第一篇：地方公路建设工作先进经验
XX县地方公路建设工作先进经验
地方公路建设带动了我县农村经济社会的全面发展，成为建设社会主义新农村的重要载体，有力地推动了农业产业结构调整，增加了农民收入。过去由于交通不畅，许多农副产品常常因运不出而滞销，农民增产不增收。随着地方公路建设的不断推进，农产品收购车辆直接开进了村、开到了田间地头，大大激发了农民调整种植结构、发展特色农业的积极性，为农民创收增收，大副提高了农民的生活水平，成为山区人民致富奔康的重要纽带。
“十二五”期间我们紧紧依靠上级对山区县公路建设的倾斜政策，进一步解放思想，把握机遇，开拓进取，充分发挥和调动广大人民群众建设公路的积极性，较好地促进了我县交通基础设施建设的发展，对全县经济的腾飞发挥了交通“先行官”的作用。XXX到XXXX年，我县共投入资金X亿元，新（改）建各等级公路1091.75公里，桥梁6座417.98延米。目前，XX县公路通车总里程已上升到XXXX公里，是建县（区）之初的X倍，其中高速公路XX公里，一、二级公路XXX公里、三级公路XXX公里、四级公路XXXX公里，公路密度提升到每百平方公里XXX公里。特别是进入XXXX年以来，为了进一步加快我县地方公路建设的进度，针对地方公路缺乏建设启动资金的困难现状，在省级补助资金未到位
1的情况下，通过多种方式筹集建设资金，包括物业抵押、向银行贷款等方式，切实解决了公路建设资金严重不足的困难，为我县地方公路建设提供了充实的资金，有效地推动了我县公路的建设速度，掀起了地方公路建设的一次高潮。我们的主要做法有：
一、解放思想 抓住机遇促发展
我县地处贫困山区，底子薄、财政并不宽裕，搞基础设施建设更是难上加难。近年我县克服以往“有多少钱，办多少事” 的保守思想，依托建设社会主义新农村的大环境，得到了省、市交通主管部门的全力扶持，在县委、县政府的正确领导下，我局首先从解放思想入手，坚定信念，除了积极自筹资金外，还充分利用上级对贫困山区的倾斜政策，几年来共争取省、市近2亿元的资金用于公路建设，其中XXXXXX公路网就是一个典型的例子。
二、发挥群众积极性
依靠群众，放手发动群众，是当年我党取得革命成功的路子，今天也成为我县交通建设的好路子。我局通过实地调研、组织座谈、召开会议等多种形式，在全县上下统一了思想，并以县重点项目的建设和取得的效益为成功示例，积极向全县群众灌输路通财通的思想，让群众看到成功，尝到甜头，极大地鼓舞了全县特别是农村群众的修路热情和干劲，营造了大修致富路，建设新农村的良好氛围，凝聚了人心，打破
了贫困县建设难、发展更难的思想桎梏，为推动地方公路建设打好了群众基础。
三、广辟财源，拓宽公路建设资金筹措渠道
资金短缺问题是制约地方公路建设的瓶颈，为进一步加快我县农村公路建设的进度，针对地方公路缺乏建设启动资金的困难现状，我局运用创新思维，在省级补助资金未到位的情况下，通过物业抵押向银行贷款的方式筹集更充裕的建设资金，为地方公路建设提供了充裕的建设资金，有效地推动了我县地方公路的建设速度，取得了良好的社会效益。为此，今后我局将继续通过银行贷款等方式，解决公路建设资金缺口，确保建设任务顺利完成。
四、规范工程建设管理，在抓建设进度的同时，更要抓好工程质量
一是加强工程招投标管理。招投标是项目管理的重要组成部分，选择合适的施工单位，是施工工期和施工质量的根本保证。我县地方公路建设工程招投标工作一直坚持公开、公平、公正的原则，严格按照相关招投标程序和文件精神要求，公开发布招标公告，邀请各方面的单位招标，严格执行资格预审工作，评标委员会由市交通评委专家组成，确保了评标意见的合理性与权威性，纪检监察部门全程参与监督招标过程，防止腐败。有效杜绝暗箱操作和内部交易行为，确保我县公路工程建设项目符合招标规定，无一起不招标或规
避招标现象的发生，真正实现“阳光操作”。
二是完善了对重点公路工程建设“五制”管理的监督机制，认真执行了项目法人制、招投标制、社会监理制、合同管理制、廉政合同制，并建立了违规单位黑名单制。
三是在工程质量管理上实行了项目质量的全过程监管，建立健全了“政府监督、社会监理、法人管理、企业自检”的四级质保体系。
四是在设计变更管理工作上，提高了设计变更审查质量、效率和透明度；重大设计变更是否进行了充分论证，按程序逐级审查报批。
五是完善施工、监理的各项手续，严格施工、监理的程序，做到不履行手续，不开展工作，上道工序不合格，下道工序不允许施工。
六是抓开工报告的审查和项目经理部建设工作，确保人员、机械、材料的到位和质保体系的健全。
七是严格自检--监理复检--监理组验收的三级检验体系；加强巡视与抽查，发现问题及时纠正，及时整改；同时完善工地会议制度，坚持每月召开工地例会，遇特殊情况还临时召开增开专题会议。
八是建立质量奖惩制度，实行优质优价，对存在质量问题的单位视情节轻重处以罚款，并限制整改；实行质量评定排名上墙公布制度，并将排名结果作为优质优价的依据。
通过以上一系列之有效的质保手段，我区农村公路建设实现了创优良工程的目标。
五、加强经费控制
我县XXXX年通乡、通村农村公路建设工程总投资达到9282.97万元。我局竭尽所能多方面筹集建设资金，对建设资金实行“三专”做到专款专用，专户管理把有限的资金用在刀刃上。今年接受了交通厅专项资金审计，受到了自治区交通厅通报表扬。另一方面把好计量支付关，做到严格按实计量，厉行节约，避免浪费，非必须的计划外工程，坚决不做；支付单价严格按照合同，新增单价慎重确定；对于工程量的计量，慎之又慎。在有利于进度、质量和安全的方面，指挥部从来不苛刻，给予充分的支持和保障。真正做到了不该花的一分不花，该花的一分不少。针对拖欠农民工工资的社会问题，在招标过程中专门制定了相关的合同条款，施工过程中督促施工单位及时兑付农民工的工资。年终未发生一起此类问题。
通过推动地方公路建设工作的深入开展，我县地方公路路况和通行能力都有较大提高，使我县农村面貌发生了巨大变化，改变了以往道路泥泞、坑洼的破落景况。农村出行的交通结构也产生了巨变，有条件的村民买了小汽车和摩托车，特别是经济条件较好的村庄，大大方便了村民生产、外出经济活动和文化交流，全面带动了农村经济的发展，使往
日的粤北贫困山区逐渐呈现出社会主义新农村的气象。特别是XXXXXX路网的建成，带动了全县农业产业化的发展，到目前止，共吸引了河南双汇、广东温氏、广东英吉利鸸鹋有限公司等多家国家重点农业龙头企业和清新林中宝、广东根本科技扶贫开发有限公司，广东天农等3家省级扶贫龙头企业落户清新广大农村，清新县市级以上农业龙头企业达18家，在全省山区县（市）中拥有的农业龙头企业名列第一，农村公路建设取得了辉煌的成绩。
第二篇：交通局农村公路建设先进经验材料
2007年，在*市交通局和**区区委、区政府的领导下，**区交通局一班人咬定工作目标，扎实工作，克难攻坚建富民道路，求真务实铸民心工程，使政府为民办实事工程之一的农村公路建设掀起了新高潮，超额完成了农村公路建设的各项目标任务。今年，自治区交通厅、呼市交通局下达我区的通乡公路1条17公里；路网改造项目1条20公里，战备公路2条
12公里，通村公路12条61.48公里。我局统筹安排，与各乡镇通力合作，紧紧依靠区政府将我区今年的通乡、通村公路农村公路全部实施，并自加压力，超额完成计划。全年实施了大台至美岱二级公路、黄合少至崞县夭三级公路、内蒙古军区陶卜齐油料库进出口道路公路工程、巴彦至751部队公路、色肯板至西讨速号公路、二十家大桥及黄合少客运站等十八个项目,完成总投资9898.45万元。总计完成道路建设任务140.4公里，其中计划内85.519公里，计划外54.85公里。
一、公路建设
（一）、工程特点
农村公路建设点多、面广，在地形、地质、施工环境等方面都具有鲜明的特点，而且多为不利因素。为克服这些因素对工程进度、质量等方面的影响，我局成立了农村公路建设指挥部并做了大量工作，有效地保证了工程的顺利进行。
⑴、新建改建的公路大部分路段为通车路段，边通车边施工，公路在施工期仅能以半幅通车（仅宽3m至4m），且各路段交通相当繁忙，交通安全形势极其严峻。
⑵、桥涵基本上都是改建，全线新建大桥2座，小桥涵洞施工时大多要拆除旧桥涵建新桥，长时间使用便桥便道临时通车，安全问题也较突出。
（二）、工程实施简历：
2007年4月从内蒙古军区陶卜齐油料库进出口道路公路工程招投标开始,全年共集中招标四次
2007年4月内蒙古军区陶卜齐油料库进出口道路工程开工,9月竣工
2007年6月大台至美岱二级公路工程开工,10月竣工
2007年6月黄合少至崞县夭三级公路工程开工,10月竣工
2007年8月格尔图至黄合少公路工程开工,11月竣工
（三）、工程建设情况
1、工程立项审批状况及项目管理机构情况
我区农村公路建设，业主为**区交通局，由**区交通局组建农村公路建设指挥部，全面负责项目管理工作；设计单位为呼市交通局公路勘测设计院有限公司、包头纵横设计咨询有限公司；监理单位为呼市公路工程监理所和内蒙古滕兴监理公司，各项目设计图纸都经市交通局组织专家会审并批复。
2、招投标情况：
招投标是项目管理的重要组成部分，选择合适的施工单位，是施工工期和施工质量的根本保证。我区农村公路建设工程的招投标工作一直坚持公开、公平、公正的原则，制订了一整套完善的招投标程序和相关文件，杜绝暗箱操作和内部交易，招投标工作还采取了以下的措施：
⑴通过内蒙古交通报公开发布招标公告，邀请各方面的单位招标。
⑵严格资格预审工作，资质不合格的单位不允许参加招标。
⑶招标与中标单位实现了多元化，有利于充分竞争，避免行业保护。
⑷评标严格按自治区、市交通系统的有关规定执行，评标委员会由市交通评委专家组成，确保了评标意见的合理性与权威性。
⑸呼市交通局纪检委和**区纪检监察部门全程参与监督招标过程，防止腐败行为。
3、工程监理与政府监督情况
本工程的施工监理工作是由呼市公路工程监理所和内蒙古滕兴监理公司承担的。各监理公司专门成立了**区农村公路建设项目监理组，对农村公路工程实施监理。监理组的持证率与人员数量、仪器设备装备水平均满足了监理业务需要。对我市农村公路建设工程的监理是成功的，进度、质量、经费均得到了有效控制。
**区农村公路建设工程在各级相关领导和呼市质监站的质量监督下，工程的实施及各标段的开工向有关部门领取了开工证书，监理组和试验室也向质监站及时申领了资格证书。指挥部高度重视认真配合上级部门的各项检查，事前精心准备，事后根据通报和指示精神切实整改。各级领导机关对工程质量与进度也相当重视，施工关键阶段，各级领导还多次进行进度和质量督查。还有安全方面、廉政方面、文明施工等各方面的上级检查，指挥部均给予了足够的重视，并在各项检查中获得了好评。通过这些检查和督查，我区农村公路建设工程始终处在上级的监控下，在不足的方面及时纠正了错误，弥补了缺陷。
（四）、工程管理情况
1、工程进度管理
我区农村公路建设具有线路长、范围广、占地砍树地方矛盾多等一系列特点，有很大的进度压力。指挥部针对严峻的进度形势在以下几个方面开展了工作，确保我区农村公路建设按期完工。
（1）定期召开进度协调会，及时处理工程中出现的各种问题。
（2）对出现的占地砍树问题及时和当地政府及有关部门协调解决。
（3）坚持巡视每日制度，对出现的各
第三篇：纪检监察工作先进经验材料
纪检监察工作先进经验材料
近年来，我局纪检监察工作在县纪委的正确领导下，认真学习贯彻中、省、市纪委全会及发改系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕发改中心工作，认真履行纪检监察工作职责，全面落实党风廉政建设责任制，全力构筑预防职务犯罪和反腐败体系，促进了各项工作的健康发展，为地方经济快速发展起到了保驾护航的作用。去年我局落实国家扶持项目资金近3亿元，累计获得各类集体荣誉近20项。
我局抓纪检监察工作的主要做法是：
一、稳步推进惩防体系和警示训诫防线建设
一是积极召开党风廉政建设工作会，认真传达贯彻落实发改系统党风廉政建设工作会议精神，制定出我局党风廉政建设和反腐倡廉工作总体要求，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐倡廉工作总体思路；二是坚持和完善“党组统一领导、班子齐抓共管、部门各负其责、纪检监察部门组织协调、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真分析研究本单位党风廉政状况，结合实际制定党风廉政建设长期工作规划和工作实施方案；三是加强惩防体系建设，认真构建警示训诫防线，深入开展反腐倡廉宣传教育，努力拓展宣传教育渠道和途径，打造廉政文化氛围；四是督促检查党风廉政建设各项制度在本单位 的贯彻落实，履行监督职责，全面推进内控机制建设，加强对信访、举报、查办案中工作的领导，坚持惩防并举、综合治理，加大专项检查治理力度，建立长效机制，签订党风廉政建设责任书，县局一把手与副职签，副职与股室负责人签，形成一级抓一级，层层抓落实工作机制。五是将健全完善惩防体系纳入工作整体规划，把惩防体系基本制度的学习宣传纳入党组中心组学习、党课教育和干部日常学习内容之中，使广大干部特别是领导干部熟悉掌握惩防体系制度基本规定。六是明确领导分工，细化分解工作任务，明确每项工作的责任人，落实责任。
二、深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设
我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓，秉持高效务实、力求实效的原则，以丰富多样的活动载体，开创了廉政教育工作的新局面，收到了显著成效，大大增强了广大干部的廉政意识。一是组织干部到革命教育基地参观学习进行党建活动，先后到红安烈士陵园、井冈山博物馆等地开展缅怀革命先烈、弘扬优良传统主题教育，使全体干部感受到共产党人肩负的历史重任，净化了心灵，锻炼了党性。为当地事业的发展提供强大的精神动力、政治保证和思想保证；二是积极响应市委提出的“万名干部进万村入万户”活动，组织党员干部深入到田间地头、群众家中，宣讲县委、政府惠民政策和法律法规，帮助农民脱贫致富奔小康，同时
让全局干部受到教育、增强为民服务的意识；三是坚持开展每月一次廉政教育日活动；四是大力加强廉政文化建设，在全局开展“单位倡廉、家庭助廉、友情促廉”和廉政文化“进机关、进家庭、进基层”等活动，营造出浓厚的廉政宣传教育氛围。
三、党风廉政建设深入推进
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，以规范化管理为目的，以权力制约监督为主线，不断促进党风廉政建设，保障了地方事业健康发展。落实党风廉政责任制。专题研究党风廉政建设，层层签订责任书。坚持“责任、监督、考核、追究”“四到位”，强化制度建设、作风整顿、权力约束，大力落实党风廉政建设责任制。不断完善党风廉政建设考核制度，加强日常考核。加强反腐倡廉教育。针对当前干部思想状况，坚持组织灌输与自我教育、传统教育与现代化教育、先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合，扎实开展了法律法规、纪律作风、反腐倡廉形势、领导干部廉洁从政、税务干部廉洁自律等教育活动。狠抓岗位廉政教育，科学合理设计教育内容，开展了岗前教育、提醒式教育、案例教育、情感教育等活动，降低了岗位廉政风险，增强了干部廉政意识。贯彻执行《廉政准则》。将《廉政准则》列入县局党组中心组学习和党员干部学习教育重要内容，召开了《廉政准则》专题民主生活会，创办了《廉政准
则》学习园地。重点解决干部在跑项目要项目的思想顾虑、廉洁从政等方面存在的突出问题，起到了关口前移、源头预防、有效化解执法风险的作用。
四、进一步加强政风行风建设
深入推行“问责、问廉、问效”，实行首问负责制，有效解决了不作为、乱作为和效率低下等问题。走进县广播电台《**热线》直播室，现场接听群众来电，直面解答群众疑问，向广大市民公开解答和承诺。政策公开，项目公示，严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，坚决制止“吃拿卡要借报”等行为和用公款大吃大喝、游山玩水、铺张浪费等不正之风。继续加大明查暗访工作力度。县局采取对全系统进行不定期的检查，并将结果及时通报，督促我局抓好各项工作的落实。我局在行政中心设立窗口，零收费服务项目，并及时纠正行风建设中存在的问题。认真开展创建文明单位、综治先进单位，赢得县委、县政府及社会各界的一致好评。在全县经济环境行风评议和“十佳三差“评选活动中，我局连续三年位列前三名；
第四篇：社区党建工作先进经验
以社区党建促进和谐社区建设的探讨
――以厦门市梧村街道文灶社区为例
内容摘要：在和谐社区建设过程中，充分发挥社区党组织在社区中的领导核心作用，不断扩大党的工作在社区的覆盖面，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区是社区党组织面临的首要问题。本文，以厦门市梧村街道文灶社区为例，分析和总结了该社区党委推动社区党建的主要工作和经验，并就如何以社区党建工作的落实来推动和谐社区建设的相关问题进行探讨。
关键词：社区党建和谐社区文灶社区
社区党建是一项涉及组织体制和工作创新的系统工程，也是一项事关党的执政地位和基层政权建设的基础性工程。随着我国改革的不断深入，越来越多的离退休党员、下岗失业党员和流动党员的组织关系转入社区，给社区党建工作增加了不少前所未有的新难题。在这种新形势下做好社区党建工作已成为加强党的基层组织建设、密切党群关系、巩固党的执政基础的一项重要任务。社区党组织正是通过领导社区居委会行使各项职能，才能将党和政府的主张在卓有成效的社区工作中体现出来，从而凝聚社区居民，为巩固和提高党的执政能力建设，改善和提高政府形象打下扎实的群众基础。近年来，厦门市思明区梧村街道文灶社区党委在市、区、街各级党组织的正确领导和指导下，紧密结合社区的工作实际，不断提高社区党组织的创新能力，拓展社区服务功能，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局，取得了阶段性的成果，为创建和谐社区提供了强有力的组织保证。
一、坚持以人为本，加强社区党组织制度建设
1、加强理论学习，提高工作人员专业素质。首先，坚持每周一次例会的制度，推广好的学习方法，树立终身学习的理念，把学习和实践“三个代表”重要思想的活动不断推向深入，不断提高党员队伍的理论水平和政治素养。其次，通过集中受训、经验座谈会、外出参观等多种形式，不断提高队伍的综合管理水平和技能，努力塑造一个专业化的工作团队，提高社区工作的效率。
2、建章立制，确保社区党建工作规范运作。我们始终坚持党的民主集中制原则，不断完善支部议事规则，充分发挥集体智慧，实行集体领导，对重大问题，均经过集体酝酿和讨论，并严格按少数服从多数的原则作出决策。2005年3月25日，文灶社区作为党建试点，在全市率先成立了首个社区党委。成立社区党委后，首先，组建了强有力的社区党务工作班子，制定完善了关于创新文灶社区党建的七项工作制度，使整个社区党建工作尽快进入规范化和制度化的运行轨道。目前，社区已经初步形成以社区党组织为核心，社区全体党员为主体、社区内各类组织共同参与的社区党建工作新格局。
3、重视社区党员管理工作，努力探索党员教育与管理的新思路和新方法。目前，文灶社区党委下属13个党支部，党员数306名（其中6个社区支部，党员250名；7个非公单位支部，党员56名）。社区党委对社区6个支部党员的基本情况进行了调查、摸底和核实，了解每个社区党员的工作经历、业务专长及身体和家庭方面的情况，实行电脑管理，建立起完整准确的社区党员资料信息库，从而为开展社区党建提供了便利的数据资料，同时也有利于党员的管理和学习。社区党委按照不同的党员类别，实行不同的管理方式。一是对占总数82%以上的离退休党员建立“直管”机制，实行规范化教育管理，让他们过好党的组织生活。二是对下岗失业党员首先帮助他们解决生活上的困难；其次尽力帮助再就业，并鼓励他们树立信心、克服困难。三是对在职党员实行机动灵活的管理教育，积极鼓励他们发挥各自应有作用为社区服务。
二、突出社区服务主旋律 推动社区党建新发展
（一）重视社区联建共建，建立社区资源共享机制
1、为构建和谐社区，文灶社区党委与共建单位及辖区单位紧密联系，团结协作，实行社区资源共享机制，扎
实推进与共建单位的联建共建工作。在共建载体方面，文灶社区成立了由社区党组织牵头、有辖区内党组织单位、共建单位负责人、社区各支部书记参加的社区党建联席会议，共同就促进社区党建事业发展献言献策。
2、社区党委还积极与共建单位开展“共建联建”活动。2004年以来，文灶社区党委分别与思明区人劳局党支部和思明区国投党总支、厦门民盟思明科技支部、厦门市中山房地产党支部、厦门大学社会学系等单位签订了《共建协议书》，建立了友好的往来与协作，得到了共建单位的鼎力支持。2007年6月底，居委会搬迁到新址办公，得到了共建单位在人力、物力和财力方面的大力支持，收到捐款捐物共计6万多元，投入到居委会办公硬件设施上，给了社区强有力的支持和帮助，充分体现社区单位参与社区建设的热情。
3、积极倡导辖区单位利用富余或闲置的生活服务设施开展面向社区的社会化服务，倡导社区居民积极加入到社区志愿者的行列，广泛发动全社会的力量，大力营造创建新型社区的良好氛围，在社区建设中发挥了重要作用。多次深入社区开展卫生、家政、医疗、法律咨询等服务，及时为群众排忧解难，得到了居民群众的普遍好评。
（二）创新党建工作思路，为党员服务群众搭建平台
社区居民群众关心的热点、难点问题就是社区党组织工作的重点，社区党委围绕为群众服务这个为主题找准切入点，重视社区党员管理工作，根据社区党员的职业特点和个人特长，努力探索党员教育与管理的新思路和新方法。发挥全体党员在社区建设中的示范带头作用，开展党员志愿服务活动，不断满足社区居民多层次、多样化的需求。文灶社区以社区党委成立为契机，积极探索社区党员参与社区建设和社区服务的工作模式。
1、设立党员帮扶基金。2005年6月，我们在全市首创了“社区党员帮扶基金”，倡导社区每个党员每月带头捐出一元钱，用于帮扶社区困难党员和特殊困难群体等，帮扶基金的资金除了来自于社区党员的捐赠外，同时也接受其他个人、社区共建单位及其他组织机构的志愿捐赠。基金用途主要是：用于支持和扶助本社区内的困难党员、其他特殊困难群体及重大应急帮扶事件等。这一创意性做法得到广大社区党员的热情响应，至今共收到捐款109689元，帮扶65人次，资助金额88782元。2007年8月，辖区一对双胞胎姐妹同时考上大学，她们的母亲得了绝症，家庭生活陷入困境，因无力支付大学学费而发愁。辖区的党员居民得知后，热心捐款，募集12300元，同时，加上社区“党员帮扶基金”和政府各种慰问共计29300元帮她们解了燃眉之急，圆了她们的大学梦。
2、开创社区“民意倾谈室”。随着改革的不断深入，人们面临的社会压力也越来越大，有时需要找个途径和方式把自己烦恼的事说出来。针对这一情况，2006年8月文灶社区在全市率先设立了社区“民意倾谈室”，成立民意接待工作小组，由社区党委书记、居委会主任王琼珍担任组长，并邀请厦大教授、律师、人大代表、政协委员等担任顾问。截止2008年底，共有60多位社区居民前来“民意倾谈室”倾谈，内容涉及居民烦恼及关注的事，如：日常生活中难以启齿的事、就业难生活压力大问题、寻求法律援助、夫妻感情不合、空调滴水声扰民等等一些心理烦恼。针对这些问题，民意接待工作小组热心接待、耐心疏导，细心处理，有些问题社区一时解决不的，就咨询顾问或请相关部门协助解决。一方面居民们吐露了心声，消除了烦恼，减少了矛盾纠纷；另一方面，社区居委会及时掌握居民的思想动态，维护社区稳定。
3、增设了社区“心理减压室”为了进一步提升“民意倾谈室”服务效能，社区与厦门大学社会学系进一步展开合作，并以此作为和谐社区创建的工作重点，向社区居民提供全方位的心理辅导和心理咨询服务，使之成为社区建设的又一个品牌。2009年3月我们又增设了社区“心理减压室”。在社区原“民意倾谈室”和与厦门大学社会系联建共建的基础上，又开拓了一项新内容，让高校--也就是厦门大学社会系心理专业的研究生到社区来坐诊，为社区居民作心理辅导及治疗。具体是：安排每周三上午，每次1-2名厦大研究生到社区坐诊，与社区共同为前来咨询的居民群众作心里辅导及治疗，切实解决居民实际心理问题。同时，通过联建共建、实现资源共享，取得双赢双利，促进社区更和谐。在2007年厦门市第二届社区建设十佳创意评选活动中，社区“民意倾谈室”荣获十佳创意奖，社区“党员帮扶基金”获得了优秀创意奖。2008年2月“党员帮扶基金”还获得创建和谐社区“十大金点子奖”。通过设立社区“党员帮扶基金”给予救助，发动社区党员和共建
单位带头捐助，积极为困难党员申请低保等方式，努力解决他们的家庭生活、子女就学等问题，促使党心民心更加融为一体。通过社区“民意倾谈室”的设立和运作，为社区的居民群众消除心里烦恼、缓解生活压力、融洽邻里关系、解决矛盾纠纷开通了一条绿色通道，使社区更加稳定、文明、和谐。这些举措，不仅把党和政府对他们的关怀及时传递到他们的心中，而且使得社区党员对社区的认同感和归属感大大加强。
4、构建“一支一特”的功能支部。根据社区的特点、党员的聚集度和兴趣爱好，结合社区实际，文灶社区党委在充分尊重社区党员以不同的方式参与社区建设的意愿的基础上，积极倡导和组织党员以各种方式参与社区事务和各项活动。在居民中逐步形成有困难找党员的社区党建工作新思路。目前，社区党委已经先对社区6个支部进行试点，每个支部在开展社区服务方面各有自己的侧重点。其中第一支部的志愿者为文体类；第二支部的志愿者为治安巡逻类；第三支部的志愿者为科普宣传类；第四支部的志愿者为调解类；第五支部的志愿者为帮教帮扶类，第六支部的志愿者为普法类。形成一个支部一种特色的党建新格局，共同构建和谐的社区人际关系。目前，整个社区党委参与此项活动的党员有122人，占党员总数的49%。
三、突出精神文明建设构筑温馨和谐社区
1、加强德育工程，提升居民素质。社区服务工作的重点之一是做好居民群众的文明道德行为工作，加强德育教育，加强诚信建设，培养居民群众的高尚道德情操，引导居民群众养成良好的道德品质和文明风尚，塑造健康美好的心灵，提升文明素质。社区在居民小区、活动广场等地设置了宣传栏通过各种途径和方式，对居民进行道德、法制、政策、环卫、科学等方面的宣传。依托党建工作的正常化、规范化搭建社区活动平台，实现社区活动多样化和日常化。社区活动是社区工作的有效载体，丰富多彩的社区活动既可以丰富社区居民的文化生活，又可以增强社区的凝聚力。一方面，我们在硬件设施建设上，加大投入，为社区活动提供场所；另一方面，发动社区文艺骨干力量，组建多元化的社区文艺团队，如：腰鼓队、健美操队、合唱队等，开展形式多样、健康活泼的文化娱乐活动。关爱青少年健康成长。组建“社区关工委讲师团”，开展“让关爱走进千家万户”活动，创建了“绿色网吧”、“少儿图书室”、“未成年人心理咨询室”等，实现“三位一体”教育平台。每年开展10左右场夏令营活动，参与的青少年达317人次，建立青少年参加社会实践活动卡，使社区未成年人思想道德建设有效的开展。荣获厦门市第一、二届创建全国文明城市先进单位；厦门市精神文明建设先进单位；厦门市老少共建和谐社区先进单位等荣誉。
2、发挥党员先进模范作用，培育党员责任和担当意识。建立健全社区党员关怀激励帮扶机制，通过为社区党员办实事、解难事，发挥党组织凝聚人心的作用。由于文灶社区党员中有82%以上是离退休党员，因此社区党委要把党建工作与社区退管工作、老龄工作紧密结合起来，做好对社区党员的服务工作，积极开展为社区党员办实事活动。在文灶社区现有的306名党员中，年迈、重病、瘫痪、孤寡以及家庭经济存在不同程度困难的有30多人。社区党委想方设法，为其解决生活困难，尽可能给予各类扶持，逐步帮助他们走出困境。社区党员积极投身到社区精神文明建设活动中，带头参加各类社区公益活动，热心为群众服务，涌现出了一批优秀党员志愿者，以自己的模范行为社区精神文明建设起到了表率带头作用。特别是在四川汶川地震发生后，全体党员踊跃带头捐款，积极交纳特殊党费，共收到社区单位和党员捐款近21万，转到灾区。广大党员发挥了先锋模范带头作用，在群众中树立了良好的形象，在社区里起到了积极的影响作用。
3、满足社区居民多元化需求，拓展社区党建服务内容。社区党建工作把满足居民群众的需要、维护群众的利益作为落脚点和出发点，以人为本、服务群众，充分发挥社区党组织在社区中的领导核心作用，不断扩大党的工作在社区的覆盖面，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区提供坚强的组织保证，以创新的精神推动和谐社区建设。社区工作从单项服务转向系统服务，服务对象从原来的居民向所有居住、工作、学习在社区的民众拓展。以真诚的服务赢得群众的理解和支持。
完善救济救助平台，实现应保尽保。民生是社区工作的基础，我们高度关注弱势群体，开展各项帮扶。社区现有低保户41户，困难边缘户137人，残疾人90多位。两年来共发放低保金335772元，其中14户为下岗、困难、残疾人，发放低保金 42960元；为低保户和低保边缘户共52户发放临时性补贴9270元。通过社区“爱
心超市发放点”为262人次发放超市物资价值 15000多元；为23名下岗失业贫困母亲申请“幸福工程”免息创业贷款共115000元；为 15名“两低”人员申请因工作公交出行专用E通卡。做好社会保障性住房的审核报批共 170户，努力保障“居者有其屋”。率先建立社区低收入家庭信息资料库，关爱弱势群体落实到户、落实到人，更加科学便捷。
情系百姓，开展“五助”服务，构建爱心文灶。一是助学：两年来为贫困家庭子女申请“安康助学基金”救助12人共31500元，“六一”儿童节慰问困难家庭儿童14人，共计2800元。二是助医：为低保户及边缘户申请“安康医疗基金”救助5人次共18000元。三是助老：开展“情暖空巢”，为4名孤寡老人安装平安铃，让他们在需要帮助时，只需一个电话，便能及时得到志愿者的帮助。实施“安康计划”开展社会化养老服务，为辖内困难老人免费提供家政服务达 100多个小时、申请助养补助共计金额6000元；为 6名困难老人提供小额医药补助300元；为8名困难老人申请自付医疗补助。春节慰问重病且经济困难老人71人共计21300元；慰问重病住院退休人员122人共9422元；为90岁以上老人发放过节费及水果费计5000元；经常为老年人提供义检、义诊、义演及免费法律咨询等服务，使老年人充分感受到党和政府的关心和温暖。四是助残：结合助残日慰问残疾人10人，赠送轮椅2台，组织 6名残疾人免费体检，通过爱心超市为 30户困难残疾户发放慰问物资，并为6名残疾人家庭子女申请就学补助，帮助他们解决了燃眉之急。五是助育：社区计生工作是社区工作的难点之一，我们一方面对辖区育龄妇女发放宣传资料和免费发放避孕药具计生服务，另一方面做到婚、孕、产、术四种现象及时掌握，每年对妇女进行3—4次生殖健康体检，受到社区广大妇女的欢迎。
集思广益，挖掘资源，促进充分就业卓有成效。关心下岗、失业人员，注重挖掘社区资源，及时为他们牵线搭桥，走上新的就业岗位，不断增强社区党委的感召力和吸引力。一是鼓励失业人员参加技能培训，两年来参加培训的有 150人，拿到培训证书的有50人。二是及时了解下岗、失业人员的文化、技能、特长、健康状况、就业需求，关注用人单位的招聘信息，定期走访失业人员家庭以及辖区用工企业，网上发布招聘单位68家、岗位883个。介绍失业和困难群体求职165人次，推荐成功就业66人。三是为失业人员办理优惠证42人；办理灵活就业169人。为下岗失业人员申请、发放灵活就业补贴169人次，金额达118万元。发放失业金950人次共130万元。
捕捉信息，主动作为，维护和谐稳定扎实到位。及时调解邻里纠纷，构建和谐邻里关系，为民办实事、解难事。2008年共调解23起民事纠纷，成功率达100%。文屏路7号38户住户长期共用一个水表造成，纠纷不断，居民一直上访。我们主动求助水务部门给予解决，从而使一户一表安装及时到位，为民办了一件好事。
排查辖内一切不稳定因素，发现有不安定苗头，及时将它消灭在萌芽状态。成立了综治协理员队伍，其中有好几位是社区党员志愿者，他们发挥一名党员就是一面旗帜的模范作用，每天坚持在辖区的大街小巷、楼宇庭院治安巡逻，发挥卫生督导，文明示范等作用。特别是跟踪文屏大厦216户业主因住房面积有水分和供电设施不到位而引发的群体纠纷，我们及时上报，得到市、区、街各级部门领导的高度重视和专题协调，成功化解了历时十年的纠纷，不仅有效遏制了一起上访事件，而且妥善地为居民办了一件特大好事，因此深受文屏大厦全体业主的称赞，并特地赠送锦旗一面以表谢意。
做好刑释解教人员的安置帮教工作。在挽救生命的同时也挽救他们的灵魂，让他们感到社区的温暖，懂得做人的价值。辖区共有帮教对象32名。社区帮教小组及时帮助一时找不到工作、生活困难的刑释解教人员申请低保补助，解决他们的后顾之忧，并多方帮助联系工作；为解教吸毒人员办理了灵活就业；帮助6名吸毒人员接受了美沙酮治疗法，与9名吸毒人员签订社区康复协议书。
第五篇：检察院调研工作先进经验
检察院调研工作先进经验
抓信息调研促办案质量
我院公诉科结合公诉业务，理论联系实际，大力开展信息调研工作，努力提高全科同志的法学理论水平，促进了办案质量的提高。去年以来，共撰写信息、调研、检察宣传文章60余篇，被各级报纸、电台录用50余篇，其中在省级以上刊物发表10余篇，受到了院领导和上级业务部门的肯定。其主要做法是：
一、找差距，挖根源，提高写作认识
长期以来，公诉部门的信息调研工作是公诉科的薄弱环节，究其原因：一是案件数量逐年增加，办案人员不增反减，工作压力大，处于超负荷运行状态。二是在思想上未引起重视，认为信息调研工作可有可无，办好案件才是最重要 的，不注意去抓这项工作，仅凭个人爱好和兴趣来写作。去年，院领导提出要把信息调研作为一项重要工作来抓时，科里某些同志流露出畏难情绪，对此，公诉科有针对性地抓了以下工作：一是加强教育，提高认识。要求全科同志学习有关文件，使大家深刻地认识搞好信息调研工作的重要性，明确这项工作不是“软指标”，而是非抓不可。二是外出学习，取长补短。组织写作骨干到信息调研搞得好的单位学习取经，从（请登陆政法秘书网）而深切感到通过抓信息调研是促进公诉工作发展进步的有效途径。三是结合业务，组织培训。加强了信息调研基础理论的培训，重新学习了写作知识，听取了有关的辅导讲座，并结合实际工作中的法律文书制作，案例的讨论以及公诉业务的探讨积极进行尝试，从而锻练了大家写作的基本功，也为法律文书制作的规范化打下了良好的基础。
二、定目标，上措施，促进写作落
实
为了抓好信息调研工作，公诉科成立了调研组，由科长主管，调研组依据科里全年信息调研工作任务，制订了信息调研计划，规定全年信息调研不少于40篇，并结合开展的公诉业务考核，责任到人，要求每个同志必须完成2篇以上的调研文章。为了确保计划能高质量的完成，采取了以下措施：一是将信息调研工作纳入科里岗位目标量化考核的内容。每完成1篇信息得1分，完成1篇调研得2分，然后根据在市、省、国家级的录用情况分别加3－10分，且与年终考核奖励挂钩。二是把信息调研与争先评优结合起来，实现一票否决制，对未能按时完成任务的取消评先资格。三是抓业务骨干。要求科负责人、主诉检察官起到表率作用，不仅要亲手写文章，还要出谋策划。四是抓写作骨干。充分发挥写作特长同志的优势，在适当减轻办案工作量的同时，给他们定任务，压担子，鼓励多写文章，写好文章。五
是抓文章质量。科里的负责人与干警一起研究文章的选题、结构、布局，形成初稿后又适时组织大家开展讨论，集体修改，共同提高理论水平。目前，一个人人动脑，个个写作的良好氛围正在公诉科形成。
三、抓热点，讲方法，注重写作成效
如何切实有效地开展检察信息调研工作，使之更好地为检察工作服务，围绕这一主题，公诉部门着重做了以下三方面工作。
一是抓住公诉改革热点问题开展调研。去年，高检院确定了七个方面的公诉改革，我院公诉科抓住重点，联系本部门改革实际，围绕主诉检察办案责任制、量刑建议、暂缓不起诉等热点问题开展调研，主诉检察官办案责任制的经验总结材料被市院转发，并被推荐到省院和高检院，《暂缓不起诉不宜推行》一文也被《××苑》录用，从而促进了公诉改革的顺利开展。二是结合公诉业务
工作进行探讨。办案是公诉工作的基础，只有扎实的理论功底，才能办出高质量的案件，才能从容应对出庭公诉中的各种复杂局面。公诉科根据“严打”整治斗争中所涉及到的政策法律问题、公诉业务中的疑难问题等进行研讨，撰写的《如何理解“两基本”》、《公诉意见书的特点及制作》先后在省级和市级刊物发表。通过业务性调研，提高了主诉检察官的办案水平，树立了良好的公诉形象。三是信息调研工作推动了公诉业绩的提升。抓信息调研不是为了好看，也不是为了出名，而是为了指导办案工作，提高出庭公诉水平。公诉科要求每个同志通过撰写调研和检察宣传文章，边学习，边提高，做到调研与办案相结合，努力将调研成果转化为工作成效，达到提高办案质量，促进公诉业务全面进步的目的。去年至今年2月，公诉部门共受理各类案件550件810人，经审查提起公诉513件721人，法院均作了有罪判决。此外，因不构成犯罪而建议公安机关撤
案4件6人，追诉15人，不起诉4件4人，增减重大犯罪事实、情节、改变定性124件，在去年底上级组织的案件质量大检查中未有任何质量问题，这些成果的取得，得益于信息调研工作的扎实有效开展。
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