三严三实是从严治党的纲性约朿

第一篇：三严三实是从严治党的纲性约朿

“三严三实” 是从严治党的刚性约束

在开口的时候想一想这句话该不该说，在迈腿的时候想一想这个地方该不该去，在伸手的时候想一想这些东西该不该拿，给兴趣爱好加把锁，给工作之余上道岗，给亲情设个“防火墙”，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、生活上的“正派人”。

我们坚持把对党忠诚、个人干净、敢于担当，作为“三严三实”专题教育的实践要求，以“严”和“实”的态度，确立个人“做人、干事”的基本准则，确立组织“用人、度事”的鲜明导向，教育引导党员干部锤炼“忠”的政治品格，恪守“廉”的价值追求，强化“担”的使命意识，争当“三严三实”的好干部。

青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵，青海省经委原副主任董璞，私欲膨胀，视公权为个人资本、最终走上了犯罪的道路。他们放弃了世界观改造，动摇了做人做事的根基，背离了“三严三实”的要求。青海优秀党员领导干部的代表廉福章、尕布龙，坚定信仰、用权为民、真抓实干、艰苦奋斗，他们的事迹为青海各族人民群众所称颂，成为党员干部践行“三严三实”的榜样。

正反两个方面的典型形成鲜明对比。在市场经济条件下，每个党员干部都面对着体制转轨、社会转型、思想激荡、物质诱惑带来的严峻考验。各级干部手中都不同程度掌握着一定的项目、资金、资源，很容易成为被拉拢腐蚀和“围猎”的对象。党的十八大以来，青海省查处了一批腐败案件。这些案件，严重败坏了政治生态和社会风气，也给当事人及家人造成了永久的痛悔。党员干部要经常对照党纪国法检查自己，对照正反典型审视自己，汲取深刻教训，强化廉洁意识，在思想上划出红线，在行为上明确界限，自觉抵制各种诱惑。要大力宣传正面典型，向先进模范学习，见贤思齐。

廉洁自律是对党员领导干部的基本要求。要坚持正心。对领导干部来说，如何守住正道？如何经得起考验？“正心”是关键。“闸门”一旦打开，欲望的“洪水”就会一泻千里。“正心”首要是心静，珍惜本职工作。青海自然环境恶劣，选择了从政，更要有牺牲精神，不能心浮气躁，干不到两年就想着提拔，呆不了几年就要走人。要终身加强学习，不断改造主观世界，心里始终装着正义，任何时候都要稳得住心神，努力实现自我超越，以实际行动彰显共产党员的人格力量。要坚持“正行”。“廉洁自律”不是“装饰品”，而是内化于心、外化于行的坚定“信仰”。要慎独、慎微、慎初，算清“人生账”，守住行为底线。在开口的时候想一想这句话该不该说，在迈腿的时候想一想这个地方该不该去，在伸手的时候想一想这些东西该不该拿，给兴趣爱好加把锁，给工作之余上道岗，给亲情设个“防火墙”，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、生活上的“正派人”。要坚持“正风”。党风问题关系党的生死存亡。必须始终绷紧作风这根弦，着眼于“抓常、抓细、抓长”，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮，不断巩固和扩大教育实践活动成果。各级党组织要善于把广大党员干部转作风所激发的党性和热情，进一步转化为深化改革开放、保护生态环境、推动科学发展、保障改善民生、促进社会稳定的强大动力。

我们要认真贯彻中央关于党要管党、从严治党的要求，真正把抓好党建作为己任，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，切实落实主体责任，进一步加强对党员干部的监督管理，使“三严三实”既成为全面从严治党的刚性约束，又成为党员领导干部的自觉追求。

第二篇：三严三实是党员领导干部永远的必修课

“三严三实”是党员领导干部永远的必修课

文/慎海雄

2015年04月26日12:50 来源：新华每日电讯1版

共产党人是“用特殊材料制成的”,在新的历史条件下,特就特在修身为政成事要恪守“三严三实”。检验“三严三实”专题教育的成效,开了多少会不是评价标准,干了多少实事才是评价标准；表了多少态不是评价标准,是否风清气正、奋发有为才是评价标准

中办近日印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,明确“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。

“实实在在做人做事,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,习总书记的这一谆谆教诲,是每名共产党人最基本的政治品格和做人准则,是全面从严治党的一个重要检验标准,也是各级领导干部修身之本、为政之道、成事之要。共产党人是“用特殊材料制成的”。在新的历史条件下,特就特在修身为政成事要恪守“三严三实”。全面从严治党,是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。开展“三严三实”专题教育,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,推进“四个全面”具有十分重要的意义。

“治国必先治党,治党务必从严”。从严治党的关键,是党的各级领导干部,特别是县处级以上领导干部。抓住了这个“关键少数”,确保其率先垂范,就抓住了从严治党的“牛鼻子”。正反两方面的经验已经无可辩驳地表明,领导干部在践行“三严三实”上带了头、发挥了示范作用,广大党员就学有标杆、行有指引,就能够起到团结鼓劲的正向激励作用。反之,领导干部如果“不严不实”、软弱涣散,一个地方和单位的政治生态必然“塌方”,严重损害党和人民的事业,留下惨痛教训。

“提出正确的问题,往往等于解决了问题的大半。”开展“三严三实”专题教育,必须强化问题导向,以发现问题、解决问题为标尺,有的放矢、对症下药,着力解决干部队伍中“不严不实”的问题。要通过专题教育,进一步增强领导干部恪守“三严三实”的自觉性,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,努力做到三个“见实效”:即在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

党的十八大以来,党中央雷厉风行,以雷霆万钧之势狠抓党风建设。群众路线教育实践活动扎实推进,贯彻落实“八项规定”深入人心,反腐倡廉工作抓铁有痕,党员干部面貌焕然一新,作风建设成效持续显现。但是,这仅仅是开了一个好头,是“万里长征”迈出的第一步。推进“四个全面”战略布局,对各级干部在修身做人用权律己等方面的能力素质,提出了更严更实更全面的要求,迫切需要对照“三严三实”查摆问题,聚焦忠诚干净担当,实现强身健体。毋庸讳言,一些领导干部为官用权、做人做事不严不实的问题仍然不同程度地存在,浑浑噩噩者有之,哗众取宠者有之,表里不一者有之,行无底线者有之,明知故犯者有之。《方案》列举的要着力解决的几个问题,鞭辟入里、一针见血,值得党员干部认真对照检查。如着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。这些问题,其实是给那些“不严不实”干部画了一幅“标准像”。

“三严三实”是一个有机的整体。修身律己用权要“严”,做人谋事创业要“实”。领导干部唯有做到“三严”,才能结出“三实”之果；同样,“三实”落到实处,“三严”才能内化于心。从十八大以来查处的一些腐败大案窝案看,那些身陷泥潭的领导干部往往首先在严以修身上出了问题,思想和行动的“总开关”失了灵。“白袍点墨,终不可湔”,底线失守犹如“点墨”,权力就会脱缰染黑整件白袍,一发而不可收拾。从一些党员干部心无敬畏、如入无人之境的言行看,严以律己显然在这些人身上失效,“不严不实”的问题随之而膨胀。一些党员干部尤其是某些地方和部门的“一霸手”,老子天下第一,视党纪国法为无物。这些人“任性”而为的结果,就是自我毁灭。“不以规矩,无以成方圆”,全面依法治国首先必须依规治党,党性强,“任性”就没有空间。守纪律讲规矩的核心就是对党的绝对忠诚,而绝非三心二意、心猿意马、见风使舵、口是心非,更不是妄自尊大、无法无天。

从一些党员干部不作为或者乱作为的问题看,严以用权必须体现在谋事创业做人上真抓实干、为民用权上,而非大权独揽、以权谋私,或者得过且过、混日子。当前需要注意的是,有的党员干部面对经济新常态下出现的各种新情况新问题,不是积极作为、主动作为,而是敷衍了事、应付了之,工作了无生机。“为官不为”的实质就是不担当。邓小平同志曾批评一些干部“把文件传过来传过去,尽画圈”“有的事画圈画了半年还解决不了,究竟是赞成还是反对,也不知道”,像这样不干事的“太平官”,只能贻误改革发展大业。“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻”,总书记的提醒,应当成为每一个党员干部的座右铭。

党员领导干部要不折不扣地执行中央的大政方针,在原则问题和重大决策上决不容许乱拍板、搞“变通”。而大政方针与地方和部门的具体实践如何相结合,同样是一篇大文章,特别需要发挥各地各部门的积极性、主动性。如果一切工作都是生搬硬套,像算盘珠一样拨一拨才动一动,满足于当“泥塑菩萨”、做“传声筒”,又怎能迎难而上,化挑战为机遇,创造性地开展工作呢? 作风建设永远在路上,“三严三实”是党员领导干部永远的必修课。检验“三严三实”专题教育的成效,开了多少会不是评价标准,干了多少实事才是评价标准；表了多少态不是评价标准,是否风清气正、奋发有为才是评价标准。“三严三实”专题教育尤其要做到“严”与“实”,正如像越王勾践那样日夜卧薪尝胆,才换来“三千越甲可吞吴”,对“三严三实”这面镜子和标尺,党员领导干部必须经常照、天天量,扪心自问修身、用权、律己严不严,谋事、创业、做人实不实。如此,才能从我做起,惟志、惟德、惟实,补精神之钙、固思想之元、守为政之本,成为协调推进“四个全面”的马前卒、先锋队。

第三篇：全面从严治党厉行三严三实

何虎生：全面从严治党 厉行“三严三实”

今天主要汇报两个内容，一是全面从严治党的内容和精神实质，二是“三严三实”的新精神解读。这两个内容从五个方面来解读。第一，全面从严治党是党的建设的新阶段。第二，“三严三实”是全面从严治党的重要抓手。第三，全面从严治党的难点和重点。第四，全面从严治党的对策和措施。第五，中央对全面从严治党的新要求。

一、全面从严治党是党的建设的新阶段

十八大以来，总书记在治国理政方面提出了“四个全面”的战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党。其中，从严治党是基础，是关键，是保证。

全面从严治党可从三个层次去理解。第一层是治。全面从严治党，首先是要治，不治就什么都不是。有人问：治标还是治本？总书记认为，标都治不了，还治什么本？所以，治是关键，不治不行。第二层是严。治的过程若非常松散，就极麻烦。总书记讲，我们的制度是牛栏锁猫——牛栏岂能锁猫？所以，第二层是严，不严不行。第三层是全。要建立健全党内的法律法规体系，从技术层面彻底解决治党的问题。所以，全面从严治党，就是要治，要严，要全。

（一）中国共产党一直主张全面从严治党 中国共产党建立以后，一直主张全面从严治党。这有一个发展过程，每一代领导集体都有自己的特色。毛泽东同志主要是在思想上建党。毛泽东同志为什么强调思想上建党？因为党面临很多思想上的困难。第一，思想与目标难以匹配。中国共产党建立的时候只有几十个人，要完成推翻旧制度、建立新制度的伟大事业是极其不易的。第二，党员成分复杂。早期主要是知识分子，后来主要是工人，大革命失败以后主要是农民——这样的党要变成马克思主义政党是非常不容易。第三，敌人极其残酷。列宁在领导俄国共产党发展的过程中被流放过两次；斯大林被流放过七次。中国共产党党员被抓住后，就是一个字：杀。中国共产党从建党到1949年新中国建立时，在编的共产党员是380万，但同一时期牺牲的共产党员就有300万。也就是说，中国共产党党员，存活一个就死亡一个。毛泽东同志为实现思想建党，采取了一系列措施。最主要的有三个。第一，加强马克思主义理论教育，首先在思想上入党。第二，加强思想政治工作，在开展思想斗争的过程中不断提高党员的觉悟。第三，整风。

邓小平同志主要强调制度上建党。文化大革命使我国的社会主义民主和法治遭到严重破坏。所以邓小平同志首先考虑的是制度上建党。他讲，一个好的制度可以使坏人变成好人，一个坏的制度可以使好人变成坏人。所以，在邓小平时代，党制建设和法治建设很有起色。

江泽民同志主要是在执政能力上建党。此处不再赘言。胡锦涛同志主要是在信心上建党。总书记主要是在作风上建党。他治国理政的首个大动作就是颁布了“八项规定”。“八项规定”开始时，中央考虑的是“一般……”，出台后是“一律……”——一旦违背，一律按照党纪处罚。接着是“老虎”“苍蝇”一起打、群众路线教育实践活动，以及“四个全面”战略布局。这是了不起的。

（二）深究“全面从严治党”的完整内涵和基本特征

“全面从严治党”的内涵是完整的，共八个方面。第一，落实从严治党责任。解决到底谁是主体的问题。第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。思想建党，就是强调理想信念是共产党人的“钙”，要补“钙”。制度上建党，即要建立完整的好制度。第三，严肃党内政治生活。党员一定要讲政治纪律，随意调侃党的领导人是不可以的。第四，坚持从严管理干部。总书记强调，我们的干部管理管的是关键和少数。第五，持续深入改进作风。第六，严明党的纪律。第七，发挥人民监督作用。第八，深入把握从严治党规律。

全面从严治党有四个基本特征。第一，全覆盖，一体化。“全覆盖”有两个含义，一是从严治党涉及所有党员；二是没有建立党组织的地方，以后还要建立新的党组织。中央明确规定，在重要的社会组织设立党组。第二，全过程，长时期。“全过程”是把从严治党整体贯彻到党的发展历程中，长时期没有间断。正如总书记强调的，作风建设永远在路上，不停留。第三，高标准，严要求。党员首先要遵守国法。总书记强调，党纪要严于国法。第四，强落实，重实效。中央通过的方案，党纪的规定都要落实好，强调实效。全面从严治党的特点是什么？第一，从“严”上升到“全面从严”的高度。过去一直在强调从严治党，以后会越来越严，党规要严于国法。第二,全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是基础，是动力，是支撑，是关键。第三，把治国和治党紧密结合起来。总书记有两个重要的提法——治国是我们伟大的事业，治党是我们伟大的工程——一个是“事业”，一个是“工程”，他把这两点紧密地结合在一起。

全面从严治党的关键、要害和基础是什么？第一，全面从严治党的关键是治，要真管真治。有人总想问：“到底是治标还是治本？”总书记明确讲，首先是治，我们要真管真治。第二，全面从严治党的要害是严，要严管严治。总书记强调，我们现在好多制度都是运行稀松，甚至流于虚设，所以要严管严治。第三，全面从严治党的基础是全面，要全面管全面治。一是主体要全覆盖。从中央到基层的党组织都要覆盖。二是对象无遗漏。只要违反了党规、党纪、国法，即使是已经退休或者去世的干部，也要给予处分。党规党纪在这方面的规定会越来越系统。

（三）党中央全面从严治党的主要措施

十八大以来，党中央治国理政主要有哪些措施？取得哪些实效？在治党方面，中央强调了几个重要的问题。第一，强调道路、理论和制度的自信。一是思想建设，补钙。二是制度建设，完善党规党纪。为什么要强调道路、理论和制度的自信？这有着深刻的根源。一是要强调中国共产党执政的合法性。现在的道路、理论和制度是共产党人多年来奋斗的成果，不能轻易否定。改革开放以来，中国发生了深刻的变化，这是中国共产党的成就，自己否定自己的成就是不行的。二是要论证中国共产党执政的合法性。执政需要合法，从毛泽东、邓小平到习近平是一脉相承的合法性，否定前人就意味着否定自身的合法性。三是要宣示中国共产党的历史使命。道路、理论、制度其实是三个内容。社会主义道路是以毛泽东为核心的共产党人开辟的，社会主义理论是邓小平时期形成的，总书记就是要完善中国特色的社会主义制度。因此，总书记强调制度建设，首先考虑执政的合法性，其次是复兴社会主义事业，最后是为了应对风云变幻的国际形势，尤其是要应对美国推行的亚太再平衡战略。

总书记强调，考虑中国问题最起码要注意两个因素：一是国际因素；二是五千年的中华文明史、170年的中国近代史、90年的中国共产党奋斗史、60年的新中国建立史，以及30年的改革开放史。国际形势发生了重大的变化，美国对我国的遏制非常清晰——西方国家对我国的遏制从未停止。美国不可小觑。尼克松曾说，当有一天，遥远的、古老的中国的年轻人不再相信他们的历史传统和民族的时候，就是美国人不战而胜的时候。所以总书记特别强调要立足于中华文化。第二，强调思想建设是关键。思想意识形态的斗争形势非常严峻。一要坚持马克思主义的指导地位。这是肯定的，党员干部要有阵地意识。总书记在2013年的“八一九讲话”中提了七个“关系”，就是要树立阵地意识，守住底线。1989年以前西方国家对我们的渗透，主要是政治渗透，包括自由、民主、平等、博爱的思想。1989年以后马上转向宗教渗透。现在，宗教渗透和政治渗透往往结合在一起，形势更加严峻。所以，总书记认为，要守住底线，很重要的问题就是管住互联网。二要正确对待党的历史。很多人否定党，不是否定现在的党，而是否定党的历史，搞历史虚无主义。总书记明确讲，要正确对待党的历史，就是强调前30年和后30年都是党领导中国人民取得胜利的历史，不能拿前30年否定后30年，也不能拿后30年否定前30年。三是强调历史唯物主义的基本原理和基本方法。关于学习，总书记曾在人民大学座谈会上讲了三个方面。首先要学习哲学，哲学具有辩证思维。其次要学习经典。2011年，他在中央党校曾列过18篇经典的书和文章。最后要理论联系实际，强调学习致用。他说，如果不学以致用，那就是书生误国。四要解决好社会主义核心价值体系问题。

第三，强调组织建设是保证。一是强调组织的推荐。有段时间党强调票决制，现在强调票决制和组织推荐紧密结合。二是强调严明党的纪律。第四，作风建设是重点。党的群众路线教育实践活动已经告一段落。这个活动主要是三个内容。一是宗旨教育，为人民服务。二是引导群众，要当群众的学生，但也不要当群众的尾巴。三是要组织群众，把党的意志变成群众的自觉行动。

第五，反腐倡廉是手段。

第六，制度建设是保证。此处不再赘述。

以上是对“全面从严治党是党的建设的新阶段”的解读。

二、“三严三实”是全面从严治党的重要抓手

“三严三实”新精神的解读分三个层面。第一层是“三严”。“三严”涉及两个方面，从个人角度讲，要严以律己、严以修身、严以用权；从历史传统讲，严是党一贯的政治本质。第二层是“三实”。“三实”也是两个方面，从个人角度讲，谋事要实、创业要实、做人要实；从党的角度看，“三实”是党的思想品格。第三层，“三严三实”反映了党的政治智慧，即“四个自我”——自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。

（一）“三严三实”的提出

“三严三实”最早是2014年两会期间，总书记在安徽代表团提出的。此后不久，总书记在兰考调研时再次强调，各级党员干部要做到“三严三实”。2014年3月31日，群众路线教育实践活动把学习焦裕禄精神和“三严三实”作为下一阶段，特别是县级阶段的群众教育路线教育的重要抓手。所以，当时“三严三实”和焦裕禄精神还是并行的。到2015年4月19日，中央办公厅正式印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。

（二）“三严三实”的主要内容

“三严三实”教育有三个阶段，第一个阶段强调个人修养，要有理想和信念；第二个阶段强调律已，要有政治纪律和政治规矩；第三个阶段强调用权要有界限。“三严”有两个内容，一是告诫党员怎么做人；二是表明共产党的政治本质。“三实”也是两个内容，对个人来讲，主要是做事的手段；对党来讲主要是实事求是的思想品格。

“三严三实”教育与党的群众路线教育实践活动的关系。第一，“三严三实”是群众路线教育实践活动的延伸。第二，“三严三实”专题教育和群众路线教育实践活动有互补关系。但是，需要注意两个问题。一是二者的对象不同。群众路线教育实践活动主要是反“四风”，“三严三实”主要是对领导干部的信念教育和具体活动的规范性教育。二是二者的步骤不同。群众路线教育实践活动是中央政治局带头，一级一级地开展。而“三严三实”专题教育是不分批次、不分阶段、不设环节的。中央明确说，“三严三实”不是一次活动，而是常规性的教育。以上简单介绍了中央关于“三严三实”专题教育的内容。

“三严三实”专题教育的真实内涵是什么？ 第一，“严”字当头体现了党的政治特质。“三严”是党的核心价值、优势和传统，中国共产党一直以严著称。习总书记治国理政以来，铁腕反腐，有三个“结合”，一是党的群众教育实践活动与“三严三实”专题教育相继进行；二是作风建设与惩治腐败双管齐下；三是深化改革与厉行法治两轮驱动。“严”字当头是中国共产党事业成功的保证。中国共产党是大党，若要坚不可摧，必须要严，否则一盘散沙。

第二，“实”字托底蕴含着党实事求是的思想品格。“三严三实”就是新的实事求是，是党的根本的思想原则、工作方法和领导方法。“三严三实”是理论和实际的结合。从建党开始，如果不实，党是没有办法生存下去的。土地革命战争时期，毛泽东开辟了农村包围城市的道路，这是非常不容易的。总书记强调，解决中国问题只能在中国大地上寻找适合自己的道路和办法。一是对历史和人民负责。二是要树立正确的政绩观，光有GDP不行。“三严三实”聚焦问题，造就了党“四自”的政治清醒：自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。以上解读“三严三实”的“实”蕴含着党实事求是的思想品格。

三、全面从严治党的难点和重点

（一）全面从严治党的难点

全面从严治党，目前主要有三个难点。第一，反腐败能否进行到底？第二，反腐败是否有选择？第三，反腐败和法治的关系如何？这是全面从严治党的三个难题。首先，中央在这三个难题上是有决心的。总书记说，不反腐就要亡党亡国。王岐山同志曾发文说“反腐败是一场输不起的斗争”。其次，对腐败始终采取高压态势，零容忍。再次，动真格，从最难处突破。最难的是军队，所以军队反腐是一浪高过一浪。第四，反腐败必将进行到底。一是习近平同志有底气；二是习近平同志有担当；三是习近平同志有个好搭档——王岐山；四是习近平同志有正气。当然，最关键的问题还是要制度反腐，构建社会主义法治体系。以上是全面从严治党的难点，党有信心实现突破。

（二）全面从严治党的重点

全面从严治党的重点是把党内法律法规建立起来，把从严治党落到实处。如何理解从严治党和依法治国的关系？这是很重要的问题。一是领导关系，即党领导依法治国。二是依存关系，即社会主义法治必须接受党的领导，党的领导必须坚持社会主义法治。三是遵守关系，即党员干部要带头遵守国家的法律法规。四是执行关系，即党依据宪法和法律治国理政。五是受制关系，即党组织和党员干部本身要受到国家法律的管制。六是上下关系，即任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。七是内外关系，即任何人都没有法律之外的绝对权。八是先后关系，即要强调立法先行，发挥立法的引领和推动作用。现在，所有的改革都要依法有据，这非常重要。九是大小关系，即任何个人都没有比法律更重要的权力。十是高严关系，即国法要高于党纪，党纪要严于国法。以上解读的是全面从严治党的难点和重点。

四、全面从严治党的对策和措施

（一）全面从严治党的对策

全面从严治党，目前主要是三大对策。第一，发扬党内民主。现在，如何行使党员的十八种权利是个大问题。一是行使民主权利往往遭到非常严重的打击报复。这是大问题。有位同志叫郭光云，曾举报河北省委书记陈维高，坚持16年才成功，代价之大，可想而知。他胜利了，还有多少人没有胜利？二是民主选举有时流于形式。有的地方发表，要求同意的人不用动笔，不同意的或者弃权的人才可以动笔——众目睽睽之下，让大家动笔写“不同意”或者“弃权”，谁敢？这完全是流于形式，有大问题。

第二，依靠人民群众。主要依靠人民群众两件事，一是建言献策；二是批评监督。现在，不良的干群关系主要有两种。一种是水和舟的关系。唐太宗说，“水能载舟，亦能覆舟”。这不是好的干群关系，有利用的含义。老百姓是水，可以载舟，也可以覆舟。另一种是油和水的关系。油和水，若即若离，面和心不和。这两种之外，还有一种极端的不良关系，就是水火关系，即干群尖锐对立、冲突一触即发的对抗关系。党所要强调的，是鱼水关系——干与群，谁也离不开谁。第三，认识和运用规律。一要认识和运用继承传统和改革创新相结合的规律。二要着力增强全面从严治党的系统性、预见性和创造性，实现统一的规律。三要摸索形成党自身特点的规律。

以上是全面从严治党的三大对策。

（二）全面从严治党的措施

全面从严治党，一共有五大措施。第一，加强哲学和理论的学习。总书记一再强调，党员干部要学习哲学。学习对干部来讲，特别重要。中央总结说是由于现在不学习造成的，以前的云南省委书记李嘉廷从不看书。胡长清经常看些低俗的书。所以，党员干部看好书是很重要的任务。

第二，加强党规党法的建设。基本方法是废、改、立。有些规定要废掉。现在要废掉的条例约有400条，修改了大约40条。还要立新的党规党纪，确保到建党100周年（2021年）时，建成内容科学、程序严密、配套完整和运行有效的党内法规制度体系。这是王岐山同志在十八届中央纪委第四次全体会议上讲的。全面深化改革，具体的改革措施，中央一共立了336项，到2020年，都要全面建立起来并开始实施。这样，国法和党纪，两套轮子就完全形成了。

第三，按照“五个标准”和“四有条件”选拔干部。“五个标准”里最重要的是信念坚定和勇于担当。最大的问题是担当，因为干任何的事情都有风险，尤其是在反腐的时候。“高压线”越来越多，最主要的是要坚持信仰坚定和勇于担当。要有“四有条件”，考核干部不能唯GDP，不能唯票取人，也不能唯分取人。

第四，树立和发扬“三严三实”的作风。

第五，把权力关进制度的笼子里。一要分权治理。领导人不能同时掌管决策权、执行权和监督权。二要限权处理。要制定权力清单和权力运行程序。北京市已经在实行权力清单，将来要把权力运行程序缕清。三要控权治理。

以上解读的是全面从严治党的五大措施。

五、中央对全面从严治党的新要求

中央对全面从严治党有哪些新要求？第一，从严落实管党治党的责任。就是要明确具体责任，强化党建考核，严格追究问责。第二，从严管理领导班子和干部队伍。一是从严提拔，从严选拔，坚决防止“带病提拔”。二是从严考核，重点防范“带病再考”。现在，除了“带病提拔”以外，“带病在岗”的情况也非常严重的。三是从严教育，切实强化规矩意识。最近王岐山同志一再强调，要把规矩和纪律放在前面。第三，从严治理重选轻管的倾向。第四，从严惩办违法违纪的行为。第五，从严加强基层党组织和党员队伍的建设。一要坚持重心下移，以后要派些第一书记下去，对软弱涣散的支部进行整顿。二要狠抓薄弱环节。三要加强带头人的建设。四要从严教育管理党员。以上基本汇报了全面从严治党和“三严三实”的内容。全面从严治党，需注意三句话。一是要治，要真管真治。二是要严，要严管严治。三是要全，要建立健全党内法律法规体系，建立从严治党的基础。这是汇报的第一部分。第二部分是“三严三实”，也需注意三句话。一是“三严”体现了党的政治本质。二是“三实”反映了党实事求是的思想品格。三是“三严三实”体现了党的政治觉醒。另外，还简单汇报了目前党的建设的一些对策与措施。汇报到此结束，谢谢大家！

第四篇：三严三实是对党员干部最起码的要求（推荐）

三严三实是对党员干部最起码的要求

总书记站在党和国家发展新常态的高度，深刻洞察党员干部的思想政治、工作作风、清正廉洁状况，高屋建瓴的提出了“三严三实”的要求，这是习总书记在新时期对马列主义、毛泽东思想建党学说的新发展，是治国安邦的重要思想，是巩固和提高广大党员特别是党员干部思想政治作风、组织作风、纪律作风，突出解决不严不实的重大举措。每个党员特别是党员领导干部都应该认真学习、深刻领会、切实践行。

一、“三严三实”基本含义

“三严”，概括而言，就是要从各方面严格要求自己。突出强调一个“严”字。严于修身的核心加强学习、清华自身修养，打造强硬的个人素质。严于律己就是守纪律、讲规矩，做到一日三省；严于用权就是要把权力放到制度的笼子里，严格按照规章制度办事，因公用权，为民用权，按规矩用权。

“三实”，概括而言就是实事求是、忠诚党和人民事业。突出强调一个“实”字。做老实人，说老实话，干老实事。心口一致，里外一致，台上台下一个样，不做两面人，不搞花架子、假把式，牢固树立功不必在我的思想观念，把人民群众愿不愿意、高不高兴、满意不满意作为工作的出发点和落脚点，不搞得不偿失、劳民伤财的形象工程、政绩工程； 多为人民做好事、干实事、解难事。

总而言之，“三严三实”就是要求全体党员领导干部必须坚持用马列主义、毛泽东思想武装自己的头脑，必须严格用《党章》、党纲、党规、党纪约束自己，实事求是，做人干事都要经得起时间和历史的检验。

二、“三严三实”的精神实质

“三严三实”是与马列主义、毛泽东思想一脉相承的，是习总书记把马列主义、毛泽东思想与中国特色社会主义建设在新时期的新常态、新情况、新问题相结合提出的治国治党的新思想新论断，是对马列主义、毛泽东思想的新发展。“三严三实”是共产党人“质”的规定性，是党员干部必须坚持的“本真”，它的着力点是“严”和“实”。“三严”是基础，是根本，集中体现着共产党人的理想信念和价值观。“三实”体现着我们党的思想路线，体现了实事求是，理论联系实际的基本原则。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头，实字托底，做到严实结合、融为一体。

历届领导人与三严三实相关联的思想、论断（部分）毛泽东： ①实事求是。

②全心全意为人民服务。

③世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲认真。④纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领 群众和革命。

⑤党的三大优良作风：理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评。

⑥路线决定之后，干部就是决定的因素 江泽民：三个代表重要思想：

（1）中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求；（2）中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向；（3）中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。胡锦涛：

科学发展观：“坚持以人为本，树立全面协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”。第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

（党的十八大报告强调，科学发展观最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。）

习近平：

“三严三实”要求

四个全面战略思想和战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

三、“三严三实”是对党员领导干部最基本最起码的要求

从马克思、恩格斯创立《共产党宣言》到十月革命的一 声炮响和中国共产党的诞生，中国革命从此焕然一新。

新的《中国共产党章程》总纲的开头语非常明确提出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这就决定了中国共产党的先进性和代表性。就要求每个党员都必须符合“党章”的要求，都必须是先进分子，在推动社会经济发展中起模范带头作用。作为党的领导干部这个关键少数，更要当好领头羊，树标杆、作表率，就必须按照“三严三实”的要求，做好“人”，干好事。如果不严不实，就失去了党的先进性和代表性，作为执政党及其每个党员在人民群众中的地位和形象可想而知，又怎么能团结和带领广大人民群众建设中国特色社会主义、全面建成小康社会，更不用说实现共产主义了。

《共产党宣言》之所以在当时能成为席卷全球的伟大学说，是因为它揭示了人类社会剥削与被剥削的关系，揭示了无产阶级为阶级的存在并最终成为资产阶级的掘墓人这一历史发展的规律，为世界无产阶级革命指明了方向。《共产党宣言》指出共产党人是由无产阶级先进分子组成的，代表广大人民群众的根本利益，是无产阶级革命的组织者和领导者。马克思、恩格斯胸怀全世界的劳苦大众，说出了全世界 无产阶级广大人民群众的心声。

《共产党宣言》

作者：马克思、恩格斯。全文共分五个部分： 序言：说明了《宣言》产生的历史背景和目的任务。

第一章：《资产者和无产者》，论述了马克思主义的阶级斗争学说。

第二章：《无产者和共产党人》，说明了无产阶级政党的性质、特点、目的和任务，以及共产党的理论和纲领。

第三章：《社会主义和共产主义的文献》，批判了当时流行的各种假社会主义，分析了各种假社会主义流派产生的社会历史条件，并揭露了它们的阶级实质。

第四章：《共产党人对各种反对党派的态度》，论述了共产党人革命斗争的思想策略。

《中国共产党党章》第二条要求党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。同时明确党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

入党誓词：

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备 为党和人民牺牲一切，永不叛党。

《党章》第三条，党员必须履行下列义务：

（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当 利益。

（8）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

正因如此，中国共产党人为了广大劳苦大众翻身得解放、成为国家的主人，无数革命先烈奋不顾身，甚至抛头颅、洒热血，被喻为特殊材料造就的人。在社会主义建设中中国共产党人把人民群众愿意不愿意、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，涌现了一批有一批优秀的共产党人，在党和人民心中树立了一座永恒的丰碑。

四、以革命先烈为榜样，做合格的党员领导干部 中国共产党之所以成为伟大、光荣、正确的党，是因为它有顺应民心、顺应社会发展的党纲、党规、党纪，同时还因为它拥有一支好的、过硬的党员队伍和党员领导干部队伍，从而决定了我们党具有鲜明的先进性和代表性。这其中最受世人敬仰和崇拜应属伟大领袖毛泽东。没有毛主席就没有新中国，毛泽东不进改变了中国，还影响了整个世界，毛泽东一生领导中国共产党和全国各族人民取得一个又一个举世瞩目的丰功伟绩，而他本人在对待自己、对待家人、对待亲友、对待党的事业上要求最严，做人做事最实，始终坚守着共产党人的“本真”，是实事求是和全心全意为人民服 务的楷模。还有革命先烈方志敏、刘志丹、董存瑞、黄继光，党的好干部焦裕禄、孔繁森、杨志洲以及党的好儿子雷锋等，他们都是优秀的共产党员和优秀的党的领导干部。是我们践行“三严三实”学习的榜样。（中国和世界人民心中的毛泽东，介绍毛泽东的丰功伟绩）。今天我们再次缅怀伟大领袖、革命先烈的丰功伟绩，就是要学习他们优秀共产党人品质，学习他们全心全意为人民服务思想，以他们为镜，始终牢记和认真践行好“三严三实”，做一名合格的党员领导干部。因为在中国和世界发展史上一次又一次的实践证明，吏治腐败是最大的腐败，任何时候只要党员领导干部这个关键少数队伍过硬了，中国的革命和建设就会无往而不胜。

五、认真践行“三严三实”，切实抓好工作。

党员领导干部学习贯彻三严三实关键在践行，言行一致，知行合一。不能只停留在口头上，喊得多、做得少；更不能只要求他人，不要求自己；不能高谈阔论，指发表议论和感慨，不联系实际剖析整改。严于修身、严于律己、诚实做人。核心是加强学习，要勤学、多学、深学，学以致用，解决“你懂得”的问题。做到不以其昏昏，使人昭昭。其次要立足本职，脚踏实地，搞好自身工作。一是要谋事，谋公事、谋实事；二是要干实事、干成事；三是要突出重点，抓好落实。

第五篇：实是绩效,检验作风——为政莫忘“三严三实”⑥

实是绩效，检验作风——为政莫忘“三严三实”⑥

1962年，焦裕禄一来兰考，就把原来的“劝阻逃荒办公室”改成“治理三害办公室”，立下了“苦战三年驱走三害”的军令状。在生命的最后475天里，他和大家暮雪朝霜，追沙追到沙落地，查水查到水归槽，用舌头辨别碱的种类，干出了“翻淤压沙，立竿见影；育草封沙，当年见效；造林防沙，百年大计，三管齐下，效果良好”的业绩。“看到泡桐树，想起焦裕禄”，诠释了一个实干者在人们心中的分量。

百姓谁不爱好官？为官一任，造福一方，关键在一个“实”字。群众认干不认说，老开“空头支票”，何以取信于民？问题矛盾吃硬不吃软，尽搭花架子，何以攻坚克难？“名必有实，事必有功”，当前正值深化改革的关键阶段，总书记提出“三严三实”，倡导做老实人、说老实话、干老实事，努力创造经得起检验的实绩。这对为政者尤为紧要。

有什么样的作风，就有什么样的作为。正如焦裕禄跑遍兰考1600个沙丘探求治沙之法，孔繁森在茫茫雪域跋涉8万多公里苦思发展之策，杨善洲用20多年造就莽莽林海惠及群众，只有求真务实、真抓实干，才敢于“在困难面前逞英雄”，勇于直面矛盾，善于解决问题。所谓“实绩”，求实是基础，绩效是结果。

以之为镜鉴反观，一些干部却是另一番景象。他们热衷于造“典型”、搞“盆景”，玩注水浮夸的“政治统计学”，动辄就喊“大变样”之类口号，一拍脑袋就大上项目……种种“假大空”，照见的是形式主义的虚火、高高在上的官气、求名逐利的算计。鲁迅先生说：事实是毫无情面的东西，它能将空言打得粉碎。以图虚名始，必将以得实祸终。

从一地烂尾楼，到办事“跑断腿”，发展之痛、民生之苦的背后，往往存在作风之弊、行为之垢。那些劳民伤财的形象工程、金玉其外的“路边政绩”，脆弱如纸糊一般，今天是个人仕途的垫脚石，明天却是东窗事发的导火索、一方发展的绊脚石。由此看来，作风上的实与虚，折射的是思想上的公与私，“捧着一颗心来，不带半根草去”，出于公心才会踏踏实实、力行惠民；私欲膨胀就会蝇营狗苟、弄虚作假，把政绩异化为个人的资本。

古人云：为政贵在行，以实则治，以文则不治。今天的领导干部，身负改革重任，面对各种难题，弘扬务实之风，不仅是做人的准则，更是谋事创业的方法论。有基层干部感叹，走遍了千家万户，说尽了千言万语，想尽了千方百计，才能啃下征地拆迁这块硬骨头，靠的就是“一个也不落下”的扎实功夫。同样，转型发展，离不开因地制宜的谋划、资源环境的考量；改善民生，有量力而行的理性、尽力而为的落实，才能把好事办好。不驰于浮华，不骛于虚声，沉下心来医痛点、解难事，这正是深化改革最需要的政治品质。

50年前，强忍病痛的焦裕禄坐在桌前，在铺开的稿纸上写下一篇文章的题目，又写了四个小标题，其中第一个就是“设想不等于现实”。文章虽未完成，而“敢教日月换新天”的奋斗已写在了大地之上，写进了人民心里。办实事而不图虚名，求实效而不做虚功，确为铸就永恒的为政之道，正如马克思的一句名言：我们的理论不是教条，而是行动的指南。