纪检监察工作先进经验材料0

第一篇：纪检监察工作先进经验材料0

纪检监察工作先进经验材料

吴起县地方税务局

吴起县地方税务局组建于1994年9月，现有职工52人，党员32名，大专以上学历占88%，内设6股2室，下设3个直属机构（1个直属税务分局、1个稽查局、1个办税服务厅）和4个基层税务所，负责208户企事业单位1280户个体工商户和12个乡镇农村零散税收征管工作。

近年来，我局纪检监察工作在市局和县纪委、监察局的正确领导下，认真学习贯彻中、省、市纪委全会及全市地税系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕税收中心工作，认真履行纪检监察工作职责，全面落实党风廉政建设责任制，全力构筑预防职务犯罪和反腐败体系，促进了各项工作的健康发展，为地税工作科学、健康、快速发展起到了保驾护航的作用。去年税费收入突破8 亿元，达到85221万元，其中税收收入64345万元，社保费及各类基金18100万元，为地方经济社会发展提供了可靠的财力保障。获得省级文明单位标兵，累计获得各类集体荣誉200多项。

我们抓纪检监察工作的主要做法是：

一、稳步推进惩防体系和警示训诫防线建设

一是积极召开年度党风廉政建设工作会，认真传达贯彻落实全市地税系统党风廉政建设工作会议精神，制定出我局

二、深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设

我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓，秉持高效务实、力求实效的原则，以丰富多样的活动载体，开创了廉政教育工作的新局面，收到了显著成效，大大增强了广大税干的廉政意识。一是组织税干到革命教育基地参观学习，先后到甘肃省华池县南梁革命纪念馆、吴起县红军长征胜利纪念园和延安革命纪念馆开展缅怀革命先烈、弘扬优良传统主题教育，使全体税干感受到共产党人肩负的历史重任，净化了心灵，锻炼了党性。为地税事业的发展提供强大的精神动力、政治保证和思想保证；二是积极响应县委提出的“千名干部进万家，扶农惠民抓落实”活动，组织党员干部深入到田间地头、群众家中，宣讲中央一号文件精神、县委、政府惠民政策和税收法律法规，帮助农民脱贫致富奔小康，同时让税务干部受到教育、增强为民服务的意识；三是认真贯彻落实《税务系统反腐倡廉教育教学大纲》，坚持开展每月一次廉政教育日活动；四是大力加强廉政文化建设，在全局开展“单位倡廉、家庭助廉、友情促廉”和廉政文化“进机关、进家庭、进基层”等活动，营造出浓厚的廉政宣传教育氛围。建成廉政文化室、廉政大院和廉政长廊。

三、党风廉政建设深入推进

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，以规范化管理为目的，以权力制约监督为主线，不断促

和廉政测评，并公示了测评结果，会议将创建人民群众满意税务所“面对面三公开”制度和基层税务所长廉政评估活动有机结合起来，地税干部与纳税人面对面、零距离交流，内容丰富，收效显著，为巩固和发展全县地税系统行风建设起到了积极的推动作用；推行以“诺廉、示廉、测廉、考廉、述廉、评廉”“六廉”活动为主要内容基层税务所长廉政评估活动，重点解决了基层在税收执法、纳税服务、廉洁从政等方面存在的突出问题，起到了关口前移、源头预防、有效化解执法风险的作用。

四、进一步加强政风行风建设

深入推行“问责、问廉、问效”，有效解决了不作为、乱作为和效率低下等问题。推行领导干部挂牌群众点名接访工作制度，深化政风行风建设。走进延安广播电台《延河热线》直播室，现场接听群众来电，直面解答群众疑问，向广大纳税人公开解答和承诺。坚决纠正损害纳税人利益的行为，严格禁止巧立名目乱摊派、乱收费，严禁税务人员向纳税人借钱、借物和借占交通工具、通讯工具、住房等，坚决制止“吃拿卡要借报”等行为和用公款大吃大喝、游山玩水、铺张浪费等不正之风。继续加大明查暗访工作力度。县局采取对全系统进行不定期的暗访，并将暗访结果及时通报，督促我局抓好各项工作的落实。推进《税企诚信廉政公约》签订与回访，及时纠正行风建设中存在的问题。广泛开展“人

第二篇：纪检监察工作先进经验材料

纪检监察工作先进经验材料

近年来，我局纪检监察工作在县纪委的正确领导下，认真学习贯彻中、省、市纪委全会及发改系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕发改中心工作，认真履行纪检监察工作职责，全面落实党风廉政建设责任制，全力构筑预防职务犯罪和反腐败体系，促进了各项工作的健康发展，为地方经济快速发展起到了保驾护航的作用。去年我局落实国家扶持项目资金近3亿元，累计获得各类集体荣誉近20项。

我局抓纪检监察工作的主要做法是：

一、稳步推进惩防体系和警示训诫防线建设

一是积极召开党风廉政建设工作会，认真传达贯彻落实发改系统党风廉政建设工作会议精神，制定出我局党风廉政建设和反腐倡廉工作总体要求，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐倡廉工作总体思路；二是坚持和完善“党组统一领导、班子齐抓共管、部门各负其责、纪检监察部门组织协调、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真分析研究本单位党风廉政状况，结合实际制定党风廉政建设长期工作规划和工作实施方案；三是加强惩防体系建设，认真构建警示训诫防线，深入开展反腐倡廉宣传教育，努力拓展宣传教育渠道和途径，打造廉政文化氛围；四是督促检查党风廉政建设各项制度在本单位 的贯彻落实，履行监督职责，全面推进内控机制建设，加强对信访、举报、查办案中工作的领导，坚持惩防并举、综合治理，加大专项检查治理力度，建立长效机制，签订党风廉政建设责任书，县局一把手与副职签，副职与股室负责人签，形成一级抓一级，层层抓落实工作机制。五是将健全完善惩防体系纳入工作整体规划，把惩防体系基本制度的学习宣传纳入党组中心组学习、党课教育和干部日常学习内容之中，使广大干部特别是领导干部熟悉掌握惩防体系制度基本规定。六是明确领导分工，细化分解工作任务，明确每项工作的责任人，落实责任。

二、深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设

我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓，秉持高效务实、力求实效的原则，以丰富多样的活动载体，开创了廉政教育工作的新局面，收到了显著成效，大大增强了广大干部的廉政意识。一是组织干部到革命教育基地参观学习进行党建活动，先后到红安烈士陵园、井冈山博物馆等地开展缅怀革命先烈、弘扬优良传统主题教育，使全体干部感受到共产党人肩负的历史重任，净化了心灵，锻炼了党性。为当地事业的发展提供强大的精神动力、政治保证和思想保证；二是积极响应市委提出的“万名干部进万村入万户”活动，组织党员干部深入到田间地头、群众家中，宣讲县委、政府惠民政策和法律法规，帮助农民脱贫致富奔小康，同时

让全局干部受到教育、增强为民服务的意识；三是坚持开展每月一次廉政教育日活动；四是大力加强廉政文化建设，在全局开展“单位倡廉、家庭助廉、友情促廉”和廉政文化“进机关、进家庭、进基层”等活动，营造出浓厚的廉政宣传教育氛围。

三、党风廉政建设深入推进

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，以规范化管理为目的，以权力制约监督为主线，不断促进党风廉政建设，保障了地方事业健康发展。落实党风廉政责任制。专题研究党风廉政建设，层层签订责任书。坚持“责任、监督、考核、追究”“四到位”，强化制度建设、作风整顿、权力约束，大力落实党风廉政建设责任制。不断完善党风廉政建设考核制度，加强日常考核。加强反腐倡廉教育。针对当前干部思想状况，坚持组织灌输与自我教育、传统教育与现代化教育、先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合，扎实开展了法律法规、纪律作风、反腐倡廉形势、领导干部廉洁从政、税务干部廉洁自律等教育活动。狠抓岗位廉政教育，科学合理设计教育内容，开展了岗前教育、提醒式教育、案例教育、情感教育等活动，降低了岗位廉政风险，增强了干部廉政意识。贯彻执行《廉政准则》。将《廉政准则》列入县局党组中心组学习和党员干部学习教育重要内容，召开了《廉政准则》专题民主生活会，创办了《廉政准

则》学习园地。重点解决干部在跑项目要项目的思想顾虑、廉洁从政等方面存在的突出问题，起到了关口前移、源头预防、有效化解执法风险的作用。

四、进一步加强政风行风建设

深入推行“问责、问廉、问效”，实行首问负责制，有效解决了不作为、乱作为和效率低下等问题。走进县广播电台《**热线》直播室，现场接听群众来电，直面解答群众疑问，向广大市民公开解答和承诺。政策公开，项目公示，严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，坚决制止“吃拿卡要借报”等行为和用公款大吃大喝、游山玩水、铺张浪费等不正之风。继续加大明查暗访工作力度。县局采取对全系统进行不定期的检查，并将结果及时通报，督促我局抓好各项工作的落实。我局在行政中心设立窗口，零收费服务项目，并及时纠正行风建设中存在的问题。认真开展创建文明单位、综治先进单位，赢得县委、县政府及社会各界的一致好评。在全县经济环境行风评议和“十佳三差“评选活动中，我局连续三年位列前三名；

第三篇：社区党建工作先进经验

以社区党建促进和谐社区建设的探讨

――以厦门市梧村街道文灶社区为例

内容摘要：在和谐社区建设过程中，充分发挥社区党组织在社区中的领导核心作用，不断扩大党的工作在社区的覆盖面，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区是社区党组织面临的首要问题。本文，以厦门市梧村街道文灶社区为例，分析和总结了该社区党委推动社区党建的主要工作和经验，并就如何以社区党建工作的落实来推动和谐社区建设的相关问题进行探讨。

关键词：社区党建和谐社区文灶社区

社区党建是一项涉及组织体制和工作创新的系统工程，也是一项事关党的执政地位和基层政权建设的基础性工程。随着我国改革的不断深入，越来越多的离退休党员、下岗失业党员和流动党员的组织关系转入社区，给社区党建工作增加了不少前所未有的新难题。在这种新形势下做好社区党建工作已成为加强党的基层组织建设、密切党群关系、巩固党的执政基础的一项重要任务。社区党组织正是通过领导社区居委会行使各项职能，才能将党和政府的主张在卓有成效的社区工作中体现出来，从而凝聚社区居民，为巩固和提高党的执政能力建设，改善和提高政府形象打下扎实的群众基础。近年来，厦门市思明区梧村街道文灶社区党委在市、区、街各级党组织的正确领导和指导下，紧密结合社区的工作实际，不断提高社区党组织的创新能力，拓展社区服务功能，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局，取得了阶段性的成果，为创建和谐社区提供了强有力的组织保证。

一、坚持以人为本，加强社区党组织制度建设

1、加强理论学习，提高工作人员专业素质。首先，坚持每周一次例会的制度，推广好的学习方法，树立终身学习的理念，把学习和实践“三个代表”重要思想的活动不断推向深入，不断提高党员队伍的理论水平和政治素养。其次，通过集中受训、经验座谈会、外出参观等多种形式，不断提高队伍的综合管理水平和技能，努力塑造一个专业化的工作团队，提高社区工作的效率。

2、建章立制，确保社区党建工作规范运作。我们始终坚持党的民主集中制原则，不断完善支部议事规则，充分发挥集体智慧，实行集体领导，对重大问题，均经过集体酝酿和讨论，并严格按少数服从多数的原则作出决策。2005年3月25日，文灶社区作为党建试点，在全市率先成立了首个社区党委。成立社区党委后，首先，组建了强有力的社区党务工作班子，制定完善了关于创新文灶社区党建的七项工作制度，使整个社区党建工作尽快进入规范化和制度化的运行轨道。目前，社区已经初步形成以社区党组织为核心，社区全体党员为主体、社区内各类组织共同参与的社区党建工作新格局。

3、重视社区党员管理工作，努力探索党员教育与管理的新思路和新方法。目前，文灶社区党委下属13个党支部，党员数306名（其中6个社区支部，党员250名；7个非公单位支部，党员56名）。社区党委对社区6个支部党员的基本情况进行了调查、摸底和核实，了解每个社区党员的工作经历、业务专长及身体和家庭方面的情况，实行电脑管理，建立起完整准确的社区党员资料信息库，从而为开展社区党建提供了便利的数据资料，同时也有利于党员的管理和学习。社区党委按照不同的党员类别，实行不同的管理方式。一是对占总数82%以上的离退休党员建立“直管”机制，实行规范化教育管理，让他们过好党的组织生活。二是对下岗失业党员首先帮助他们解决生活上的困难；其次尽力帮助再就业，并鼓励他们树立信心、克服困难。三是对在职党员实行机动灵活的管理教育，积极鼓励他们发挥各自应有作用为社区服务。

二、突出社区服务主旋律 推动社区党建新发展

（一）重视社区联建共建，建立社区资源共享机制

1、为构建和谐社区，文灶社区党委与共建单位及辖区单位紧密联系，团结协作，实行社区资源共享机制，扎

实推进与共建单位的联建共建工作。在共建载体方面，文灶社区成立了由社区党组织牵头、有辖区内党组织单位、共建单位负责人、社区各支部书记参加的社区党建联席会议，共同就促进社区党建事业发展献言献策。

2、社区党委还积极与共建单位开展“共建联建”活动。2004年以来，文灶社区党委分别与思明区人劳局党支部和思明区国投党总支、厦门民盟思明科技支部、厦门市中山房地产党支部、厦门大学社会学系等单位签订了《共建协议书》，建立了友好的往来与协作，得到了共建单位的鼎力支持。2007年6月底，居委会搬迁到新址办公，得到了共建单位在人力、物力和财力方面的大力支持，收到捐款捐物共计6万多元，投入到居委会办公硬件设施上，给了社区强有力的支持和帮助，充分体现社区单位参与社区建设的热情。

3、积极倡导辖区单位利用富余或闲置的生活服务设施开展面向社区的社会化服务，倡导社区居民积极加入到社区志愿者的行列，广泛发动全社会的力量，大力营造创建新型社区的良好氛围，在社区建设中发挥了重要作用。多次深入社区开展卫生、家政、医疗、法律咨询等服务，及时为群众排忧解难，得到了居民群众的普遍好评。

（二）创新党建工作思路，为党员服务群众搭建平台

社区居民群众关心的热点、难点问题就是社区党组织工作的重点，社区党委围绕为群众服务这个为主题找准切入点，重视社区党员管理工作，根据社区党员的职业特点和个人特长，努力探索党员教育与管理的新思路和新方法。发挥全体党员在社区建设中的示范带头作用，开展党员志愿服务活动，不断满足社区居民多层次、多样化的需求。文灶社区以社区党委成立为契机，积极探索社区党员参与社区建设和社区服务的工作模式。

1、设立党员帮扶基金。2005年6月，我们在全市首创了“社区党员帮扶基金”，倡导社区每个党员每月带头捐出一元钱，用于帮扶社区困难党员和特殊困难群体等，帮扶基金的资金除了来自于社区党员的捐赠外，同时也接受其他个人、社区共建单位及其他组织机构的志愿捐赠。基金用途主要是：用于支持和扶助本社区内的困难党员、其他特殊困难群体及重大应急帮扶事件等。这一创意性做法得到广大社区党员的热情响应，至今共收到捐款109689元，帮扶65人次，资助金额88782元。2007年8月，辖区一对双胞胎姐妹同时考上大学，她们的母亲得了绝症，家庭生活陷入困境，因无力支付大学学费而发愁。辖区的党员居民得知后，热心捐款，募集12300元，同时，加上社区“党员帮扶基金”和政府各种慰问共计29300元帮她们解了燃眉之急，圆了她们的大学梦。

2、开创社区“民意倾谈室”。随着改革的不断深入，人们面临的社会压力也越来越大，有时需要找个途径和方式把自己烦恼的事说出来。针对这一情况，2006年8月文灶社区在全市率先设立了社区“民意倾谈室”，成立民意接待工作小组，由社区党委书记、居委会主任王琼珍担任组长，并邀请厦大教授、律师、人大代表、政协委员等担任顾问。截止2008年底，共有60多位社区居民前来“民意倾谈室”倾谈，内容涉及居民烦恼及关注的事，如：日常生活中难以启齿的事、就业难生活压力大问题、寻求法律援助、夫妻感情不合、空调滴水声扰民等等一些心理烦恼。针对这些问题，民意接待工作小组热心接待、耐心疏导，细心处理，有些问题社区一时解决不的，就咨询顾问或请相关部门协助解决。一方面居民们吐露了心声，消除了烦恼，减少了矛盾纠纷；另一方面，社区居委会及时掌握居民的思想动态，维护社区稳定。

3、增设了社区“心理减压室”为了进一步提升“民意倾谈室”服务效能，社区与厦门大学社会学系进一步展开合作，并以此作为和谐社区创建的工作重点，向社区居民提供全方位的心理辅导和心理咨询服务，使之成为社区建设的又一个品牌。2009年3月我们又增设了社区“心理减压室”。在社区原“民意倾谈室”和与厦门大学社会系联建共建的基础上，又开拓了一项新内容，让高校--也就是厦门大学社会系心理专业的研究生到社区来坐诊，为社区居民作心理辅导及治疗。具体是：安排每周三上午，每次1-2名厦大研究生到社区坐诊，与社区共同为前来咨询的居民群众作心里辅导及治疗，切实解决居民实际心理问题。同时，通过联建共建、实现资源共享，取得双赢双利，促进社区更和谐。在2007年厦门市第二届社区建设十佳创意评选活动中，社区“民意倾谈室”荣获十佳创意奖，社区“党员帮扶基金”获得了优秀创意奖。2008年2月“党员帮扶基金”还获得创建和谐社区“十大金点子奖”。通过设立社区“党员帮扶基金”给予救助，发动社区党员和共建

单位带头捐助，积极为困难党员申请低保等方式，努力解决他们的家庭生活、子女就学等问题，促使党心民心更加融为一体。通过社区“民意倾谈室”的设立和运作，为社区的居民群众消除心里烦恼、缓解生活压力、融洽邻里关系、解决矛盾纠纷开通了一条绿色通道，使社区更加稳定、文明、和谐。这些举措，不仅把党和政府对他们的关怀及时传递到他们的心中，而且使得社区党员对社区的认同感和归属感大大加强。

4、构建“一支一特”的功能支部。根据社区的特点、党员的聚集度和兴趣爱好，结合社区实际，文灶社区党委在充分尊重社区党员以不同的方式参与社区建设的意愿的基础上，积极倡导和组织党员以各种方式参与社区事务和各项活动。在居民中逐步形成有困难找党员的社区党建工作新思路。目前，社区党委已经先对社区6个支部进行试点，每个支部在开展社区服务方面各有自己的侧重点。其中第一支部的志愿者为文体类；第二支部的志愿者为治安巡逻类；第三支部的志愿者为科普宣传类；第四支部的志愿者为调解类；第五支部的志愿者为帮教帮扶类，第六支部的志愿者为普法类。形成一个支部一种特色的党建新格局，共同构建和谐的社区人际关系。目前，整个社区党委参与此项活动的党员有122人，占党员总数的49%。

三、突出精神文明建设构筑温馨和谐社区

1、加强德育工程，提升居民素质。社区服务工作的重点之一是做好居民群众的文明道德行为工作，加强德育教育，加强诚信建设，培养居民群众的高尚道德情操，引导居民群众养成良好的道德品质和文明风尚，塑造健康美好的心灵，提升文明素质。社区在居民小区、活动广场等地设置了宣传栏通过各种途径和方式，对居民进行道德、法制、政策、环卫、科学等方面的宣传。依托党建工作的正常化、规范化搭建社区活动平台，实现社区活动多样化和日常化。社区活动是社区工作的有效载体，丰富多彩的社区活动既可以丰富社区居民的文化生活，又可以增强社区的凝聚力。一方面，我们在硬件设施建设上，加大投入，为社区活动提供场所；另一方面，发动社区文艺骨干力量，组建多元化的社区文艺团队，如：腰鼓队、健美操队、合唱队等，开展形式多样、健康活泼的文化娱乐活动。关爱青少年健康成长。组建“社区关工委讲师团”，开展“让关爱走进千家万户”活动，创建了“绿色网吧”、“少儿图书室”、“未成年人心理咨询室”等，实现“三位一体”教育平台。每年开展10左右场夏令营活动，参与的青少年达317人次，建立青少年参加社会实践活动卡，使社区未成年人思想道德建设有效的开展。荣获厦门市第一、二届创建全国文明城市先进单位；厦门市精神文明建设先进单位；厦门市老少共建和谐社区先进单位等荣誉。

2、发挥党员先进模范作用，培育党员责任和担当意识。建立健全社区党员关怀激励帮扶机制，通过为社区党员办实事、解难事，发挥党组织凝聚人心的作用。由于文灶社区党员中有82%以上是离退休党员，因此社区党委要把党建工作与社区退管工作、老龄工作紧密结合起来，做好对社区党员的服务工作，积极开展为社区党员办实事活动。在文灶社区现有的306名党员中，年迈、重病、瘫痪、孤寡以及家庭经济存在不同程度困难的有30多人。社区党委想方设法，为其解决生活困难，尽可能给予各类扶持，逐步帮助他们走出困境。社区党员积极投身到社区精神文明建设活动中，带头参加各类社区公益活动，热心为群众服务，涌现出了一批优秀党员志愿者，以自己的模范行为社区精神文明建设起到了表率带头作用。特别是在四川汶川地震发生后，全体党员踊跃带头捐款，积极交纳特殊党费，共收到社区单位和党员捐款近21万，转到灾区。广大党员发挥了先锋模范带头作用，在群众中树立了良好的形象，在社区里起到了积极的影响作用。

3、满足社区居民多元化需求，拓展社区党建服务内容。社区党建工作把满足居民群众的需要、维护群众的利益作为落脚点和出发点，以人为本、服务群众，充分发挥社区党组织在社区中的领导核心作用，不断扩大党的工作在社区的覆盖面，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区提供坚强的组织保证，以创新的精神推动和谐社区建设。社区工作从单项服务转向系统服务，服务对象从原来的居民向所有居住、工作、学习在社区的民众拓展。以真诚的服务赢得群众的理解和支持。

完善救济救助平台，实现应保尽保。民生是社区工作的基础，我们高度关注弱势群体，开展各项帮扶。社区现有低保户41户，困难边缘户137人，残疾人90多位。两年来共发放低保金335772元，其中14户为下岗、困难、残疾人，发放低保金 42960元；为低保户和低保边缘户共52户发放临时性补贴9270元。通过社区“爱

心超市发放点”为262人次发放超市物资价值 15000多元；为23名下岗失业贫困母亲申请“幸福工程”免息创业贷款共115000元；为 15名“两低”人员申请因工作公交出行专用E通卡。做好社会保障性住房的审核报批共 170户，努力保障“居者有其屋”。率先建立社区低收入家庭信息资料库，关爱弱势群体落实到户、落实到人，更加科学便捷。

情系百姓，开展“五助”服务，构建爱心文灶。一是助学：两年来为贫困家庭子女申请“安康助学基金”救助12人共31500元，“六一”儿童节慰问困难家庭儿童14人，共计2800元。二是助医：为低保户及边缘户申请“安康医疗基金”救助5人次共18000元。三是助老：开展“情暖空巢”，为4名孤寡老人安装平安铃，让他们在需要帮助时，只需一个电话，便能及时得到志愿者的帮助。实施“安康计划”开展社会化养老服务，为辖内困难老人免费提供家政服务达 100多个小时、申请助养补助共计金额6000元；为 6名困难老人提供小额医药补助300元；为8名困难老人申请自付医疗补助。春节慰问重病且经济困难老人71人共计21300元；慰问重病住院退休人员122人共9422元；为90岁以上老人发放过节费及水果费计5000元；经常为老年人提供义检、义诊、义演及免费法律咨询等服务，使老年人充分感受到党和政府的关心和温暖。四是助残：结合助残日慰问残疾人10人，赠送轮椅2台，组织 6名残疾人免费体检，通过爱心超市为 30户困难残疾户发放慰问物资，并为6名残疾人家庭子女申请就学补助，帮助他们解决了燃眉之急。五是助育：社区计生工作是社区工作的难点之一，我们一方面对辖区育龄妇女发放宣传资料和免费发放避孕药具计生服务，另一方面做到婚、孕、产、术四种现象及时掌握，每年对妇女进行3—4次生殖健康体检，受到社区广大妇女的欢迎。

集思广益，挖掘资源，促进充分就业卓有成效。关心下岗、失业人员，注重挖掘社区资源，及时为他们牵线搭桥，走上新的就业岗位，不断增强社区党委的感召力和吸引力。一是鼓励失业人员参加技能培训，两年来参加培训的有 150人，拿到培训证书的有50人。二是及时了解下岗、失业人员的文化、技能、特长、健康状况、就业需求，关注用人单位的招聘信息，定期走访失业人员家庭以及辖区用工企业，网上发布招聘单位68家、岗位883个。介绍失业和困难群体求职165人次，推荐成功就业66人。三是为失业人员办理优惠证42人；办理灵活就业169人。为下岗失业人员申请、发放灵活就业补贴169人次，金额达118万元。发放失业金950人次共130万元。

捕捉信息，主动作为，维护和谐稳定扎实到位。及时调解邻里纠纷，构建和谐邻里关系，为民办实事、解难事。2008年共调解23起民事纠纷，成功率达100%。文屏路7号38户住户长期共用一个水表造成，纠纷不断，居民一直上访。我们主动求助水务部门给予解决，从而使一户一表安装及时到位，为民办了一件好事。

排查辖内一切不稳定因素，发现有不安定苗头，及时将它消灭在萌芽状态。成立了综治协理员队伍，其中有好几位是社区党员志愿者，他们发挥一名党员就是一面旗帜的模范作用，每天坚持在辖区的大街小巷、楼宇庭院治安巡逻，发挥卫生督导，文明示范等作用。特别是跟踪文屏大厦216户业主因住房面积有水分和供电设施不到位而引发的群体纠纷，我们及时上报，得到市、区、街各级部门领导的高度重视和专题协调，成功化解了历时十年的纠纷，不仅有效遏制了一起上访事件，而且妥善地为居民办了一件特大好事，因此深受文屏大厦全体业主的称赞，并特地赠送锦旗一面以表谢意。

做好刑释解教人员的安置帮教工作。在挽救生命的同时也挽救他们的灵魂，让他们感到社区的温暖，懂得做人的价值。辖区共有帮教对象32名。社区帮教小组及时帮助一时找不到工作、生活困难的刑释解教人员申请低保补助，解决他们的后顾之忧，并多方帮助联系工作；为解教吸毒人员办理了灵活就业；帮助6名吸毒人员接受了美沙酮治疗法，与9名吸毒人员签订社区康复协议书。

第四篇：检察院调研工作先进经验

检察院调研工作先进经验

抓信息调研促办案质量

我院公诉科结合公诉业务，理论联系实际，大力开展信息调研工作，努力提高全科同志的法学理论水平，促进了办案质量的提高。去年以来，共撰写信息、调研、检察宣传文章60余篇，被各级报纸、电台录用50余篇，其中在省级以上刊物发表10余篇，受到了院领导和上级业务部门的肯定。其主要做法是：

一、找差距，挖根源，提高写作认识

长期以来，公诉部门的信息调研工作是公诉科的薄弱环节，究其原因：一是案件数量逐年增加，办案人员不增反减，工作压力大，处于超负荷运行状态。二是在思想上未引起重视，认为信息调研工作可有可无，办好案件才是最重要 的，不注意去抓这项工作，仅凭个人爱好和兴趣来写作。去年，院领导提出要把信息调研作为一项重要工作来抓时，科里某些同志流露出畏难情绪，对此，公诉科有针对性地抓了以下工作：一是加强教育，提高认识。要求全科同志学习有关文件，使大家深刻地认识搞好信息调研工作的重要性，明确这项工作不是“软指标”，而是非抓不可。二是外出学习，取长补短。组织写作骨干到信息调研搞得好的单位学习取经，从（请登陆政法秘书网）而深切感到通过抓信息调研是促进公诉工作发展进步的有效途径。三是结合业务，组织培训。加强了信息调研基础理论的培训，重新学习了写作知识，听取了有关的辅导讲座，并结合实际工作中的法律文书制作，案例的讨论以及公诉业务的探讨积极进行尝试，从而锻练了大家写作的基本功，也为法律文书制作的规范化打下了良好的基础。

二、定目标，上措施，促进写作落

实

为了抓好信息调研工作，公诉科成立了调研组，由科长主管，调研组依据科里全年信息调研工作任务，制订了信息调研计划，规定全年信息调研不少于40篇，并结合开展的公诉业务考核，责任到人，要求每个同志必须完成2篇以上的调研文章。为了确保计划能高质量的完成，采取了以下措施：一是将信息调研工作纳入科里岗位目标量化考核的内容。每完成1篇信息得1分，完成1篇调研得2分，然后根据在市、省、国家级的录用情况分别加3－10分，且与年终考核奖励挂钩。二是把信息调研与争先评优结合起来，实现一票否决制，对未能按时完成任务的取消评先资格。三是抓业务骨干。要求科负责人、主诉检察官起到表率作用，不仅要亲手写文章，还要出谋策划。四是抓写作骨干。充分发挥写作特长同志的优势，在适当减轻办案工作量的同时，给他们定任务，压担子，鼓励多写文章，写好文章。五

是抓文章质量。科里的负责人与干警一起研究文章的选题、结构、布局，形成初稿后又适时组织大家开展讨论，集体修改，共同提高理论水平。目前，一个人人动脑，个个写作的良好氛围正在公诉科形成。

三、抓热点，讲方法，注重写作成效

如何切实有效地开展检察信息调研工作，使之更好地为检察工作服务，围绕这一主题，公诉部门着重做了以下三方面工作。

一是抓住公诉改革热点问题开展调研。去年，高检院确定了七个方面的公诉改革，我院公诉科抓住重点，联系本部门改革实际，围绕主诉检察办案责任制、量刑建议、暂缓不起诉等热点问题开展调研，主诉检察官办案责任制的经验总结材料被市院转发，并被推荐到省院和高检院，《暂缓不起诉不宜推行》一文也被《××苑》录用，从而促进了公诉改革的顺利开展。二是结合公诉业务

工作进行探讨。办案是公诉工作的基础，只有扎实的理论功底，才能办出高质量的案件，才能从容应对出庭公诉中的各种复杂局面。公诉科根据“严打”整治斗争中所涉及到的政策法律问题、公诉业务中的疑难问题等进行研讨，撰写的《如何理解“两基本”》、《公诉意见书的特点及制作》先后在省级和市级刊物发表。通过业务性调研，提高了主诉检察官的办案水平，树立了良好的公诉形象。三是信息调研工作推动了公诉业绩的提升。抓信息调研不是为了好看，也不是为了出名，而是为了指导办案工作，提高出庭公诉水平。公诉科要求每个同志通过撰写调研和检察宣传文章，边学习，边提高，做到调研与办案相结合，努力将调研成果转化为工作成效，达到提高办案质量，促进公诉业务全面进步的目的。去年至今年2月，公诉部门共受理各类案件550件810人，经审查提起公诉513件721人，法院均作了有罪判决。此外，因不构成犯罪而建议公安机关撤

案4件6人，追诉15人，不起诉4件4人，增减重大犯罪事实、情节、改变定性124件，在去年底上级组织的案件质量大检查中未有任何质量问题，这些成果的取得，得益于信息调研工作的扎实有效开展。

第五篇：法院调解工作先进经验

法院调解工作先进经验

法院调解工作先进经验介绍

县人民法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，牢固树立司法为民理念，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!以人民满意为目标，把加强民商事调解工作作为司法为民、利民、便民的有效途径，依法加大调解力度，及时化解各类矛盾、纠纷，为全县的社会稳定和经济发展作

出了积极贡献。2003年至今，全院共受理各类民事案件2468件，以调解和调解后撤诉方式结案2000件，占收案总数的81，与前几年同期相比调解结案率整整提高了30个百分点，取得了良好的法律效果和社会效果，开创了民事调解工作新局面。我们的主要作法是：

一、党委重视营造一种氛围

前几年，由于学术界曾经对调解制度提出了“否定与替代论”质疑，一些法官对调解工作的认识也一度出现偏差，在对案件的处理上往往简单地一判了之，不愿意做深入、细致的调解工作，从而导致案件上诉多、上访多、申诉多、息诉少的“三多一少”不良局面。去年以来，院党委审时度势，高度重视民事调解工作，采取有力措施，在全院范围内努力营造了一个“人人重调解，全员齐参与”的良好调解工作氛围。

第一，推出一项制度。院党委针对一些法官存在重判决、轻调解的观念，在认真分析研究的基础上，于去年初出台了《衡阳县人民法院调解工作目标管理考核办法》，并将之纳入了全院目标管理综合考核体系，把调解业绩作为评判民事审判活动、考核民事审判人员工作成绩及工作能力的一项重要内容，对民事调解各个环节提出了明确具体的要求，对调解率、即结率、息诉率进行综合考核，将“软任务”变成了“硬指标”，切实增强了审判人员做好调解工作的积极性和主动性。

第二，成立两套班子。为加强民事调解工作的领导力度和提高审判人员的调解水平，院党委经研究决定，分别成立了调解工作领导小组及调解课题调研小组两套班子。其中调解工作领导小组由院长凌玉良亲自任组长，主管民商（请登陆政法秘书网）事审判的院领导为常务副组长，全体党委成员为副组长，民一庭、民二庭庭长为成员，负责协调全院民事调解工作的日常事务、基层法庭的调解业务指导、组织调解人员专项培训等工作。调解课题调研小组同样由院长亲自任组长，主管调研工作的院领导任常务副组长，全体审委委员任副组长，办公室主任、副主任为成员，负责召开调解工作经验交流会、研讨会，组织业务庭开展专项调研，提高全院调解工作水平。去年以来，我院已开办专项培训班6期，组织参加上级法院业务培训30人次，召开调解经验交流会3次，研讨会8次，组织专项调研2次，撰写调解工作调研报告、论文5篇，全部被《人民法院报》、《湖南审判研究》等报刊、杂志刊登，营造了良好的调解工作氛围。

第三，给予三种倾斜。为使调解工作得以顺利开展，院党委想方设法，根据我院实际情况，从三个方面对民事审判工作给予关照。一是力量上倾斜。考虑到民事案件数量多、工作压力大及调解率的高低与审判人员素质有直接关系等因素，院党委尽量把精兵强将派往调解一线，充实调解工作力量。如民商审判庭就安排了19名同志，平均年龄35岁，100具有法律本科文化，是全院力量最强的集体之一。二是物质待遇上倾斜。我院规定：调解一线人员的各项福利待遇一律优先落实；每年组织一次“调解能手”评选，对“调解能手”予以重奖。去年，我院评选的一名“调解能手”不但拿到丰厚奖金，还被推荐评为全县政法系统“十大杰出干警”。三是政治待遇上倾斜。对调解工作做得细致，社会反响良好的法官，我们在提拔使用干部，评先、评优时予以优先考虑。去年底，我院有17名调解工作成绩突出的法官被评为“先进工作者”、“优秀共产党员”，3名成绩特别突出者，分别被院党委提拔为庭长、副庭长。

二、积极探索更新两种观念

我们在认真分析、研究以前调解工作成效不佳的原因时发现，墨守成规是制约调解工作发展的一大“瓶颈”。为此，我们深刻领会审判方式改革精神，在审判实践中积极探索，尝试在调解工作中引入新观念、新方法，取得了较好的效果。

一方面，更新“庭审调”观念，不拘一格调解。以前我们的调解工作几乎只限定在庭审中进行，使大量事实清楚、争议不大的简易纠纷进入审判程序，由于基层法院“案多人少”的现象，审判人员往往不堪重负。针对这一现状，我们更新观念，打破“庭审调”这一常规，引入庭前调解机制，以方便当事人为原则，将调解贯穿于立案、送达、保全等各个环节，灵活运用调解方式，力争在庭审前就息诉止争。

一是立案时调解。在案件立案时，我们通过审查起诉状、询问有关情况，了解当事人争议的焦点，摸清当事人的性格等情况，做到心中有数。对于不必要开庭和有调解可能的纠纷，在立案时及时进行调解，防止诉讼中矛盾升级。去年以来，我们在立案时调解处理了此类纠纷134件，占所调解案件数的6.7。

如王某以其妻李某有外遇为由起诉离婚一案，我们在审查诉状时，发现王某仅仅只是为了一条手机短信生疑，并没有确凿证据证实，双方婚姻基础还是比较牢固。王某已经为此打了李某，李某娘家兄弟听了很气愤，准备找王某“算帐”。我们分析此案有调解可能，而且尽快调解还可以防止其他纠纷生成，于是一个电话将李某也叫到了法院，组织双方进行调解。一方面批评了王

某的家庭暴力行为，另一方面引导双方回顾恋爱的过程，使双方重归于好。

二是送达时调解。在向当事人送达诉讼文书的同时，利用接触当事人的机会，讲解法律、组织调解，争取消除矛盾，息诉止争。去年以来，我们在送达时成功调解的案件有160多件，占所调解案件数的8。如原告李某某诉被告王某等3人赡养纠纷一案，由于被告3兄弟不和，竟都不赡养母亲，致使老人寡居破屋，衣食无着。我们召集3名被告，集中送达应诉文书。在送达时，耐心地释明法律，讲清道理，并以“今为人子、明为人父”为比喻。由于切中3兄弟要害，令他们羞愧难当，送达时即调解结案。

三是保全时调解。对依法采取诉讼保全措施的案件，我们不是简单地一裁了之，而是针对案件的具体情况，在做好法制教育的同时，依靠强制措施的震慑力使双方达成调解协议。去年以来，我们在财产保全时调解了200件案件，占所调解案件数的10。原告廖小兰诉被告李明交通事故损害赔偿一案，我们在依法扣押李明的营运的士时，对李明肇事后不负责任的行为进行了严肃的批评，同时告诉他如果不能提供有效担保，的士可能要扣押至结案时。李明慑于法律的威严，经权衡利弊，在保全中与廖小兰达成了调解协议，原告当天就撤了诉。

另一方面，更新“单一调”观念，多管齐下调解。以前，我们的调解模式固定在法官与当事人之间，法官说、当事人听，方法单一，调解效率低下。针对这一现状，我们更新观念，创新调解方式、方法，多法并用，提升了调解结案率。

一是多方配合，促成调解法。当事人作为社会个体，不可避免地要受社会环境的影响。实践中，我们认真分析，掌握每一起案件的社会环境和背景，调动一切可以动员的力量，在调解时，利用当事人可亲、可敬、可信的关系人，邀请他们配合法院做工作，促成调解。

二是找准症结，对症下药法。纠纷进入诉讼程序，大多是原告经过反复考虑，为达到一定目的而诉诸法律的。因此，我们注重查明事实，掌握纠纷形成的症结、焦点，揣摸各方当事人的性格和心理特征，运用法律心理学知识，因人因案而异，区别情况，“对症下药”，使当事人达成协议。

三是掌握时机，冷热处理法。根据案件的不同情况，准确掌握时机，分别情况采取“冷处理”或“热处理”的方法，对那些不及时处理会影响生产、生活以及矛盾有可能激化的案件，采取“热处理”，多方启发，因势利导，趁热打铁；对那些因一时冲动而起诉的案件，在审限内采取“冷处理”，“以静制动”，待当事人心态趋于缓和时，组织调解，化解矛盾。

在工作中，我们综合运用各种方法，多管齐下，调解了一大批民事纠纷。去年以来，我们采用此法调解了1506件民事案件，占所调解案件数的75.3。如2003年农历12月26日，我们受理了龙山县65名民工诉西渡镇某村机砖厂老板曾某拖欠工资案。当时已临近年关，65名民工在县政府门口静坐，案情重大。院长、主管领导与民一庭的同志认真研究，确定了“热处理”的指导思想，决定尽快调解。一方面迅速派员调查被告的关系人，以便邀请他们配合法院促成调解；另一方面派员调查被告不付工资的原因，以便“对症下药”。通过调查，了解到被告所在村的支部书记在村里很有威望，同时又是被告的表叔；未发工资的根本原因是被告有一笔5万元的红砖债权未收回。我们立即兵分两路，一路找村支部书记，邀请他配合法院调解；另一路找被告进行法制教育，同时向其承诺法院年后将会全力帮其追回债权。通过多管齐下的调解，曾某在村支部书记的规劝下，主动付清了民工工资，该案得以圆满了结。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

三、措施得力彰显三种效应

由于我院高度重视民事调解，积累了一些有益的经验，并灵活运用到审判实践中，使调解工作彰显出三种效应。

一是“稳压器”效应。靠调解方式结案，可以减少各方当事人之间的对抗性，防止矛盾激化和升级，有利于在解决民事纠纷时维护当事人的友好关系，促进社会安定、团结，实现“双赢”结果。去年以来，我院通过调解，牢牢地稳住了各类矛盾、纠纷。调解后再审率为0，涉法上访率为0，矛盾升级率为0，防止民转刑案件21起、防止群体性械斗33起、阻止自杀事件1起，有力的维护了社会大局稳定。如王某诉李某离婚一案，双方为婚前一万元彩礼款应否返还的问题争执不下，在诉前各自的亲友就已经为此发生过一次打架。诉讼中，王某扬言此款如不返还，将炸死李某全家。而李某认为按习俗，“男反女，不退礼”，表示如法院判决返还彩礼，就服毒自杀。我们见此情况，没有急于判决，而是组织双方坐下来，释法释理，引导双方换位思考，互让互谅，最终促使他们达成了调解协议，使一例极有可能诱发更大冲突的婚姻纠纷圆满调处了。

二是“助力器”效应。靠调解方式结案，可以减轻诸多方面的工作压力，实现助力作用。一方面，减轻了上级法院二审民事审判工作压力。以我院为例，目前的判决率不到19，由于在调解过程中已对当事人做了大量的思想教育工作，当事人的服判息诉率也比较高。去年以来，我院判决的民事案件实际上诉率仅为2，大大减少了市中级法院二审民事案件收案数。另一方面，又减轻了审判委员会研究疑难民事案件的压力。2002年我院提交审判委员会讨论的民事案件为33件，2003年以来由于调解工作得力，至今共提交审判委员会讨论的民事案件数仅为7件。此外，还可以减轻执行工作压力。由于调解结案率的上升，使义务自动履行率大大提高，很多案件都是当庭兑付、自觉履行。去年以来，我院成功调解的案件中，70以上具有给付内容的当事人，自觉履行了调解协议所确定的义务，没有进入执行程序。

三是“节能器”效应。调解能快速、简便、经济地解决纠纷，达到案结事了、息诉止争的效果，因此能有效地节约诉讼成本，减轻当事人的诉累，实现法律效果与社会效果的有机统一，与高判决率所引起的上诉多、申诉多、上访多等现象相比具有显而易见的节能效应。如前年我院审理的刘某诉李某财产损害赔偿一案，双方为琐事发生口角后，李某将刘某家的玻璃全部打烂，实际鉴定价值160元，刘某起诉非要索赔1000元。此案因刘某拒不接受调解而不得不判决，判决后刘某不服上诉，经二审判决维持后，刘某还是不服，又提出再审请求，被驳回后，刘某又进行无休止的上访、告状，共花费诉讼费、交通费、食宿费等各项费用5000余元，耗时1年，刘某得不偿失，后悔莫及。今年刘某又与黄某发生争执被打伤，向我院起诉后，主动请求法院调解，结果仅用1天就结案了，刘某只负担了50元诉讼费。刘某最后主动和我们讲，前年都怪自己没有听法官的意见，导致损财又呕气。

我院的民事调解工作在院党委的高度重视下，通过不懈努力，取得了一定的成绩。但我们深知，与兄弟法院相比，我院还有很大的差距。在当前新的形势下，我们将锲而不舍，牢固树立司法为民理念，充分运用法律赋予的调解职能，为全面建设小康衡阳，促进社会安定、团结，作出更大的贡献，争取更好的成绩。