农村公路建设工作情况汇报范文
2013年以来,在省厅、省公路局和市交通运输局的大力支持和县委、县政府的正确领导下,我县农村公路建设工作取得较好的成绩,群众出行条件得到较大改善,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
2013年,省下达我县通自然村公路建设任务84公里,计划总投资3666万元;下达危桥改造项目1个,为大桥重建,桥长217.16米,宽21米,计划投资约1400万元;新建独立桥梁项目2个,分别为桥和大桥,桥长269米,宽6.5米,计划总投资398万元。
2013年,省下达我县县道升级改造项目2个,分别是龙岗至大由公路和淮土至丹阳公路,路线长13.8公里,按三级公路标准改造,计划总投资3670万元;中央预算内项目1个,即坝口至枫岭脑公路,路线长4公里,计划总投资630万元;危桥改造项目1个,即庙子潭大桥重建,桥长210米,宽6.5米,计划总投资567万元。
二、建设进展情况
2013年项目:通自然村公路项目已完成77公里,累计完成投资3348万元,占总投资的比例91.33%;危桥改造项目大桥,目前已完成全部桩基础和下部结构,完成32片小箱梁的预制,吊装25片,老桥已拆除,累计完成投资约1000万元,占总投资比例71.43%,预计年底可按计划竣工通车;新建独立桥梁的2个项目已全面竣工。
2013年项目:县道升级项目龙岗至大由公路已完成路基8.3公里,其中大由段已完成路基交验,准备垫层施工,累计完成投资1472万元,占总投资比例55.34%。淮土至丹阳公路已完成路基2.2公里,累计完成投资439万元,占总投资比例43.47%;中央预算内项目坝口至枫岭脑公路已完成路基1.7公里,累计完成投资127.5万元,占总投资比例20.24%;危桥改造项目庙子潭大桥正在招标,预计10月中旬开工建设;通自然村公路我县规模为100公里,已上报详细项目,但省暂未正式下达建设计划,至目前,已完成48.1公里水泥路面浇筑,完成投资1474万元,占总投资比例46.79%。
三、主要做法
1.高度重视项目前期工作。我局领导非常注重项目前期工作的开展,深知只有做好项目前期才有项目扶持。目前,我县罗宵山集中连片特困地区县道升级改造项目库中6个项目已全部完成工可编制,已批复5个,完成施工图批复4个,1个正在初步设计和施工图设计,1个将于10月份进行勘察设计招标;危桥改造项目尚未下达建设计划但已完成施工图设计批复的有6个,其中已完工的有2个。
2.积极开展督查调度工作。县委、县政府专门成立督查小组,负责对全县重点工程的督查,每周电话督查,每半月现场督查,县领导每月现场调度。同时,我局也采取对工程建设进行半月公示的做法,通过督查调度,有效地促进了工程建设进度,保证了工程质量。
3.切实做好资金落实工作。农村公路建设是一项惠民工程,但投资大,资金缺口大。为落实好缺口资金,我县出台了《关于全面做好“十二五”期间农村公路建管工作的意见》(石党发[2013]7号)文件,明确了我县“十二五”期间我县农村公路建设目标任务,制定了配套扶持措施,强化了工作措施,确保了农村公路建设的有序开展。同时,我县将县城周边的农村公路建设由县城投公司当业主,很好地解决了资金缺口大的问题;通乡(镇)的农村公路建设由当地乡(镇)人民政府当业主,充分地调动了当地政府和群众的积极性,很好地解决了征地拆迁难的问题,也扩大了筹资渠道,落实了缺口资金。
四、存在的主要问题
1.补助标准偏低。根据我县实际和避免重复建设考虑,一些通达人口较集中,交通流量大的县道路段,均考虑由现在的四级公路改造成二级公路标准,每公里造价在500~600万元。另外,我县地处山区,公路改造难度大,投资大,改造达三级公路标准的每公里造价也在200~350万元,而上级补助只有每公里140万元,缺口资金较大,特别是改造达二级公路标准的缺口比例达75%左右。通自然村公路建设项目省补8万元,要求市县各配套2万元。而目前,路面3.5米宽的每公里造价在25万元以上,路面4.5米宽的每公里造价在35万元以上,缺口资金占比均在65%以上,加之市县配套很难落实。
2.路网结构改造工程任务重,计划少。截止2013年底,我县危桥仍有41座危桥,而2013年下达的危桥改造任务是11座(含1座续建),而下达的建设计划只有1座。很多项目因无上级补助,建设资金难落实,难以完成上级下达的任务。
3.通自然村公路建设不协调。今年的通自然村公路建设规划,我县未通畅25户以上自然村729个,需建设公路里程515公里,未通畅25户以下自然村316个,需建设公路里程232公里。目前,省只考虑25户以上自然村公路建设,但实际上有些符合条件的群众积极性不高,而有些25户以下的不符合条件的积极性反而高,很难协调群众的需求关系。另外,省里将通达里程300米以下的项目去掉,将更难满足群众的修路积极性。
五、相关建议
1.建议县道升级改造项目能否分公路等级进行补助,二级公路标准的按每公里400万元补助。通自然村公路省级补助提高到每公里15万元,同时督促市县落实配套资金。
2.建议加大危桥改造补助力度,对做好了前期工作的符合条件的项目及时下达建设计划予以补助,以确保危桥改造任务的顺利完成。
3.建议在实施25户以上自然村公路建设的同时对确实有积极性的通25户以下自然村公路项目予以考虑,以切实解决群众的出行条件。