间应适度，最好在取样时先做好交待：“xx小姐/阿姨，您稍候，大概需要十来分钟。如果您还需做什么项目，可以先去做，呆会您过来拿或者我们送给您的医生（xx大夫）。”之后就要按时给她。不要太快，也不要太慢，这样可以给人说到做到的可靠性。
5、递交：将报告单递交给病人：“xx小姐/阿姨，这是您的化验结果，请您交给医生（xx大夫），它会和您解释的。”此时不要随便向病人做解释，以免和医生解释不符！如果结果与诊断相左，尽量先沟通，必要时重新取样。注意事项：
1、定期与临床大夫交流工作中的问题，不断完善工作方法
2、当常规化验问题明显时，应主动向医生/病人建议做进一步的检查。
五、辅查
1、准备：检查环境整洁有序，需用设备运转正常。
2、接待：告知病人在做辅助检查的的准备和理由，例如对检查膀胱：“xx小姐/阿姨，您好，做B超前应多喝开水，这样检查就更准确。”递上一纸杯开水。估计可以做检查了，招呼患者：“阿姨，差不多了，您可以做检查了”。协助病人上检查床或摆好检查体位并做好解释。“请把上衣脱下来，好吗？因为上衣可能影响检查效果”。
注意保护病人隐私，因此在做检查之前应向患者解释并征得患者同意方可进行检查。
3、检查：检查时应该认真，严谨。操作要熟练，这样给人以专业印象，可以多用一些病人能明白的术语。应将检查结果及时和临床医生沟通，不下正常与否和治疗与否的结论，这由临床医师根据情况决定。手术中与医生配合时应以眼神、手势等进行交流，应营造一种轻松、安全的气氛。
如果检查失败需重新检查一次，应致以真诚歉意“对不起，我们可能还需再做一次检查，上一次检查不成功。我们不能在没有得到准确检查结果之前进行治疗。请您再配合一次好吗？”这样显示我们对病人的健康负责态度，可以更容易取得病人的谅解。
4、结束：“阿姨，检查好了，谢谢您的配合！再过xx时间，我们会把检查结果给您的医生，您可以先到您医生那边，好吗？”告知病人下一步去哪或让导医引导进入下一环节。注意事项：
1、避免使用不良刺激型语言： “啊呀，肿瘤好大”不要大惊小怪。
2、出现仪器故障或操作意外，不要慌乱、忙乱等现象，给病人不安全的印象。
六、输液：主要指输液室护士
1、准备：按照相关制度管理和及时整理输液室；
2、接待确认：主动把病人安置在输液椅或床上，遵守三查七对规则，和患者一起核对药品，再次向患者确认，消除病人对用药的疑虑。“xx阿姨/小姐，您先坐这，您这次使用xx药，输液/肌注，对吧？”
3、配药：“好的，您稍候，我去配一下药，呆会过来给您输液/打针，好吗？”
4、操作：辅助病人选择合适体位。严格无菌操作，尤其在病人面前，一定要显得非常熟练和专业，同时可以和她聊天，主要分散病人的注意力，减轻疼痛，同时可以获得病人一些信息。
特别是肌注病人，可以边注射边与她沟通，“您怎么不舒服呀？怎么没选择输液呢？没时间吗？”当得知病人有时间时，可以说：“那输液多好啊，您想啊，青霉素注射一次一支，一天才两支，痛不说，这两支药还有一部分不能吸收，输液一次就十支，而且全部进入血液，效果肯定比肌注好。”如果肌注病人认为输液费贵，可以说：“其实并没有多花多少钱，输液比打针节省您一半时间，而且一天只来一次，效果明显。打针起效慢，我们这有好多病人打了几针之后感觉效果不明显又改成输液，反而多花钱。象我们家人有病，我就愿意输液。”
5、关注：在输液过程中，应每隔15分钟定期巡视，不时询问病人的感觉，辅助病人调整到舒适体位，并做好交待。“感觉怎样？累了吗？来，换一个体位看看，应该舒服些。这瓶药大概还要xx时间，不用急，我会经常过来的，到时我会帮您换的。”让病人心中有数，感觉我们无时无刻在关注她。
可以根据情况暗示她还可以增加其他方法或药物---使用举例法效果比较好“上次xx也和你一样，她当时．．．
6、结束：输完液/肌注完毕，要让病人稍休息一会，进行观察，防止输液反应，可以表明我们认真负责的态度。应告知下一步做什么和要注意什么。“阿姨，你稍休息几分钟就可以了。请您明天再过来，好吗？” 注意事项：
1、在输液过程中，强调医生的权威、医院的先进设备、显著疗效，坚定病人在我院的治疗信心，从而提高复诊率。
2、杜绝“无声操作”或只“交待”不“沟通”。思维要敏捷，回答问题巧妙，保证回答不影响病人对医生和医院的信任。
3、如果复诊病人抱怨效果不好，应主动和主诊医生联系，将病人的情况告诉医生，此时医生应主动问候病人，及时更换药品，以免病人不满。
4、出现过敏反应，应该做好准备，不要慌乱，在医生的指挥下按程序操作。
七、治疗：主要指治疗室护士
1、准备：整理治疗室；检查各种治疗仪器的性能；调整心理状态和整理衣着外表；了解病人基本情况
2、接待：①接待病人面带微笑、声调柔和、语速适中，目的是减轻病人的紧张情绪；②自我介绍：“您好，您是xxx小姐/阿姨吧，我是治疗室护士xxx，我现在来接您去手术室，请把贵重物品交给您亲属/朋友保管”；③协助其上治疗台/治疗床。
3、操作：对初诊病人，在治疗时要事先告知下一步操作及其感觉，让病人有心理准备：“不要紧张，放松些。”“这样可能不太舒服，我动作会尽量轻些”“现在我要给您做光谱，如果觉得热就跟我说一声，光谱是治疗宫颈．．．”
对复诊病人则要询问目前情况，“今天感觉怎样？舒服些了吧。”如果病人感觉很满意，“还要坚持，再做几次效果更好。”如果病人对上次治疗感觉不明显，则给一些心理暗示“您的宫颈的颜色已不那么红了，分泌物也少多了，再做几次效果肯定更好的。”同时将治疗效果及时告知经治医生，为其主动问候病人并更改治疗方案提供依据。
在治疗过程中，应多和病人说话，一方面可以分散她的注意力，减轻治疗中的不适感，另一方面可以向她介绍治疗仪器的原理及效果，增强她坚持治疗的信心。“您是ｘｘ大夫的病人吧？她这类病人可多了，她对这种疾病从用药到辅助治疗有她独特的搭配，效果挺好的。” 对病人试探性问题回答要巧妙。如轻度宫颈糜烂的病人在治疗时问“我这种情况要不要手术？”护士不知道医生怎么向病人交待的。所以不必直接回答“您现在是轻度糜烂，如不及时治疗会继续发展，宫颈癌就是宫颈炎症长期不治或久治不愈发展而来的。您现在用药或手术都可以，当然凝固刀治疗会更快一些，效果也好，恢复也快，哪种方法更适合您，医生一般都会考虑的，这一点您请放心。要不我帮您再问一下？”
4、结束：告知病人下一步该做什么，提醒病人遵照医嘱的重要性。注意事项
八、手术：主要指手术室护士
1、准备：①手术室的整理；②常用器械及其功能校定；③常规消毒药品准备及其消毒；④个人服装外表及心理调整；⑤了解病人的一般情况。
2、接待：①接待病人面带微笑、声调柔和、语速适中，目的是减轻病人的紧张情绪；②自我介绍：“您好，您是xxx小姐/阿姨吧，我是手术室护士xxx，我现在来接您去手术室，请把贵重物品交给您的亲属/朋友保管”；③引导：“请跟我来”；按照引导行为规范进行（参见导医节）。④交谈：“您是xx大夫的病人吧”。一方面打开话匣，缓解患者紧张，另一方面可以确认病人身份。⑤安抚介绍：“不用紧张，这个手术时间不长，xx大夫经常操作这种手术，技术非常娴熟，经验很丰富，你完全可以放心。”或者“我们这种手术配有很先进的医疗设备„”
3、操作：按照医生的要求和指示行事，递交器械到位，协助医生做好病人的沟通工作。当在手术过程病人情绪不稳定时应及时和病人沟通，了解病人的感受，观察病人的生理变化 协助医生做好病人的沟通工作，特别在医生不好说而护士可以旁敲侧击的场合，可给医生一个缓冲/回旋余地，并突出专家的权威地位。
4、结束：应告知病人下一步该做什么，此时应着重遵照遗嘱的重要性方面，必要时应引导病人交接给导医或者下一各环节的接待者。
5、后续：送走病人后及时回到岗位，整理器械，手术台面等。重新准备接待下一位病人。
注意事项：
整个过程应该“树立医生权威，配合治疗方案，突出先进仪器，相互沟通病人情况”
严禁谈及设备故障、手术失误等，不要对手术操作相关事情大惊小怪。
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