国家级园林城镇申报材料

第一篇：国家级园林城镇申报材料

**镇人民政府

关于国家级园林城镇创建工作

情 况 汇 报

**镇位于渤海莱州湾南畔，小清河入海口处，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区的叠加位置，面积306平方公里，总人口5万人，辖22个村，6个居委，是一座河海交汇、滨水相依、宜居宜业的现代化滨海新城。

近年来，**镇抢抓全省“黄蓝”经济发展的历史机遇，高点定位，群策群力，各项事业齐抓共进。在做好项目建设的同时，丝毫不放松绿化和生态建设，目前，镇区绿化覆盖率达到44.67%，绿地率达到43.85%，人均公园绿地面积达到了23平方米。先后被授予全国重点镇、全国环境优美乡镇、省级文明镇、省级中心镇、山东省旅游强乡镇、山东省小城镇建设示范镇等荣誉称号，有“莱州湾畔的一颗明珠”之称。

**镇地理位置优越，是当地河、海、公、铁四联交通运输网的枢纽，建有国家二类开放口岸—**港，船舶可直航韩国、日本、新加坡和港澳等国家和地区。

**镇自然资源丰富，地下卤水储量约30亿立方米，现有盐田25万公亩，年产原盐200万吨，溴素3万吨，是全省乃至全国知名的原盐及溴化物生产基地。拥有海岸线20公里，16万亩沿海滩涂湿地，同时，石油、风力和光能资源丰富，胜利油田清河采油厂年产原油约70万吨，华能集团投资建设25万千瓦的新能源基地落户于此。

得天独厚的自然条件和政策支持，是**率先发展的重要保障，也是**镇建设国家级园林城镇的重要条件。利用这些优厚的条件，**镇将建设国家级园林城镇纳入城镇建设总体发展规划，从组织领导、整体规划、产业结构升级、节能降耗、提升人居环境和城镇形象等方面着手，全力打造河海交汇、城水相依、宜居宜业的现代化园林城镇建设蓝图。

一、强化领导，以坚强理论支撑创城重举

一是加强组织领导。一个高起点的规划，赢得的不仅仅是时间，更重要的使城市的品味。**镇党委、政府把城镇绿化建设作为促进科学发展、率先发展、和谐发展的重要举措。在2005年就成立了由镇长任组长，城建、环卫、国土、司法等部门主要负责人为成员的绿化工作领导小组，对全镇绿化建设工作进行统一领导。多年来，无论领导和小组成员如何变动，党委、政府始终把绿化建设和环境保护建设摆在重要位置，结合城镇建设规划、资源利用、生态保护等制定了一系列规章制度，加强督导落实，保证了全镇绿化工作的顺利开展。

二是落实工作责任。为进一步强化内部管理，建立科学有序、-23

开展游艇等娱乐项目；将圣海广场打造成了以雕塑为特色的主题广场；在羊桥景观带两侧安装了花样彩灯和情趣小品，提升了城镇整体形象。2011年，**镇本着结合地貌，突出特色原则，又投资3000万元规划建设了占地19.9万平方米滨海植物园，绿化面积10万平方米，园内建设了大型中央雕塑广场、健身广场、情调景观带、文化长廊、景观湖等游乐设施，整个工程动用土方60多万方，调运种植土15万方，种植大树500多棵，乔灌木1万多棵，并配套完善了地下排碱系统，成为了居民、职工休闲娱乐的好场所。

二是抓好沿路沿河绿化提升，做好“线”的文章。一是在科学的路网规划基础上，对新修道路和改造道路进行高标准绿化、亮化。顺承自然，科学建设，严格按照城镇总体规划和园林绿地系统进行镇区开发、绿化改造，新建道路、绿化带注意保持了“亲水透绿”的协调性。自去年以来，先后投资3亿多元对羊田路北段、羊临路北段、渤海大道等十二条道路进行了高标准绿化亮化, 投资4000万对太平西路和圣海西路进行拓宽改造，两年新增绿化总面积200万平方米，新安装路灯1000盏。道路照明装置率100%，亮灯率99%。目前已完成道路绿化25公里；二是深入勘察过境河流现状和特点，加快对过境河流的生态修复。三是投资1.5亿元新修维修镇区道路，使我镇镇区道路面积达到40万平方米。绿化面积达到18.7万平方米。道路绿化普及率100%，达标率95%，镇区绿化带面积占道路总面积46%。**镇加强水源治理和绿化工作，打造绿色生态城镇。营子沟、小清河等过境河流水质稳定达

到恢复鱼类生长标准。投资3亿元建设顺河林场及生态湿地，建设以坝代路全长9.5公里绿色景观带，并在营子沟下游建设5000亩的芦苇湿地，全面改善生态景观。

三是抓好城镇污水再生利用，做好“面”的文章。由镇政府出资1.3亿元建设了渤海工业园和镇区两处综合污水处理厂和排水管网，镇区污水管网覆盖率达100%，工业污水和生活污水的处理率100%，达标排放率100%，城镇污水再生利用率达100%。

三、重点突破，精心打造生态城镇

（一）突出特色，打造芦苇湿地展现滨水风韵

2006年，为充分发挥**镇滨海亲水的独特优势，结合全镇整体规划，投资2亿元着手打造小清河沿河绿地景观带，总面积545万平米，主要包括芦苇湿地和柽柳基地两大部分，为建设宜居宜业均衡**开辟了新天地。

在进行芦苇湿地规划前期，镇分管负责人和设计者充分考虑到未来可借助湿地开展生态旅游，因此在建设过程中特意设计了多条纵横交错的水道，连同原有的部分河湾，形成能够满足小船行驶的水道回路，便于开展水上旅游娱乐活动。水道四周植被较差的部分区域人工种植芦苇等湿地植物，以形成有层次的湿地景观和鸟类繁衍栖息场所。芦苇湿地还是鱼、鸟、禽等动物栖息的场所，随着**镇水质治理成效的显现，目前湿地鱼、虾、水鸟等生物数量迅速增加，配合镇区严格执行的打击狩猎、电鱼、捡蛋等违法行为的巡查行动，芦苇湿地对生态保护和区域气候调节的作用日益凸显，滨水城镇的独特风韵也渐趋成熟。

保持了镇区干净整洁的良好形象。

2.建设城镇综合污水处理厂。2010年投资3000万元，建设了占地24000平方米的城镇综合污水处理厂，并配套了排水管网，由徐州碧水环境科技有限公司采用BOT模式投资建设并管理运营，主要处理**镇内工业及生活污水。该项目由上海同济建筑设计院设计，采用A2O+深度处理工艺，设计日处理能力10000立方米，能够使**镇内污水全部按一级A标准排放，彻底改善镇区及周边环境，同时处理后的废水可以做为国华发电厂机组循环冷却用水,具有较好的环境效益和社会效益。目前，镇区污水管网覆盖率达100%，工业污水和生活污水的处理率100%，达标排放率100%，城镇污水再生利用率达100%。

3.推进神华国华寿光发电厂建设。神华国华寿光发电厂占地3000亩，规划容量为4×1000MW，总投资160亿元。该项目选用高参数、大容量、高效率的超超临界机组，发电煤耗率低于275g标煤/kwh，采用低NOx燃烧技术、高效静电除尘器、烟气脱硫和脱硝工艺等先进技术与设备，所用燃料为神华集团神府东胜煤，通过神华铁路运至电厂，建设标准为国际一流的大型路口电厂，建成后，将为缓解山东半岛东部用电需求，减轻半岛沿海城市生态环境压力提供保障，并有效减轻PM2排放，提高镇区大气质量。

四、以人为本，和谐推进环境综合整治

**镇始终将人民满意度作为各项工作的首要指标，在创园建设中，秉承以人为本理念，着力从打造舒适人居环境入手推进各项工作，同时，注重提升全镇居民绿色环保意识，加强环境

综合治理，巩固创园成果，全面提升镇区整体风貌。

（一）坚持机制推动。为打造生态宜居环境，镇党委、政府成立了专门的镇容镇貌管理机构城管办公室，统一培训，持证上岗，专职专责管理镇容镇貌。一是注重环境卫生，由镇环卫负责全镇环境卫生的日常保洁工作，专门下发了《**镇整容镇貌及环境卫生管理办法》，详细规定了各部门、企事业单位的责任和个人坚决予以通报处理，出现严重破坏镇容镇貌的单位和个人，要依照相关法规给予处罚。二是积极整治镇容镇貌，全面落实“门前三包“任务，清理各种露天摊点，规范户外广告、招牌、橱窗文字，严格城镇管理法规，进一步提高了镇区的整体环境质量，保持了良好的工作，生活秩序。

（二）坚持管理带动。**镇大力推行城乡环卫一体化，新增保洁员260人。镇区卫生清扫实现了专业化、机械化管理，卫生保洁达到了全日制、无缝隙管理，彻底改善了群众的生活居住环境。**镇政府2008年投资200万，建设公厕21处，达到每万人拥有6处公厕。公园、广场全部配有公厕，由专人看护管理。成立了专门的城镇建设管理办公室，组建了20人的城管执法队伍，大力加强镇区环境整治，杜绝了镇区乱摆摊位、乱停车辆、乱搭乱建等现象，保持了镇区干净整洁的良好形象。由镇环卫所担负着道路保洁、绿化管理等工作，园林绿化管理所担当绿化及日常管理工作，城管部门担负镇容镇貌日常管理及巡视管理工作，镇建委全面协调管理与镇容镇貌有关的企事业单位和个人，积极协调工商、交通工业、外商相关部门，实行联动管理，全面推进镇

区的美化、净化、亮化。镇城建委还采取每周召开例会等形式，解决发现的新问题，包括基础设施的休整、户外违规广告的清理、乱搭乱建的拆除等。

（三）坚持改造拉动。近年来，立足改善镇村环境，**镇一是从基本保障入手提高居民生活质量，先后对三居委、五居委等陈旧居民点进行了拆迁改造。改造后的居住小区按照节能低碳型花园社区标准设计，打造“出门即花园”的庭院式小区，并鼓励居民在外墙种植爬山虎等攀援植物，增加绿色覆盖率；二是对镇区道路进行了高标准拓宽、绿化、亮化改造，其中，太平西路将按步行街模式，在人行道用大理石铺面，并设计了5米宽的绿化带，种植毛白蜡、柳树等观赏性更高的绿化树种，打造镇区新的风景线。

近年来，**镇虽然在园林绿化建设方面取得了一定成绩，但与上级的要求相比、与经济社会发展水平相比，还有一定的差距。我们将以科学发展为指导，以改善民生为切入，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，按照建设部有关国家园林城镇的标准，不断探索、不断进取，全面提升镇区园林绿化水平，努力把**镇打造成独具特色的现代化园林城镇！

二O一二年三月二十日

第二篇：国家园林城镇创建材料

国家园林城镇创建材料

某某镇位于浙江省某某县中部，系原某某县县城，是某某中西部的经济、文化和贸易中心、某某县第二大镇；全国第一批小城镇发展改革试点镇；在苏、浙、沪地区有很高知名度，是一个具有1800多年悠久历史的古城；被誉为千年古镇、孝子之乡。从1984年至今历经二次区域调整，现域面积194平方公里，辖15个行政村、7个社区，总人口5.3万人。境内山清水秀，气候宜人，具有悠久历史和深厚文化底蕴。全镇水源充沛，自然资源丰富，生态环境良好，人文景观渊源丰厚。年平均气温15.6℃，降水量为1485.4毫米。具有得天独厚生态优势和发展潜力。某某为“全国环境优美乡镇”、“国家改革发展试点镇”、“省级卫生城镇”、“省级文明镇”。

几年来，某某镇党委、政府认真贯彻县委、县府“生态立县----建设生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县”的发展战略，大力发展园林绿化建设，高度重视环境保护工作。镇党委、政府坚持保护与开发并举、环境与经济同步原则，思想上高度重视，工作上力度加大，重视生态资源保护，在充分尊重生态环境的前提下进行科学、合理的开发、利用，城镇建设用地合理布局，努力实现生态建设良性循环、社会经济全面进步和持续发展。通过拆迁辟绿、见缝插绿、空地增绿、垂直挂绿、屋顶植绿和拆一片房、建一片绿等方法改善了市容环境，城市面貌迅速得到改善；通过扩大城市规模，强化城市管理，增强城市功能，城市品位不断提升。

一、基本情况

某某是一个历史悠久的千年古镇，作为全国园林城镇创建单位之一，具有历史、环境、人文等得天独厚的优势。

某某环城皆山，“凤凰山峙其左，太阳山镇其右，石语山拱于前，大会山障于后”，峰峦叠嶂，属天目山余脉。山上林木葱郁，连绵起伏，唐朝诗人白居易有诗云“此为乃竹乡，春笋满山谷”，是其真实写照。森林覆盖率达75.1%；空气质量达到一级，有“天然氧吧”之称。境内还有西苕溪穿城而过，构成一条美丽的风景线。城镇人均公共绿地面积达20平方米。镇内郊野气息浓郁，山峦众多，环境优美，具有“净山、净水、净土”的特点。某某镇有着悠久的历史、浓厚的文化气息，环境优美，注重孝道，自古以来就是人们安居乐业所向往的地方。历史上名人荟萃，人杰地灵，曾有魏晋东北朝时名噪一时的“竹林七贤”，常在镇东门会集，研讨诗文。曾出现朱然、吴维岳、胡宗南等名人，同时留下大量的历史人文景观，如中山陵、云鸿塔、古城墙、革命烈士陵园等景点。颇具特色的孝文化、竹文化，营造出悠悠的竹韵，使某某成为环境优美、具有山水特色的江南古镇。

某某镇园林绿化工作在镇委、镇政府的正确领导下，经过全镇人民的共同努力，园林绿化建设已取得显著成效，各类园林绿地指标为：

城镇建成区绿化覆盖面积：60公顷

城镇建成区绿地面积：58公顷

其中：

公园绿地面积：20公顷

单位附属绿地面积：6.7公顷

居住区绿地面积：12.6公顷

道路绿地面积：1公顷

生产绿地面积：5.7公顷

风景林地面积：9公顷

其他绿地面积：3公顷

建成区各类绿化指标：

绿地率20.43％

绿化覆盖率22％；

人均公园面积10平方米，城镇道路绿化普及率达到100％以上，城镇干道87.5％的绿地率达30％以上。

二、主要工作

（一）进一步推进城镇面貌建设，城镇面貌展新容。城镇面貌、基础设施完善程度是反映人与自然和谐共存的直接体现；繁荣的城镇建设为传统的城镇增添前所未有的生机和活力，使人们生活在更加绚丽多彩的文化环境中。为了实现现代化山水园林生态城镇的建设目标，近几年来，某某镇以被国家发改委列入新一轮国家级小城镇发展试点的契机，加大投入完善城镇基础设施，积极实施“跨河东扩”工程，顺利完成新城区的建设搬迁。先后投资1.2亿元新建了花园式镇政府办公楼、镇中学和小学教学楼，并新建了文化中心楼、公安派出所、工商、土管、供电等办事机构。

老城区则以改造为主，通过拆迁辟绿、见缝插绿、空地增绿、垂直挂绿、屋顶植绿和拆一片房、建一片绿等方法改善了市容环境，城市面貌迅速得到改善；通过扩大城市规模，强化城市管理，增强城市功能，城市品位不断提升

（二）进一步推进公共绿地建设，生态、经济显效益。为了完善城镇绿地系统、美化城镇形象、改善城镇生态环境，我镇还不惜重金在城市黄金地段营造“绿肺”，于XX年投资500万元，在西笤溪畔建设占地60亩的孝子公园，将一个以孝文化为内涵的特色公园，集健身、休闲、娱乐为一体的主题公园展现在市民眼前。孝子公园是某某镇的绿地核心，通过孝子文化的营造和展示来创造休闲娱乐的绿地自然文化景观。孝子公园主要体现某某镇特有的乡土风情和深厚的历史文化底蕴。公园安排了大量的自然景观、历史人文景观和较大的绿地空间，利用自然的地势高差创造出错落有致的景观空间，通过水、石和植物的穿插交融从而营造出一处绝佳的生态和休闲绿地，一个城在绿中座，绿在城中生，人在绿中行的生态城市呼之而出，成为某某镇人民群众休闲娱乐的好去处。

（三）进一步推进环境治理工作，绿色理念入人心。为提高城镇污水集污率和处理率，在新城区已完成近2平方公里截污管网埋设工程，并与县城污水管网相连接，本镇的污水处理纳入县城污水处理一体化处理。某某镇还建立完善的城镇、农村垃圾收集系统，合理布局垃圾箱和垃圾房，落实环境保洁责任制，生活垃圾做到日产日清，统一清运经垃圾中转送县城垃圾处理中心，作填埋处理。真正做到“户装袋，村收集，镇中转，县处理”。为了适应发展需要，某某镇还将周转30吨的垃圾中转站扩容到日周转50吨，全镇生活污水、生活垃圾均纳入某某县垃圾污水处理系统，实行无害化处理，以达到保护环境目的。而且我们还一直把水源保护作为创建工作的重中之重来抓，对赋石水库采砂船进行了取缔，并对废水、废物排放现象进行了专项整治，设立水源保护标志，提高了源水质量，改善了水环境。深入实施生态立县战略，高度重视环境保护工作，坚持环境保护与经济建设并重的方针，按照可持续发展的战略思路深入实施′生态立县′发展战略，初步实现了环境保护与经济发展的“双赢”。

（四）进一步推进古迹保护工作，历史遗物焕新颜。文物古迹是历史给予我们的宝贵财富，只有得到有效保护和合理开发，才能焕发光彩，成为富有文化内涵的旅游景点，不断丰富城市旅游内容。某某镇有云鸿塔、某某烈士陵园、某某古城墙等一系列历史文化古迹。其中，云鸿塔建造于明嘉靖年间，具有明显的清代建筑风格，极具研究价值，现为县级文物保护单位，并于XX年进行修缮，成为某某镇的象征耸立在宝塔山上。某某革命烈士陵园是为了纪念在天目山三次反顽战役中英勇牺牲的新四军将士而建立的，是省历史纪念建筑物重点保护单位，被省市县三级列为爱国主义教育基地。今年8月，某某烈士陵园进行扩建，在主体工程、办工用房重新建设的同时，将陵园前的广场建成市民公园，绿化面积达到7800平方米。改建后的烈士陵园将成为市民的休闲公园，也将成为某某东大门的一个亮点。

（五）进一步推进市容管理工作，长效保洁出新章。建设是基础，管理是持续保持的关键。近年来，我们始终把集镇建设作为城镇面貌改变的重中之重。城镇建设严格按照规划设计要求，突出城镇文化和地方特色，建设和谐、布局合理、市容美观。为了保持良好的市容市貌，某某镇城管大队、环卫所等单位依据《城市管理条例》、《某某县城市绿化管理办法》等一系列法律法规，从解决群众关心的问题入手，从提高城镇品位的目标出发，加大投入力度，改进管理手段，日常管理与综合整治相结合，对主要入城口，违章建设、主要道路、河道及城郊合部环境卫生等进行重点管理，有效改善了城市形象。同时通过社区活动、广场文化等多样形式，以宣传、教育为主，引导市民树立文明、守法、诚信等观念，提高了市民素质，丰富了城市内涵。

某某镇城市建设和管理工作取得了显著的成绩，城市面貌有了新的亮点，优化绿化建设有了新的效益，城市管理有了新的提升。

三、取得的成效。

（一）人居指数全面提升通过几年的生态建设，某某镇的生态环境明显改善：区域生态环境质量较好，全镇森林覆盖率山区达到75.1%，丘陵达到40%，平原达到8%，水土流失治理程度达77.8%；气、水、声、固废环境质量达到功能区标准，某某空气质量达到i级，城镇人均公共绿地面积达20平方米；90%以上的村建有休闲健身绿地，主要道路和河道两旁实现绿化，农户庭院绿化达到90%以上；建18所公共厕所，农户卫生厕所改造率达70%；清洁能源普及率达到67%；河床厂矿资源得到保护，河岸整齐，河道堤坊和排涝工程建设符合国家标准；依据生态型集镇和生态村建设，生态人居环境得到极大改善，农居大部分都是现代“小洋楼”式的房屋，干净整洁，错落有致。屋旁古树参天，鸟语花香，依山傍水，形成人与自然和谐协调的自然景观。

（二）绿地建设提档升级居住区绿地是城市绿地系统的重要组成部分。我镇在居住区绿地建设中，坚持按《某某县城市绿化管理办法》等法规，严格把好绿地率指标关和种植质量关，坚持先规划设计，后建设施工，坚持大绿量、高品位，以植物造景为主，乔、灌、草、花合理搭配，适当点缀花架、亭廊、花坛、雕塑等园林建筑小品，创造出优美、舒适、宜人的环境景观，不断提高人居环境质量。

我镇居住区绿地面积12.6公顷，园林式居住区占80％以上，居住区绿地养护管理均以纳入物业管理的日常工作，做到组织落实、资金落实和措施落实，使居住区绿化全面普及。新建居住区绿化率平均在30％以上，如丽天嘉园、竹景园等，都是集自然风光、休闲活动场所于一体的居住区，其环境幽雅、植被丰富、花木繁茂，如同一个个优美别致的花园。老居住区虽然原有绿地质量一般，但是通过分期、分批、合理有序的全面改造，通过拆房建绿、拆违补绿、拆墙透绿、见缝插绿和大力发展立体绿化，绿地率和绿化覆盖率不断提高，逐步向园林式居住区过渡，显著改善了居民的居住环境，提高了生活质量。

我镇单位附属绿地已经达到6.7公顷，在机关、企事业单位中广泛开展争创“园林式绿化先进单位”评比活动，大力倡导庭院绿化、屋顶绿化、垂直绿化和室内绿化，利用有限场地和空间，积极建设绿地，进行全方位绿化，以改善工作环境，形成绿化亮点。

优美的生态环境和丰富的自然资源以及丰厚的文化底蕴，是某某最大的财富。在这个基础上，我镇将以国家园林城镇创建为动力，以建设“生态某某、绿色竹乡”为总目标，加大投资力度，完善绿化管理制度，确保城镇绿化建设有序发展，使人居环境和文化有新的融合，极大提升某某城镇品位。

创建国家园林城镇活动，极大地促进了我镇园林建设，也推动了经济社会各项事业的发展，形成了各项工作互相促进，协调发展的良性循环，但作为一项只有起点没有终点的工作，我们将对照标准，再接再厉，狠抓落实，确保创建工作的各项目标任务在我镇都能较好地落到实处。

中共某某镇委员会

某某镇人民府

第三篇：河北省园林城镇标准

河北省园林城镇标准

(修订稿)

1、按照国务院职能分工的要求，重视城镇园林绿化工作，创建园林城镇指导思想明确，要建立健全小城镇规划建设管理机构。

2、法规和管理制度配套、齐全，制总体规划，在规划中表述绿化规划建设内容，并制定严格实施城镇 “绿线”管制制度，并向社会公布，执法严格，无非法侵占绿地，破坏绿化成果的严重事件。

3、已开展省级园林城镇创建活动，各类绿地布局合理、功能健全，有效提高城镇承载力；各类绿地规划指标比较先进，充分体现“以人为本”和“城乡一体”的原则，并取得良好的生态、环境效益，使城镇环境质量明显提高。

4、至少有1座公园或广场(游园)符合《公园设计规范》要求，植物配置合理，富有地方特色；公园绿地布局合理，镇区绿化覆盖率40%、人均公园绿地面积12平方米以上。

5、居住区绿化不低于35%；工业企业绿化不低于30%；学校医院、机关团体等公共场所绿化不低于30%，使城镇居住环境明显改善。

6、注重城镇风貌的保护，突出文化和民族特色，保护历史文化措施有力，文物古迹及其所处环境得到有效保护；户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显，建筑小品、雕塑特色突出，与周围环境协调美观，充分展示历史文化风貌。

7、道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》，道路绿化普及率、达标率分别在100％和80％以上，城镇干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25％。

8、镇各驻地单位重视庭院绿化美化，主干道沿街单位实施拆墙透绿城镇各单位重视庭院绿化美化，园林式单位、园林式小区各占60％以上。

9、按照城镇卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，山体、水系及周边自然环境得到有效保护，形成良好的生态环境。

10、城镇环境综合治理效果明显，拥有一座生活垃圾无害化处理厂，拥有一座污水处理厂，或实行了城乡基础设施共建共享, 人均拥有道路面积9平方米以上，用水普及率90%以上，水质综合合格率100%,镇区路灯照明科学合理，繁华区、景区配有标准化的公厕。

第四篇：创建国家级园林小城镇总结报告

幸福镇创建国家级生态镇工作总结

幸福镇党委、政府（2011年3月20日）

幸福镇共有69个行政村，6.2万人，5.2万亩耕地，面积63.19平方公里，是山东南菜园的发祥地和物流配送集散地，2000年2月，被省政府确立为中心镇。近年来，幸福镇本着“重质量、强服务、促繁荣”的思想，按照“科学规划、分步实施、多元投入、强化管理”的原则，以科学发展观为统领，把城镇建设作为拉动经济发展的突破口紧抓不放，有力地促进了全镇各项事业的的健康发展，全镇呈现出镇容整洁、社会稳定、经济发展的良好局面。

一、提高认识、加强领导，力求人人支持村镇建设 幸福镇区位优势突出，206国道、临枣高速、监枣铁路、潍徐公路和蒙台公路在镇驻地交汇，是鲁南有名的大棚蔬菜生产基地和集散中心，驻地人流、物流、车流、信息流强大。滞后的村镇建设曾一度制约了经济发展。为了提高干部群众对村镇建设的认识，镇党委、政府在大力抓好城镇建设与发展经济关系宣传工作的基础上，先后多次组织带领机关干部和农村干部到外地先进村镇进行实地参观考察学习。通过学习先进，有效地转变了全镇干部群众的思想观念，在全镇上下形成了搞城镇建设就是抓经济工作的共识，激发了全镇人民搞好村镇建设的积极性和参与意

识。

镇党委、政府成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，城建办、派出所、财政所、土地所、相关工作区、相关村主要负责人为成员的村镇建设领导小组和由镇人大主任任组长，退休老干部及后勤人员组成的监督组，并层层签订责任状，责任到人，细化到点。同时为保证工程质量，我们专门聘请了环保局、建设局、交通局、水利局、民政局等部门的专家和技术人员为我们各项建设工程的质量监理，确保建成优质工程。

二、超前规划、强化管理，确保村镇建设有序发展 镇党委政府聘请省规划设计院，编制完成了《幸福镇（2006-2020年）总体规划》，并经过了省、市、县专家评审委员会评审。镇里又聘请省、市高资质的规划设计专家，对驻地进行了详细规划，进一步明确了建设蓝图，先后编制了《幸福镇城镇建设详细规划》，详细规划覆盖率达到95%，形成了科学统一的规划设计。

在村镇建设中，我们坚持“建管并举，效益第一”的原则，抓好城镇建设的规范化管理工作。一是严格规划审批程序，做到“有人谋事”，把村镇规划纳入法制化、规范化的管理轨道。对镇区内建设工程严格执行“一书二证”制度，做到了规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，配套一条龙。确保了规划的严肃性、权威性和整体统一性。二是建章立制，做到“有章理事”。在严格执行《土地管理法》、《城市规划法》等法律法规条例的基础上，根据有

关法律法规，制订了《幸福镇城镇建设管理办法》、《关于整治城镇规划区内违法建设的实施方案》等规范性文件。三是加强管理，做到“有人干事”。组建了城管大队、环卫队，购置了垃圾清运车，安置了100多个垃圾箱，加强了对城区内违法建筑的清理和卫生、绿化、治安及公共设施的管理。城管队加大执法力度，对违章建筑进行了清理，消除了占道经营；环卫队每天分早、晚两次，对镇驻地所有街道进行清扫。同时，城管队与驻地所有经营户分别签定了门前承包责任书，责任书规定：由政府投资对驻地进行美化绿化以后，要求所有经营户对门前绿化带以及公共设施负责管理，如有死亡或破坏，由经营户负责赔偿，确保了绿化树木的成活率。

三、政策驱动、多元投入，狠抓重点工程建设

（一）加大资金投入。为加大城镇建设资金投入，镇党委、政府除积极向上级争取扶持和奖励资金外，还采取多种形式筹集资金。一是镇财政拿出一块。镇党委、政府通过积极培植税源，加大征收力度，增加财政收入，在保证财政刚性支出的情况下，拿出1000余万元用于环境综合整治。二是市场化运作筹集一块。通过市场化运作，出让土地使用权建沿街商用楼，获取的资金260多万元用于环境综合整治。三是社会捐助一块。通过向企业和在外经商人员发放倡议书、召开座谈会等形式，动员社会力量为城镇建设出力出资，共建美好家园，共筹集资金190多万元。截止目前，镇村两级共投入资金2600多万元，拆除违章建筑1323户、8.2万多平方米，清理“三大堆”1万多处，规范广告牌834个，栽植行道树5600余棵、绿化面积7.8万多平方米，安装路灯566盏，粉刷墙体15万多平方米，开挖排水沟1.8万多米，拓宽、修建道路12公里，铺筑人行道3.3万平方米。

（二）突出工作重点。一是抓好镇驻地建设。对镇驻地所有街道两侧的违章建筑物进行集中拆除，使镇驻地形成了三横六纵的整体道路框架。全面实施了道路两侧的人行道铺筑、栽植绿化带、安装路灯、统一制作广告牌、粉刷外墙体以及沿街楼建设等工程, 实现了镇驻地所有街道的硬化、绿化、亮化、美化。同时，还重点抓了城镇建设的“六个一”工程，即建设了一条商业街、一处沿河公园、一处规范的住宅小区、一处垃圾转运站、一处农贸市场和一处建材综合市场，整个镇驻地基本实现了环境优美、商贸繁荣、功能齐全的建设水平。二是抓好路域环境整治。对辖区内的206国道、蒙台路、潍徐路和县乡路两侧进行了集中清理，拆除违章建筑，统一广告牌，清理河道垃圾，对路两侧的建筑物外墙体进行统一粉刷，并在部分公路两侧栽植绿化苗木，做到公路两侧整洁、美观。三是抓好村级环境整治。按照“三个一”的标准对全镇20个村进行重点建设，全面实施绿化、硬化、亮化、美化及改水改厕和居民楼建设工程。目前，各示范村村容整洁、绿化美观、河水清沏、小广场实用而精致，3个村的居民楼已竣工入住，另外3个村的居民楼正在建设中。

目前，镇区亮灯率达到100﹪，自来水普及率达到100﹪，生活垃圾无害化处理率达到100﹪，建筑节能标准达标率达到100﹪，道路硬化、清扫率达到100﹪，建成区绿地率达到40﹪等，全镇面貌有了很大的提升。

四、完善机制，强化管理，确保村镇建设持续开展 城镇建设仅靠一阵风式的突击整治难以从根本上解决问题，必须制定完善的制度，成立专门队伍，实施长期综合治理。一是建立健全考核机制，确保检查督导到位。镇里将城镇建设工作纳入月量化考核，对新增的建设项目予以加分，对因管理不善，造成环境脏乱差，设施遭到破坏的，视情况予以扣分，并限期整改，每月兑现奖惩，使考核工作做到制度化、规范化。二是建立专职管理队伍，确保人员责任落实到位。镇里首先加强城管队伍建设，从事业编制中抽调出15名工作人员到镇城管中队工作，负责镇驻地的管理和执法工作，配备了5台执法车辆、2台垃圾运输车。同时，聘用20名环卫工人，负责城镇街道的卫生打扫、垃圾清理、绿化带管护等。在国、省道及县乡道两侧，按每1.5公里聘用1名环境管护人员的标准，聘用管护人员对道路两侧的乱搭乱建行为进行监督、对乱倒垃圾现象进行监管并及时打扫清理。为明确责任，镇政府同他们签订责任书，固定责任区，建立考核机制，管护人员每月发放600元工资，并根据考核情况予以兑现。

下一步，幸福镇将在抓好镇区重点工程及配套工程建设的同时，不断完善镇区供水、供电、绿化和垃圾处理等基础设施。开

展城区主要道路专项整治，坚持自觉拆除为主、依法强行拆除为辅的指导原则，对主要道路沿线的违章、违规建筑进行拆除。加大城镇管理力度，进一步健全管理机构，坚决治理“脏、乱、差”问题，通过硬件、软件“两手抓”，建设和管理双管齐下，进一步改善城镇面貌，全面提升中心镇形象。

第五篇：国家级龙头企业申报程序

国家级龙头企业申报程序

发布日期：2010-3-30 17:16:18 作者：未知浏览次数： 908

一、申报条件

（一）已挂牌的省农业龙头企业。

（二）企业经营的产品。企业中农产品加工、流通的增加值占增加值70%以上。

（三）企业效益。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧费，不亏损。

（四）加工流通企业规模。总资产1亿元以上，去年销售收入1.5亿元以上。

（五）农产品专业批发市场交易规模10亿元以上。

（六）企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%；企业银行信用等级在A级以上（含A级）。

（七）企业带动能力。通过建立可靠、稳定的利益连结机制带动农户3000户以上；企业从事农产品加工、流通过程中，通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货占所需原料量或所销售货物量的70%以上。

（八）企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主导产品符合国家产业政策、环保政

策和质量管理标准体系，产销率达93%以上。

二、申报材料

（一）经有资质的会计师事务所审定的企业的资产和效益情况；经开户银行提供证明的企业资信情况；县级以上农业部门提供证明的企业带动农户能力和利益联结关系。

（二）填报《申报国家重点龙头企业情况统计表》。

（三）申报的企业要准备好反映企业经营情况的VCD（约20分钟，待入选后再上报）。

（四）地级以上市级人民政府或厅级单位出具同意推荐函。

三、审核申报程序

（一）省农业厅根据以上申报条件和材料，经初审合格的，统一造表，提交省农业产业化联席会议成员单位会议讨论。

（二）根据省农业产业化联席会议讨论结果，专报省政府办公厅核准。

（三）以省政府名义报农业部审批。