甘肃省白龙江市森林公安等级派出所规定

第一篇：甘肃省白龙江市森林公安等级派出所规定

第一章 总则

第一条、为了加强白龙江林区森林公安派出所规范化建设，落实治安管理方针，实现“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的目标，根据《甘肃省公安派出所规范化建设标准》结合森林公安派出所工作特点，制定本标准。

第二条、森林公安派出所的规范化建设要坚持队伍建设与业务建设并重，规范勤务与加强基础工作并重，软件建设与硬件建设并重的原则。

第三条、森林公安派出所实行所长领导下的分工负责制，所长全面负责派出所规范化建设，全所民警实行以责任制为核心，以警定岗、以岗定责的规范化工作目标责任制。

第四条、本标准适用于白龙江林区森林公安派出所。

第二章 人口管理

第五条、森林公安派出所没有户口管理权，但应对本辖区的常住人口、暂住人口、重点人口、流动人员全面掌握。

第六条、森林公安派出所对辖区的常住人口必须按规定要求认真填写《常住人口登记表》、《暂住人口登记表》，登记项目填写齐全、准确、变动登记要及时、准确、统计无误。对来辖区的流动人口要登记造册，做到情况明，底数清。

第七条、责任区民警对辖区实有人口要在全面熟悉的基础上有重点地开展调查工作，从中发观有违法犯罪可能的工作对象，掌握动态、落实管控措施。

第八条、森林公安派出所对辖区内的暂住人口要及时登记，纳入管理，对暂(寄)住人口中来历不明、身份不明、行迹可疑、经济收支反常和无合法证件，无固定住所、无正当经济来源的人员，要重点熟悉和掌握，对其中符合为重点人口管理的要及时列管，落实管控措施。第九条、森林公安派出所对林业辖区租赁房屋实行一户一档管理制。出租档案主要包括：租赁人和被租赁人的基本情况及有效证件，工作检查记录，派出所与房主签订的治安责任书等有关材料。

第十条、认真执行重点人口管理工作规定；对需列管和撤管的重点人口，由责任区民警根据调查掌握的违法犯罪嫌疑情况，整理列管(撤管)材料，填写《列管(撤管)重点人口呈批表》或《派出所工作对象信息登记表》，经派出所所长审批后纳入管理。

第十一条、森林公安派出所对列管的重点人口必须逐人建档管理，档案分为正副卷。列管的依据、审批材料及管理过程中的调查、考核情况和撤管的材料等立为副卷；已经查实的有法律效力的，立为正卷。

第十二条、森林公安派出所要按照属地管理的原则，对重点人口，逐人落实责任区民警管理、委托管理，双向管理、跟踪管理和延伸管理责任制。

第十三条、森林公安派出所对重点人口实行动态管理，责任区民警对列管的重点人口每半年进行一次考核，．并将考核情况详细记载归档；每年度进行一次全面考察，并形成书面考察材料装入档案。考核的重点要放在发现、预防，打击处理的作用和效果上，对重点人口列管率，控制率达到90％以上，熟悉率达到100％。责任区民警对辖区违法青少年应根据有关规定，调查登记，逐人建立帮助小组，落实帮助措施，努力提高改好率。

第十四条、责任区民警应当依据有关法律、法规，加强对境外在本辖区居留人员管理。第十五条、森林公安派出所要依靠辖区治保会治安积极分子、监改小组等，加强对依法判处管制，剥夺政治权利，缓刑、假释、保外就医的人犯的监督改造工作，落实监改措施，定期进行考察，建立健全监改档案。

第三章 治安管理

第十六条、森林公安派出所对辖区内部单位，危险物品的使用、储存等单位，按照属地管理原则，逐人建档管理。档案包括：单位基本情况，主要负责人和从业人员情况、治安保卫组织、安全保卫工作制度、检查记录、发生治安、刑事案件、治安灾害事故情况及检查整改情况等。

第十七条、按照属地治理原则，强化对内部单位，治安管理工作的检查和指导，督促建立健全和落实安全防范责任制，防止因监督指导不力而发生重大案件和责任事故。

第十八条、森林公安派出所要依照法律、法规对辖区内的特种行业、公共场所要定期不定期开展安全检查，对其他公共复杂场所开展经常性安全检查，对治安秩序混乱和存在安全隐患的场所及时提出整改意见，监督落实，认真记载。对违反有关治安管理规定的要及时查处，追究有关单位和负责人的责任。

第十九条、森林公安派出所对辖区内储存、使用枪支弹药、危险物品的单位，要经常进行检查，发现问题，及时监督整改，堵塞漏洞，消除隐患。

第二十条、森林公安派出所对发生在辖区场所的卖淫嫖娼、赌博、制贩传播淫秽物品、吸毒违法犯罪要及时查处。

第二十一条、森林公安派出所要把情报信息工作纳入目标管理，建立责任区民警负责制。以辖区各级护林组织、治保会为依托，以治安积极分子和治安耳目护林信息员为基础的情报信息网络。广开情报信息来源，多层次、多渠道收集掌握敌情，政情、社情护林形势等方面的动态信息。对获取的情报信息要分门别类登记整理，定期分析研究，反馈运用，并逐月汇总上报。

第二十二条、森林公安派出所要加强对以治保会为主体的群防群治组织建设，健全机构，明确任务，落实责任。每季度召开一次例会，组织学习政策、法律和有关业务知识、汇报工作、交流经验、沟通信息、布置工作。每一年培训一次。作用发挥好的治保组织达80％以上。

第二十三条、森林公安派出所要积极参与创建安全文明小区活动，巩固提高创建成果，落实小区防范工作，使可防性案件稳中有降，建立、巩固和不断扩大无毒杜区。

第二十四条、森林公安派出所要按照公安部《治安耳目建设暂行规定》要求，根据需要，积极稳妥地在易发案地段，暂住人口、公共场所、特种行业、重点人口周围，要害部位物建治安耳目，派出所人均使用耳目在3名以上。

第二十五条、根据《治安耳目建设暂行规定》建立健全审批、管理、教育、考核，奖惩等制度，并逐人健全档案。档案主要内容：建立耳目报告、登记表、审批表、耳目代号、本人的历史、社会关系、现实表现和家庭情况的审查材料，对耳目的考察教育、奖惩、使用意见、工作布置、送交的情报、汇报材料、核实材料、停止使用、撤销的报告及领导指示和其他有价值的材料等。耳目发挥作用好的达70％。

第四章 林政管理

第二十六条、森林公安派出所的首要任务是保卫国家森林资源，应根据行业的特点，掌握本辖区森林资源情况。第二十七条、森林公安派出所要对本辖区森林管护面积内的自然地理情况(山地、丘陵、平原、河流、湖泊等)以及重点交通要道分布情况，盗运木材的主要路线，毁林热点地带情况调查，采用文字记录、图例反映，建立“山情”档案。

第二十八条、森林公安派出所要对本辖区森林资源分布概况用文字形式作出记录、说明、制作森林覆盖，活立木蓄积、珍稀树种分布统计表；野生动物种类栖地情况统计表；新造林地点、面积、树种统计表，以及管护区“林情”年度调查报告(包括：有林地面积、森林资源消长和非正常等方面情况)，建立“林情”档案。

第二十九条、森林公安派出所要对本辖区基本概况材料用文字形式记录说明、制作；辖区内乡镇、村寨、矿山登记表；种植场及野生动物经营、饲养场（厂）登记表；进人林区搞副业人员登记表；从事个体运输机动车辆登记表、林副产品加工经销登记表；辖区猎人、猎枪登记表；辖区各级护林，防火组织登记表；以及经济民警分布责任区情况登记表。建立“社情”档案。

第五章 案件查处

第三十条、森林公安派出所要建立健全报警案件的登记、受理、出处警、先期处置等制度，立足辖区查处治安案件、林政案件、查破规定范围内的刑事案件。坚持如实立案、统计上报，做到程序合法，事实清楚，证据充分确凿，适用法律准确。

第三十一条、森林公安派出所办理的刑事案件主要有：

(1)公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的案件；(2)辖区内发生的因果关系明显、案情简单、无需侦查的案件；(3)事实清楚、证据充分确凿实且犯罪嫌疑人已被查明的案件；(4)巡逻盘查，巡山查林，现观场抓获或者其他途径发现的刑事案件；(5)上级公安机关交办的刑事案件。

第三十二条、森林公安派出所要依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规，对接报的治安案件，林业行政处罚案件，—律核查，符合立案条件的立案查处和如实统计上报。规范办案程序，使用统一的法律文书，实行警务反馈，公开听证制度，建立健全监督制约机制，落实执法责任制，半年或年终进行全案评查。

第三十三条、森林公安派出所除办理适用简易程序的治安案件、林政处罚案件外，其他处罚一律由派出所民警提出处理意见，所领导集体研究决定。

第三十四条、依照法律法规对被留置人员实行专人看管，防止超时留置和被留置人员自残、自杀、脱逃事故的发生。

第三十五条、森林公安派出所要按照有关规定采集整理刑事犯罪情报资料，做到搜集、整理、储存、建档、运用、反馈制度化、标准化。

第六章 群众工作

第三十六条、森林公安派出所必须坚持党的群众工作路线，责任区民警要经常深入辖区，密切联系群众，结合本职工作，努力为群众办实事。辖区群众知警率达85％以上。

第三十七条、森林公安派出所每年至少向辖区群众报告一次工作情况，责任区民警每半年向辖区群众报告一次工作。派出所和责任区民警要定期不定期召开不同形式的群众会议，倾听群众的意见和建议，转变作风，改进工作，接受群众的监督。辖区群众对派出所和民警工作满意率达到80％以上。第三十八条、森林公安派出所要按照《甘肃省公安厅警务公开细则》要求，建立健全警务公开制度，设立警务公开栏，将派出所工作职责、办事程序、办事期限、办理结果等凡能够公开的内容一律向群众公开，增加工作的透明度，接受群众监督。

第三十九条、森林公安派出所要按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，全心全意为人民服务。要建立健全警民联系箱、联系卡、办事指南、留言簿等，切实为群众提供方便；简化办事程序，提高工作效率；全面实行“问一声好，让—个座，递一杯水，给一个满意答复”的“四个一”活动，有明显标志和便民服务用具。对前来办事、报警、报案求助、咨询的群众，要认真热情接待；按照有关规定限时办事、解答疑难问题，给群众一个满意的答复。

第七章 勤 务

第四十条、森林公安派出所勤务工作要以落实责任制为核心，以属地管理为原则，实行以警定岗、以岗定责、责权利相统一的勤务工作责任制。城、镇派出所实行一区(社区)一警，林场派出所实行分片包干等勤务工作方式。第四十一条、勤务范围：（1）责任区（2）内勤（3）值班备勤（4）接处警

（5）巡逻、堵截（6）治安检查（7）巡山查林（8）、特定勤务

第四十二条、森林公安派出所责任区勤务、内勤岗位勤务等为个别勤务，由专职民警担任；值班、备勤、接处警、巡逻、堵截、盘查、治安检查、巡山查林、案件查处等为共同勤务，必须由两名以上民警共同承担。

第四十三条、森林公安派出所民警在执行勤务时，除工作需要外，要按规定着制式警服。同时，应根据需要配备足够的武器、警械、交通、通讯工具等装备，以保障执行勤务的需要。

第四十四条、森林公安派出所必须实行24小时值班备勤制度，根据勤务需要可实行弹性工作制。责任区民警下责任区工作，城（镇）派出所每周不少于20小时，林场派出所每周不少于30个小时。

第八章 队伍管理

第四十五条、森林公安派出所要把队伍建设作为永恒的主题，坚持“政治建警，从严治警，依法治警”的方针，以提高队伍的整体素质为目标，深化改革，强化管理，全面推进队伍的革命化、规范化、正规化建设。

第四十六条、森林公安派出所要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针，深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求事的思想路线教育，严格，公正、文明执法的法制教育活动。下决心解决公仆意识淡薄，特权思想严重，对群众态度冷、横、硬、推、接待群众报案求助推诿拖拉立案不实，执法不公等问题。

第四十七条、森林公安派出所要不断改进和加强经常性的思想政治工作，把思想政治工作与业务工作融为一体，纳入目标管理，同部署、同检查、同考核、同落实、同奖惩。要健全党团组织，凡是有3名以上正式党员的公安派出所都要成立党的基层组织；不足3名的与相近的公安派出所共同成立党的基层组织，并建立健全“三会一课”等党内生活制度，充分发挥派出所党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第四十八条、森林公安派出所要认真落实党风廉政建设责任制和《公安机关追究领导责任暂行规定》，对发生以权谋私、贪污受贿、刑讯逼供、滥用枪支等严重职务违法违纪案件，造成严重后果和恶劣影响的，要严肃检查追究所领导在队伍教育和管理上的责任。

第九章 内务与装备

第四十九条、森林公安派出所应按照《人民警察内务条令》和《公安机关人民警察着装管理规定》，做到所容、所貌整洁，民警警容风纪严整，仪表端庄，着装挂牌上岗。

第五十条、森林公安派出所要建立健全各项工作制度，做到工作职责、任务、目标明确，警务规范。必须按照省厅统一规定的内容、规格、式样建立健全装裱悬挂下列制度：

（1）党支部工作制度

（2）值班备勤制度

（3）接处警制度

（4）责任区民警工作制度

（5）向群众报告工作制度

（6）工作制度

（7）档案管理制度

（8）武器警械管理制度（9）车辆管理制度

（10）财务、赃物、赃款保管制度

第五十一条、森林公安派出所必须保持井然有序的工作、学习、生活秩序，保持办公环境整洁优美、统一、秩序井然。

第五十二条、森林公安派出所要悬挂警徽和明显的标志；设置警务公开栏或牌匾，方便群众办事。

第五十三条、森林公安派出所应当绘制悬挂《派出所辖区警务示意图》和建立健全下列登记簿册，做到统一规范，内容填写完整、准确，排列有序，使用方便。（1）《接处警登记簿》

（2）《刑事案件发生、查破登记薄》（3）《治安案件发生，查处登记簿》（4）《打击处理违法犯罪人员情况登记薄》（5）《赃款赃物登记簿》

（6）《重点人口登记簿》

（7）《暂住人口管理情况登记簿》（8）《出租房屋登记簿》（9）《治安耳目登记簿》

（10）《场所、行业工作情况登记簿》（11）《吸毒人员登记簿》

（12）《帮教小组成员和被帮教对象登记簿》（13）《治保组织人员、治安联防队员登记薄》（14）《责任区工作情况登记薄》（15）《值班登记簿》

（16）《辖区单位防范情况登记簿》（17）《治安灾害事故登记簿》（18）《民用枪支登记簿》

第五十四条、白龙江林区森林公安派出所必须严格执行《白龙江林区森林公安派出所档案管理暂行办法》建立健全业务档案、户籍档案、森林资源档案、文书档案等，档案资料的归类、整理、立卷要及时、准确，门类清楚，保管期限明确，装订规范、统一保管并建立健全档案材料的保密、借阅制度。重点人口副卷、耳目卷不得对外提供，档案管理要逐步达到省二级以上标准。

第五十五条、森林公安派出所的警力应根据派出所辖区治安、护林状况和承担的任务，合理配置，原则上要达到县级公安机关总警力的40％，林场派出所每所不少于5人。

第五十六条、森林公安派出所的办公用房，人均必须达到8平方米以上。

第五十七条、派出所应当设置专用的留置室、讯问室等。

第五十八条、有条件的森林公安派出所要逐步完善小食堂、小浴室、小阅览室、小健身房、小娱乐室等“五小工程”建设。

第五十九条、森林公安派出所交通、通讯等装备要逐步达到公安部制定的《公安派出所装备标准试行规定》。

第十章 附 则

第六十条、森林公安局对各分局公安派出所规范化建设执行情况进行监督检查，定期考核评比。

第六十一条、本标准由白龙江林区森林公安局负责解释。第六十二条、本规定自下发之日起施行。

第二篇：森林公安派出所等级评定办法

森林公安派出所等级评定办法

第一章 总 则

第一条 为加强森林公安派出所正规化、规范化建设，充分发挥其在保护森林和野生动物资源安全、维护林区社会稳定中的第一道防线作用，实现“发案少，秩序好，林区稳定，群众满意”的工作目标，根据公安部《公安派出所等级评定办法》，结合森林公安派出所的职责任务和实际情况，制定本办法。

第二条 全国统一实行森林公安派出所等级评定制度，评定工作每年进行一次。

第三条 森林公安派出所等级评定内容包括：人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、警务保障八个方面，项目分值总分为100分。不具有人口管理职能的森林公安派出所，人口管理各项的分值以满分计。

各省、自治区、直辖市森林公安局（处）和新疆生产建设兵团、内蒙古大兴安岭、黑龙江森工、大兴安岭森林公安局依据本办法，结合当地实际，确定具体的考评内容，制定具体的考评细则，并报国家林业局森林公安局备案。

第四条 森林公安派出所划分为五个等级。等级评定内容的项目分值总分达到95分以上且具备必备条件的，可申报为一级公安派出所；达到85分以上不足95分的，可申报为二级公安派出所；达到70分以上不足85分的，可申报为三级公安派出所；达到60分以上不足70分的，可评定为四级公安派出所；不足60分或者存在严重问题的，为五级公安派出所。五级公安派出所为不合格公安派出所。

第二章 评定标准

第五条 人口管理（10分）

（一）辖区实有人口底数清楚，常住人口、暂住人口、人户分离人口全部纳入管理，协助出入境管理部门落实对境外居留人员的管理。掌握有违法犯罪经历人员的现实表现。（2分）

（二）严格辖区暂住人口登记、办证制度，掌握身份、暂住理由等情况；对居住一个月以上的暂住人口，建立健全严格的管理制度，知道其有无违法犯罪经历。对从事林副业生产的外来人员登记率达95% 以上，并能掌握其基本情况。（2分）

（三）熟悉辖区重点人口、涉林重点人员和监管对象的基本情况、现实表现，管理、帮教措施落实，无漏管、失控现象。对辖区租赁房屋户底数清楚，落实房主的治安责任制。（2分）

（四）辖区当年被判刑、处罚的人员中，通过基础工作提供线索、提供基本情况抓获的占总数的60%以上。（1分）

（五）通过基础工作提供线索破获的刑事案件，占辖区破案总数的60％以上。（1分）

（六）对常住人口、暂住人口、工作对象信息实行计算机管理，并及时采集、录入和更新指纹和DNA等个人信息。办理居民身份证、户口等事项及时、准确，符合规定要求。（2分）

第六条 治安管理（15分）

（一）辖区内无严重危害林区社会稳定的案件，无严重危害森林和野生动物资源的案件，无严重治安灾害事故。（3分）

（二）辖区内乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱垦滥占等违法犯罪活动得到有效遏制，卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动得到有效遏制，未发生群众举报、新闻媒体曝光或其他危害严重、影响恶劣的案件。（3分）

（三）辖区内无非法持有枪支弹药和非法制造、存放、使用爆炸等危险物品的单位和个人，没有因监督管理责任不落实而发生涉枪、涉爆案件和事故。（2分）

（四）辖区内未发生严重扰乱林场、林业单位、学校秩序，侵害林业职工、师生人身财产安全的案件。（1分）

（五）对辖区治安问题突出的场所、部位，能及时发现并得到有效整治。（3分）

（六）对辖区的采伐山场、抚育采伐生产点、木材和野生动物经营加工场所、苗木生产场所、管护站、承包户、养殖户、采矿点等登记造册，准确掌握，及时更新，每季度检查一次。（3分）

第七条 安全防范（20分）

（一）了解掌握社情民意，能够及时掌握并如实上报涉及辖区社会政治稳定和治安秩序的动态性情报信息,无漏报、迟报、瞒报现象。（2分）

（二）动态掌握辖区森林和野生动植物资源状况，能够及时收集、整理、适时更新信息档案。所领导掌握辖区的基本情况，民警熟悉责任区的基本情况。（3分）

（三）经常向辖区群众进行防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和维护社会政治稳定等安全防范常识的宣传教育，定期通报治安状况，群众安全防范的意识和能力明显增强。（2分）

（四）治保会、护林队等群防群治组织健全，人员、制度落实，发挥作用的达80%以上。（2分）

（五）对破坏森林和野生动物资源重点地区的控制能力强，辖区重点单位和重点部位的人防、物防等措施落实面达80%以上。（2分）

（六）在林场、森林或野生动物集中连片地区设立警务室，安全林区覆盖巩固率达60%以上。(2分)

（七）辖区发案总量得到有效控制，地霸、村霸、林霸等黑恶势力得到及时有效的打击。（2分）

（八）通过抓获辖区现行违法犯罪嫌疑人破获的案件，占破获现行案件总数的20%以上。（2分）

（九）全所民警人均布建治安耳目3名以上，每名耳目年内提供有价值的线索3条以上。（2分）

（十）与毗邻派出所联系密切，开展警务合作，建立健全合作机制和制度，结合部林区治安问题少，秩序稳定。（1分）

第八条 执法办案（15分）

（一）执法办案做到事实清楚，证据确实、充分，定性准确，程序合法，处罚适当，法律文书规范、完备。设置兼职法制员，负责案件的审核把关。（2分）

（二）受理案件认真负责，记载详细，无推诿现象；出警迅速及时，无延误现象。受理、办理案件和出警、处警无责任投诉。（2分）

（三）严格公正执法，在执行职务中无复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其他执法过错责任案件。（2分）

（四）严格依照法定程序办理刑事、林政、治安案件，在规定时限内办结或移交有关部门办理。重、特大案件及时向上级森林公安机关报告。(2分)

（五）严格依法履行职责，未发生民警从事非警务活动。（1分）

（六）未发生越权执法、插手经济纠纷或不依法履行法定职责等行为。（1分）

（七）未发生乱收费、乱罚款、乱摊派等侵犯群众合法权益的问题。（1分）

（八）未发生刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械等问题。（2分）

（九）未发生超时限、超范围继续盘问等问题。（1分）

（十）未发生指使或放任非警务人员从事执法活动的行为。（1分）

第九条 服务群众（10分）

（一）牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，颁布规定的便民利民措施落实到位，日常联系、方便、服务群众的制度健全并落到实处。（2分）

（二）杜绝“冷横硬推”问题，认真办理信访案件和上级批办件并及时反馈，未发生因服务态度、服务质量差引起的群众投诉。（2分）

（三）办事制度、程序、时限及收费范围、标准公开，并张贴在派出所醒目位置。（2分）

（四）公安派出所和责任区民警随时接受警风警纪监督员和群众的监督，对群众举报投诉及时查办并反馈结果。（2分）

（五）群众安全感强，警民关系密切，群众对辖区治安状况、公安派出所工作、民警队伍满意和基本满意率达90％以上。（2分）

第十条 队伍建设（10分）

（一）牢固树立执法为民思想，自觉做到严格、公正、文明执法。未发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为。（2分）

（二）注重民警队伍日常养成教育，“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”成为民警的自觉行动。（2分）

（三）领导班子健全，领导能力强，政治可靠、业务精通、作风正派、清正廉洁、团结协作、勇于开拓创新，以身作则起表率作用。所长符合规定的条件。（2分）

（四）从严治警，队伍管理制度严格规范，民警纪律严明，作风严谨，警容严整，廉洁自律，未发生严重违纪行为。（2分）

（五）公安派出所坚持开展经常性的岗位练兵活动，每周集中安排一次业务学习。民警全面掌握应知应会的政治理论、法律法规、警务知识和实战技能，每年至少接受一次法律法规、警务知识和实战技能培训，成绩合格。（2分）第十一条 内务管理（5分）

（一）严格执行《公安机关人民警察内务条令》的规定，办公场所干净整洁，办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。（1分）

（二）按统一规范的标准，悬挂公安派出所标识、标牌和等级牌匾。（1分）

（三）严格实行24 小时值班备勤制度。（1分）

（四）各项内部规章管理制度健全落实，业务工作基础台账和档案管理规范，未发生失、泄密事件。（1分）

（五）枪支、警械管理严格，无超范围、超标准配备枪支，使用规范。（1分）

第十二条 警务保障（15分）

（一）警力按规定标准配备到位，派出所按管辖森林面积3-5万亩配备一名民警，警力不少于5人。（3分）

（二）有独立的办公用房。（4分）

（三）按照《公安机关执法办案场所设置规范》要求进行办公区、办案区、接待区、生活区“四区”分设。（4分）

（四）建立小阅览室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房。（1分）

（五）武器、警械和计算机、交通、通讯、防护器材等装备达到规定的配备标准，武器库配有铁门、铁栏杆、铁柜和报警器。（2分）

（六）定期组织民警体检。（1分）

第十三条 一级公安派出所必须同时具备下列条件：

（一）工作成绩突出，当年在地（市、州）森林公安局（分局）考评中名列前茅；

（二）近三年荣立过集体功或受过省级以上党委、政府和公安机关、林业部门表彰；

（三）当年无违法违纪案件。

第十四条 有下列情形之一的，为五级公安派出所：

（一）当年有民警违反《公安部五条禁令》的；

（二）当年发生枪支丢失、被盗或违反规定出借枪支的；

（三）当年有民警因严重违法违纪行为被开除党籍、开除公职或被依法追究刑事责任的；

（四）当年发生被继续盘问人员自杀或犯罪嫌疑人脱逃的；

（五）对辖区内的非法组织、邪教、会道门等窝点、黑恶势力未能及时发现报告的；

（六）其他因不履行或不认真履行职责造成严重后果、恶劣影响的；

（七）派出所民警不足5人的；

（八）没有警用车辆、值班电话的；

（九）群众对辖区治安状况、公安派出所工作、民警队伍满意率和基本满意率低于60%的；

（十）派出所在考核评定中弄虚作假的；

（十一）省级森林公安机关认为应评定为五级公安派出所的其他情形。

第三章 考核评定

第十五条 考核评定工作坚持实事求是、公开公正的原则，严禁弄虚作假、欺上瞒下，反对形式主义，确保考评质量。

第十六条 各级森林公安机关应成立派出所等级评定工作领导小组，主要领导任组长，由纪检、督察、政工、法制和有关业务部门参加，采用书面审查、实地考查和“倒查”相结合的方式，集体进行考核评定。派出所等级评定的日常管理工作，由各级森林公安机关的治安（森保）部门负责。

第十七条 各级森林公安机关应将对派出所的各项考核评估工作纳入等级评定，各部门不得多头考核、重复考核。

第十八条 考核评定程序

（一）县（市、区、旗）森林公安局（分局）对所属派出所进行考核初评，对拟申报材料进行初审，于评定当年12月底前报送上一级森林公安机关审核。

（二）地（市、州、盟）森林公安局（分局）根据申报材料和考核情况，经公示，评出四、五级公安派出所，报省级森林公安机关备案，并对三级以上派出所的申报材料审核后，于评定次年1月15日前报送省森林公安机关审核。

（三）省（区、市）森林公安局（处）根据申报材料和考核情况，经公示，评出三级公安派出所，报国家林业局森林公安局备案，并对一级、二级公安派出所的申报材料进行初审后，于评定次年2月15日前报送国家林业局森林公安局审核。

（四）国家林业局森林公安局根据申报材料进行审核、考查，评出二级公安派出所，报公安部备案，并将一级公安派出所申报材料，于评定次年3月底前报送公安部。

（五）公安部对国家林业局森林公安局上报的一级公安派出所进行审核认定。

第十九条 各级森林公安机关应严格评定标准和申报标准。对达到一级、二级分值的公安派出所，应好中选优，择优申报，严格控制评定数量。

第二十条 各级公安机关在公安派出所等级考核评定后，对一级、二级、三级、四级公安派出所统一悬挂等级牌匾。一级公安派出所等级牌匾和证书由公安部颁发。二级公安派出所等级牌匾和证书由国家林业局森林公安局颁发。三级公安派出所等级牌匾和证书由各省级森林公安机关颁发。四级公安派出所等级牌匾和证书由各地级森林公安机关颁发。

第二十一条 各级森林公安机关应建立公安派出所等级评定档案，记载各等级评定考核、奖惩等情况。

第二十二条 各级公安机关应坚持平时考核与年终评定相结合，在日常工作中对公安派出所进行不定期检查，凡发现或发生不具备原评定等级标准的，由原评定机关撤销所评定的等级，重新认定等级。

第四章 奖 惩

第二十三条 各级森林公安机关应将公安派出所等级评定的考核结果，作为对公安派出所及其民警进行奖惩的重要依据。

第二十四条 根据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察奖励条令》等有关规定，公安派出所评定等级后，对符合奖励条件的单位或个人，按程序申请奖励。报请公安部命名表彰的公安派出所，必须是一级公安派出所。报请国家林业局森林公安局命名表彰的公安派出所，必须是二级以上公安派出所。

第二十五条 根据《公安部关于进一步加强公安派出所建设的意见》（公通字[2004]30号）有关规定，县级森林公安机关领导干部原则上要有派出所所长工作经历，对在派出所连续工作5年以上、符合提职晋级条件的民警要优先提拔使用，干部竞争上岗时在同等条件下，有派出所工作经历的优先提拔。同等条件下，一、二级公安派出所民警优先任用。

第二十六条 对五级公安派出所必须限期整改。对连续两次评定为五级公安派出所的，应对派出所所长及上级森林公安机关有关责任人给予相应的行政处分，并对派出所领导班子进行调整。对由于机构、编制等原因长期被认定为五级公安派出所的，其上级森林公安机关要对其进行撤并整合。

第五章 附 则

第二十七条 本办法所称“以上”包括本数在内。

第二十九条 本办法自下发之日起施行。2004年9月21日下发的《森林公安派出所等级评定办法》同时废止。

第三篇：森林公安派出所工作总结

##林区派出所二0一0年

工作总结

一年来，我所在县林业党委、县林业局、县森林公安局和辖区乡镇党委政府的正确领导和关心下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真加强学习，努力提高全体民警政治素质、业务素质，始终坚持“立警为公，执法为民”执法理念，走政治建警、科技强警之路不动摇。同时，在上级林业、森林公安机关统一部署下，结合我所辖区林区治安实际，充分发挥森林公安派出所作为林业刑事执法、行政执法主力军作用，以保护森林资源安全和维护生态平衡为己任，相继开展了一系列严打整治行动，依法从严查处了一批破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪分子，有力保护了辖区森林资源安全，维护了生态平衡。我所在做好各项业务工作的同时，按照公安部、国家林业局有关“三基”工程建设工作要求，以派出所队伍正规化建设为契机，以争创规范化森林公安派出所为目标，不等不靠，迎难而上，继续努力加强派出所正规化建设，并已取得明显成效。现将我所一年来的工作总结汇报如下：

一、坚持政治建警，牢固树立“立警为公、执法为民”思想，全面加强队伍建设

森林公安派出所作为森林刑事、治安、行政执法主力军，如果不具备坚定地政治思想觉悟和良好的业务素质，将无法完成日益繁重的森林公安工作，历年来，我所认真贯彻上级有关队伍建设会议精神，从讲政治、讲稳定的高度来看待队伍建设，一刻也不敢有所松懈。

一、认真加强政治理论学习，我所每周一认真组织民警积极参加上级部门开展的政治理论学习活动，狠抓政治理论和业务学习，同时还积极参加上级部门组织的党风廉政建设学习和“爱岗创业、创先争优”活动，今年8月，##派出所为推进“创先争优”活动的有效开展，充分发挥党员的先锋模范作用，党员民警带头学习实践科学发展观，坚持勤奋工作，争创一流工作业绩，积极组织派出所3名民警参加##县2010年县级机关入党积极分子培训班学习。通过不断地学习教育活动，使全所民警进一步坚定树立了大局意识、群众意识和法制意识，通过一系列的学习，我所民警整体素质得到很大提高，精神面貌焕然一新。

二、严格执行内部管理制度，弘扬爱岗敬业精神。以开展爱岗敬业，创先争优活动为主要内容，定期进行《人民警察法》、《人民警察内务条令》和《派出所内部管理制度》等内容的学习。通过学习，使民警真正懂得“宽是害，严是爱”。在日常生活中严格执行《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条例》和《派出所内部管理制度》，始终把严格执行公安部“五条禁令”作为队伍管理的一项重要措施，做到逢会必讲，使“五条禁令”得到贯彻执行。

三、加强法律法规的学习。全所民警利用工作之余，加强对法律、法规、政策，特别是新颁布、修订、修改的涉林法律的学习，使每名民警都能熟练掌握法律业务知识，并灵活应用于执法实际，活学活用，使大家都成为执法的行家里手。努力提高我所民警法律素质和执法水平。

二、以派出所正规化建设为契机，细化工作目标，全面推进派出所正规化建设工作

按照省局指导标准的相关要求，所领导加大协调力度，主动向辖区乡镇党委政府和上级有关部门请示汇报，争取他们的关心和支持，千方百计筹措资金，想方设法加大投入，对照标准，努力探索，进一步加强派出所硬件和软件设施建设，所容所貌发生了翻天覆地的变化，民警外在形象焕然一新，内在素质明显提高，实战能力迈上了一个新的台阶

（一）加强民警的日常行为养成，规范派出所的内务管理 认真按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，以所容所貌，民警的日常行为养成为突破口，加强民警行为养成、语言养成、作风养成、纪律养成，从细节抓起，从小事做起，便随意性为程序性、规范性，有效地杜绝民警“稀、拉、松 等现象。

（二）、建立健全派出所内部管理制度建设，保证各项工作有序的开展

按照正规化建设的要求，不断完善派出所内部管理制度，制定了每周交接班制度、学习会议制度、值班备勤制度、考勤制度、请销假制度、公务车辆管理等11项制度，做到用“制度育人、制度管理人”，以此规范民警的言行及执法行为。特别是定期向乡镇党委政府汇报工作制度制度，社会效果最为明显，既减少了工作压力，又得到理解支持，干好工作，融洽警民关系，实现政治效应与社会效应“双赢“。

（三）、全面改善派出所办公条件

按照正规化建设的要求，在县分局的大力支持下，投入资金近13万余元对派出所现有办公用房进行了规划、规范和改造，增加了民警办公室、值班室、备勤室，按照“五小工程”增加了民警小食堂、健身房和阅览室建设；按照工作需要和标准要求添置了办公桌椅、文件柜和单警装备，完善了派出所硬件设施建设。同时对派出所院内进 3

行绿化，营造良好的了工作环境和生活环境，加强派出所硬件建设，另外根据派出所的工作实际。制定完善派出所标识牌、民警职责制度牌和宣传专栏，加强警务保障的同时，促进和谐警民关系的建设。

（四）、采取多种形式努力提高民警的综合素质

##林区派出所在正规化建设工作开展进程中，注重一手抓派出所派出处所硬件设施完善工作，一手抓民警综合素质的提高。以开展案件集体议案会议为平台，挑选典型案例进行深入分析学习，通过通报案情，然后采取提问的方式，办案民警陈述应处罚、不予或从轻处罚、从重处罚处罚的法律依据和法律程序，最后进行总结点评，以此加深民警对相关法律法规的学习理解和应用。同时还加强法制学习，把常用的法律法规、执法业务技能作为主要的学习内容。加强执法监督审核，对每起案件落实首问责任制和主办责任制，以保证案件质量。通过上述工作的开展落实，民警的宗旨意识和业务水平进一步加强，在人民群众中树立起森林公安民警的良好形象。

（五）严格实行办案民警、派出所法制员、所长、县局法制科四级审核制度，严把执法质量关

##林区派出所按照上级森林公安机关关于执法工作的具体要求，严格实行办案民警、派出所法制员、所长、县局法制科、四级审核制，严把执法质量关，从案件受理到调查取证、法律适用等各个环节严格把关，从源头上保证了办案质量，杜绝了错案及不规范行为的发生。同时，为及时发现解决执法问题，派出所实行周审核和月检查制度，规定各办案民警每周二将上一周办理的全部案件报送法制员复审一遍，对检查出的问题进行登记通报，将执法质量考评工作重点转 4

向日常化和动态化轨道，及时纠正、解决了一批苗头性和倾向性的执法问题。

（六）规范档案管理派出所除按上级规定认真建好22种基础业务台帐外，还根据派出所的日常管理及工作需要，又新建档案台帐35种，使派出所各项工作在做到有章可循的基础上又做到有据可查。

三、认真履行森林公安保护辖区森林资源的工作职责，严厉查处各类森林案件

##林区派出所在上级森林公安机关的统一安排部署下，认真履行森林公安民警打击破坏森林资源违法犯罪，保护森林资源安全的职能职责，认真组织所内民警开展好各项严打专项行动，一年来，全所共查处各类案件40件（刑事案件1件，林业行政案件39件，其中盗伐林木案件2件，非法运输木材案件14件，非法收购无合法来源木材案件2件，滥伐林木案件7件，擅自改变林地用途案件7件，擅自经营、加工木材案件1件，防火期随意在野外用火案件3件，非法移植野生树木案件3件，罚款136461.93元，上交木材变价款21671.6元，林业行政罚款49人，取保候审 1人，收缴非法运输的木材桉树烧柴37.622吨，木材16.534立方米，滇油杉锯材1.507立方米，非法移植的野生树木10株，（一）为实现毒品原植物“零种植”的目标，按照省、州森林公安局《关于切实做好2010年林区禁毒暨禁种铲毒专项工作的通知》，充分发挥林区禁毒主力军的作用，积极行动，深入开展好以禁种铲毒为重点的各项禁毒工作，切实把林区禁毒工作作为一项重要任务抓好.(二)按照上级部署，积极组织开展好打击破坏森林资源的违法

犯罪专项行动 2010年1月至4月，##林区派出所根据州、县森林公安局（分局）《关于开展“冬季行动”的通知》自2009年11月至2010年3月，在辖区内开展为期三个月的“冬季行动”，我所积极行动，共办理刑事案件1件，各类林业行政案件33件（其中盗伐林木案件2件，非法运输木材案件12件，非法收购无合法来源木材案件2件，滥伐林木案件5件，擅自改变林地用途案件5件，擅自经营、加工木材案件1件，防火期随意在野外用火案件3件，非法移植野生树木案件3件，罚款127393.36元，上交木材变价款20441.2元，林业行政罚款31人，取保候审1人，收缴非法运输的木材桉树烧柴37.622吨，木材16.534立方米，滇油杉锯材1.507立方米，非法移植的野生树木10株（黄楝木8株，滇朴树2株）。

（三）采取超常规措施全力做好森林防火工作，进入森林防火期以来，由于受严重干旱天气的影响，加之正值村委会换届选举，辖区森林防火形势极为严峻，##林区派出所按照分局的统一安排，采取超常规措施，全力打好防火攻坚战，一是取消双休日和一切节假日至防火期结束，并确保24小时通讯畅通，二是严格领导带班制度，确保接警后能及时出警，三是严格离岗请示制度，民警无特殊情况一律不得请假，四是 加大火源管理或火灾案件的查处力度，在日常工作中，加强火源管理，减少火灾隐患，遇有违反规定野外用火的，要及时惩处，五是加强宣传教育工作，让“森林防火，人人有责”的意识深入人心。通过加大对这些涉林案件的查处力度，较好地维护了辖区治安秩序的稳定，震慑了违法犯罪。

四、做好防范工作，确保林区治安稳定

1、加强对辖区刑嫌调控人员、重点人口的列管和监控，充分发挥治安耳目、刑事特情等秘密力量的作用，及时了解和掌握辖区治 6

安动态。

2、依托##贮木场和##贮木场分布在各村委会的护林员组建了两支共138人的护林组织，加大对辖区森林资源的管护力度，同时在每季度加强对涉林的重点人口和分布在##乡、##镇辖区内的采砂（采石）、烧砖取土点9个、煤矿1个、采矿点13个、木材经营加工、中转、储运场所4个进行清理登记，做到情况请、底数明。

五、存在问题

（一）经费保障低、公用经费紧缺，基础设施薄弱，现有的办公设备不能够满足正常的工作需要，一定程度上影响了基层工作的开展。车辆破损严重，严重影响了下乡办案等执法活动有效进行。

（二）“三情四网”的构建还不够完善，情报信息工作还有待于进一步加强，获得情报信息的渠道相对狭窄。

（三）宣传工作滞后，宣传方式较单一，很多工作派出所已经做了但没能宣传出去，工作得不到人民群众的理解支持。

（四）民警综合素质相对较低，特别是执法质量有待进一步加强。

六、今后主要工作

（一）进一步加强队伍管理，在民警中严格贯彻执行“五条禁令”等各项规章制度，强化组织纪律观念，促进队伍正规化建设工作全面开展，多形式加强民警的思想政治教育，强化民警的养成教育，进一步树立民警的全局意识、责任意识和服务意识，使其认真履行工作职责，树立起森林公安民警的新形象。

(二)根据分局“三情四网”的相关规定，进一步完善“三情四网”及特情耳目布建，并进行规范管理。

（三）认真做好森林火灾的预防和案件查处工作，一是认真做

好预防工作，加大日常巡护力度，严防小火酿成大灾；二是加大惩治打击力度，依法严肃查处各类森林火灾案件，最大限度地减少森林火灾案件的发生。

（四）加强学习，提高民警执法办案水平。一是加强法律法规的学习，强化办案民警的法律意识、证据意识；二是遵守办案程序和办案时效，提高执法水平。

（五）加强派出所宣传工作，特别是信息稿件的撰写及报送，作为今后工作的一个重点，进一步提高人民群众对森林公安的认识。

（六）继续加强基层基础设施建设，认真开展好正规化建设工作。

第四篇：创建等级公安派出所工作总结

创建等级公安派出所工作总结

2006公安工作中，xx派出所在市局和xx党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全市公安工作总目标，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中、六中全会精神，以二级公安派出所为标准，深入开展社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育活动，做深做细公安基层基础工作，强化防范，控制发案，重大恶性案件得到有效遏制，各类治安案件得到有效查处，辖区治安稳定，群众安全感上升，各项工作取得了显著成效。

一、以情报信息为导向，不断增强预防和及时化解矛盾的能力，全力维护社会稳定

我所始终把维护稳定放在首位，不断增强政权意识，情报意识，正确处理改革、发展、稳定三者关系，全警动员，全力以赴，维护社会治安稳定。

1、以排查不稳定事件隐患和进一步防范打击“×××”邪教破坏活动作为维护稳定工作的重点，着力加强情报信息工作，争取工作主动权。在工作中落实所领导亲自抓，责任区民警具体抓的工作措施，严格工作责任，提高政治敏锐性，及时掌握和妥善处置拆迁征地、安全生产、民办教师和原“×××”练习者等不稳定事件。辖区内原有“×××”练习者2人，通过教育感化，辖区内“×××”人员思想比较稳定，实现了全年“×××”零滋事、零进京、零插播的“三零”目标。今年以来，我所在上级业务部门的指导下，多次深入开展对辖区内拆迁征地、安全生产、企业改制、环境污染、民办教师、三峡移民等不稳定事件隐患的排摸工作，及时掌握各类情报信息，进一步落实对重点区域、重点人员的管理控制工作，随时掌握动态。今年辖区内未发现有人越级上访或进京上访等事件，全年共报送情报信息44条。在“一节三会”期间，我所加强对社会面的控制，特别是加强防范和打击“×××”邪教的各种捣乱破坏活动，加强对辖区内可能有新疆维族人员落脚的地方的梳理排查，及时收集相关的社会信息，确保了辖区“一节三会”期间的社会政治稳定。

2、开展不安定因素排查，妥善处置群体性事件，维护辖区社会稳定。今年以来，我所根据辖区实际，深入开展不安定因素的排查工作，并坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“三个慎用”原则，不断健全有效预防、化解矛盾的工作机制和处置群体性事件的预警机制，在党委政府领导下，把大量不安定因素化解在基层，处置在萌芽状态。与此同时，妥善处置各类矛盾纠纷和群体性事件，全年共妥善处置群体性事件15起。公文写作此外，我所还参加了 “一节三会”、首长视察警卫等重大保卫活动，圆满地完成上级交给的任务，确保了这些重大保卫活动的顺利进行。

3、对重点人口、“五种人”、归正人员等对象的管理上，严格按照有关法律法规予以监控、帮教，落实民警具体负责，建立定期汇报制度，及时控制违法苗头，杜绝该类人员重新违法犯罪现象的发生，并根据破案需要，以“为我所用”的原则，在上述人员中加强秘密力量的建设，并及时兑现奖惩，从而大大提高了情报阵地的战斗力。

二、紧紧围绕基层基础这个工作中心，以二级公安派出所为标准，认真组织开展各类专项斗争。

今年以来，我所进一步强化基层基础工作，全所民警以高昂的热情和良好的氛围，时刻以二级公安派出所为为工作标准，认真落实各项工作措施。维护社会治安稳定，严厉打击各类刑事犯罪，并根据上级公安机关的统一部署，结合本辖区工作实际，组织开展了“扫黑除恶专项斗争”、“夏季扫黄专项斗争”、“打击‘二抢一盗’ 专项斗争”及破案追逃等一系列专项行动，努力加强基层基础建设，强化治安管理，取得了较好的效果。

1、严厉打击刑事犯罪，积极开展各种专项斗争

2006年，我所共立刑事案件474起，其中抢劫杀人案件1起，抢劫案11起，抢夺案件1起，强奸案3起，故意伤害案7起，特别是系列案件与八类恶性案件呈高发势态。为保障辖区居民生命财产安全，我所在充分运用刑事技术、情报信息、阵地控制、秘密力量等专业手段的基础上，全所民警在所领导的带领下，全警动员、加班加点，充分研究分析违法犯罪活动规律特点，有针对性地开展治安巡逻，加强排查。在2.22系列破坏电力设施案件、3.1入室抢劫案件、3.11系列拦路抢劫案件、3.23抢劫杀人案件，这几起群众反响强烈的大案要案上全面落实领导责任制，一侦到底，到目前为止，全部告破。2006年，我所共破获各类刑事案件284起，刑事打击73人，与去年同期相比破案数增长了68%，打击数增长55%。特别是在3.23杀人案件的侦破过程中，我所民警在市局领导的正确指导下，以技术侦查为切入点，充分运用网络平台，开展网上作战，终于在案发当日下午三时锁定犯罪嫌疑人，只用了13个小时就破获了这起恶性抢劫杀人案件，受到了当地党委政府和人民群众的高度赞赏。

2、加强巡逻机制，促进社会秩序的稳定

我所紧紧抓住党委、政府高度重视群防群治工作的有利时机，先后组建xx、黄湾、尖山新区三支专职巡逻队，共有巡逻队员19名，每天由民警带班开展巡逻工作，特别是注重对重点区域和重点时段的巡逻，提高了巡逻工作的针对性和时效性，提高了工作效率。进行通过错时工作制和巡防工作制为主要内容的派出所勤务机制改革，大大加强了社会面巡逻防范力度，增强了群众的安全感。充分挖掘和利用群众的力量，通过把专职巡逻队和护厂队、义务巡逻队等业余巡逻队相结合的办法，抓好群防群治工作。今年12月份期间，我所尖山新区警组通过专案侦查有针对性地组织巡逻设卡，以电子监控与明、暗卡相结合的方式，对进出尖山新区的可疑人员和车辆进行检查。通过几昼夜加班加点和不懈努力，凭借对犯罪分子作案规律的正确分析，抓获违法犯罪分子5人，破获系列性盗窃变压器案件和摩托车盗窃案件。今年以来我所通过巡逻工作共抓获违法犯罪嫌疑人员37名，破获案件72起，其中追刑和劳教共23人，治安处罚20人。通过巡逻设卡和电子监控设施的运用，我所社会防范工作进一步加强，得到了群众的普遍好评。

3、强化黑恶势力打击力度，坚持露头就打

我所按照海宁市公安局扫黑除恶专项斗争实施方案及排查工作方案的具体要求，在辖区内认真组织开展扫黑除恶线索排摸工作。对2004年以来寻衅滋事、故意伤害、涉赌和因赌博引起的各类案件着重进行了输理，特别是对发生在黄湾地区的有组织犯罪情况进行了重点研究，串并案件，全力侦查，搜捕犯罪嫌疑人。并对容易滋生黑恶势力的美容美发场所、歌舞厅、棋牌室等娱乐服务场所进行突击检查，在专项整治中发现涉黑涉恶线索。通过案件分析和串并，发现了黄湾辖区内吴周峰、朱曹立等七人组成的具有黑恶势力性质的犯罪团伙。今年年初，我所组织了精兵强将，通过1个多月的排查访问工作，掌握了该团伙成员时分时合。在2004年11月至2005年9月期间，该七人在黄湾实施敲诈、诈骗、寻衅滋事等违法犯罪案件30余起，共有受害人26名的犯罪事实后，通过周密部署，分别抓获吴周峰、朱曹立等七人，有力打击了黑恶势力的嚣张气焰，维护辖区稳定。今年以来，我所共处理寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪嫌疑人员50余人，其中刑事打击11人，治安拘留40余人，更好的净化了社会风气。

4、加强治安管理，净化社会空气

坚持“严打”、“严管”方针，落实“谁管理，谁负责”责任制，集中清查、面上打击与日常管理有机结合，切实加强治安管理，保持了辖区的治安持续平稳。我们的主要做法有：一是对辖区内的出租私房、场所特业、旅馆业、网吧、民爆企业、典当业、二手手机店、采石厂等做了彻底的摸排，做到了底数清，情况明，负责人明确，台帐资料齐全并把信息登录在册，录入电脑，并健全日常监督检查机制，强化特业、场所管理，阵地控地扎实有效。同时对不符合规定的企业发放了整改通知书，限期整改。二是加强外来人口登记发证和出租房屋登记备案工作，对流动人口的聚集点、落脚点认真梳理，重新登记暂住人口（更多精彩文章来自“秘书不求人”）14920名，出租房屋2344家，境外人员信息录入率为100%，对辖区暂住人口的排查，确保做到了“该登记的登记，该办证的办证”，一个不放过。三是加强对美容美发的整治管理，召开了美容美发业的业主会议，学习了美容美发业治安管理规定，与美容美发业业主重新签订了“美容美发场所治安责任书”。对辖区美容美发店设置的包厢、按摩床进行了等不规范经营、无证经营的，会同工商部门坚决予以取缔。四是狠抓旅馆业管理，多次召开旅馆业主会议，学习了《旅馆业治安管理办法》等法规、规章。为严格旅馆业的治安管理，维护社会治安秩序，确保人民群众生命财产安全，特与旅馆业业主重新签订了治安责任书，要求各旅馆必须严格执行“实名、实情、实数、实时”的四实住宿登记制度，坚决杜绝无证住宿、一人登记多人住宿、登记不实等问题，确保住宿人员信息及时准确的报送，真正确保旅馆管理工作规范有效，并按照上级要求对旅馆经常性的检查，各旅馆都能按照四实进行住宿。五是规范网吧管理，切实杜绝未成年人在网吧上网。

今年7月，我所在市局的部署下，在辖区内开展了“夏季扫黄”专项行动，在行动期间共查处涉黄治安案件9起，其中卖淫嫖娼案件7起，淫亵案件2起，治安拘留14人，治安罚款6人，妇教3人，全面完成了市局下达专项行动的各项指标数，并被市局评为全市扫黄专项整治行动先进集体称号，有力遏制了辖区内涉黄违法活动的反弹趋势，净化了辖区环境，得到了当地党委政府和辖区群众的好评。

5、进一步抓好八条措施，改善校园周边环境

进一步认真贯彻落实公安部、教育部关于进一步做好学校和幼儿园及周边安全工作电视电话会议精神，采取有力措施，抓好“八条措施”贯彻落实工作，并取得了阶段性成效。我所辖区内中小学和幼儿园及周边治安秩序得到进一步改善，治安环境质量明显提高，中小学和幼儿园的安全防范能力明显提高，师生安全感明显增强。我所还不定期组织民警前往学校开展安全防范讲座和消防安全检查。对学校上、下课等重点时间在校园周边加强治安巡逻，对校园周边环境开展治安整治活动，切实保护学校和师生的生命财产安全不受不法分子的侵害。2006，xx派出所共办理危害青少年违法犯罪案件10起，其中殴打学生案件3起，敲诈勒索案件3起，诈骗案件1起，盗窃案件2起，故意伤害案件1起；追究刑事责任1人，行政拘留10人，警告、教育轻微违法人员18人，校园周边治安环境得到进一步改善。

四、狠抓队伍教育管理，队伍正规化建设水平明显提高

1、深入开展社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育活动。在所领导的带领下，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱讲话精神和省委夏宝龙副书记在全省社会主义法治理念研讨班上的讲话精神，结合正在实施的思想政治学习制度和谈心谈话、家访等思想政治制度，边学习边讨论交流，加深对精神的理解，并结合我所辖区实际和公安队伍实际，与查找在党性党风、思想道德方面的突出问题结合起来，与查找在执法管理、为民服务方面的突出问题结合起来，人人写心得、人人谈体会，对排查出来的问题，提整改措施，紧紧围绕自己的思想实际、围绕规范执法依据、执法程序、执法责任、办案制度和执法监督等关键环节落实整改措施。通过树立正确的社会主义荣辱观和正确的社会主义法治理念，进一步端正执法理念，进一步增强执法能力，进一步规范执法行为，进一步加强队伍建设，进一步提高人民群众对公安队伍和公安工作的满意度，切实提高广大民警维护社会主义法治的能力、保护人民群众合法权益的能力。

2、在队伍建设方面，加强党风廉政教育，提高拒腐防变能力，进一步增强民警的政治意识、大局意识和责任意识，通过学习指定篇目，开民警座谈会，找民警谈心谈话，排查队伍管理、保密管理、外事管理方面存在隐患和漏洞；按照“谁主管，谁负责”的原则，深入推进党风廉政建设责任制；进一步规范和拓展警务公开的内容和范围，加强对执法行为的监督检查，不折不扣地落实谈心谈话制度，掌握民警的思想状态，十分重视群众来信来访，全面落实信访工作责任制，全年我所共办理信访案件22起，不仅为老百姓解决了实际问题，更暴露了工作中存在的不足与缺点，使民警在办案过程中自觉接受群众监督，办案质量和效率有了很大提高；进一步加强行风建设，逐步推进窗口单位执法和服务工作规范化、程序化、制度化，全所消灭了“冷硬横推”现象，优化了软、硬件环境，为方便群众办事设立了便民服务设施，所容所貌得到了改观，为人民服务的水平明显提高。

3、严格遵守各项规章制度和执行公安部的“五条禁令”；围绕“一个目标、突出一条主线”，构筑“公安工作六大长效机制”维护辖区社会治安稳定，促进辖区经济建设发展；政治建警，打造“服务型公安”，牢记“立警为公、执法为民”和“全心全意为人民服务”的宗旨，为党的中心工作服务，为改革、发展、稳定服务；围绕打造“平安海宁”进一步加强基层基础建设，积极构建维护稳定、执法监督和队伍管理的长效机制，努力创造一个良好的公安形象。全所民警团结一致，尽职尽责，恪尽职守，全年队伍未发生违法违纪情况。

我们在肯定成绩的同时，也看到自己的不足，在新的一年里，我们将在市局党委和上级公安机关领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“二十公会议”精神，全力维护社会政治稳定，进一步抓好队伍建设，推进公安工作机构改革，确保严格、公正、文明执法，为经济建设保驾护航，为创建“平安海宁”发挥更大的作用。

xx派出所

2006年12月

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第五篇：公安派出所等级评定办法

公安派出所等级评定办法

第一章 总 则

第一条 为加强公安派出所规范化管理和全面建设，提高管理和控制辖区社会治安的能力，实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标，根据公安派出所的职责任务，制定本办法。

第二条 全国统一实行公安派出所等级评定制度。城区、建制镇的户籍派出所和建制乡派出所的等级评定适用本办法。公安边防、治安、水上派出所的等级评定，参照本办法执行。

第三条 公安派出所等级评定内容包括：人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、后勤保障等八个方面，总分为100分。各省、自治区、直辖市公安厅、局和新疆生产建设兵团公安局依据本办法确定的项目分值，制定具体项目考评递减分值。

第四条 公安派出所划分为五个等级，达到95分以上和必备条件的，可申报为一级公安派出所；达到85分以上不足95分的，可申报为二级公安派出所；达到70分以上不足85分的，可申报为三级公安派出所；达到60分以上不足70分的，可评定为四级（合格）公安派出所；不足60分或者存在严重问题的，为五级（不合格）公安派出所。

第二章 评定标准

第五条 人口管理（20分）

（一）辖区实有人口底数清楚，常住人口、暂住人口、人户分离人口全部纳入管理，协助出入境管理部门落实对境外居留人员的管理。掌握95%以上的常住人口中重点年龄段人口（16岁至45岁的男性及有违法犯罪经历的女性）的身份和现实表现。

（二）结合对辖区暂住人口进行登记、办证，掌握全部暂住人口的身份、暂住理由、户籍所在地等情况；对居住一个月以上的暂住人口，通过建立健全严格的登记、发函、复函、建档等管理制度，知道其有无违法犯罪经历。

（三）熟悉辖区所有重点人口和监管对象的基本情况、现实表现，管理、帮教措施落实。对可能危害社会政治稳定和国家安全的重点人口，无漏管、失控现象。

（四）对辖区租赁房屋户底数清楚，与房主签订治安责任保证书的比例达100%。

（五）辖区当年被劳动教养、刑事拘留、逮捕的人员中，由民警提供线索、提供基本情况抓获的占总数的60%以上；未漏掉有影响的重大案件线索和犯罪嫌疑人。

（六）通过基础工作提供线索破获的案件，占辖区破案总数的60％以上。

（七）对常住人口、暂（寄）住人口、工作对象信息实行计算机管理。

第六条 治安管理（15分）

（一）管辖的特种行业、场所、单位、居民区无严重危害社会政治稳定案件，无严重治安灾害事故。

（二）辖区内卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动得到有效遏制。

（三）辖区内无非法持有枪支弹药和非法制造、存放、使用爆炸等危险物品的单位和个人，没有因不履行或不认真履行监督管理责任而发生涉枪、涉爆案件和事故。

（四）辖区内未发生严重扰乱学校秩序、侵害师生人身财产安全的案件。

（五）对辖区治安问题突出的场所、部位，能及时发现并进行整治。

第七条 安全防范（20分）

（一）了解掌握社情民意，能够及时掌握涉及社会政治稳定、治安稳定的动态性情报信息,并及时如实上报，无漏报、迟报、瞒报现象。

（二）经常向辖区群众进行防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和维护社会稳定等安全防范常识的宣传教育，定期通报治安状况。

（三）治保会等群防群治组织健全，人员、制度、报酬落实，发挥作用的达80%以上。

（四）辖区重点单位和重点部位的人防、物防、技防措施落实面达80%以上。

（五）安全小区覆盖巩固率，城镇居民住户达80%以上，农村达60%以上。

（六）辖区发案总量得到有效控制，居民区入室盗窃、入室抢劫和撬盗机动车等可防性案件得到有效遏制。

（七）抓获辖区现行违法犯罪嫌疑人破获的案件，占破获现行案件的20%以上。

第八条 执法办案（15分）

（一）受理案件认真负责，记载详细，无推诿现象；出警迅速及时，无延误现象。受理、办理案件和出警、处警无责任投诉。

（二）严格公正执法，无复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其他执法过错责任案件。

（三）严格依照法律程序办理刑事、治安案件，在法定时限内办结或移交刑侦等有关部门办理。

（四）未发生刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械等严重问题。

（五）未发生超时限、超范围留置及其他严重违法问题。

第九条 服务群众（10分）

（一）杜绝“冷横硬推”问题，未发生因服务态度、服务质量引起的群众投诉。

（二）办事制度、程序、时限及收费范围、标准公开。

（三）公安派出所和责任区民警定期向辖区群众报告工作，随时接受警风警纪监督员和群众的监督，并及时整改。

（四）警民关系密切，群众对公安派出所工作和民警队伍满意和基本满意率达90％以上。

第十条 队伍建设（10分）

（一）领导班子健全、团结、凝聚力强，所领导政治坚定、清正廉洁，能起表率作用。

（二）民警工作责任制落实，无空白责任区。城区

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