第一篇:公园世家控违12-5[本站推荐]
新建小区控违
残酷的教训和宝贵的经验,违法搭建控违工作的拦路虎
1、人力,精力。
2、街道区块的拆违主体意识。不仅仅拆违。小区高楼违建的拆除,往往需要专业的拆除队伍,才能保证安全。在建筑施工中,拆除工作是需要一定资质的企业才能承接的。而在执法实践中,这些工作却往往由执法队员来越俎代庖。
3、中央公园的违建,固然和街道主体意识淡薄,执法队员苦于忙于投诉,人力严重不足有关。
在公园世家交付前,我暗暗发了个誓,一定要尽我所能,把它控成一个无违章的小区。
通过和中央公园的协作中,已经和志成物业形成了良好的关系,准确掌握交房时间。在交房前,我的前期做了三项工作:
交房前巡查,发现和规划严重疑点。在综合验收前一天,向规划提出了函,函件就几个疑点向规划要求确认,其实是对规划不作为的质问。此函件规划至今未回复,也不敢回复。二是宣传攻势。通过街道和执法部门在交房前,发出了查处违法建筑的通知,通过小区主要出入口张贴,各个楼道,饱和宣传攻势,在物业公司交房处,也留放了通知书,由物业在交钥匙的同时,分发。
记得在规划发函时,规划局的某同志说,你们问题发现的太晚了,明天就要综合验收了,要给房开整改的时间都没有了。
小区控违,关键在前一个月。在第一个月必须把百分之九十的精力扑在这个小区的违建查处上。如果在第一个月力量不足,那就后期要放百分之九十的时间放在救火上,而且还搞得一团糟。如果前期控制不力,不够果断地,我们就会发现违法搭建像野火一样地蔓延开来,那光靠我们为数不多的执法队员,完全陷入贪婪的海洋中。
第一个月,要果断,明确。对象阳光房这种东西,要标准高,宁可错杀不可放低标准。一旦有模糊空间,会给控违带来灾难性的后果。不仅有常态化的巡查人员,而且中队长一有时间,就要在此。只有把小区的违控工作搞好了,一个月后才能腾出时间放在市容管理上和投诉处理上。
看到拆立决,而且
在人性的贪婪上,小区居民和大众是一样的。其实,阳光房做成一个封闭的空间,居住环境并不好。但是居民们就是抱着别人搭,我也不能吃亏的心态。顶楼的居民上下两层其实已经完全够用了,搭阳光房只是画地为牢的乐趣。阳光房里没有了清新的空气,当执拗已成为一种习惯的时候,违法就成为了一种乐趣。而其实大家都不搭建阳光房的时候,当外部有一种力量帮助他们建立一个和谐优美的环境的时候,当我们每一家做公平的时候,其实,抗拒的力量并不大。甚至我们对业主说,你们到时候还会感谢我们。
在某天,物业公司经理打电话给我说,快来,小区的业主们把我围住了,质问我为什么偏偏管他们,让你们把其它小区的违建先拆了再来管他们。我说,为什么他们不敢问执法局呢?因为执法局管他们他们是心虚的,对搭建阳光房是违法他们是心知肚明。而只有找收了他们钱的房开那里出出气而已。
在和业主谈谈不能得阳光房的时候,我们不仅仅要和业主们算减法帐,还要算加法帐。小区里没有了乱糟糟的阳光房,不是失去了什么,而且谈得到了什么。一个小区的环境,也是小区品位的象征,是业主素质档次的体现。我们坐在清风吹拂的阳台上,看着周边干净的环境,想着这样城市里稀有的无违章阳光房的小区里生活,那不是一种乐趣和自豪吗?我们执法局只不过通过约束的力量,帮助你们克服了人性贪婪的弱点。
物业公司:物业公司
物业是我们的朋友,我总是喜欢到物业那里坐坐,聊聊天。
但是,那天物业经理打电话和我说,物业对楼顶的阳光房不管了。因为那个14幢的业主,在材料进小区被阻拦后,居然蛮横地让人捅了一刀物业保安,而公安过来什么也没有处理,保安说我们就这么点工资,不愿意再阻拦了。我能说什么呢?
小小的小区,表面上看,目前什么违建也没有。实际上暗潮汹涌。我们知道,只有有一家没有控制,就一发不可收拾了。
高房价,让人疯狂,让违建者疯狂。房价有多高,违建的冲动就有多疯狂。执法局就这样面对着几次冲击,牢牢地守住了这片高地。
至今,我们已经三次把运材料的车子阻拦在了小区大门之外。其实我们没有权利,有一次,我们第一道关口失守了,住户的铝合金已经运到了大楼顶上。我每天顶着她的骂声,每天和她聊天,我想聊着聊着,起码能把她拖个几天几个礼拜的,我就达到目的了。
还有一个老师傅,七十多了,我们把他的材料拦住后,还多次到我们办公室找我们,认为我们无权干涉他的装修,还到纪委街道举报我们。他又偷偷摸摸运上了材料,封顶高度超过建筑物外沿。那天,我们在街道社区的见证下,拿了他放在门口的钥匙,进入他家拆了他的房子。他后来据说在物业那里骂了一天。后来再看见我们,就主动让我们看看他的合不合标准。我们在和他聊天中,知道这是他女儿买给他的房子,他还有一个儿子还没有工作,和他住在双港他买的房子里。
第一次.第一次很重要。我们遇见了第一次斜坡露台封顶,第一次一楼外包,第一次,我们把标准订得很高,很谨慎。因为这代表着一种标准,一种风向标。
第二篇:2013控违工作总结
2013年大城管工作总结
在街工委、办事处的正确领导下,我们努力克服各种困难,紧紧围绕全街拆违控违工作要求,拆违控违工作取得了可喜的成果。全年共出动人数980人次,拆除违法建筑2处1556平方米。较好实现了办事处下达的目标。回顾一年来的工作,我们的主要做法是:
(一)加强领导,责任到位
随着东西湖建设的深入推进,一些商户不惜代价地建造违章建筑,占用国家土地。对此我们公司落实街工委办事处精神,成立拆违控违工作领导小组,明确了由主要负总责,主管领导抓落实,保安队具体组织实施的工作思路。公司多次召开专题会议,对土地管理、清理违章建筑工作进行了统一部署。
(二)营造氛围,宣传到位
人民群众对非法搭建违章建筑的危害认识不清,是违章建筑屡禁不止的最大原因。我们从注重抓宣传教育入手,运用街道广播、悬挂横幅、入户交流等宣传手段,强化对拆违工作的宣传,特别针对违法建设户,执法队员不少于上门3次,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除。
(三)多措并举,落实到位
一是加大巡查防控力度。将拆违控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查,保安队进行分组巡查,建立台帐,跟踪防控违建。二是加大有情执法力度。采取上门入户宣传先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行的方式,引导群众配合。
三是加大行政强拆力度。成立专门的执法队伍,严格按照法律法规程
序,积极稳妥做好拆违控违行政强拆工作,对不听劝告,顶风抢建行为,组织力量强制拆除。
四是加大监督举报力度。通过广泛发动人民群众进行监督举报,将违章建筑遏制在萌芽状态。
(四)长效管理,保障到位
落实信访接待制度。对来电、来信、来访能认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。
我们拆违控违虽做了一些工作,但离区政府对我们的要求仍有距离:一是违法建设面广、量大,拆违任务仍十分艰巨。二是违法建设形式多样,建成时间较长、成因较为复杂。三是拆除历年违章问题十分棘手,违建户对抗情绪比较严重。四是随着大江东新城建设的大力推进,新违建时有发生,控制新违建刻不容缓。
新的一年,一是继续加大执法宣传,提高群众思想认识。二是完善查处违法建设的长效管理机制。我们相信,有办事处作坚强后盾,有街工委的指导帮助。和我们对拆违控违工作的不懈努力,依法管理城镇一定会得到越来越多群众的理解支持,我们的城市化进程一定会进一步加快,我们的家园也一定会越来越美。
金潭公司
2013年12月12日
第三篇:违建管控
沿湖农场违建管控工作责任状
为有效开展场区“违建管控”工作,健全现有违法建设管控长效机制,加大控违拆迁工作力度,全面强化责任,我场结合区委、区政府相关工作要求和打造生态沿湖的总体目标,特签订“违建管控”工作责任状如下:
一、责任对象
管委会“违建管控”工作,为种牛场、各分场、土地规划办干部为责任对象。
二、责任内容
“违建管控”工作以对管委会辖区内建设依法规范行为负责为原则,以责任对象所定的分场为责任区域,以对所定责任区域内的违法建设管理与控制为工作重点,从以下六个方面定责:
(1)指导、督促自然村的信息查报员(生产队长)及土地规划办工作人员的巡查工作;
(2)第一时间内发现并制止违法、违规建设;(3)及时通报土地规划办负责同志及场领导;
(4)及时准确掌握责任区域内的农户申请建房的情况;(5)督促符合建房条件的农户按程序填报材料、履行审批手续;
(6)对已批准的农户建房及其它建设实行建前审查、放样,建中检查,建后验收的全程管控,确保不发生违规超批建设。
三、奖惩办法
每年年初,责任人要向管委会缴纳工作保证金,土地规划办主任4000元、分场书记3000元;每月月初,管委会“违建管控”领导小组对责任对象及信息查报员进行督察考核。对于控违、拆违工作积极主动、违建信息及时准确上报的责任对象,年终给与不少于保证金100%的奖励。对于管控不到位、处理不及时、成效不显著的责任对象按不同情况进行惩罚:
1、被群众举报、媒体曝光或上级部门巡查时发现责任范围内存在违建、乱建现象,每发生一起未按时查处、拆除的违法建设项目,扣除土地规划办主任1000元,分场书记扣1000元,保证金扣完后,在工资中扣回。同时不享受保证金的奖金。
2、对新发生的违法建设,下达自行拆除通知书。拒不拆除的,到时由农场联合执法队在次日组织拆除。对案情复杂、无法确定是否违法的在建工程,当日向区规划局提出认定申请;农场接规划局认定报告后,当日查封现场、下达拆除告知并按程序实施拆除。
3、发现违建不制止、不查处,或故意隐瞒不上报,不能履履行职责的,除经济处罚外给予降职处理,个案超过三起和面积超过200平方米的,年终考核给予免职。
场领导签字: 责任单位负责人签字:
二0一二年三月一日
沿湖农场违建管控工作管理办法
根据区委、区政府关于切实加强对违法建设管理的要求,为加大“拆违控违”工作力度,全面强化责任,经管委会研究,现就“拆违控违”工作责任机制明确以下规定。
一、把责任管理落到人头
1、分场成立“违建管控”领导小组。组长由党(总)支书记担任,是分场“违建管控”第一责任人。副组长由分场分管副职担任,具体负责群众来信、上访、举报和各类违建的查处工作。领导小组成员由分场在职干部和生产队长按照分工,实行齐抓共管,坚决杜绝违建发生。
2、把“违建管控”工作纳入全年目标责任考核管理,要一级对一级负责,分场主要领导已同农场签订目标责任书,并分别向农场交纳3000元的责任保证金。部门干部和生产队长也分别同分场签订有目标责任书。
3、“违建管控”工作由规划办、分场干部、生产队长要全天候巡查。分场集中抽调5人组成“拆违控违”小分队专门工作班子,要明确职责,敢于负责,对分工的责任地域实行全天候巡查,及时向分场和规划办报告信息和动态,尽量把违建控制在萌芽状态。对不听劝阻,强行违建的,在派出所、司法等部门配合下,要坚决给予拆除。
二、明确对违建的查处办法
1、分场“违建管控”分队要协同农场加强对违法建设的巡查和拆后管理工作。
2、节假日期间的值班人员,不得私自脱岗,做好本区域的违建巡查工作,及时发现和掌握信息动态,受理举报并跟踪查处。
3、立即制止违建。对巡查中发现和举报违法建设行为时,要迅速派员现场制止,责令其立即停工,限期自拆,并及时向执法中队回报。
4、坚决拆除违建。对新发生违法建设逾期未完成自拆的,由分场组织力量拆除,请农场联合执法队配合。
5、依法强制拆除违建。对拒不自拆或拒绝自拆的,报场联合执法队向区规划局申请强制拆除。对需要纳入司法程序的向区人民法院申请,由区人民法院依照有关法律法规,依法进行司法强拆。拆除违建后,及时清理建筑垃圾,做好有关后续工作。
三、“违建管控”工作奖惩办法
1、为了加强对社区“违建管控”责任人的考核管理,农场建立“违建管控”工作基金。除一把手向场交纳3000元外,分场副职干部及生产队长每人交纳500元责任保证金,具体分管“违建管控”日常工作的土地规划办负责人交4000元,部门干部交2000元。“违建管控”工作基金由财政所统一管理,专款专用。
2、对认真履行职责,能有效控制分管区域违法建设,并能成功拆除内新发生的违法建筑,年终时,农场如数退还责任保证金。如到年底没有出现一次违建或出现违建由场奖励2000元,每出现一次违建被举报到场扣500元,出现3次以上无奖励。
3、对“违建管控”工作不力的分场干部,指年内新发生违法建设2起以上的,自拆无力度,甚至要动用执法队参与的,场将扣除责任保证金1000元;对发生违建多起,因工作失职造成一定后果的要扣除责任保证金全部,直至追究相关责任。
4、规划办作为违建控制的主要部门,负责全场的违建控制。如发现违建,应及时查处。对查处不力不能及时处理,造成不良后果的,将追究负责人的责任。
四、“违建管控”工作措施
1、开展广泛宣传教育。要充分利用各种会议、广播等多种形式进行“违建管控”相关政策法规的宣传教育,发动全社会力量,全民监督,力争达到杜绝新违建的发生。
2、加强请示报告制度。按照农场“日上报、周小结、月通报”的要求,生产队长、分场成员每天下午4:30分别向土地规划办上报,特殊情况及时报告。规划办建立“拆违控违”台帐,坚持下午向分管领导报告。分场每周将情况汇总一次,针对问题,研究决策,确保刹住违建歪风。
3、接受农场指示和考评。在“违建管控”工作中,分场将认真接受农场领导、执法队的工作指导和考核,同时也对自身和生产队长进行考核,并将考核结果记入台帐,以便年终实施奖惩兑现。
铜山区沿湖农场管理委员会
二0一二年三月一日
第四篇:查违控违工作总结
潘塘街2013年查违控违工作总结2013年,潘塘街查违控违建设工作在区委、区政府及区查违办的领导下,我街认真贯彻落实区委《关于进一步加强违法建设查处工作的实施意见》文件要求,开展查违控违行动,按照“属地管理、条款结合、依法行政、应拆尽拆、着眼长效、标本兼治”的原则,紧紧围绕违法建设“零增长”的目标,保持高压态势不放松,深入做好政策宣传工作,着力完善查违工作机制,强化巡查密度,加大拆除力度,严厉查处违法建设行为,全面推进了我街的查违工作,取得了较好的成效,具体工作如下:
1、加强领导,责任到位潘塘街党工委、办事处高度重视查违控违工作,结合我街实际情况,积极成立查违控违领导小组,明确分工与责任,由街道副书记喻卫明亲自抓,邱建设为查违控违办主任一行具体抓,城建中心、国土所、各行政村干部具体实施,上下合力,齐抓共管,街道已与28个行政村签订了查违控违责任状,明确了分工与责任。
第五篇:2016控违拆违工作计划
篇一:阳湖坪镇2011控违拆违工作计划 阳湖坪镇2011控违拆违工作计划
为了进一步搞好阳湖坪镇2011年控违拆违工作,有效遏制本镇内违法违章建设行为,确保城镇建设依法有序进行,特制定本工作计划。
一、指导思想
紧紧围绕“打造世界旅游精品”这个中心任务,突出城市面貌“五年大变样”的工作目标,按照“科学、依法、从严、有序”的管理方式,以科学规范管理为依托,以强力推进城市管理行政执法为保障,以严管重罚为手段,以文明有序为目的,突出重点部位整治,为全市、全区、全镇经济发展服好务。
二、完善组织机构
为加强控违拆违工作,镇政府成立城市管理工作领导小组,负责本镇内的城市管理即控违拆违工作的组织领导。镇长张新力任组长,赵治国、侯万鹏任副组长,领导小组下设办公室,朱良武任办公室主任,宋兴富、周叙兵、宋登波、杨芳、黄艳丽以及开发区中队等为成员,镇城管办负责本镇控违拆违日常工作,重点控制区域的控违拆违工作,包干负责、责任到人,各村(居)支部书记(主任)为本村(居)控违拆违工作第一责任人,控违拆违工作开展以属地管理为主。
三、工作目标
(一)明确工作重点:张联公路两侧、高速公路收费站周边、前社、田家台、屈家坊、社溪、建新村为重点区域。
(二)坚持平时工作巡查,严厉打击违法违章建筑,确保不出现新的违法违章建筑,各村(居)要将本辖区内违法违章建筑控制在选点、放线、挖脚、砌脚之时,制止违法违章建筑的形成。
(三)镇国土所、城建站等职能部门必须严格履行职责,搞好规划,严格按照政策审批用地和建房;派出所要严把户口迁移关,杜绝非正常的户口迁入。同时严厉打击各类土地非法交易,各村(居)应高度重视私下非法买地卖地的短期谋利行为,杜绝土地私下交易,维护村组集体的利益,从源头上控制违法违章占地建设。
(四)镇政府从五月份开始,组织城管办、国土所、城建站、派出所等相关单位,集中开展农村房屋清理整顿工作,重点查处各类违法违章建设行为,严格进行建房资格审查,通过强拆、限期自拆,加强征收耕地占用税等措施确保占地户及时还地复耕,有效控制土地流失。
四、经费保证
为确保控违拆违工作开展,充分调动工作人员的积极性,全面完成上级交给的工作任务,镇党委、政府在组织完善、工作目标明确的基础上并给予充裕的经费保证。篇二:2016安全工作计划
2016安全工作计划
为了推动本站建立和完善安全生产规章制度,提高本站广大干部职工的安全生产技术知识和管理水平,增强广大职工的安全生产素质,有效预防重、特大事故的发生,特制订如下工作计划: 2016年安全工作重心:从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。1、2016年安全目标:
1)重伤、重大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。2)每周一进行安全、卫生检查,查安全隐患、违章违纪。对各部门进行测评,奖优罚劣。3)坚持每月至少召开一次安全检查会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;提高隐患整改率,确保安全隐患98%整改,及时整改率达到100%以上;制定并落实实施2016年安全生产责任制。
4)应急预案及消防演习:定于2016年上半年进行事故应急疏散演习和消防演习各一次。5)安全设施建设:按照生产要求完善站内安全设施建设,保证各种设施按要求定期及时做好检定工作。
6)各部门每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。7)安全检查工作:按要求定期做好班组安全检查、专项检查、季节性检查、综合性检查工作,对检查发现的安全隐患及时整改,落实到人,并及时跟踪验证。
2、安全教育: 1)组织领导职工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好职工安全培训记录。
2)对职工和新进职工的三级安全教育,坚持安全教育100%考试合格上岗。建立职工安全教育培训档案。每月有计划的进行老职工安全知识再教育。3)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,定期进行复审,做到持证上岗。
4)使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。5)使职工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。
6)对外来施工人员培训做到100%到位,施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施(安全方案)、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。7)上半年完成对安全培训系统的整理,建立一套完整的安全管理体系和文件,包括法律法规、管理制度、事故案例、培训测试、培训运作、监督、跟踪检查等。
8)对换岗、转岗、复工人员,单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。9)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等),使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
3、完善安全生产责任制。
1)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位职工,增强站内职工安全生产意识及法律观念。
2)健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,制定安全生产工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》,负责人要增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,职工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制。
3)定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
4、落实隐患整改责任及措施。
1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。3)特种车辆及防护设施要及时保养维护,做好保养维护记录。
4)各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。5)按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确各项工作顺利进行。6)“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。7)落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理,调整充实值班巡逻人员,做好对值班人员的安全教育工作,严格值班巡逻记录和交接班手续,防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数,以防重大事故发生。
2016年本站将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保本站安全生产目标的实现。
某镇计划生育服务站2016年1月26日篇三:拆违控违工作方案 ***县2011年拆违控违工作方案 为进一步优化发展环境,奋力推动全县经济社会更好更快发展,保证全县大建设、农村土地整治和新农村建设工作强力推进,根据县委、县政府关于开展全县违法建设查处工作的整体部署,现就2011年拆违控违工作提出如下实施方案:
一、目标任务
采取得力措施,对新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑,确保按时间节点全面完成拆除任务,建立查违控违长效机制,全县违法建设得到有效控制;在工作推进过程中,坚持依法行政,严打和控制违建势头;严格执行党风廉政建设责任制,确保廉洁拆违;妥善解决好群众生产生活中的实际困难,及时有效地处理查违控违工作中的问题。
二、工作原则
(一)坚持属地管理和“谁主管谁负责”的原则。乡镇人民政府和相关责任单位负责本辖区(责任区)内的查违控违工作。各有关单位和部门,应充分履行职责,全力支持、配合拆违控违工作。
(二)坚持依法行政的原则。违法建设的查处,应坚持以乡镇人民政府和《***县查处违法建设工作暂行规定》明确的县直职能部门为违法建设查处的实施主体,在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建设当事人不在规定的限期内自行拆除及接受助拆的,依法组织强制拆除。违法建设当事人对违法建设查处行为不服的,可提出行政复议或诉讼,但行政复议或诉讼期间,不停止查处决定的执行。
(三)坚持党政机关、党员干部带头的原则。党政机关、企事业单位、领导干部、共产党员、国家工作人员有违法建筑的,必须主动带头自行拆除,发挥表率作用。加大宣传教育力度,广泛发动群众积极支持、参与查处违法建设工作。要建立县直单位拆违控违联系制度,协助所联系的村(居)做好拆违控违工作。
(四)坚持公开、公正、公平的原则。通过设立举报箱,公布举报电话,公布拆除范围、拆除重点、拆除时限、拆除进展情况等,接受广大人民群众的监督。
(五)坚持“拆、建、管”并举的原则。城市违法建设拆除后的绿化、美化工作,由住建局按工作职能具体组织实施;农村违法建设拆除后的土地整理、复垦工作,由乡镇人民政府具体组织实施;拆除后的长效管理,由县住建(规划)、城管、国土等职能部门按照职责分工,各司其职,做到拆除要突出重点,建设、整理、复垦要及时跟上,管理要落到实处,确保拆得了、建得好、管得住。
三、拆违重点范围及工作步骤
(一)拆违重点范围:
县城规划区和乡镇规划区2008年4月以来的新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑重点拆除。
(二)、工作步骤2011拆违控违工作分四个阶段进行:
(一)宣传发动(4月份):采取会议传达、出动宣传车、发放明白纸等多种形式深入学习宣传《城乡规划法》《安徽省城乡规划条例》、等法律法规和《***县查处违法建设工作暂行规定》,通过广播电视、网络等媒体,做好相关政策的宣传和解读工作。
(二)调查摸底(5月底前):对城市规划区域和村(居)违法建设户数、违建位臵结构面积用途等调查摸清。县规划部门负责城区规划区域违法建设的认定的调查摸底工作,各乡镇负责本辖区违建的调查摸底工作,并分村逐户建立违建档案。
(三)拆除违建(5-11月):对违法建设采取动员自拆、实施助拆、选择违建典型户依法强拆等方式,逐步推进。7月底前完成今年新增违法建设拆除任务,11月底前完成2010违法建设的拆除任务。
(四)督查考核(4-12月):县查违工作领导小组及办公室采取定期不定期等方式对全县查违控违工作开展督查,年终进行综合考核。
四、组织领导及防违控违运行机制
(一)组织领导
城乡拆违工作涉及面广,任务艰巨,工作量大而复杂,必须加强领导。县查处违法建设工作领导小组在县委、县政府的领导下,全面负责全县拆违工作的组织指挥和协调工作。同时成立督查督办组,由县领导牵头,加强对拆违工作的督促检查考评。
(二)运行机制
1、建立和完善防违控违巡查机制
各乡镇和相关责任单位组建专业查违控违执法队伍,每个村(居)配备一名查违信息员,划分责任区域并明确责任人,对新增违法建设做到及时发现、及时拆除。巡查人员每天开展巡查(含节假日),并作好巡查记录,于当日报所属乡镇或责任单位。未发现违法建设的,实行零报告。
巡查人员发现在建的违法建设要当场予以制止,并立即向分管领导报告,同时告知村(居)委会。村(居)委会接到报告后应立即安排人员到现场宣传政策,劝阻违建行为,并在执法工作人员到场之前进行守控。
乡镇或责任单位接到巡查员报告后,必须立即组织相关人员赶到现场,进行初步核实,确属违法建设的,责令当事人立即自行拆除,不能自行拆除的,应及时组织执法队伍强制拆除。对未能及时发现已经建成的新增违法建设,由乡镇人民政府或相关责任单位立案查处,并在规定期限内依照法定程序,组织强制拆除。
各乡镇、各相关责任单位每周五把一周查违控违工作情况上报县查违办。县行政执法局负责城市规划区域内的违法建设查处工作,实行日报告制度。
2、完善查违控违疏导机制县规划部门和各乡镇人民政府要加大城乡规划编制力度,科学合理地规划好村(居)民点,引导村(居)民依法有序建房。
要采取多种有效途径,妥善解决群众住房困难。对工作中涉及的弱势群体和少数确有困难的特殊群众,要按照有关规定落实好各项帮扶措施。
要充分发挥新闻舆论的导向作用,大力宣传《城乡规划法》等法律法规,提高公民的规划法律意识。广泛宣传控违工作的重要性,揭示违法建设的危害性,引导群众支持和拥护控违工作。对典型违法案例要公开曝光,形成强大的宣传舆论攻势,为控违工作提供强有力的舆论支持。
(三)完善查违控违奖惩机制
推行控违量化目标管理。将违法建设预防和查处工作纳入县政府全年目标管理考核,由县查处违法建设领导小组组织考核,成绩突出的,县政府给予表彰奖励;造成恶劣影响或者其他严重后果的,年终考核实行“一票否决”。
各乡镇和相关责任单位要制定本乡镇(部门)查违控违工作考核奖惩办法。
推行法人单位违法建设不良记录制度。凡有违法建设不良记录的单位,暂停相关建设项目审批,直至其整改完毕,已享受的优惠政策予以取消。
依法打击从事违法建设的施工队伍。按照相关规定,各职能部门相互配合,严厉打击从事违法建设的施工队伍,坚决遏