市地税征管科科长事迹材料

第一篇：市地税征管科科长事迹材料

生活是一幕接一幕的剧目，而我们是其中的演员，今天我们站定了，回顾所来的那条路，去阅读去追问，为什么选择了这样一条路——义肠丹心铸税魂
——记**市地税局征管科科长** 站在**面前，你会感觉到他的身上迸发出一种特殊的力量。不是咄咄逼人，而是儒雅坚韧，不是威严可惧，而是热情冷静，然而正是这位刚柔相济，干练质朴的青年人，用自己火热的青春和辛勤的汗水，在税收战线上默默无闻地谱写着一曲奉献之歌，镌刻着大写的“人”。

他虽没有威震四方，但足以使投机取巧者闻风丧胆，因为他秉公执法，使——偷税不度“玉门关”

1987年以前，**在乡镇税务所工作，由于他对税收事业的痴情和执着，被大家誉为“拼命三郎”，许多“钉子户”、“难缠户”都“栽”在他手里。有一次清理一个屠宰业户，该业户谎称自己是某税务所的定期定额户，不应在这里缴税，企图蒙混过关。**立即与他所说的税务所取得联系，得知该业户是一个漏管户，从未缴过税款。偷税业户看到自己的谎话被揭穿，便恼羞成怒，拿着刀剁得肉案子“铛铛”响：“你也不打听打听，老子是干什么的，想收我的税，没门！”面对威胁，**没有畏惧和退缩，义正词严地对他说：“我们现在是依法征税，你的行为已经成为抗税，如果继续抗税，等待你的必将是法律的严惩。”一听这话，那人有些心虚，口气也不象刚才那么凶了。看到气氛有所缓和，**耐心向他讲税法、摆事实、明事非，最终使他认识到了错误，如数缴清了税款，并向**道了歉。

**走到哪里，就把秉公执法的作风带到哪里。1988年，他被调到市局征管科工作，在组织或参与的多次税收检查中，严格执法、秉公办事，让人看到了一名经济卫士的铮铮铁骨。2000年，他在组织全市的发票大检查时，查出一家饭店使用假发票偷逃税款，按规定要补税罚款2万元。饭店老板见事不妙，到处找人说情，先后找到了**的同学、同事、朋友，甚至市里一个部门的领导也打电话来叫他手下留情，但都被他婉言拒绝。那个老板看软的不行，又来硬的，找人打电话威胁他：“你这么六亲不认对你有什么好处，你小子最好小心一点，以后有你后悔的时候。”面对威胁，**无所畏惧，因为他深知，党和人民把他安排在这个位置上，就是让他来维护国家的利益，决不能因为自己的人身受到威胁而让国家利益蒙受损失。正义必将战胜邪恶，在他大义凛然、一身正气的威慑下，那个老板最终如数缴清了税款。正是凭着这种对税收事业的无限忠诚，对党和人民高度负责的精神，20多年来，**共查处税收违法案件300多起，为国家挽回经济损失2000多万元。

从事税收工作，常会受到来自各方面的诱惑，但**总是不断地提醒自己常在河边走就是不湿鞋。1989年，一群众举报某运输业户存在严重偷税行为，局领导派**带队先后到潍坊、青岛、烟台等地调查取证，历时14天、行程2000多公里，印证有关凭证、资料3000多份，终于查实该业户偷税60余万元。该业户为让**手下留情，趁他不在家时，把一台照相机和一台热水器送到家中，并谎称是**买的，让他捎回来。**回家后，妻子讲述了事情的过程，弄清原委后，他立即把礼品退还了该业户，并让该业户如实补缴了税款。二十多年来，**同志时刻不忘党和人民赋予的神圣使命，自觉地过好“权力关、金钱关和物欲关”，秉公执法、廉洁从税，共拒收各种礼金、礼品折合人民币3万余元，树立了“铁税官”的良好形象。

如果公正清廉是合格税务人员的标准，那**决不满足，他要做踩在浪尖上的弄潮儿，将先人胼手胝足的创业精神发挥到极至——改革创新竞风流

创新是事业发展的不竭动力，只有创新，工作才能具有感召力和生命力。从事税务工作20多年的**，经历了税收征管改革的每一个阶段，在每一次改革过程中，他都根据国家的税收政策和**地税工作的实际，不断探索税收征管改革的新路子，并取得了丰硕的成果。1995年以前，税收征管主要是实行“专管员管户”制度，“一人进厂、各税统管”很容易产生为税不廉的问题。针对这种模式的不足，**大胆探索，积极推行上门申报纳税制度，变“一人进厂、各税统管”为主动上门纳税，先后在全市建立起了16个标准化办税服务厅，规范了办税程序，实现了集中征收，提高了办税质效，使全市申报纳税率由不到50%提高到90%以上，征期入库率由不足40%提高到85%。随着征管改革的进一步深化，2000年，**又提出依托现代信息技术，建立多元化申报纳税的新模式。先后组织实施了地税信息网络的配置优化，建立起了覆盖市、区、乡三级和金融单位、特大型企业的计算机广域网，实行了电话报税、互联网报税和委托金融机构代征税款的多元化报税新模式，实现了全市征管数据的集中处理和资料共享，降低了税收征纳成本，方便了纳税人。地处偏僻的莱城区辛庄镇铁车村个体业户吕同树说：“以前上门缴税需要跑半天，现在纳税可方便了，一个电话就办成了。”截止目前，全市60%以上的纳税户采用了电子申报方式纳税，足不出户即可申报纳税，尽享省时、省力、省钱之便利。这两年，由于部分消费者发票意识淡薄，很多人在消费后不索要发票，造成了国家税收的流失。据此，**又创造性地提出了采取举报奖励和发票抽奖相结合的方法，堵塞发票管理上的漏洞。他制定了《发票违法案件举报奖励实施办法》，对举报人进行重金奖励。每季组织一次发票抽奖活动，全年用于奖励的资金达12万元。这些措施，在社会上引起了强烈反响，几年来，全市共接到群众举报案件200余起，补税罚款60多万元，并通过开展发票抽奖，鼓励消费者索取发票，增加税收220万元，有效遏止了发票使用的违法行为，营造了良好的税收管理秩序。针对发票违法行为隐蔽性强，取证难的特点，**在检查中积极推行“逆查法”。即先从一些应酬多、会议多、对外联系多、取得发票多的单位查起，根据他们取得的违规票据，顺藤摸瓜，查处违规开票单位。自99年以来，他先后组织对280多个行政机关、企事业单位取得的发票进行了检查，查出各类不符合规定的票据1600余份，涉及开票单位600余户，违法金额500多万元。根据查出的线索，对不按规定开具发票或使用假发票的单位进行了严厉处罚，共补税罚款100多万元。这一做法被山东电视台和山东电台等媒体报道后，很多外地税务系统的工作人员来参观学习。随着机构改革步伐的加快，基层税务机关合并重组后，由于征管区域加大和一线人员力量相对薄弱，很容易出现“疏于管理、淡化责任”的现象。为此，他又总结出了“一点两员”税收管理办法，即在未建税务机关的乡镇设立征收点，全面推行“片管员”制度，进一步发挥“协税员”作用，有效地堵塞了征管漏洞，防止了税收的跑、冒、滴、漏，受到了上级领导的充分肯定。对此，《中国税务报》、山东电视台、电台都作了专题报道。

工作中善于创新的**，在生活中更善于思考。他说：“既然选择了税收这条路，就不该惧怕高山和荆棘，既然生而为人，就应该活出生命的色彩，为“人”字写下壮美的篇章！”为此，他矢志不移——

无私奉献铸税魂 **干税收工作20年来，始终舍小家、顾大家，任劳任怨、埋头苦干，默默奉献自己的青春。1987年，市局搞全系统的业务培训。作为曾经参加全国税务师资研修班学习的业务骨干，培训的重任自然落在了他的肩上。那时候他正在谈对象，本应该和女友卿卿我我、甜甜蜜蜜的时间却都用在了准备培训上。领导诙谐地说：“现在是关键时刻，要不我放你两天假，回去看看女朋友，亲热亲热？”可他却说：“搞好培训才是最关键的，个人问题算个啥？”那段时间，他晚上备课，白天讲课，嗓子讲哑了，吃片消炎药接着讲，三个月过去了，人整整瘦了一圈。当他去看女友时，心里直打怵，但出乎意料的是，女友不但没怨他，反而说家里人已经同意了他们的婚事。她说：“就凭他对工作那股执著劲，嫁这样的人，值。”征管科是个事务摊，日常工作非常繁忙，节假日加班是常有的事。女儿13岁了，但**带她到去公园的次数却屈指可数，女儿常说他傻：“别人节假日都出去玩，而你节假日却忙工作。”父亲长年患病，**很少陪护，自己有时候感到很内疚，但父亲了解他的工作和为人，不仅不责怪，反而时常叮嘱他：“我的身体不要紧，你干好工作就是对我的安慰。”因此，他加倍努力工作，以更加优异的成绩来回报家人的关爱和支持。

有一年冬天，**到济南追缴税款，他冒着刺骨的寒风，跑了一整天，向回赶时已是精疲力尽。天有不测风云，当走到老虎岭时突然下起了大雪，本来就十分险峭的山路更加湿滑，汽车只能蜗行。好不容易“挪”到家，已是凌晨四点多钟了，第二天一大早，一夜未睡的他刚到办公室，还没把椅子坐热，就又拖着疲惫的身躯踏上了去外地追缴税款的征程。

谁没有家？谁没有亲情？七尺男儿刚强的外表下深掩着一颗赤诚温柔的心，可是家和工作是支撑“人”字的一撇一捺，当不能统筹兼顾时，只好一笔轻一笔重。**自豪地说：“是家给了我昂扬前行的信心和力量。”我欣慰，我充实，因为我——

一路风尘一路歌

从事税收工作20多年来，**凭着对工作的满腔热情，勤勤恳恳，任劳任怨，忘我工作，追求卓越，执着求实，严格执法，秉公办事，开拓创新，在平凡的工作岗位上，做出了不平凡的业绩。虽然在执法过程中，得罪了不少亲戚、朋友和同事，但最终得到了他们的理解和支持，同时也得到了上级领导的充分肯定，先后被授予“省优秀青年税务工作者”、“市级优秀共产党员”、“优秀公务员”、“先进工作者”等荣誉称号，所在科室也连年被省、市局评为先进单位。

只留清气满乾坤，义肠丹心铸税魂。**正是凭借着这种奉献精神，凭借着这股子干事创业的劲头，在为国聚财的道路上不停地跋涉着。“衣带渐宽终不悔，我工作，我快乐”，**轻轻一语道出了他的工作信条。透过他那双刚毅的眸子，我明白了披坚执锐的渴望，大公无私的气盛胸壮，生命充分燃烧的快感。

第二篇：市地税征管科科长事迹材料

生活是一幕接一幕的剧目，而我们是其中的演员，今天我们站定了，回顾所来的那条路，去阅读去追问，为什么选择了这样一条路——义肠丹心铸税魂——记**市地税局征管科科长**站在**面前，你会感觉到他的身上迸发出一种特殊的力量。不是咄咄逼人，而是儒雅坚韧，不是威严可惧，而是热情冷静，然而正是这位刚柔相济，干练质朴的青年人，用自己火热的青春和辛勤的汗水，在税收战线上默默无闻地谱写着一曲奉献之歌，镌刻着大写的“人”。他虽没有威震四方，但足以使投机取巧者闻风丧胆，因为他秉公执法，使——偷税不度“玉门关”1987年以前，**在乡镇税务所工作，由于他对税收事业的痴情和执着，被大家誉为“拼命三郎”，许多“钉子户”、“难缠户”都“栽”在他手里。有一次清理一个屠宰业户，该业户谎称自己是某税务所的定期定额户，不应在这里缴税，企图蒙混过关。**立即与他所说的税务所取得联系，得知该业户是一个漏管户，从未缴过税款。偷税业户看到自己的谎话被揭穿，便恼羞成怒，拿着刀剁得肉案子“铛铛”响：“你也不打听打听，老子是干什么的，想收我的税，没门！”面对威胁，**没有畏惧和退缩，义正词严地对他说：“我们现在是依法征税，你的行为已经成为抗税，如果继续抗税，等待你的必将是法律的严惩。”一听这话，那人有些心虚，口气也不象刚才那么凶了。看到气氛有所缓和，**耐心向他讲税法、摆事实、明事非，最终使他认识到了错误，如数缴清了税款，并向**道了歉。**走到哪里，就把秉公执法的作风带到哪里。1988年，他被调到市局征管科工作，在组织或参与的多次税收检查中，严格执法、秉公办事，让人看到了一名经济卫士的铮铮铁骨。2000年，他在组织全市的发票大检查时，查出一家饭店使用假发票偷逃税款，按规定要补税罚款2万元。饭店老板见事不妙，到处找人说情，先后找到了**的同学、同事、朋友，甚至市里一个部门的领导也打电话来叫他手下留情，但都被他婉言拒绝。那个老板看软的不行，又来硬的，找人打电话威胁他：“你这么六亲不认对你有什么好处，你小子最好小心一点，以后有你后悔的时候。”面对威胁，**无所畏惧，因为他深知，党和人民把他安排在这个位置上，就是让他来维护国家的利益，决不能因为自己的人身受到威胁而让国家利益蒙受损失。正义必将战胜邪恶，在他大义凛然、一身正气的威慑下，那个老板最终如数缴清了税款。正是凭着这种对税收事业的无限忠诚，对党和人民高度负责的精神，20多年来，**共查处税收违法案件300多起，为国家挽回经济损失2000多万元。从事税收工作，常会受到来自各方面的诱惑，但**总是不断地提醒自己常在河边走就是不湿鞋。1989年，一群众举报某运输业户存在严重偷税行为，局领导派**带队先后到潍坊、青岛、烟台等地调查取证，历时14天、行程2000多公里，印证有关凭证、资料3000多份，终于查实该业户偷税60余万元。该业户为让**手下留情，趁他不在家时，把一台照相机和一台热水器送到家中，并谎称是**买的，让他捎回来。**回家后，妻子讲述了事情的过程，弄清原委后，他立即把礼品退还了该业户，并让该业户如实补缴了税款。二十多年来，**同志时刻不忘党和人民赋予的神圣使命，自觉地过好“权力关、金钱关和物欲关”，秉公执法、廉洁从税，共拒收各种礼金、礼品折合人民币3万余元，树立了“铁税官”的良好形象。如果公正清廉是合格税务人员的标准，那**决不满足，他要做踩在浪尖上的弄潮儿，将先人胼手胝足的创业精神发挥到极至——改革创新竞风流创新是事业发展的不竭动力，只有创新，工作才能具有感召力和生命力。从事税务工作20多年的**，经历了税收征管改革的每一个阶段，在每一次改革过程中，他都根据国家的税收政策和**地税工作的实际，不断探索税收征管改革的新路子，并取得了丰硕的成果。1995年以前，税收征管主要是实行“专管员管户”制度，“一人进厂、各税统管”很容易产生为税不廉的问题。针对这种模式的不足，**大胆探索，积极推行上门申报纳税制度，变“一人进厂、各税统管”为主动上门纳税，先后在全市建立起了16个标准化办税服务厅，规范了办税程序，实现了集中征收，提高了办税质效，使全市申报纳税率由不到50%提高到90%以上，征期入库率由不足40%提高到85%。随着征管改革的进一步深化，2000年，**又提出依托现代信息技术，建立多元化申报纳税的新模式。先后组织实施了地税信息网络的配置优化，建立起了覆盖市、区、乡三级和金融单位、特大型企业的计算机广域网，实行了电话报税、互联网报税和委托金融机构代征税款的多元化报税新模式，实现了全市征管数据的集中处理和资料共享，降低了税收征纳成本，方便了纳税人。地处偏僻的莱城区辛庄镇铁车村个体业户吕同树说：“以前上门缴税需要跑半天，现在纳税可方便了，一个电话就办成了。”截止目前，全市60%以上的纳税户采用了电子申报方式纳税，足不出户即可申报纳税，尽享省时、省力、省钱之便利。

第三篇：个人总结（征管科科长）

个人总结（征管科科长）

男，现年岁，大学本科学历，中共党员，现任市国税局信息中心主任。年参加税收工作，先后任办事员、分局副局长、征管科副科长、科长等职。该同志十几年如一日，在自己的岗位上，勤奋学习，努力工作，无私奉献，秉公执法，勇于创新，全心全意为纳税人服务，充分展现了当代税官的良好形象，原创：www.xiexiebang.com得

到了领导和同志们的一致肯定和好评。多次被评为先进工作者和优秀公务员。

一、加强学习，转变观念，不断提高服务技能和水平

该同志非常注重政治业务学习，在学习工作中不断丰富自己，提高自己，使自己成为“张口能说，提笔能写，有事能办，无事能思，议大事、懂全局、管本行”的高素质干部。他是出了名的“学习迷”，他对局里组织的各种学习活动，都积极参加，工作之余，也不放过任何一个自学机会。通过不断地学习，钻研税收业务，自身的综合素质不断得到加强，业务技能有了很大提高，较好地执行国家的税收政策。在上级历次组织的政治业务考试中都取得了突出成绩。年，市国税局代表山东省参加全国税收业务知识考试，他和其他同志一起参加并取得了团体第一名的好成绩，得到了市局的表扬和奖励。

不断创新服务理念。他负责建立了纳税服务机制，真正地将维护纳税人的权益落到实处。把纳税服务从过去的一杯水、一个笑容等较低层次的服务，转变到简化办税程序和手续，提高纳税人的知法、守法水平上来。

在工作岗位上，他能够做到苦干加巧干。他负责建网站，经常自己一个人在办公室一待就是几个小时，有时忘记了下班时间，加班加点是家常便饭。在工作繁重的情况下，他能机动灵活地安排工作和时间，使各项工作井然有序，层次分明，创造性地完成了各项工作，确保了全局各项税收工作的顺利开展。做到了心中有活、手中有活、眼中有活，心中有活，就是心中有工作计划，时刻想着那项工作做完了、那项工作没作完、那项工作还没做，做到心中有数；手中有活，就是对当天手头的工作，当天作完，哪怕晚点下班，也决不留到明天；眼中有活，就是在干好手头工作的同时，能够看到随时需要做好的一些临时性工作，并及时安排时间干好这些临时性工作，不留死角和尾巴。

二、积极投身征管改革，为税收服务立新功

十多年来，他先后从事过几项不同的工作，每个工作岗位上都留下了他辛勤的汗水和闪光的足迹。不管在那个工作岗位上，不管干什么，他都严格要求自己，一定要把事情干得最好。用他的话说：“人活着就得有点创新精神。”在任征管科科长期间，他还针对个体税收管理薄弱，漏征漏管现象严重，造成了税款严重流失，税收执法不公，引起纳税人的不满。为此，他研究探索了个体税收社会网络化管理的办法，较好地理顺了税收秩序，为个体业户的发展创造了公平、公正的税收环境。这一办法得到了局领导和市政府领导的肯定，并被国家税务总局《税务简报》专期转发。

作为征管科长，他把全面提升纳税服务层次作为作为税务机关执法和创新的一项重要的工作，全面转变和创新纳税服务理念，在执法中服务，在服务中执法，进一步健全纳税服务机制，拓宽纳税服务的渠道。原创：www.xiexiebang.com一是进一步简化办税手续。先后多次召开纳税人座谈会，及时了解纳税人对办税程序和办税手续方面提出的问题，采纳他们的意见和建议，将税务登记、停业、延期申报、延期缴纳税款发票领购等手续进一步简化。二是进一步简并小规模纳税人征期，简化办税程序。对个体中小业户核定按照半年缴税，对个体大户及小规模企业核定按照季度缴税，进一步简化小规模纳税人的办税程序。三是进一步加强多元化申报，完善电子报税工作，采取多种方式，推行了网上报税，并及时解决纳税人电子报税过程中出现的问题，先后答复和解决纳税人提出的问题多户次，得到了纳税人的普遍好评。四是建设专门纳税服务网站，针对纳税人反馈的信息，及时刷新网页内容，努力搞好对纳税人的宣传和纳税服务。

三、坚持廉洁勤政，做到文明服务

在税收服务过程中，他严格遵守各项廉政规定，不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃。去年在为一加油站安装防伪税控加油机时，加油站的老板见他辛辛苦苦地干了一下午工作，连口水都没顾得喝，非常感动，执意要留他吃饭，三番五次地邀请都被他婉言谢绝了，站长又要送他礼品，也被他挡了回去：“不是我不近人情，我们有规定，你们的心意我领了，可我不能破这个例。”几年来，他共拒收礼品、拒请多次。

第四篇：规费征管科科长岗位职责

1.在局长和分管局长的领导下，负责规费征管科全面工作，研究制订本科工作计划，并组织实施。

2.负责制定全市交通行业养路费、运管费、场站建设费、车辆通行费、路政赔偿费等规费的征管办法及全市交通行业各项交通规费征收管理工作。

3.负责全市交通行业政策法律、法规的宣传、教育，贯彻执行和监督检查工作；指导全市

交通行业法制建设；负责全市交通行业行政执法工作。

4.负责全市交通行业的生产安全及公路客货运输安全工作;负责交通企业的资质审定工作。

5.负责规费征稽、路政、运政、水运航政和公路、水路运输、驾驶员培训、港监船检等行政管理工作。

6.完成领导交办的其他工作。

第五篇：地税系统征管工作总结

地税系统机构经过几次变革后，在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破，但是在运作的过程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。

一、我市征管面临的难题

(一)征管考核内容过于繁杂，实践工作中很难执行到位。目前，根据总局征管质量考核办法，对基层征管实施“七率”考核，多年的实践表明，这种考核办法尚有待完善。一方面，“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗费大量人力和财力，得不偿失，采用抽查方法必然导致结果有失真实，效果不佳，因此在征管信息尚未完全电子化的情况下，按季考核难以实现。

(二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说，我市征管力量相对不足，相对而言，机关人员偏多，一线征管人员不足；城区征管人员偏多，农村征管人员偏少。就税收收入而论，城区重点税源征管力量少但效率高，农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下，既要保证重点税源的征管监控力度，又不能放弃对零散税源的管理主权，因而征收力量配备很难平衡。

(三)征管责任追究难以到位。一方面，大部分地方政府财政以支定收，对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下，偏离了经济税收的航道，征管责任不合理导致难以追究；另一方面，个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款，有税不收或者收过头税，导致征管责任难以追究。

(四)征管机构设置不尽合理。一方面，两级稽查的同时并存，既与国家税务总局“不许重复多头检查”的规定相违背，又削弱了稽查队伍的力度，影响税收执法刚性，而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象，加剧双方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的内设机构不合理，造成了管理权限的分散和管理责任的淡化，主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限，在信息沟通渠道不畅的情况下，与管理科所工作脱节。

二、我市加强征管应对措施

(一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度，特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式，按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为，提高各项税收业务的透明度，并自觉接受社会各界的监督。

(二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究，对不按规定发售，开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚，坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为，同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。

(三)理顺了征管与稽查的关系，强化税务稽查。新的征管模式是以查促管，进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务，确定了检查面，并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度，避免以补代罚，提高了稽查部门威信。

(五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传，提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度，明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理，完善征管办法，搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导，充分发挥和运用了社会力量协税、护税，改善地方税收征收管理环境，全面促进地方税收工作快速发展。

三、征管改革建议

(一)建议规范机构及名称

建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定，税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关（包括稽查局）才具备税收执法主体资格，行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构，虽然经过省局的批准设立，征管范围比以前的税务所要大，也能行使税收执法主体的职能，但并非《征管法》所列示的税务机关，因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能，一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼，我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后，将使得执法行为更加规范、合理。

(二)建议优化机构设置

就我市现状而言，无论是城市还是农村，都存在着征管机构数量过多，设置方式纵横交错，内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存，分局的结算与稽查的检查同时并存，农村征收分局数量过多，直接导致税收固定成本过高。

建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同，它对应城市的区级政府，是县区一级政府的法定职能部门，承担县局机构同样的职责，因而不应作为市局派出的征收机构，只能作为一级管理机构存在。

建议调整农村税务所（征收分局）设置，取消驻乡专管员制度，实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年，但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达，信息畅通的情况下，显露出诸多的弊端，越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡，势孤力薄，难以执法，难以考核，而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后，对税务机关执法提出了更高要求，送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施，从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法：一是适当合并税源少的征收分局，改设成大的税务所；二是取消驻乡专管员制度；

三、设立巡回征收组，每个组配备2-3人，由中心税务所管理。

建议调整城市分局的内设机构，提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口，以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理，可以节约管理力量，把纳税信誉不太好的户集中起来管理，便于加强监管力度，把纳税信誉特差的单位集中起来，便于加大稽查力度，不同等级的纳税户享受不同的政策待遇，当纳税户的信誉等级调整后，更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配，又有利于加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视，切实扭转纳税人的纳税观念，而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识，了解一个纳税人的信誉等级，就联想知道其主管税务所，知道其主管税务所，就可以得知其纳税信誉等级。

(三)建议推行专业税收稽查体系，扩大“一级稽查”模式，撤消城市分局的检查科室，集中税收检查权限，迅速增加稽查队伍力量。推行专业税收稽查体系，符合“集中征收、重点稽查”的征管模式，既能增强纲税人的法律意识，又能提高税务人员防腐拒变的能力，强化依法治税，维护税法威严。既有利于税务稽查工作的专业化和规范化，又有利于减少城市分局与稽查之间的干扰和阻力