自治县民政局工作典型材料

第一篇：自治县民政局工作典型材料

自治县民政局工作典型材料

自治县民政局工作典型材料2007-02-02 23:04:09

彝山为民解困一面旗—××彝族自治县民政局工作纪实

××彝族自治县地处大理州中部点苍山之西，全县山多地广人稀，共设3镇6乡1个社区，总人口100663人，总面积1957平方公里，其中山区面积占%。县境内灾情频繁，贫困面大，脱贫后复贫、返贫的现象突出，使民政工作显得亦为重要。

近年来，××县密切联系县情，高度重视民政工作，把民政工作列为县委政府的中心工作之一常抓不懈，使整个民政工作始终贯穿以民为本，县民政局则把为民服务、为民解困、为民担忧作为己任，在实际工作中县民政干部总是

急群众之所急、想群众之所想、做群众之所需，真正成了广大困难群众及弱势群体的“后家”。几年来，××县在加快发展中总是出现一种好现象，哪里有灾情哪里就有县里的民政干部、哪里有困难群众哪里就有县里的民政干部、哪里群众热点难点突出哪里就有县里的民政干部，在漾濞彝家山乡村村寨寨群众最熟悉的干部是民政干部、在当地广大干部群众中耳熟能详的事是民政工作。“一枝一叶总关情，点点滴滴为民忙。”××县民政工作在全县脱贫致富、共建平安和谐社会和“三个文明”建设活动中起到了积极的促进作用，有力地推动了当地经济社会快速健康协调发展。哪怪，彝县广大干部群众把县民政局赞誉为是飘扬在彝家山乡上为民解困一面旗。

民政工作成了干部考核的重要内容

多年来，××县始终把民政工作作为县委政府的中心工作常抓不懈、作为建设和谐平安社会和加快经济社会发展 的重要内容来高度重视，成立了由县委政府分管领导分别任组长、副组长，民政局局长兼任办公室主任，民政系统及财政、扶贫等部门领导为主要成员单位的民政工作领导组，加强对民政工作的领导和督查。乡村也成立了相应的领导机构和工作班子，形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络。在实际工作中总是把民政工作同全县的经济工作一起研究、一起部署、一起落实，不断完善各级民政工作目标责任制，实行一级对一级，层层签定民政工作责任书，使全县的民政工作做到了上下联动、齐抓共管的良好局面，并把民政工作作为考核各级干部的主要内容之一，有力地促进了全县的加快发展。

与此同时，××县在强化民政工作中不断加大民政事业经费的投入，做到各项民政事业经费超额预算，及时拨付到位，严格实行专款专用，确保了民政的正常开展。

救灾救济工作日常化

救灾工作是民政工作的主线，它关系到人民群众生命、生活、生产的安危冷暖之大事，关系到民族团结、社会稳定和经济发展。漾濞县民政局针对县境内每年都有低温、干旱、洪涝、风雹、泥石流滑坡、火灾、地震等自然灾害发生的实际，为了能够做到快速反应，制定了切实可行的救灾预案，健全值班制度，使救灾工作形成了日常化。

每当灾情发生，在漾濞县民政局里“灾情就是命令”，这里的干部职工多年来已经养成了一种好习惯，只要获悉县境内发生灾情，不管在什么地方，民政系统的干部职工都能够做到三个第一，即第一时间赶赴灾害现场；第一时间上报灾情；第一时间将救灾物资运抵灾区。并能够做到有条不紊地紧急转移安置灾民，组织调运救灾物资，组织灾民开展灾后恢复重建生产工作。

据不完全统计，近几年来，漾濞县因灾民房倒损1500间，因灾造成直接经济损失约9000万元，民政局先后投入救

灾资金达700万元，累计救助灾民万人次，接收各类救灾衣被30万件，较好地解决了灾民吃、穿、住、医等方面的困难，确保了灾区的社会稳定和灾后重建恢复工作。

社会救济工作是民政工作的主体之一，多年来，漾濞县民政局结合县情，在实际工作中坚持做到了，一是以做好春荒、春荒后期、冬令群众生活安排为主线，妥善安排好全县弱势群体的基本生活问题；二是认真开展定期农村特困户调查活动，根据调查结果，进行对症救济帮困。如，日前漾濞县民政局再次对全县农村特困户进行了摸底调查，进一步澄清了全县农村特困户底子。据调查结果显示，全县农村特困户共有3064户102人，其中无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人的“三无”人员有440人，因病致贫的有3762人，因缺乏劳动力致贫的有4998人，因灾致贫的有869人等，并建立了农村特困户台帐，为今后开展农村贫特困户实施救助提供了依

据；三是切实做好流浪乞讨人员的救助工作，针对流浪乞讨人员现实情况，实施救助活动；四是努力做好农村医疗救助工作及其他救助活动。

有关数据显示，近几年来，漾濞县民政局进行农村医疗救助工作，先后投入农村医疗救助专项资金69万元，使600多名特困群众不同程度地享受到了农村医疗救助，有3名精神病患者长期在州精神病院接受治疗，并制定了《漾濞彝族自治县农村医疗救助方案》，较好地解决了特困群众医疗费用个人负担过重等问题；进行五保供养工作，目前，还有供养五保对象280人、分散供养249人，与此同时，已建成敬老院3所、床位84张，确保供养工作的圆满落实；进行流浪乞讨人员的救助工作，几年来共救助流浪乞讨人员1040人次，投入救助资金12万元，有力促进了社会的稳定；积极实施联合国儿童基金会备灾合作项目，几年来先后投入资金万元，极大地提高了妇女、儿童防灾备灾的能力。

精心打造“低保民心工程”

城乡居民最低生活保障，是广大城乡居民最受关注的民政工作之一，因此，××县民政局在具体的实施过程中，强化规范化管理，增强实施过程的透明度，发动广大人民群众参与，接受广大人民群众的监督，把城乡居民低保精心打造成了一个民心工程，让广大人民群众满意。

漾濞县在实施低保过程中，以张榜公示为重点，坚持低保群众监督制度，一是公开低保政策。在县乡村民政办公地点，做到低保政策上墙，让广大群众了解和知道，让群众掌握政策；二是公开审批过程和审批结果。对新增或调整对象实行三次公示的制度，将审批过程和结果公布于众，让群众了解审批管理机关是如何审批的，以及审批结果怎样；三是长期公示续保对象，随时接受群众监督，打造阳光低保，让群众放心；四是公示举报单位和举报电话、群众要反映、要举报、要知道通过什么途径，打

什么电话等。

在不断强化低保规范管理中，××县民政局根据实际，以制度建设为重点，坚持低保动态管理制度。即一是建立低保户档案管理制度，实行一户一档，并按规定归档；二是建立低保对象分类管理制度，将低保对象分为长期保障对象，相对稳定的保障对象、不稳定的保障对象三类，按照分类的不同，采取不同的动态管理方式，即第一类对象，一年入户审核一次，第二类对象，半年入户审核一次，第三类对象为重点核查对象，每个季度入户审核一次；三是实行续保对象登记制度，即低保对象每月在领取低保金之前，必须到所在地加盖“低保管理专用章”，接受所在地的管理等。

比如，在发放低保补助金的方式上，山区乡实行由乡（镇）民政助理员发放，城区由县邮局发放，管理方面采取专户管理，专款专用，按季审批，按月发放，全面实行张榜公布，使低保实现了动态管理下的应保尽保，做到对象

有进有出，标准有升有降，实现城乡居民低保工作逐步走上规范化管理，为维护全区经济发展、社会稳定发挥了重要作用。

据有关数据反映，漾濞县2002年至2004年，两次提高低保标准，不断增加财政投入。全县保障人数已从2000年的412人增加到2005年2106人，年发放保障金从2000年的万元增加到2005年的万元。

低保制度的实施有力地保障了城乡贫困群体的基本生活，为国有企业深化改革创造了条件，在维护城市社会稳定中发挥了重要的作用。

常规工作实现超常化

近年来，××县民政工作出现一个喜人的局面，即重点工作有创新有突破，常规工作实现超常化。

优抚安置工作成效显著。近年，全县双拥优抚政策进一步健全和完善，优抚资金投入逐步加大，共支出抚恤事业经费115万元，并广泛开展“爱心献功臣

行动”，筹集资金达万元，帮助61户重点优抚对象解决了生活、住房和医疗等困难问题。为适应社会主义市场经济体制的要求，积极对退役士兵安置工作进行改革，引入市场竞争机制，拓宽安置渠道，实行“双考”安置、扶持就业与鼓励自谋职业相结合的办法，制定完善了一系列安置政策，加强了就业培训和服务，有效地缓解了“安置难”的问题。截止目前，先后接收安置退役士兵265人，其中符合安置条件的51人，自谋职业人数18人，2003年至2005年连续三年在全州率先完成了退役士兵接收安置任务，并获一等奖，切实维护了退役士兵的合法权益和社会稳定。

基层政权建设稳步推进。2000年6月至9月，全县进行了农村村级体制改革和城市社区建设，依法选举产生了65个村民委员会和一个社区居委会两委班子，从根本上改变了村级管理体制和村干部任用机制。五年来，正确指导村（居）委会开展好各项工作，不强化基层政权

建设，取得了明显效果，2003年至2005年，对全县65个村民委员会办公用房进行新（改、扩）建，其中新建28个、改建34个、扩建3个，总建筑面积达5580平方米，共计总投资0万元，其中州补助132万元，县、乡、村自筹258万元。对65个村委会和1个社区居委会分别补助1万元，用于零星修缮和绿化建设。2005年，新建的22个村委会办公用房已全面完工，并顺利通过州、县验收。2005年，按照“有利于城镇合理布局、有利于增进民族团结和社会稳定、有利于降低行政成本，提高行政管理效能、有利于减轻农民负担”的原则，进一步搞好调查、论证工作，充分发挥民政部门的职能作用，为县委、政府实施乡镇撤并工作起好参谋助手作用，并积极主动做好有关材料的起草和报批工作，按时、按质完成州下达撤减2个乡镇的任务。

老龄工作有特色。一是大力弘扬中华民族敬老、爱老、养老的传统美德；二是在敬老节期间，对全县百岁老人和

敬老院五保老人进行慰问；三是定期对全县60岁以上的老龄人全面进行了身体健康检查，先后支出资金8多万元；四是先后为523名老人办理了高龄老人优待证；五是抓好敬老、爱老、助老为主题的宣传教育活动，推动老龄事业的发展。

各项社会事务工作成果丰。一是严格执行《婚姻法》、《婚姻登记条例》，做到执法文明、行为规范，婚姻登记合格率达100%。五年来共办理结婚登记4129对，离婚登记200对，在办理结婚登记中，未出现搭车收费现象；二是开展“明天计划”工作，组织全县28名残疾儿童到州医院体检，并对3名儿童进行手术；三是依据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业登记管理条例》规定，共登记社会团体10个，农村专业经济协会6个，并进行年检；四是实施好“阳光工程”，对全县123名白内障患者的康复手术实施救助。

抓行风建设增强为民解困意识

为了不断增强全县民政干部为民解困、为民服务意识，××县民政局结合部门实际，在全县民政系统大力加强行业作风建设，认真解决群众关心的热点、难点问题，树立了勤政为民的良好形象，在近几年来的民主评议行风活动中，漾濞县政局连续被被评为县级机关“行风建设先进单位”。在全县民政系统树民政新风，为民解困，为民服务，让群众满意成了风气。

××县在全县民政干部中创造性地开展行风建设，有力地推动了民政工作的开展。即一是把行风建设与保持共产党员先进性教育活动结合起来，努力提高全体党员干部的整体素质。通过学习教育活动，有效地纠正和防止了民政干部损害群众利益的行为，增细了全县民政干部的工作责任心和使命感；二是把行风建设与党风廉政建设结合起来，努力树立勤政廉洁的良好形象。通过学习教育活动，全县无论是救灾粮款的发放、抚恤定补经费的使用，还是其他专项资

金的管理，都做到了专款专用，急款急用，没有出现任何违反纪律规定、损害群众利益的问题；三是把行风建设与争创文明机关、文明股室、文明标兵活动结合起来，切实发挥表率作用。通过开展教育活动，激发了广大干部职工争先创优的积极性，改善了服务环境，促进了工作开展，发挥了表率作用，树立了良好民政干部新形象。

第二篇：自治县民政局工作典型材料

自治县民政局工作典型材料

彝山为民解困一面旗—**彝族自治县民政局工作纪实

**彝族自治县地处大理州中部点苍山之西，全县山多地广人稀，共设3镇6乡1个社区，总人口100663人，总面积1957平方公里，其中山区面积占98.4。县境内灾情频繁，贫困面大，脱贫后复贫、返贫的现象突出，使民政工作显得亦为重要。

近

年来，**县密切联系县情，高度重视民政工作，把民政工作列为县委政府的中心工作之一常抓不懈，使整个民政工作始终贯穿以民为本，县民政局则把为民服务、为民解困、为民担忧作为己任，在实际工作中县民政干部总是急群众之所急、想群众之所想、做群众之所需，真正成了广大困难群众及弱势群体的“后家”。几年来，**县在加快发展中总是出现一种好现象，哪里有灾情哪里就有县里的民政干部、哪里有困难群众哪里就有县里的民政干部、哪里群众热点难点突出哪里就有县里的民政干部，在漾濞彝家山乡村村寨寨群众最熟悉的干部是民政干部、在当地广大干部群众中耳熟能详的事是民政工作。“一枝一叶总关情，点点滴滴为民忙。”**县民政工作在全县脱贫致富、共建平安和谐社会和“三个文明”建设活动中起到了积极的促进作用，有力地推动了当地经济社会快速健康协调发展。哪怪，彝县广大干部群众把县民政局赞誉为是飘扬在彝家山乡上为民解困一面旗。好范文版权所有

民政工作成了干部考核的重要内容

多年来，**县始终把民政工作作为县委政府的中心工作常抓不懈、作为建设和谐平安社会和加快经济社会发展的重要内容来高度重视，成立了由县委政府分管领导分别任组长、副组长，民政局局长兼任办公室主任，民政系统及财政、扶贫等部门领导为主要成员单位的民政工作领导组，加强对民政工作的领导和督查。乡村也成立了相应的领导机构和工作班子，形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络。在实际工作中总是把民政工作同全县的经济工作一起研究、一起部署、一起落实，不断完善各级民政工作目标责任制，实行一级对一级，层层签定民政工作责任书，使全县的民政工作做到了上下联动、齐抓共管的良好局面，并把民政工作作为考核各级干部的主要内容之一，有力地促进了全县的加快发展。

与此同时，**县在强化民政工作中不断加大民政事业经费的投入，做到各项民政事业经费超额预算，及时拨付到位，严格实行专款专用，确保了民政的正常开展。好范文版权所有

救灾救济工作日常化

救灾工作是民政工作的主线，它关系到人民群众生命、生活、生产的安危冷暖之大事，关系到民族团结、社会稳定和经济发展。漾濞县民政局针对县境内每年都有低温、干旱、洪涝、风雹、泥石流滑坡、火灾、地震等自然灾害发生的实际，为了能够做到快速反应，制定了切实可行的救灾预案，健全值班制度，使救灾工作形成了日常化。

每当灾情发生，在漾濞县民政局里“灾情就是命令”，这里的干部职工多年来已经养成了一种好习惯，只要获悉县境内发生灾情，不管在什么地方，民政系统的干部职工都能够做到三个第一，即第一时间赶赴灾害现场；第一时间上报灾情；第一时间将救灾物资运抵灾区。并能够做到有条不紊地紧急转移安置灾民，组织调运救灾物资，组织灾民开展灾后恢复重建生产工作。

据不完全统计，近几年来，漾濞县因灾民房倒损1500间，因灾造成直接经济损失约9000万元，民政局先后投入救灾资金达700万元，累计救助灾民3.6万人次，接收各类救灾衣被30万件，较好地解决了灾民吃、穿、住、医等方面的困难，确保了灾区的社会稳定和灾后重建恢复工作。

社会救济工作是民政工作的主体之一，多年来，漾濞县民政局结合县情，在实际工作中坚持做到了，一是以做好春荒、春荒后期、冬令群众生活安排为主线，妥善安排好全县弱势群体的基本生活问题；二是认真开展定期农村特困户调查活动，根据调查结果，进行对症救济帮困。如，日前漾濞县民政局再次对全县农村特困户进行了摸底调查，进一步澄清了全县农村特困户底子。据调查结果显示，全县农村特困户共有3064户10239人，其中无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人的“三无”人员有440人，因病致贫的有3762人，因缺乏劳动力致贫的有4998人，因灾致贫的有869人等，并建立了农村特困户台帐，为今后开展农村贫特困户实施救助提供了依据；三是切实做好流浪乞讨人员的救助工作，针对流浪乞讨人员现实情况，实施救助活动；四是努力做好农村医疗救助工作及其他救助活动。

有关数据显示，近几年来，漾濞县民政局进行农村医疗救助工作，先后投入农村医疗救助专项资金69万元，使600多名特困群众不同程度地享受到了农村医疗救助，有3名精神病患者长期在州精神病院接受治疗，并制定了《漾濞彝族自治县农村医疗救助方案》，较好地解决了特困群众医疗费用个人负担过重

第三篇：民政局典型材料

〖HT4H〗〔2011.2〕区委经济工作会议材料之五

〖JZ（〗〖HT2XBS〗

以人为本办实事〓争创特色惠民生〖HJ8mm〗

〖HT3K〗苏仙区民政局〖HJ4mm〗

（2011年2月19日）〖HJ15mm〗〖JZ)〗

〖HT3F〗〖HJ4mm〗

2010年，在区委、区政府的正确领导下，区民政局深入贯彻落实科学发展观，真心实意为民办实事，新建了许家洞、岗脚、邓家塘等3所敬老院，改建了廖王坪、马头岭等2所敬老院；城乡低保对象人均月补助水平分别达到156元、69元，比2009年分别增加30元、20元，超额完成了各项为民办实事目标任务。我区被民政部评为“全国养老服务示范活动示范单位”、被省民政厅评为“全省县级社会救助优质服务先进单位”；我局被省民政厅评为“关爱优抚对象先进单位”、“婚姻登记作风建设示范单位”、“慈善工作先进单位”，被市政府评为“为民办实事工作先进单位”；许家洞镇敬老院建设及农村低保工作、苏仙岭街道的城市低保等社会救助工作代表郴州市作为省检的示范样板，受到了省、市的表扬。

〖HTH〗

一、坚持以人为本，把为民办实事作为一项重要的“问责”工作来抓〖HTF〗 实事工程件件关系人民群众的利益，我局把为民办实事作为首要工作来抓，精心组织，狠抓落实。〖HTK〗〖CX2〗一方面实行了工作责任制。〖CX〗〖HTF〗成立了由局长任组长、分管社会救助工作的领导任副组长、其他领导班子成员为成员的为民办实事工作领导小组，每个领导班子成员带领一个工作组联系一个乡镇的为民办实事的工作，形成了局长负总责，分管领导主抓，其他党组成员密切配合，全体干部职工共同参与，一级抓一级，层层抓落实的为民办实事的工作格局。〖HTK〗〖CX2〗另一方面实行目标管理制。〖CX〗〖HTF〗为了完成敬老院改扩建工作任务，我局实行定领导、定目标、定任务、定时间、定要求的“五定”目标管理制度，每个工作人员以区里浮动的3600元／年的奖金为限，向局为民办实事工作领导小组缴纳保证金，如果不能按要求完成工作任务，将全额扣除。同时，将为民办实事完成情况纳入目标考核之中，不能完成工作任务的工作人员，取消评先评优资格，严格奖惩兑现，确保项目顺利推进。

〖HTH〗

二、坚持实事求实，把为民办实事作为构建和谐社会的要事来抓〖HTF〗

为民办实事工程是一项系统工程，任务非常繁重，各项工作千头万绪，涉及到多个部门的工作。我局通过深入细致调查，广泛征求意见，以求真务实、开拓创新的工作态度，推进为民办实事工作有序开展。〖CX2〗〖HTK〗一是合理布局。〖CX〗〖HTF〗本着“方便生活、便于管理、因地制宜”的原则，对敬老院选址、设计进行了详细调研和论证，从人性化关怀出发，充分考虑老年人特点，合理规划敬老院建设布局。为了搞好敬老院的选址、规划和建设，我局主动找区领导汇报，在区领导的指导下，由分管民政工作的副区长带领有改扩建敬老院任务的乡镇长，前往敬老院建设管理先进单位参观学习，为高标准完成2010年的敬老院改扩建的任务打下了良好的基础。〖HTK〗〖CX2〗二是加大投入。〖CX〗〖HTF〗为了把敬老院建设成为环境优美、布局合理、功能齐全的先进敬老院，我局与区财政局一道多方筹措资金，加大了投入力度，除筹集150万元建设资金用于敬老院建设外，区财政还从配套资金拿出50.5万，为每所敬老院购置中央热水系统，保证24小时有热水供应，为每间房屋安装一台液晶电视机，丰富老人生活。各敬老院建有活动场所、图书室、阅览室、娱乐室，并配置相应的设备设施，使其成为老年人颐养天年较为理想的场所，成为一个环境较为优雅、功能较为齐全的“老人乐园”。〖CX2〗〖HTK〗三是严把质量。〖CX〗〖HTF〗坚持把敬老院建设成群众“满意工程”为目标，严把质量关，要求面向社会公开招标，实行严格的项目法人责

任制，规范项目建设行为，强化工程监理，确保工程质量。为了保证民心工程的质量和进度，在分管副区长的主持下，主动与建设、规划、纪检监察等部门衔接，按政策法规程序从简从严组织和监督施工，发现问题及时整改。如当建设部门发现岗脚乡敬老院用不合格钢材作地脚钢时，立即要求其停工整改，确保了工程质量。

〖HTH〗

三、坚持求新创优，把为民办实事作为提高执政能力的重要内容来抓〖HTF〗 科学、高效的工作机制是落实为民办实事的重要保证。我局通过抓机制建设、抓作风建设，推进为民办实事工作的落实。〖CX2〗〖HTK〗一是完善组织保障机制。〖CX〗〖HTF〗成立了为民办实事协调办公室，拨付了专项经费，确保人员、经费、车辆三到位。〖HTK〗〖CX2〗二是强化协调督查机制。〖CX〗〖HTF〗坚持一月一调度、一周一督查，及时协调督促指导各件实事特别是敬老院建设的顺利实施。采取了电话催问、上门督促、亲自参与等形式进行检查督办，有力地促进了为民办实事工作的落实。〖HTK〗〖CX2〗三是落实资金筹措机制。〖CX〗〖HTF〗为了筹措为民办实事所需资金，我局积极争取省、市民政部门的支持，2010年共争取为民办实事资金3200万元，较去年同期增长14%；去年我区城市低保区本级财政配套在2009年的基础上增长了15%，达到278万元，农村低保资金也由108万元增加到124万元；敬老院配套资金达150万元，为顺利完成为民办实事项目提供了比较充足的资金保障。

〖HJ15mm〗

〖HTSS〗〖HJ0〗〖CDF25〗

〖JY，1〗会议秘书处

〖CDF25〗

〖JY，1〗(共印930份)



第四篇：XX民政局典型案例

XX民政局“四风”问题典型案例

党的群众路线教育实践活动开展以来，XX民政局按照上级要求积极开展各项工作，班子成员多次召开专项讨论会议，对照“四风”问题查摆目前工作中存在的问题，经过多种形式的收集，共梳理出“四风”问题12条，并已经讨论整改，通过整改，进一步推进了XX民政局为民服务的能力。按照加格达奇区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要求，现就梳理、整改案例说明如下。

一、形式主义方面。

城乡居民最低生活保障是目前XX贫困居民最关心的问题，因低保群众户数较多，而区民政局目前工作人员较少，导致低保核查工作还不够彻底，对于低保家庭的动态管理仍需加强，需进一步加大核查力度，全力推进“应保尽保、应退尽退”，并且应加强低保相关法律法规的宣传工作。

党的群众路线开展以来，XX民政局领导班子成员多次深 入各社区居委会，了解现阶段群众百姓对民政工作的需求，认真听取他们给予民政工作的意见与建议，同时对民政工作的相关政策，法规给予百姓全面的解答。通过多次收集意见，了解到XX百姓目前最关心的是“最低生活保障”问题，对于此项工作XX百姓关心多，但是业务了解较少，很多百姓反映到：“某户的条件可以享受低保，那为什么我不能，我们条件差不多”或“某户之前条件确实不好，申请了最低生活保障，但是现在生活条件有所好转，已经不符合低保条件，应予以退保，但却依然享受低保待遇”也有部分百姓认为：“我家庭条件不好，我就应该享受低保待遇”或“我年纪大，并且没有收入，我就应该享受低保”等；

经过局领导班子研究，认为造成百姓有这样的疑问的原因主要有二，一是对于低保政策相关政策不够了解，尤其是对家庭生活条件认定，更多的是靠个人理解；二是目前低保核查工作还不够彻底，低保户的生活动态掌握还不够。针对次两项问题，XX民政局领导高度重视，召开了专项会议，对问题进行讨论研究，制定实施方案，力争把低保工作全面阳光化，透明化。

（一）加大宣传力度，让低保政策“进万家”

1.采用多种途径，对低保政策进行宣传。一是在社区居委会设立公示栏，对低保政策、申请流程等进行公示宣传；二是拟写宣传口号“低保关心你我他，阳光施保靠大家”；“低保救助贫困户，需要大家来维护”等来进行宣传，让大家耳熟能详；三是采取入户宣传，充分利用网格长，对自身负责区域进行宣传，营造讨论氛围，增加群众对低保政策的了解。

2.采取半月一小宣传，一季一大宣传的方式进行宣传，并成立宣传小组，深入居民小区、家庭进行宣传，增加宣传的广度，不留死角；对于长虹、光明等部分贫困居民较多，矛盾较多，居民理解能较差的区域，进行重点宣传，力争让低保政策“家喻户晓”。

（二）成立低保核查小组，设立举报电话，全力推进“应保尽保，应退尽退”。

1.区民政局、各社区均成立了低保核查小组，对低保家庭进行入户核查；对于新申请低保的家庭，社区需进行100%入户核查，核查合格后，经民主评议、公示等环节，再由社区民政助理上报区民政局，区民政局核查小组再次抽取50%进行入户核查，确保新申请低保户合格率100%。

2.设立了低保举报电话：2125209、2129892，方便居民对低保工作进行监督举报；所有举报均由专人负责，一旦接到举报情况，区民政局核查小组将第一时间对被举报家庭进行入户核查，情况核实后，将核实结果、处理意见给予举报人进行反馈。

3.低保核查小组长期对XX现有低保户进行入户核查，核查过程中，对生活确实存在困难的，给予适当的提升享保金额，对于超出低保范围的，予以清退，并给予说明理由，确保低保的动态管理工作顺利进行。

二、官僚主义方面。

对照“四风”问题，区民政局多次召开会议，通过自己找、同事指、领导提的方式对自身存在的问题进行梳理、剖析，在“官僚主义”方面，主要存在的问题就是为民服务方面、执政为民的“态度”上，还有一定的欠缺。

民政部门是政府的重要职能部门，是链接政府与人民群众的纽带，“上为政府分忧、下为百姓解愁”是民政工作的宗旨，换句话说，民政干部的形象直接代表着政府的形象。但目前还存在一些民政工作干部，为民服务的“态度”没有摆正，因手中掌握着权利而高高在上，门难进、脸难看、事难办的问题依然存在着；具体体现在，一是部分新申请低保户，缺少申请材料，与低保户打电话沟通时态度不耐烦；二群众来民政局咨询业务办理，部分工作人员解答不耐烦，不够详细，相互推诿；三是部分低保核查人员，到居民家里了解情况，身上“官气”较重，态度僵硬，有损政府形象等等。针对此情况，区民政局采取；

1.定期开展集体学习、讨论，对民政工作为民服务“态度”的重要性进行讨论，让干部职工深刻了解“我是谁、依靠谁、为了谁”，可以从百姓的角度出发考虑问题，时刻保持一个正确的态度对待工作；

2.开展“微笑服务百姓夸、人民公仆好当家”的服务态度评比活动，设立百姓意见投票箱，每一个来民政局办理业务、咨询业务的居民百姓均可以投票，采取得分制，每周进行得分评比，对得分最高的干部，给予一定的奖励，对于得分最低的干部，给予一定的批评，营造好为民服务工作的氛围。

3.设立相关工作制度，对机关工作作风，服务百姓态度等，进行规范，使全体民政干部职工全面提升“执政为民”的思考能力，办事能力，办事态度。

三、享乐主义方面。

主要是艰苦奋斗的意识还不够强，对工作存在保平稳，维现状的现象，工作虽然能够保质保量的完成，但是缺少了一些思考与创新。目前XX正处在高速发展的时期，低保人群的家庭情况也是变化飞快，如何能够快速掌握低保家庭的情况变化成为一个值得思考的问题，XX民政局经过多方面收集意见信息，多次召开专项讨论会，首次在XX实施低保分类保障。

1、A类家庭：家庭中有70周岁以上老年人（含70周岁）、未成年人、重点优抚对象、重度残疾人员（指残疾程度为一级、二级的视力残疾、肢体残疾、智力残疾和精神采集人）以及重病患者本人；

2、B类家庭：低保对象中年龄偏大（60周岁-69周岁）、有残疾人的家庭（不属于重度残疾）、单亲家庭和子女接受义务教育的困难家庭；

3、C类家庭：因灾、因病（不属重病范围）等特殊情况导致基本生活困难的家庭，以及家庭成员有一定劳动能力、有就业潜力，且收入状况随时发生变化的家庭；

对A类家庭，每件复合一次；对B类家庭，每半年复合一次；对C类家庭，城镇按月复合，农村按季复合，并且不同类别的家庭，发放不同颜色的低保证，使低保动态管理更方便、准确、及时的开展。

四、奢靡之风方面。

区民政局干部职工的勤俭节约意识还不够强，主要体现在入户核查低保，偶有打车情况与办公用品的使用上，单位办公环境的用水用电上，都存在不同程度的浪费问题，如：走廊用照明灯长时间点亮；洗手间照明灯长时间点亮；擦地用水应重复利用冲洗卫生间；A4打印纸应双面打印；办公桌椅应爱护使用；人不在时，电脑应关闭等。XX民政局除组织认真学习全面落实中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，厉行节约、反对浪费外，还对走廊、洗手间照明用灯电路进行了改装，对办公用品进行限制使用。1.将原来走廊、洗手间照明用灯的电路改为声控电路，有声音自然点亮，没有声音自然断电熄灭，最大程度上节约电能。

2.要求所有的办公室，对A4打印纸进行双面使用，并集体学习了打印机、复印机双面打印的操作流程。

3.全体干部职工采取轮岗式在下班时间对电脑，打印机电源是否关闭进行检查，如有忘记关闭的情况，及时给予关闭。

4.对办公用品的使用给予限制，设立专人对办公用品统一管理，需要使用时本人签字领取，A4打印纸，订书钉等耗材，每次领取均有上限，保持“饥饿”式使用，迫使大家节约使用。

5.打扫卫生，擦地、洗毛巾等用水，不要直接倒掉，应存入桶中，冲洗厕所等二次使用。

6.低保核查小组入户核查低保情况过程中，距离较近的情况下，提倡步行，距离较远的情况下，提倡乘坐公交车出行，尽量避免打车等产生较高的旅行费。

五、今后的努力方向

（一）坚持理论学习，努力提高自身素质。进一步提高对理论学习重要性的认识，增强学习的紧迫感和自觉性，真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。具体到实际工作上，就是要坚定不移地贯彻执行区委、区政府制定的方针、政策和各项具体的工作决策，严格遵守党的各项纪律和国家的法律法规，立足本职岗位，切实把理论学习作为自己的第一需要，增强解决实际问题的能力，不断提高自身素质，更好适应新形势下的民政工作需要。

（二）坚持求真务实，努力提高工作水平。紧紧围绕为民务实清廉的要求，继续深入学习武装头脑，在工作中时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持脚踏实地、求真务实、言行一致的工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义，要积极钻研业务知识，坚持实事求是，一切从实际出发，不断改进工作手段和工作方式，认真做好自己的本职工作，努力提高工作水平，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，在工作上争创一流业绩。

加格达奇区民政局 2014年6月20日

第五篇：村民自治章程典型材料(修改)

转山子村《村民自治章程》典型材料

转山子村位于延庆县珍珠泉乡东北方，群山环抱，交通不便。整个村庄由三个自然村构成，共有150户350口人，其中党员32人，村民代表15人。村庄占地174.5亩，耕地400余亩，村民主要以看山护林和种植玉米为生。

三年以前，转山子村是延庆县有名的问题村，环境脏乱差，到处私搭乱建，村庄没有规划，村民小农意识严重，难于管理。尤其干群关系紧张，村干部即使有心治理，处理问题没有依据，经常遭到村民的反对和抗议。民心散乱导致工作难以开展，得不到县乡政策和资源上的支持，村民收入一直无法提高，更是加剧了村民对于自身小利益的盲目维护，堪称恶性循环。

2009年，北京实行农村道路硬化工程，转山子村部分村民无法理解村里工作，采取强硬态度阻碍工程实施。干群关系进一步激化，事件最终调解不成，诉诸法律。通过这次事件，转山子村党支部进行了深刻的反思和讨论，认为转山子村难于管理的根本问题在于领导班子没有协调好民主决策和集中管理的关系，并且村干部在处理问题时没有明确的标准和依据，导致村民对于问题的处理结果抱以怀疑的态度，甚至认为损害了自身的利益。对此，转山子村党支部决定重视民主，勇于创新，率先制定转山子村《村民自治章程》，扎实推进民主管理工作，彻底改变转山子村混乱的局面，摘掉贫穷落后的帽子。

一、以“公平、公正、公开”为准则，认真开展章程制定工作 以人为本，以“公平、公正、公开”为准则，以民主管理为基础，以本村实际情况为出发点，章程内容由党支部书记起草，经党员大会、村民代表会议三次讨论修订。章程内容详细合理、通俗易通、奖惩分明，经由全体党员大会、村民代表大会通过后张榜公布，接受全体村民的检验。

在章程制定过程中，通过广播、入户走访等形式广泛征求群众意见，并把意见汇总成条，在全体村民代表大会上讨论。章程制度以保证村民的合法利益为基本原则，维护广大群众的切身利益，制定过程公平、公正、公开，内容详细具体，涉及村民生活的各个方面，奖惩办法合理，保证了章程的合法性和权威性。

二、以三项工程为载体，扎实推进章程制定和推广工作

发挥党支部书记的领航作用，带头积极思考，完善民主管理指导思想，提出民主管理的新对策，率先提出村民自治章程制定的想法，带领党支部和村民代表进行对村民自治章程的思考和讨论。

发挥党支部的聚力作用，积极组织全体党员、村民代表召开会议讨论章程的内容修订和推广事宜，全体党员共同努力，扎实推进章程制定和实施工作的开展，聚党员之力，结智慧之晶，造人民之福。

发挥党员的先锋作用，在推进章程推广和实施中争做先锋。章程制定完成后，党员充分发挥先锋作用，带头签字同意，带头付诸实践，在章程的推广和党员形象的树立中起到了积极作用，促进了村民对章程的接受程度。

三、以实事求是为原则，严格执行章程实施工作

建立健全章程实施监督机制，切实保证章程的顺利实施。党支部书记、支委、村民代表、全体村民形成分支管理网络，自上而下进行管理监督。党支部书记对章程的施行进行整体负责，3名支委分别负责三个自然村，15名村民代表分别负责10户村民的监督施行，每位村民代表对其所属村庄的主管支委负责。

为切实保证章程的顺利实施，章程制定完成后对村民进行了10天的公布，在此期间接受村民的意见和建议，再次经村民代表会议讨论通过后，对章程进行完善和修改。修订版的村民自治章程打印15份，分发给15名村民代表，每位村民代表分别动员10户村民进行签字同意，确保之后的实施过程有法可依。每份村民签字的村民自治章程进行归档保存在村委会，每当有村民违反规定不支持工作时，将由其所属的支委负责调解，调解不成功则由党支部书记出面调解，如确实无法调解的将按照村民自治章程规定进行处理并张榜公示。确保取信于民，防止个别村民胡搅蛮缠，最大化地保证村民合法利益。

建立村务监督委员会对章程实施中各村民的打分情况进行监督和检查，随时抽查随时调查，发现问题及时处理。做到不徇私不偏袒，无以公谋私、滥用职权现象，年终考核中对所有村民一视同仁，实事求是，奖惩分明，无人情关系，无私下交易。

修订后的转山子村《村民自治章程》共分十二节三十七条，内容涵盖环境治理、生态补偿管护、精神文明、治安管理、安全饮水、计划生育、交通安全、财务管理等各方面内容。章程条例的语言通俗易懂、语义明确，涉及到村民生活中的大事小情，例如第一节第一条规

定：在街道和公路两旁，不经过组织决定乱搭乱建和堵塞街道，两委劝说无效，扣10分。这一条规定杜绝了村民在街道两旁私搭乱建的现象，现在，所有建筑开工之前均办理齐全了相关手续，有了条例的制约，村里在建筑施工方面再也没有了争端。

章程还规定村民管理实行扣分制，年底结算清零。根据扣分情况对每位村民进行奖惩，并将结果公示。由于章程内容制定得清楚明确，扣分依据实事求是，使得村民考核情况一目了然。

自从实施村民自治章程以来，村干部的管理工作减轻了，村民有了自己当家作主的感觉，能够积极主动承担任务，用村民自己的话说：“知道自己做事之后的结果，自己做好了赚的钱是自己的，做砸了自己承担责任，大家心里都亮堂堂的。”

如今，转山子村村容整洁、邻里和睦、家庭和谐、干群亲如一家，再也看不到从前脏乱差的影子了。工作分配到户，责任到人，充分调动了村民的积极性。在拆除私搭乱建和村庄环境检查评比中，转山子村表现突出，工作成效显著，评比结果名列三甲。在2011年党代表和人大代表换届选举中，转山子村均一次性圆满完成选举，获选人得票率均在85%以上。

转山子村通过积极践行民主管理，自主创新工作方法，制定并认真实施村民自治章程，推动全村工作取得了长足的进步，从全乡的落后村一跃成为了示范村。2012年，转山子村还将结合小流域治理工程大力发展核桃种植产业，力求村民收入再上新台阶。