企业上半年总结暨下半年工作安排(油田)

第一篇：企业上半年总结暨下半年工作安排(油田)

企业上半年总结暨下半年工作安排(油田)

集团公司党组：

上半年，在集团公司党组的正确领导下，局党委以科学发展观统揽全局，以保持共产党员先进性教育活动为动力，全面落实集团公司暨股份公司工作会议精神，紧紧围绕改革发展中心，充分发挥党组织的政治核心作用和思想政治工作优势，团结带领全局干部职工，大力实施精神文明建设“四大工程”，坚定不移地推进油田发展“五大战略”，两个文明建设取得新进展：主要生产经营指标实现“双过半”，探明石油地质储量700万吨、控制700万吨、预测750万吨，分别完成年计划的70%、70%和75%，生产原油91.77万吨，基本按计划步子运行；各项改革稳步推进，7家企业顺利完成改制分流，累计完成改制分流20家；全面完成保持共产党员先进性教育活动各项任务，党组织建设和领导班子建设得到加强，党群干群关系得到改善；采取强有力措施抓信访保稳定，促进了油田矿区和谐稳定局面的形成。

一、树立和落实科学的发展观，理清思路，凝心聚力，推进油田持续有效协调发展

1、抓住第一要务，明确发展方向。全面贯彻落实集团公司工作会议精神，树立和落实科学发展观，先后召开局党委三届四次扩大会议和油田七届五次职代会，研究部署油田XX年各项工作，明确了今后三年“两个增长、两个稳定、两个突破、两个创新”的奋斗目标，规划了矿区经济圈整体协调发展的框架。局党委把握油田改革发展方向，把干部职工的思想和意志统一到坚定不移推进“五大战略”上来；统一到深化老区，拓展海外，增储稳产，有效发展，形成勘探开发良性循环上来；统一到抓住机遇，增强信心，谋求矿区经济圈共兴共荣上来，在全局上下奠定了加快有效协调发展的思想基础。

2、强化服务中心意识，全面形成推进改革发展大势。局党委始终把开展工作的着眼点和着力点放在推进油田改革发展上，全方位营造推进油田改革发展的良好氛围。针对成本控制压力大、资金缺口大、完成全年原油生产任务困难大的现实，组织“增储上产先进事迹报告会”，在全局分区片演讲8场，4000多名在职和非在职干部群众听取了报告，有效服务了全局“精细管理年”和“降本增效”活动，激发全局干部职工增油上产的干劲，形成了“学先进、赶先进，争创先进”局面；充分发挥新闻媒体的宣传教育功能，围绕生产经营中心，先后推出“油田勘探开发形势”、“市场开拓系列报道”、“油田降本增效工作纪实”、“原油重点生产单位夺油上产”等专题报道，强化舆论引导和鼓劲加油作用，把全局干部职工的注意力集中到了推进改革发展上来。

3、加强油区生产环境集中整治，确保安全平稳的生产运行秩序。局党委把创建良好的油区治安环境作为服务生产经营的重点工作，针对今年以来受原油价格上涨利益驱动的影响，油区盗油、盗电、盗窃生产物资等犯罪活动十分猖獗，生产受到严重影响的实际，把保油上产提到重要议事日程上来，围绕破获一批涉油犯罪案件、取缔土炼油炉、整治窃电乱点、打击破坏盗窃油田生产物资犯罪、防范内勾外联破坏生产建设等5个重点，召开油田综合治理工作会议，安排部署油区治安秩序专项整治工作，明确了集中整治工作方案。上半年取缔土炼油炉18座，截获非法外运原油车辆76台，回收原油288吨，治理窃电点45处，挽回电量500多万千瓦时，破获涉油案件32起，抓获犯罪嫌疑人147人。特别是破获了“2.16”盗窃钻杆大案，挽回直接经济损失100多万元。

4、发挥群团组织的作用，集中合力，激发干部职工干事创业热情。发挥工会组织联系职工群众的作用，开展了“增储上产、降本增效、争创名牌基层队”专项劳动竞赛，进一步调动职工群众的生产积极性，使基层创新创效能力明显增强。结合油田增油上产、降本减费，在原油生产重点单位开展劳动竞赛活动，在工程院开展“项目攻关，挖潜增效”劳动竞赛；在井下作业公司开展“增收节支、优质高效”劳动竞赛；在钻井公司开展“保质量、减事故、创纪录、降成本”劳动竞赛；在第一采油厂开展“精细管理、增产节支”劳动竞赛；在第二采油厂开展“增储上产、降本减费、争创名牌基层队”劳动竞赛。在全局各基层队开展了“争创技术创新示范岗”活动；为庆祝第二采油厂稠油日产量突破1500吨，局工会专门组织文艺小分队赴采油二厂文艺演出，为夺油上产鼓劲加油。在全局青年团员中开展了“五要节约创效”活动，堵塞漏洞，降低成本，在主要原油生产单位开展了青年突击队夺油活动，为激励油田青年在外创市场中敢于拚搏的精神，召开“开拓市场、奉献青春”青年文明号现场推进会，表彰了10名外创市场的青年标兵。这些行之有效的工作把干部职工的积极性、创造性引导到了完成全年生产经营任务的主战场，形成了人心思上、思发展的良好氛围。

二、深入开展保持共产党员先进性教育活动，全力打造群众满意工程

1、加强领导，精心组织，确保先进性教育活动健康有序、稳步推进。局党委把先进性教育活动作为今年党委工作的重中之重。根据河南省委和集团公司党组的统一部署，明确提出了“整体部署，分段细化；分步实施，逐段验收；重在领导，强化措施”的总体要求，坚持标准、严格程序，保证了先进性教育活动扎实有效推进。局厂两级单位都成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组及办公室，健全组织机构、明确职责分工，严格工作制度、推进工作落实。研究制定了先进性教育活动总体实施方案和学习教育、分析评议、整改提高三个阶段具体实施办法，并深化细化了集中学习教育、理论骨干培训、宣传报道、选树宣传先进典型、信息反馈5个基本操作方案，提出了党委、党支部、党员领导干部、在职一般党员、非在职职工党员等5个层次的先进性具体要求。全面贯彻落实省委有关文件精神，制定落实措施，坚持用具体实施方案规范和指导各阶段、各环节工作开展。先后召开了5次专题汇报会，听取各社区、移交改制单位、生产和生产辅助单位的先进性教育情况汇报，分析运行状况，两级督导组加强指导检查，深入各单位召开现场交流会、督导评价意见反馈会，提出建议及整改措施233条，帮助解决问题172个，保证了先进性教育活动健康有序开展。

2、坚持正面教育，妥善处理工学矛盾，把理论学习贯穿始终。局党委把学习培训和集中教育作为推进先进性教育活动的基础和保证环节来抓，先后对局厂两级先进性教育活动办公室、督导组成员和理论骨干进行专题培训，对900名基层支部书记分5个片区进行理论轮训，对非在职职工党支部书记进行理论和政策辅导。两级组织共举办各类培训班1100多期，培训2万多人次；发放先进性教育读本18000册，编发学习问答18000册、学习辅导提纲1000本，各级党组织针对油田点多、面广、战线长，连续作业岗位多，倒班党员多、外出施工党员多，生产、工作任务重的实际，注重处理工学矛盾，采取多种方式，抓好各岗位党员的学习，保证了集中学习40个学时、17篇必读篇目、7个专题辅导任务的落实，做到了“两不误、两促进”，使正面教育、自我教育始终成为先进性教育活动的主旋律。

3、抓住难点，分类指导，扎实有效地推进非在职职工党员先进性教育活动。局党委针对非在职职工党员占全局党员总数49.8％的实际，充分认识到，开展好非在职职工党员的先进性教育是推动全局先进性教育活动的难点和关键点。同时，把开展先进性教育活动作为加强和改进油田非在职职工党组织建设的难得机遇。从先进性教育活动之始，就坚持做到非在职职工党员开展先进性教育活动和在职职工党员同部署、同实施、同考核，坚持从实际出发，在实施方法、活动内容、教育重点上各有侧重和区别，制定了专题督查、帮教、指导措施。把非在职职工党员开展先进性教育的目的定位在强化党性观念、党员意识、大局意识和组织纪律意识，自觉支持改革，理解改革，增强改革承受力，带头维护稳定上。为保证非在职职工党员参加教育的覆盖面，四个社区澄清党员底数，坚持“三包”“五摸清”，即二级单位党委包干、党支部包片、支委成员包点，摸清非在职职工党员总数、基本情况、家庭住址、联系方式、参加组织生活情况，落实责任，使全油田非在职职工党员参加先进性教育活动率达到了99.91%，其中，协解职工党员参加率达96.6%。为保证教育活动的有序推进，四个社区又从两级机关选拔了一批党员干部作为联络员、辅导员，深入到非在职职工党支部，协调解决理论学习中遇到的问题。按照省外就业、周边就业、回老家定居和在油田居住等不同类别的党员分类施教，送学到家，帮扶到家，把各项措施落实到位。开展以服务社区、服务群众为内容的等主题活动，唤醒党员身份意识，启发党员奉献意识，增强责任意识。以学习新《信访条例》为契机，提高非在职职工党员对维护企业稳定重要性的认识，增强了非在职职工党员带头遵纪守法的意识，发挥了非在职职工党员在维护企业稳定中的作用。同时，坚持立足实际，解决好非在职、尤其是协解职工党员的实际困难，对生活特别困难的非在职职工发放慰问金110多万元，大力实施再就业工程，协解人员中的党员实现再就业1417人，占协解职工党员总数的46.3%。通过这次大规模的教育活动，非在职职工党组织得到加强，党员的素质得到提升。我局开展非在职职工党员先进性教育活动的做法还在集团公司直属企业第二批保持共产党员先进性教育活动骨干培训班上作了经验介绍。

4、坚持开门教育，服务职工群众，全心全意为职工群众办实事办好事。局厂两级党委按照省委先进性教育活动领导小组关于“开门搞教育”的精神，活动全程请职工群众参加，接受群众监督。各级党组织邀请群众代表和党员一起参加学习动员、参与学习教育、参与辅导培训，与群众共同提高；充分相信群众、紧紧依靠群众，请群众帮助回顾总结思想、工作、作风方面的情况，帮助找出存在的问题和不足，深刻认识群众提出的意见和问题；各级党组织广泛征求群众的意见和建议，对征求到的意见进行了认真的梳理和归纳，局党委对征求的局级领导班子和局级党员领导干部的意见建议，分析、归纳、整理为6大类25个方面36条意见建议和17个具体问题，召开党政领导班子联席会议，逐条进行分析、研究、认可，分别送达局、分公司领导和责任部门，限期研究提出了整改措施或解决的意见，并召开职代会团组长会议予以通报。各级党组织针对存在的突出问题，分别制定整改方案900多个，共接受群众意见建议XX多条。按照省委“让党员受教育，让群众得利益”的要求，围绕群众关心的热点难点问题，实实在在办实事、办好事。全局累计制定班子和党（总支）支部整改方案1033个、个人整改措施17825个、办实事与办好事方案698个，群众满意度平均达98.75%。

三、全面贯彻落实集团公司党组指示精神，加强领导班子和人才队伍建设

以建设“四好”班子为目标，加强领导班子建设。高度重视加强领导班子的思想政治建设，研究制定了《关于加强局厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》，建立了加强领导班子思想政治建设责任制，进一步坚持和完善局厂两级党委中心组学习制度，健全了领导干部学习考核激励制度，使班子成员的理论和业务学习落到实处。尤其是在先进性教育活动中，两级领导干部认真落实“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”，集中学习均在60学时以上，坚持做到主动自学，主动参加中心组学习，主动参加所在党支部的集体学习，主动写读书笔记和心得体会，使领导干部的思想政治素质得到明显加强。上半年组织多种方式各级各类领导干部学习培训班6期338人次。贯彻落实集团公司中层干部精简分流要求，加强领导班子组织建设。在对处级干部岗位分布和人员基本情况进行了全面调查的基础上，组织实施了中层干部精简分流和部分领导班子的调整充实，调整共涉及88人，整个过程，程序严格，运行平稳。集团公司人教部调研组对我油田在中层干部精简分流中，能够立足油田改革发展需要，超前思考，方法得当，实现平衡运行给予充分肯定。

健全完善培养激励机制，适应企业改革发展需要，加强人才队伍建设。着眼油田改革发展和市场开拓，加大了人才培养与开发力度，完成专业技术人员培训22班次1732人次，推荐管理干部和技术骨干参加国内外国际化经营、油气地面建设、HSE与井控专家、学术技术带头人、勘探开发工程监督等各类高层次、复合型、外向型人才培训12期次98人次。为突出对专业技术人员的激励作用，开展了高级主任师、特岗特薪、项目长调研工作，完善管理办法。通过“请进来”的方式为科以上干部组织了《新领导力与领导艺术》、《细节决定成败》两次专题学习报告会。

四、加强党风廉政建设，努力形成油田良好的政治经济秩序

1、强化政治责任意识，进一步深化落实党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政建设责任制，作为推进反腐倡廉工作的一项根本性制度和有效的工作载体，针对今年以来机关处室和多数厂处单位处级以上领导干部调整变动实际，及时组织相关处室、厂处单位重新划分领导干部责任区，签订或补签党风廉政建设责任书；切实强化“一岗双责”，坚持党要管党、从严治党的要求，对去年党风廉政建设工作中做出突出成绩和贡献的先进单位、先进集体、先进个人和优秀责任人进行了表彰奖励，对执行党风廉政建设责任制一般的9名处级责任人采取诫勉谈话、通报批评的方式，进行了组织处理，对1名执行责任制差的处级责任人，进行了免职处理，促使各级党政组织和领导干部切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

2、以抓好领导干部廉洁自律为主要内容，加强干部队伍的作风建设。以促进领导干部坚持“两个务必”，反对奢侈浪费为主要内容，加强领导干部廉洁自律工作，把专项治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证问题，作为落实中纪委五次全会、集团公司纪检监察工作电视电话会议的具体措施，组织开展专项清理清查活动，共对全油田33个厂处单位、1290名科级以上干部进行了调查清理，有20个单位、88名科级以上干部向组织登记上交了现金、有价证券、支付凭证和贵重礼物。认真落实集团公司党组《关于严肃党的纪律坚决禁止违反廉洁自律规定行为的通知》精神，突出抓好领导干部廉洁承诺、述廉评廉、廉洁谈话、重大事项报告等制度的落实，促进廉洁自律，有效防止了权力失控和行为失范。重点对处级以上领导干部兼职取酬问题进行了专项清理；根据集团公司《关于检查领导干部用车情况的通知》精神，成立了以局党政主要领导为组长的专项检查领导小组，以勘探局文件印发了《关于检查领导干部用车情况的通知》，提出了具体要求，组织对全局28个直属单位及局机关公务用车情况及XX年至今新购车辆情况进行清理登记，并向集团公司作了专题汇报。

3、深入开展效能监察工作，严肃查处违规违纪案件。根据集团公司关于效能监察工作的部署和要求，重点开展了对不良资产处置、改制分流和产能建设领域的效能监察工作，围绕油田领导关注的、职能部门急需解决的重点难点问题，认真组织开展效能监察立项，确立了对资金成本管理、经营管理、建设工程管理、物资（设备）采购使用管理等重点领域的第一批12个重点监察项目，并及时下发了立项监察通知，加上上年度接转6个跨年度项目，目前，共有18个效能监察项目在同时运作，效能监察工作全面铺开。坚持不懈抓好案件查处工作，重点查处受贿、贪污、侵占和侵害企业利益，给油田造成重大经济损失的案件；在企业重组改制过程中私分、侵吞、转移国有资产和造成国有、集体财产严重流失的案件以及失职、渎职案件；严重违反油田基本制度、阻碍政令畅通的案件等，共受理群众信访26件，办结30件，立案4件，及时进行了调查审理，结案3件，有3人分别受到党政纪处分，减少和避免油田经济损失，切实维护油田经济利益。

五、贯彻执行新信访条例，创新机制，落实责任，维护油田大局稳定

1、贯彻落实新《信访条例》，加强信访稳定工作基础建设。深入学习宣传新信访条例，有效开展了“新《信访条例》学习宣传月”活动，翻印下发《信访条例》4.5万册，举办了直属单位党政主要领导干部、专职信访干部培训班，培训理论骨干近400名，请专家对油田600多名专兼职信访干部进行了业务培训，明确了接访规范和要求。开展了“法制宣传进社区活动”，教育群众知法、懂法，引导信访群众到两级信访接待室或有关部门指定的接待场所反映情况，依法逐级上访。对照新《信访条例》，清理完善信访工作基本制度，建立了信访工作的登记、受理、复查、复核的基本程序和工作流程图，进一步规范了四级三个层面的基本职责，依照新《信访条例》进一步规范了油田信访工作制度。

2、创新工作思路，依法治访，严肃信访秩序。一是创新化解矛盾的机制。建立油田内部“三级信访终结制”，明确受理信访案件基层矿大队、小区居民管理委员会为第一级信访组织，直属单位为第二级信访组织，油田机关为第三级信访组织，按三级组织程序进行信访案件的受理、复查、复核，实现把矛盾和问题化解在基层。二是创新处理越级集体上访的思路。强化信访部门的主导作用，变被动无序上访为有序上访，在做好来访职工群众思想政治工作，讲清政策的同时，有计划地组织机关职能处室做政策宣传解释工作，主动带着上访人员代表（不超过3人）到上级政策部门咨询，有效控制了上访过程和人数，减少了负面影响。三是严格规范信访行为，严肃处置违法上访。对挑头滋事的骨干分子进行依法处理，先后对少数违犯治安条例的进行了依法处理和法制教育。目前，群众的法律意识正在逐步增强，信访秩序正在好转，不文明上访现象明显减少，遏制了信访总量持续增长的势头。

3、强化领导责任，加大信访稳定责任追究力度。建立和规范了局厂两级信访接待室和领导干部信访日接待制度，定期接待群众来访。制定并出台《河南油田信访稳定工作考核办法》，实行信访稳定工作与单位0.5％效绩工资挂钩考核制度，对年终考核前三名的单位给予奖励，对出现赴京、赴省、赴市、赴局上访的责任单位，分别扣罚10000元、5000元、3000元、500元的绩效工资。表彰了12个信访稳定工作先进单位和100名先进个人，对发生越级上访的11个责任单位进行了通报，并按照考核办法首次进行经济处罚和责任追究。

4、强化群众意识，坚持解决信访问题与解决实际问题相结合。各级组织高度重视做好群众工作，切实关心关注弱势群体，维护油区稳定，担负起保一方平安的社会责任。今年通过争取地方政府的理解支持，开发公益性岗位，清退不规范用工，共安置协解人员再就业3051名。与地方工商税务部门联系，为下岗失业人员再就业提供政策性优惠。加大对特殊困难群众家庭的扶持力度，对双协解人员（夫妻双方为协解、协议清退家属）实行优先再就业，并对子女上学给予资助，对低于当地生活最低标准的家庭，及时申请困难补助。“双节”前，对所有的特殊困难群体家庭进行了走访慰问，充分体现党政组织的关心、理解和爱护，奠定稳定工作的群众基础。

六、推进实施精神文明建设“四大工程”，提升企业文化建设水平，为油田改革发展营造和谐环境

分步推进、细化实施精神文明建设“四大工程”，把软任务变成硬指标。面对油田加快发展、改制分流、保持稳定的繁重任务和管理体制机制的深刻变化，局党委三届四次扩大会议进一步明确了精神文明建设素质、环境、平安、繁荣“四大工程”新思路，同时，规划出台了《河南油田XX-XX年精神文明实施纲要》及19个配套办法的规定。为使“四大工程”建设落在实处，有效推进，局党委先后多次召开专题会议，研究“四大工程”的推进实施工作，制定下发了《河南油田XX年度精神文明建设“四大工程”建设计划任务书》，进一步明确分工，明确了今年“四大工程”建设需要完成的具体工作，并分解到各单位和部门，把以定性为主的软任务，变成以定性、定量、定责兼而有之的硬任务，呈现出由虚到实、由软到硬的新变化，使“四大工程”建设，有项目，有目标，责任明确、考核具体、奖罚分明，增强了可操作性。

实施企业文化战略，塑造河南油田企业形象。局党委把以人为本的思想贯穿于企业文化创建中，以“敬业务实、追求卓越”为核心，依靠党、政、工、团、妇的合力，不断推进企业经营理念的更新和员工思想观念的转变，努力增强企业凝聚力和团队精神，树立良好的企业外部形象，逐步形成与市场经济、矿区经济圈的整体协调发展相适应，具有河南油田特色的企业文化。加强企业文化宣传教育，大力营造文化氛围，制作、推广、普及了河南油田之歌，印制下发《河南油田企业文化手册》5000册、《河南油田员工手册》30000册，在全局职工中掀起了学习推广河南油田企业文化的热潮。各级工会组织充分发挥文体活动在凝聚人心、丰富职工文化生活方面的作用，以“健身健心健精神”为主题，开展了形式多样、精彩纷呈的文艺、体育活动，坚持天天有活动、月月有赛事、季季有表演。组织了“文艺轻骑小分队”分别赴钻井队、采油队、作业队等基层队，为生产岗位的职工群众慰问演出9场次。既活跃了基层文化生活，又鼓舞了广大干部群众夺油上产的高昂士气。青年团以岗位奉献、学习成才、外拓市场、自谋职业和志愿奉献为主题，大力弘扬油田各行业优秀青年典型的先进事迹和时代精神，举办“激扬青春”大型五四访谈晚会。这些丰富多彩的活动增强企业凝聚力，推进了油田和谐稳定局面的形成。

下半年油田党委的总体工作思路是：认真贯彻落实集团公司党组各项工作方针政策，落实局党委三届四次扩大会议和油田七届五次职代会工作部署，围绕油田持续有效协调发展，坚定不移地推进“五大战略”，实施精神文明建设“四大工程”，保持各项工作的连续性，增强推动工作的创新力，巩固先进性教育活动成果，突出抓好以党的建设为核心的基层工作，充分发挥党组织的政治优势和战斗堡垒作用，全力维护稳定大局，确保全年生产经营和深化改革任务的圆满完成。

重点抓好五个方面的工作：

一、巩固扩大先进性教育成果，进一步加强企业党建工作。历时半年的保持共产党员先进性教育活动结束后，巩固扩大教育成果的任务仍然艰巨。各级党组织要认真贯彻局党委庆祝建党84周年暨先进性教育活动总结表彰大会精神，推动先进性教育活动成果进一步转化。一是以基层党组织建设为核心，强化“三基”工作。加强以基层党组织建设为核心的基层工作，以基层党支部建设带动班子建设，配强、配优、配齐基层领导班子，优化班子的内部结构，重点选优配强党政一把手。全面落实局党委三届四次全委扩大会议精神，切实做到基层队党政工作组织上一体化、工作上一体化、管理上一体化。围绕集团公司提出的“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的“三基”工作要求，重点抓好基层三支骨干队伍建设，深入开展岗位技能练兵，加强职工培训，结合全局“精细管理年”和降本增效活动要求，促进职工提高素质。二是建立健全党建工作长效机制，构筑巩固扩大先进性教育成果的有效渠道。按照中央的要求，结合我局党建工作实际，抓紧建立先进性教育长效机制。建立长效的学习机制，加强思想政治建设、强化理论学习；建立长效的党员教育机制，增强党员执政意识、发挥先锋模范作用；建立长效的党员管理机制，规范党员的教育管理；建立长效的党员联系群众机制，增强党与群众的联系，密切党群干群关系；建立长效的党员民主参与机制，保障党员民主权利、实现科学民主决策。

二、高度重视做好企业深化改革中的思想政治工作，创新信访稳定工作机制，确保大局稳定。下半年深化改革的任务繁重，各种矛盾会比较突出。思想政治工作要坚持紧贴中心，继续把做好深化改革中的思想工作作为重中之重。一是从源头上把握好深化改革中的稳定工作。坚持“好事依法办”，严格执行改革政策，慎重设计方案，既保证深化改革的效果，又减少改革引发的震荡，使各项改革经得起历史的检验。坚持对各项改革措施实施稳定评估，对可能引发的不稳定因素要做到心中有数，制定工作预案，增强工作主动性、预见性。二是坚持开展以转变观念为主要内容的形势任务教育。继续深入开展形势任务教育系列活动，认真筹备“改制分流先进事迹报告会”和“非在职人员自立创业事迹报告会”，鼓舞士气，坚定改革创业的信心。把握正确的宣传导向，开展深化改革的教育，着力宣传和培养与社会主义市场经济相适应的观念，促进职工群众不断增强自主意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，推动新一轮的思想大解放，观念大转变，为企业改革创造良好的氛围。三是进一步抓好新《信访条例》的贯彻和落实。重点是建立完善油田内部“矿（大队、社区管委会）、二级单位、局”三级信访终结制，落实领导干部信访接待日和两级机关基层联系点制度，力争实现“六个新突”：力争在法制教育上取得新突破；力争在制度创新上取得新突破；力争在提升信访干部整体素质上取得新突破；力争在夯实信访稳定工作第一道防线上取得新突破；力争在解决群众实际问题上取得新突破；力争在预防和控制集体上访、越级上访和群体性事件上取得新突破。从而实现年底前信访稳定形势根本好转、步入良性循环的目标，为构建和谐油田、平安油区奠定牢固基础。

三、加强各级领导班子的思想政治建设和能力建设，切实增强干部队伍的整体素质。一是继续加强领导班子思想政治建设。进一步落实局党委《关于加强局厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》，以岗位要求为基础，促进各级领导干部提高政治理论素养，增强政治意识、大局意识和责任意识，不断改进学习方式，不断提高两级中心组学习的质量和水平。全面贯彻民主集中制，严格执行党委内部的议事规则和决策程序，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。研究制定民主生活会质量的评价标准。建立规范、科学、民主的决策机制，坚持好领导班子成员蹲点调研和联系基层制度。二是进一步建立健全领导班子教育管理的相关制度。制订完善河南油田XX年厂（处）级干部效绩考核办法，通过公开、公平、公正考核，强化领导干部的责任意识和事业心。研究制定《河南油田领导人员管理规定》，建立领导干部重大决策失误追究制和问责制，明确领导干部诫勉、降（免、辞）职、转岗和离岗培训的具体标准和实施办法。三是研究制定中层干部精干高效长效机制。适应油田今后三年发展战略需要，结合管理流程再造和结构调整改制分流变化的实际，研究出台中层管理干部XX—XX年持续精简的实施方案。

四、注重实效，扎实推进，全面实施精神文明建设“四大工程”。抓好《河南油田XX年度精神文明“四大工程”建设计划任务书》实施，加强对具体工作实施过程中的检查和督导，随时协调解决实施过程中存在的困难和问题，本着以人为本、促进生产、联系实际、突出重点、逐年提高、务求实效的原则，抓好落实，并在年底做好总结评比考核工作，促进我局精神文明建设再上新台阶。下半年要重视抓好几项重大活动：开展“纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年”系列活动；开展公民道德纲要学习、“9.20”公民道德宣传日、“12.4”普法日活动；按照河南省、南阳市文明委统一部署，在未成年人当中开展“伦理、心理、生理”教育试点活动；组织协调好美国州际明星篮球队和中国青年二队在油田比赛活动。通过实施精神文明建设“四大工程”，提升文明素质，展示环境形象，创造和谐油区，繁荣油区文化，实现创建市级文明单位5-7个、省级2-3个，争创全国文明单位的任务目标。

五、组织调动各方面力量，确保完成全年各项生产经营目标。各级党组织要牢牢把握加快发展主题，围绕“降本增效”和“增储上产”，动员力量，争分夺秒，迎难而上，确保完成全年各项生产经营任务。要重视发挥好4个方面的作用：一是发挥好基层党组织和广大共产党员在经济建设中的作用。找准基层党建活动与生产经营工作的结合点，继续开展“创新增效攻关”活动，强化党建活动的实效性，把党员的先锋模范作用体现到生产经营中去，鼓励党员在夺油上产、科技增储、外闯市场等各条战线当先锋、做尖兵。二是发挥好纪监部门的执纪监督作用。抓好中纪委新“五条规定”和国资委纪委《关于中央企业贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定的意见>》的落实，认真落实集团公司党组《关于严肃党的纪律坚决禁止违反廉洁自律规定行为的通知》精神，重点查纠以权以职谋私、巧立名目为小团体谋利益、乱发钱物行为，继续遏制公款请客送礼、大吃大喝等不正之风，净化油区社会风气。坚持“监督、预防、促管、增效”的工作方针，突出抓好产能建设投资控制管理、改制分流监督管理、不良资产核销管理等重点项目的监察工作，促进降本增效，规范管理行为。

三是发挥好工团组织开展群众性经济创新活动、调动广大职工积极性的作用。工会组织要继续开展“五个专项劳动竞赛”和“安全生产”竞赛活动，组织参加河南省技术创新成果展和职工技术比赛。团组织要继续落实“河南油田青工技能振兴计划”，开展“创建青年文明路”和“HSE安全示范岗”活动，唱响服务大局、服务团员青年的主旋律。四是发挥好综合治理工作在维护油区生产治安秩序中的作用。巩固扩大上半年专项治理的成果，进一步整合以公安、保卫、护厂、经警四支队伍防范布控力量，实现关口前移，控制减少涉油案件的发生，对油区内土炼油炉做到发现一座取缔一座，外围打击形成声势；突出加强供电治安秩序专项治理，针对因盗电、不规范用电造成油田每年供电损失1800多万元实际，按照依法治企、以点带面，加大“打击”和“规范”力度，确保取得成效。

第二篇：企业上半年总结暨下半年工作安排(油田)

企业上半年总结暨下半年工作安排(油田)

8集团公司党组：

上半年，在集团公司党组的正确领导下，局党委以科学发展观统揽全局，以保持共产党员先进性教育活动为动力，全面落实集团公司暨股份公司工作会议精神，紧紧围绕改革发展中心，充分发挥党组织的政治核心作用和思想政治工作优势，团结带领全局干部职工，大力实施精神文明建设“四大工程”，坚定不移地推进油田发展“五大战略”，两个文明建设取得新进展：主要生产经营指标实现“双过半”，探明石油地质储量700万吨、控制700万吨、预测750万吨，分别完成年计划的70%、70%和75%，生产原油91.77万吨，基本按计划步子运行；各项改革稳步推进，7家企业顺利完成改制分流，累计完成改制分流20家；全面完成保持共产党员先进性教育活动各项任务，党组织建设和领导班子建设得到加强，党群干群关系得到改善；采取强有力措施抓信访保稳定，促进了油田矿区和谐稳定局面的形成。

一、树立和落实科学的发展观，理清思路，凝心聚力，推进

油田持续有效协调发展

1、抓住第一要务，明确发展方向。全面贯彻落实集团公司工作会议精神，树立和落实科学发展观，先后召开局党委三届四次扩大会议和油田七届五次职代会，研究部署油田2005年各项工作，明确了今后三年“两个增长、两个稳定、两个突破、两个创新”的奋斗目标，规划了矿区经济圈整体协调发展的框架。局党委把握油田改革发展方向，把(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)干部职工的思想和意志统一到坚定不移推进“五大战略”上来；统一到深化老区，拓展海外，增储稳产，有效发展，形成勘探开发良性循环上来；统一到抓住机遇，增强信心，谋求矿区经济圈共兴共荣上来，在全局上下奠定了加快有效协调发展的思想基础。

2、强化服务中心意识，全面形成推进改革发展大势。局党委始终把开展工作的着眼点和着力点放在推进油田改革发展上，全方位营造推进油田改革发展的良好氛围。针对成本控制压力大、资金缺口大、完成全年原油生产任务困难大的现实，组织“增储上产先进事迹报告会”，在全局分区片演讲8场，4000多名在职和非在职干部群众听取了报告，有效服务了全局“精细管理年”和“降本增效”活动，激发全局干部职工增油上产的干劲，形成了“学先进、赶先进，争创先进”局面；充分发挥新闻媒体的宣传教育功能，围绕生产经营中心，先后推出“油田勘探开发形势”、“市场开拓系列报道”、“油田降本增效工作纪实”、“原油

重点生产单位夺油上产”等专题报道，强化舆论引导和鼓劲加油作用，把全局干部职工的注意力集中到了推进改革发展上来。

3、加强油区生产环境集中整治，确保安全平稳的生产运行秩序。局党委把创建良好的油区治安环境作为服务生产经营的重点工作，针对今年以来受原油价格上涨利益驱动的影响，油区盗油、盗电、盗窃生产物资等犯罪活动十分猖獗，生产受到严重影响的实际，把保油上产提到重要议事日程上来，围绕破获一批涉油犯罪案件、取缔土炼油炉、整治窃电乱点、打击破坏盗窃油田生产物资犯罪、防范内勾外联破坏生产建设等5个重点，召开油田综合治理工作会议，安排部署油区治安秩序专项整治工作，明确了集中整治工作方案。上半年取缔土炼油炉18座，截获非法外运原油车辆76台，回收原油288吨，治理窃电点45处，挽回电量500多万千瓦时，破获涉油案件32起，抓获犯罪嫌疑人147人。特别是破获了“2.16”盗窃钻杆大案，挽回直接经济损失100多万元。

4、发挥群团组织的作用，集中合力，激发干部职工干事创业热情。发挥工会组织联系职工群众的作用，开展了“增储上产、降本增效、争创名牌基层队”专项劳动竞赛，进一步调动职工群众的生产积极性，使基层创新创效能力明显增强。结合油田增油上产、降本减费，在原油生产重点单位开展劳动竞赛活动，在工程院开展“项目攻关，挖潜增效”劳动竞赛；在井下作业公司开展“增收节支、优质高效”劳动竞赛；在钻井公司开展“保质量、减事故、创纪录、降成本”劳动竞赛；在第一采油厂开展“精细管理、增产节支”劳动竞赛；在第二采油厂开展“增储上产、降本减费、争创名牌基层

队”劳动竞赛。在全局各基层队开展了“争创技术创新示范岗”活动；为庆祝第二采油厂稠油日产量突破1500吨，局工会专门组织文艺小分队赴采油二厂文艺演出，为夺油上产鼓劲加油。在全局青年团员中开展了“五要节约创效”活动，堵塞漏洞，降低成本，在主要原油生产单位开展了青年突击队夺油活动，为激励油田青年在外创市场中敢于拚搏的精神，召开“开拓市场、奉献青春”青年文明号现场推进会，表彰了10名外创市场的青年标兵。这些行之有效的工作把干部职工的积极性、创造性引导到了完成全年生产经营任务的主战场，形成了人心思上、思发展的良好氛围。

二、深入开展保持共产党员先进性教育活动，全力打造群众满意工程

1、加强领导，精心组织，确保先进性教育活动健康有序、稳步推进。局党委把先进性教育活动作为今年党委工作的重中之重。根据河南省委和集团公司党组的统一部署，明确提出了“整体部署，分段细化；分步实施，逐段验收；重在领导，强化措施”的总体要求，坚持标准、严格程序，保证了先进性教育活动扎实有效推进。局厂两级单位都成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组及办公室，健全组织机构、明确职责分工，严格工作制度、推进工作落实。研究制定了先进性教育活动总体实施方案和学习教育、分析评议、整改提高三个阶段具体实施办法，并深化细化了集中学习教育、理论骨干培训、宣传报道、选树宣传先进典型、信息反馈5个基本操作方案，提出了党委、党支部、党员领导干部、在职一般党员、非在职职工党员等5个层次的先进性具体要求。全面贯彻落实省委有关文件精神，制定落实措施，坚持用具体实施方

案规范和指导各阶段、各环节工作开展。先后召开了5次专题汇报会，听取各社区、移交改制单位、生产和生产辅助单位的先进性教育情况汇报，分析运行状况，两级督导组加强指导检查，深入各单位召开现场交流会、督导评价意见反馈会，提出建议及整改措施233条，帮助解决问题172个，保证了先进性教育活动健康有序开展。

2、坚持正面教育，妥善处理工学矛盾，把理论学习贯穿始终。局党委把学习培训和集中教育作为推进先进性教育活动的基础和保证环节来抓，先后对局厂两级先进性教育活动办公室、督导组成员和理论骨干进行专题培训，对900名基层支部书记分5个片区进行理论轮训，对非在职职工党支部书记进行理论和政策辅导。两级组织共举办各类培训班1100多期，培训2万多人次；发放先进性教育读本18000册，编发学习问答18000册、学习辅导提纲1000本，各级党组织针对油田点多、面广、战线长，连续作业岗位多，倒班党员多、外出施工党员多，生产、工作任务重的实际，注重处理工学矛盾，采取多种方式，抓好各岗位党员的学习，保证了集中学习40个学时、17篇必读篇目、7个专题辅导任务的落实，做到了“两不误、两促进”，使正面教育、自我教育始终成为先进性教育活动的主旋律。

3、抓住难点，分类指导，扎实有效地推进非在职职工党员先进性教育活动。局党委针对非在职职工党员占全局党员总数49.8％的实际，充分认识到，开展好非在职职工党员的先进性教育是推动全局先进性教育活动的难点和关键点。同时，把开展先进性教育活动作为加强和改进油田非在职职工党组织建设的难得机遇。从先进性教育活动之始，就坚持做到

非在职职工党员开展先进性教育活动和在职职工党员同部署、同实施、同考核，坚持从实际出发，在实施方法、活动内容、教育重点上各有侧重和区别，制定了专题督查、帮教、指导措施。把非在职职工党员开展先进性教育的目的定位在强化党性观念、党员意识、大局意识和组织纪律意识，自觉支持改革，理解改革，增强改革承受力，带头维护稳定上。为保证非在职职工党员参加教育的覆盖面，四个社区澄清党员底数，坚持“三包”“五摸清”，即二级单位党委包干、党支部包片、支委成员包点，摸清非在职职工党员总数、基本情况、家庭住址、联系方式、参加组织生活情况，落实责任，使全油田非在职职工党员参加先进性教育活动率达到了99.91%，其中，协解职工党员参加率达96.6%。为保证教育活动的有序推进，四个社区又从两级机关选拔了一批党员干部作为联络员、辅导员，深入到非在职职工党支部，协调解决理论学习中遇到的问题。按照省外就业、周边就业、回老家定居和在油田居住等不同类别的党员分类施教，送学到家，帮扶到家，把各项措施落实到位。开展以服务社区、服务群众为内容的等主题活动，唤醒党员身份意识，启发党员奉献意识，增强责任意识。以学习新《信访条例》为契机，提高非在职职工党员对维护企业稳定重要性的认识，增强了非在职职工党员带头遵纪守法的意识，发挥了非在职职工党员在维护企业稳定中的作用。同时，坚持立足实际，解决好非在职、尤其是协解职工党员的实际困难，对生活特别困难的非在职职工发放慰问金110多万元，大力实施再就业工程，协解人员中的党员实现再就业1417人，占协解职工党员总数的46.3%。通过这

次大规模的教育活动，非在职职工党组织得到加强，党员的素质得到提升。我局开展非在职职工党员先进性教育活动的做法还在集团公司直属企业第二批保持共产党员先进性教育活动骨干培训班上作了经验介绍。

4、坚持开门教育，服务职工群众，全心全意为职工群众办实事办好事。局厂两级党委按照省委先进性教育活动领导小组关于“开门搞教育”的精神，活动全程请职工群众参加，接受群众监督。各级党组织邀请群众代表和党员一起参加学习动员、参与学习教育、参与辅导培训，与群众共同提高；充分相信群众、紧紧依靠群众，请群众帮助回顾总结思想、工作、作风方面的情况，帮助找出存在的问题和不足，深刻认识群众提出的意见和问题；各级党组织广泛征求群众的意见和建议，对征求到的意见进行了认真的梳理和归纳，局党委对征求的局级领导班子和局级党员领导干部的意见建议，分析、归纳、整理为6大类25个方面36条意见建议和17个具体问题，召开党政领导班子联席会议，逐条进行分析、研究、认可，分别送达局、分公司领导和责任部门，限期研究提出了整改措施或解决的意见，并召开职代会团组长会议予以通报。各级党组织针对存在的突出问题，分别制定整改方案900多个，共接受群众意见建议2000多条。按照省(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)委“让党员受教育，让群众得利益”的要求，围绕群众关心的热点难点问题，实实在在办实事、办好事。全局累计制定班子和党（总支）支部整改方案1033个、个人整改措施17825个、办实事与办好事方案698个，群众满意度平均达98.75%。

三、全面贯彻落实集团公司党组指示精神，加强领

导班子和人才队伍建设

以建设“四好”班子为目标，加强领导班子建设。高度重视加强领导班子的思想政治建设，研究制定了《关于加强局厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》，建立了加强领导班子思想政治建设责任制，进一步坚持和完善局厂两级党委中心组学习制度，健全了领导干部学习考核激励制度，使班子成员的理论和业务学习落到实处。尤其是在先进性教育活动中，两级领导干部认真落实“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”，集中学习均在60学时以上，坚持做到主动自学，主动参加中心组学习，主动参加所在党支部的集体学习，主动写读书笔记和心得体会，使领导干部的思想政治素质得到明显加强。上半年组织多种方式各级各类领导干部学习培训班6期338人次。贯彻落实集团公司中层干部精简分流要求，加强领导班子组织建设。在对处级干部岗位分布和人员基本情况进行了全面调查的基础上，组织实施了中层干部精简分流和部分领导班子的调整充实，调整共涉及88人，整个过程，程序严格，运行平稳。集团公司人教部调研组对我油田在中层干部精简分流中，能够立足油田改革发展需要，超前思考，方法得当，实现平衡运行给予充分肯定。

健全完善培养激励机制，适应企业改革发展需要，加强人才队伍建设。着眼油田改革发展和市场开拓，加大了人才培养与开发力度，完成专业技术人员培训22班次1732人次，推荐管理干部和技术骨干参加国内外国际化经营、油气地面建设、hse与井控专家、学术技术带头人、勘探开发工程监督等各类高层次、复合型、外向型人才培训12期次98人次。为突出对专业技术人员的激励作用，开展了高级主任师、特岗特薪、项目长调研工作，完善管理办法。通过“请进来”的方式为科以上干部组织了《新领导力与领导艺术》、《细节决定成败》两次专题学习报告会。

四、加强党风廉政建设，努力形成油田良好的政治经济秩序

1、强化政治责任意识，进一步深化落实党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政建设责任制，作为推进反腐倡廉工作的一项根本性制度和有效的工作载体，针对今年以来机关处室和多数厂处单位处级以上领导干部调整变动实际，及时组织相关处室、厂处单位重新划分领导干部责任区，签订或补签党风廉政建设责任书；切实强化“一岗双责”，坚持党要管党、从严治党的要求，对去年党风廉政建设工作中做出突出成绩和贡献的先进单位、先进集体、先进个人和优秀责任人进行了表彰奖励，对执行党风廉政建设责任制一般的9名处级责任人采取诫勉谈话、通报批评的方式，进行了组织处理，对1名执行责任制差的处级责任人，进行了免职处理，促使各级党政组织和领导干部切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

2、以抓好领导干部廉洁自律为主要内容，加强干部队伍的作风建设。以促进领导干部坚持“两个务必”，反对奢侈浪费为主要内容，加强领导干部廉洁自律工作，把专项治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证问题，作为落实中纪委五次全会、集团公司纪检监察工作电视电话会议的具体措施，组织开展专项清理清查活动，共对全油田33个厂处单位、1290名科级以上干部进行了调查清理，有20个单位、88名科级以上干部向组织登记上交了现金、有价证券、支付凭证和贵重礼物。认真落实集团公司党组《关于严肃党的纪律坚决

禁止违反廉洁自律规定行为的通知》精神，突出抓好领导干部廉洁承诺、述廉评廉、廉洁谈话、重大事项报告等制度的落实，促进廉洁自律，有效防止了权力失控和行为失范。重点对处级以上领导干部兼职取酬问题进行了专项清理；根据集团公司《关于检查领导干部用车情况的通知》精神，成立了以局党政主要领导为组长的专项检查领导小组，以勘探局文件印发了《关于检查领导干部用车情况的通知》，提出了具体要求，组织对全局28个直属单位及局机关公务用车情况及2003年至今新购车辆情况进行清理登记，并向集团公司作了专题汇报。

3、深入开展效能监察工作，严肃查处违规违纪案件。根据集团公司关于效能监察工作的部署和要求，重点开展了对不良资产处置、改制分流和产能建设领域的效能监察工作，围绕油田领导关注的、职能部门急需解决的重点难点问题，认真组织开展效能监察立项，确立了对资金成本管理、经营管理、建设工程管理、物资（设备）采购使用管理等重点领域的第一批12个重点监察项目，并及时下发了立项监察通知，加上上接转6个跨项目，目前，共有18个效能监察项目在同时运作，效能监察工作全面铺开。坚持不懈抓好案件查处工作，重点查处受贿、贪污、侵占和侵害企业利益，给油田造成重大经济损失的案件；在企业重组改制过程中私分、侵吞、转移国有资产和造成国有、集体财产严重流失的案件以及失职、渎职案件；严重违反油田基本制度、阻碍政令畅通的案件等，共受理群众信访26件，办结30件，立案4件，及时进行了调查审理，结案3件，有3人分别受到党政纪处分，减少和避免油田经济损失，切实维护油田经

济利益。

五、贯彻执行新信访条例，创新机制，落实责任，维护油田大局稳定

1、贯彻落实新《信访条例》，加强信访稳定工作基础建设。深入学习宣传新信访条例，有效开展了“新《信访条例》学习宣传月”活动，翻印下发《信访条例》4.5万册，举办了直属单位党政主要领导干部、专职信访干部培训班，培训理论骨干近400名，请专家对油田600多名专兼职信访干部进行了业务培训，明确了接访规范和要求。开展了“法制宣传进社区活动”，教育群众知法、懂法，引导信访群众到两级信访接待室或有关部门指定的接待场所反映情况，依法逐级上访。对照新《信访条例》，清理完善信访工作基本制度，建立了信访工作的登记、受理、复查、复核的基本程序和工作流程图，进一步规范了四级三个层面的基本职责，依照新《信访条例》进一步规范了油田信访工作制度。

2、创新工作思路，依法治访，严肃信访秩序。一是创新化解矛盾的机制。建立油田内部“三级信访终结制”，明确受理信访案件基层矿大队、小区居民管理委员会为第一级信访组织，直属单位为第二级信访组织，油田机关为第三级信访组织，按三级组织程序进行信访案件的受理、复查、复核，实现把矛盾和问题化解在基层。二是创新处理越级集体上访的思路。强化信访部门的主导作用(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)，变被动无序上访为有序上访，在做好来访职工群众思想政治工作，讲清政策的同时，有计划地组织机关职能处室做政策宣传解释工作，主动带着上访人员代表（不超过3人）到上级政策部门咨询，有效控制了上访过程和人数，减少了负面影响。三是严格规范信访行为，严肃处置违

法上访。对挑头滋事的骨干分子进行依法处理，先后对少数违犯治安条例的进行了依法处理和法制教育。目前，群众的法律意识正在逐步增强，信访秩序正在好转，不文明上访现象明显减少，遏制了信访总量持续增长的势头。

3、强化领导责任，加大信访稳定责任追究力度。建立和规范了局厂两级信访接待室和领导干部信访日接待制度，定期接待群众来访。制定并出台《河南油田信访稳定工作考核办法》，实行信访稳定工作与单位0.5％效绩工资挂钩考核制度，对年终考核前三名的单位给予奖励，对出现赴京、赴省、赴市、赴局上访的责任单位，分别扣罚10000元、5000元、3000元、500元的绩效工资。表彰了12个信访稳定工作先进单位和100名先进个人，对发生越级上访的11个责任单位进行了通报，并按照考核办法首次进行经济处罚和责任追究。

4、强化群众意识，坚持解决信访问题与解决实际问题相结合。各级组织高度重视做好群众工作，切实关心关注弱势群体，维护油区稳定，担负起保一方平安的社会责任。今年通过争取地方政府的理解支持，开发公益性岗位，清退不规范用工，共安置协解人员再就业3051名。与地方工商税务部门联系，为下岗失业人员再就业提供政策性优惠。加大对特殊困难群众家庭的扶持力度，对双协解人员（夫妻双方为协解、协议清退家属）实行优先再就业，并对子女上学给予资助，对低于当地生活最低标准的家庭，及时申请困难补助。“双节”前，对所有的特殊困难群体家庭进行了走访慰问，充分体现党政组织的关心、理解和爱护，奠定稳定工作的群众基础。

六、推进实施精神文明建设“四大工程”，提升企业文化

建设水平，为油田改革发展营造和谐环境

分步推进、细化实施精神文明建设“四大工程”，把软任务变成硬指标。面对油田加快发展、改制分流、保持稳定的繁重任务和管理体制机制的深刻变化，局党委三届四次扩大会议进一步明确了精神文明建设素质、环境、平安、繁荣“四大工程”新思路，同时，规划出台了《河南油田2005-2010年精神文明实施纲要》及19个配套办法的规定。为使“四大工程”建设落在实处，有效推进，局党委先后多次召开专题会议，研究“四大工程”的推进实施工作，制定下发了《河南油田2005精神文明建设“四大工程”建设计划任务书》，进一步明确分工，明确了今年“四大工程”建设需要完成的具体工作，并分解到各单位和部门，把以定性为主的软任务，变成以定性、定量、定责兼而有之的硬任务，呈现出由虚到实、由软到硬的新变化，使“四大工程”建设，有项目，有目标，责任明确、考核具体、奖罚分明，增强了可操作性。

实施企业文化战略，塑造河南油田企业形象。局党委把以人为本的思想贯穿于企业文化创建中，以“敬业务实、追求卓越”为核心，依靠党、政、工、团、妇的合力，不断推进企业经营理念的更新和员工思想观念的转变，努力增强企业凝聚力和团队精神，树立良好的企业外部形象，逐步形成与市场经济、矿区经济圈的整体协调发展相适应，具有河南油田特色的企业文化。加强企业文化宣传教育，大力营造文化氛围，制作、推广、普及了河南油田之歌，印制下发《河南油田企业文化手册》5000册、《河南油田员工手册》30000册，在全局职工中掀起了学习推广河南油田企业文化的热潮。各级工会组织充分发挥文体

活动在凝聚人心、丰富职工文化生活方面的作用，以“健身健心健精神”为主题，开展了形式多样、精彩纷呈的文艺、体育活动，坚持天天有活动、月月有赛事、季季有表演。组织了“文艺轻骑小分队”分别赴钻井队、采油队、作业队等基层队，为生产岗位的职工群众慰问演出9场次。既活跃了基层文化生活，又鼓舞了广大干部群众夺油上产的高昂士气。青年团以岗位奉献、学习成才、外拓市场、自谋职业和志愿奉献为主题，大力弘扬油田各行业优秀青年典型的先进事迹和时代精神，举办“激扬青春”大型五四访谈晚会。这些丰富多彩的活动增强企业凝聚力，推进了油田和谐稳定局面的形成。

下半年油田党委的总体工作思路是：认真贯彻落实集团公司党组各项工作方针政策，落实局党委三届四次扩大会议和油田七届五次职代会工作部署，围绕油田持续有效协调发展，坚定不移地推进“五大战略”，实施精神文明建设“四大工程”，保持各项工作的连续性，增强推动工作的创新力，巩固先进性教育活动成果，突出抓好以党的建设为核心的基层工作，充分发挥党组织的政治优势和战斗堡垒作用，全力维护稳定大局，确保全年生产经营和深化改革任务的圆满完成。

重点抓好五个方面的工作：

一、巩固扩大先进性教育成果，进一步加强企业党建工作。历时半年的保持共产党员先进性教育活动结束后，巩固扩大教育成果的任务仍然艰巨。各级党组织要认真贯彻局党委庆祝建党84周年暨先进性教育活动总结表彰大会精神，推动先进性教育活动成果进一步转化。一是以基层党组织建设为核心，强化“三基”工作。加强以基层党组织建设为核心的基层工作，以基层党支部

建设带动班子建设，配强、配优、配齐基层领导班子，优化班子的内部结构，重点选优配强党政一把手。全面落实局党委三届四次全委扩大会议精神，切实做到基层队党政工作组织上一体化、工作上一体化、管理上一体化。围绕集团公司提出的“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的“三基”工作要求，重点抓好基层三支骨干队伍建设，深入开展岗位技能练兵，加强职工培训，结合全局“精细管理年”和降本增效活动要求，促进职工提高素质。二是建立健全党建工作长效机制，构筑巩固扩大先进性教育成果的有效渠道。按照中央的要求，结合我局党建工作实际，抓紧建立先进性教育长效机制。建立长效的学习机制，加强思想政治建设、强化理论学习；建立长效的党员教育机制，增强党员执政意识、发挥先锋模范作用；建立长效的党员管理机制，规范党员的教育管理；建立长效的党员联系群众机制，增强党与群众的联系，密切党群干群关系；建立长效的党员民主参与机制，保障党员民主权利、实现科学民主决策。

二、高度重视做好企业深化改革中的思想政治工作，创新信访稳定工作机制，确保大局稳定。下半年深化改革的任务繁重，各种矛盾会比较突出。思想政治工作要坚持紧贴中心，继续把做好深化改革中的思想工作作为重中之重。一是从源头上把握好深化改革中的稳定工作。坚持“好事依法办”，严格执行改革政策，慎重设计方案，既保证深化改革的效果，又减少改革引发的震荡，使各项改革经得起历史的检验。坚持对各项改革措施实施稳定评估，对可能引发的不稳定因素要做到心中有数，制定工作预案，增强工作主动性、预见性。二是坚持开展以转变观念为主要内

容的形势任务教育。继续深入开展形势任务教育系列活动，认真筹备“改制分流先进事迹报告会”和“非在职人员自立创业事迹报告会”，鼓舞士气，坚定改革创业的信心。把握正确的宣传导向，开展深化改革的教育，着力宣传和培养与社会主义市场经济相适应的观念，促进职工群众不断增强自主意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，推动新一轮的思想大解放，观念大转变，为企业改革创造良好的氛围。三是进一步抓好新《信访条例》的贯彻和落实。重点是建立完善油田内部“矿（大队、社区管委会）、二级单位、局”三级信访终结制，落实领导干部信访接待日和两级机关基层联系点制度，力争实现“六个新突”：力争在法制教育上取得新突破；力争在制度创新上取得新突破；力争在提升信访干部整体素质上取得新突破；力争在夯实信访稳定工作第一道防线上取得新突破；力争在解决群众实际问题上取得新突破；力争在预防和控制集体上访、越级上访和群体性事件上取得新突破。从而实现年底前信访稳定形势根本好转、步入良性循环的目标，为构建和谐油田、平安油区奠定牢固基础。

三、加强各级领导班子的思想政治建设和能力建设，切实增强干部队伍的整体素质。一是继续加强领导班子思想政治建设。进一步落实局党委《关于加强局厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》，以岗位要求为基础，促进各级领导干部提高政治理论素养，增强政治意识、大局意识和责任意识，不断改进学习方式，不断提高两级中心组学习的质量和水平。全面贯彻民主集中制，严格执行党委内部的议事规则和决策程序，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。

研究制定民主生活会质量的评价标准。建立规范、科学、民主的决策机制，坚持好领导班子成员蹲点调研和联系基层制度。二是进一步建立健全领导班子教育管理的相关制度。制订完善河南油田2005年厂（处）级干部效绩考核办法，通过公开、公平、公正考核，强化领导干部的责任意识和事业心。研究制定《河南油田领导人员管理规定》，建立领导干部重大决策失误追究制和问责制，明确领导干部诫勉、降（免、辞）职、转岗和离岗培训的具体标准和实施办法。三是研究制定中层干部精干高效长效机制。适应油田今后三年发展战略需要，结合管理流程再造和结构调整改制分流变化的实际，研究出台中层管理干部2005—2007年持续精简的实施方案。

四、注重实效，扎实推进，全面实施精神文明建设“四大工程”。抓好《河南油田2005精神文明“四大工程”建设计划任务书》实施，加强对具体工作实施过程中的检查和督导，随时协调解决实施过程中存在的困难和问题，本着以人为本、促进生产、联系实际、突出重点、逐年提高、务求实效的原则，抓好落实，并在年底做好总结评比考核工作，促进我局精神文明建设再上新台阶。下半年要重视抓好几项重大活动：开展“纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年”系列活动；开展公民道德纲要学习、“9.20”公民道德宣传日、“12.4”普法日活动；按照河南省、南阳市文明委统一部署，在未成年人当中开展“伦理、心理、生理”教育试点活动；组织协调好美国州际明星篮球队和中国青年二队在油田比赛活动。通过实施精神文明建设“四大工程”，提升文明素质，展示环境形象，创造和谐油区，繁荣油区文化，实现创建市级文明单位5-7个、省级2-3个，争创全国文明单位的任务目标。

五、组织调动各方面力量，确保完成全年各项生产经营目标。各级党组织要牢牢把握加快发展主题，围绕“降本增效”和“增储上产”，动员力量，争分夺秒，迎难而上，确保完成全年各项生产经营任务。要重视发挥好4个方面的作用：一是发挥好基层党组织和广大共产党员在经济建设中的作用。找准基层党建活动与生产经营工作的结合点，继续开展“创新增效攻关”活动，强化党建活动的实效性，把党员的先锋模范作用体现到生产经营中去，鼓励党(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)员在夺油上产、科技增储、外闯市场等各条战线当先锋、做尖兵。二是发挥好纪监部门的执纪监督作用。抓好中纪委新“五条规定”和国资委纪委《关于中央企业贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)的意见>》的落实，认真落实集团公司党组《关于严肃党的纪律坚决禁止违反廉洁自律规定行为的通知》精神，重点查纠以权以职谋私、巧立名目为小团体谋利益、乱发钱物行为，继续遏制公款请客送礼、大吃大喝等不正之风，净化油区社会风气。坚持“监督、预防、促管、增效”的工作方针，突出抓好产能建设投资控制管理、改制分流监督管理、不良资产核销管理等重点项目的监察工作，促进降本增效，规范管理行为。

三是发挥好工团组织开展群众性经济创新活动、调动广大职工积极性的作用。工会组织要继续开展“五个专项劳动竞赛”和“安全生产”竞赛活动，组织参加河南省技术创新成果展和职工技术比赛。团组织要继续落实“河南油田青工技能振兴计划”，开展“创建青年文明

路”和“hse安全示范岗”活动，唱响服务大局、服务团员青年的主旋律。四是发挥好综合治理工作在维护油区生产治安秩序中的作用。巩固扩大上半年专项治理的成果，进一步整合以公安、保卫、护厂、经警四支队伍防范布控力量，实现关口前移，控制减少涉油案件的发生，对油区内土炼油炉做到发现一座取缔一座，外围打击形成声势；突出加强供电治安秩序专项治理，针对因盗电、不规范用电造成油田每年供电损失1800多万元实际，按照依法治企、以点带面，加大“打击”和“规范”力度，确保取得成效。

第三篇：工业园区XX年工作总结暨XX年安排

工业园区XX年工作总结暨XX年安排

一、XX年工作总结

XX年，是工业园区成立的第一年，也是大家团结一致、奋力拼搏的一年，更是我们取得丰硕成果，走向辉煌的起步之年。8个月前，这里还是阡陌纵横，污水横流，一片污水灌溉的农田。8个月后，这里已经成为全市瞩目的焦点：塔吊林立，工程密布，道路宽阔，一座座厂房正在快速崛起。

作为X工业园区的开拓者，我们大家一起经历和见证了园区成长和壮大的历程。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，尤其是在谷春立市长和海鹰副市长的亲自指挥下，我们认真贯彻落实科学发展观，紧抓机遇，克服了人员少、任务重、时间紧等诸多不利因素，全体同志团结一致，开拓进取，迎难而上，努力拼搏，在短短8个月的时间里，X工业园区各项工作强力推进，有序进行，取得了重大进展。

一年来，我们园区主要在以下几方面工作取得进展：

（一）协同作战，全速推进，基本建设取得超常规进展

市委、市政府对X工业区建设高度重视，在专家论证、充分调研、广征民意的基础上，坚持高标准规划、高起点开局、高质量运行的理念，对工业园区做了详细的总体规划和功能分区规划。经全市各有关部门的昼夜奋战，超常规推进，园区各项基础建设工作取得了重大进展。

1.征地动迁。在国家对土地实行最严格的控制和管理政策的前提下，园区的土地征用取得了重大进展。千山西路与人达路（原鞍旗路）之间264万平方米土地已经省国土资源厅同意上报国家。衡业路以北140万平方米土地已组卷报国家，64万平方米已报省，腾达大道、鞍刘路建设占用土地41.3万平方米对农民的补偿已全部到位。

全地区动迁民宅2700余户，搬迁企业58家，迁坟800余座，拆除温室大棚30余万平方米。

达朝村、大营盘村已实现了全部撤村。吴三台子村、X村实现了部分撤村。

2.道路建设。在原有路网基础上，规划建设了园区的道路系统，主干道系统宽至少40～50米，其中，腾达大道是鞍山地区最宽的一条公路，宽60米，双向10车道，为省一级公路标准。全线还修建跨线大桥一座（405.5米），中桥２座（149米），小桥５座（46.6米），全区道路建设共计挖方42.7万立方米，填方71.5万立方米，现已有9条总长22.3公里的高标准道路完成前期建设，具备通车条件。

3.给排水建设。目前，园区自来水管网已铺设19公里，直接并入城市供水管网，可满足未来几年内发展建设需要。现南区的排水系统正在进行彻底完善，计划修建暗渠3300米，管线3800米，明年5月末即可完工。同时，投资4.2亿元的第二污水处理厂二期改扩建工程正在紧张进行中，工程竣工后，将达到日处理污水30万吨能力，为园区实现生态型、环保型发展奠定坚实基础。

4.电力建设。目前，临时供电工程建设已完成，架设电力线路10550米，迁移线路2450米，可满足进区企业的建设需求。在现有220kV变电所两座、66kV变电所一座基础上，新建500kV变电所、66kV变电所各一座。新建66kV变电所设备安装、送电进线工程将于今年年底前结束；新开工500kV变电所也将于XX年底前建设完毕。按照规划，在XX年，我们将建设一个装机为两台30万kw机组的热电厂，届时，可完全满足整个园区的供电、供热需求。

5.供暖建设。建设了20吨、40吨供暖锅炉各一座，铺设供暖管线10公里，供暖能力13万平方米，工程已于近期完工，可以满足园区的冬季供暖需求。

此外，占地4万平，建筑面积2.6万平的四栋标准厂房正在紧张建设中，按照计划，明年5月份即可交付使用。

（二）汇聚项目，务实推进，园区集聚效应日益增强

截止目前，园区“四个一批”项目已经滚动发展到134项，总投资额305.2亿元。已入区项目达到72项，总投资90.11亿元，已开工建设项目达50项，胜利完成市政府下达的保40争50的奋斗目标。72个进区项目，涉及机械、冶金、化工、装备制造、汽车等众多行业和领域。投资2亿元以上项目17项、投资1亿元以上项目8项、投资5000万元以上项目20项。上述开工项目达产后，预计可实现年销售收入213.52亿元，利税28.63亿元。

50个项目中，有宁波燎原、柯尔标准件等外资和域外投资项目15个，有衡业集团、亨通公司等本地搬迁改造项目8个，有东方钢构、工矿设备等本地企业投资新上项目27个。

1.准确定位，发挥优势。成立之初，X工业园区就明确了自身定位是：鞍山经济发展的工业新基地。要围绕全市的招商引资、企业搬迁改造、建设鞍钢经济圈三条主线，拉长钢铁产业链条，提高冶金产品深加工能力，做大、做强、做优冶金、机械、装备制造产业，充分发挥工业园区的聚集效应，形成产业集群。

我们总结了我们园区的优势是：得天独厚的钢材资源优势，底蕴雄厚的工业科技优势，门类齐全、数量众多的熟练产业工人优势，近海工业基地的区位优势，国家振兴东北老工业基地的特殊政策优势，我们紧紧依托这些禀赋和优势，迅速展开园区建设和项目引进工作。

2.工业腾达，科学为道。根据市委、市政府“加速经济隆起、科学发展鞍山”的工作要求，管委会主任、副市长葛海鹰同志提出了“工业腾达，科学为道”的工作理念，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。凡是有利于本地经济和社会可持续发展的项目，盯住不放，千方百计予以引进；凡是高耗能、高耗水、高污染，可能对本地环境、生态、资源破坏的项目，坚决予以拒绝。至今为止，我们已拒绝了超过10个可能造成重大污染的项目。

根据国家关于严格土地管理的有关精神，结合园区总体规划和产业布局，管委会严把土地供应闸门，在土地集约水平、投资强度以及产出能力方面，制定了极为严格的指标要求，如要求进区项目要先通过环评，而且投资强度必须达到2500元/平方米，容积率在0.6以上，建筑系数大于45%，这些指标，均高于国家规定标准。同时，约定项目要在考核达到上述指标后才能发放土地证。坚决杜绝浪费土地资源现象。现进区的项目，全部符合国家、省市的土地利用总体规划，对农民的补偿也已全部到位。

现在，宁波燎原、优格生物、辽宁衡业、新工钢构等10个项目，即将实现厂房封顶。其余项目也已完成基础以上，有的项目部分厂房也将封顶。

到XX年6月份，这些项目将陆续进入投产达产阶段，从而在鞍山的经济社会发展进程中发挥作用。

（三）起好步，开好局，形成了一个坚强有力的战斗集体。

XX年5月31日，园区管委会正式组建。我们按照高素质、高学历、高度创业精神和奉献精神的标准和宁缺勿滥的原则，从全市机关和事业单位精挑细选优秀的技术人才和管理人员，逐步完成了管委会的组建工作，并在较短时间内完成了临时办公楼的选址、租用及设计、装修。管委会自成立之日起，就把服务企业，建设高效、务实的服务型机关作为管委会自身建设的目标。尽管管委会大部分时间处于人员短缺状态，但大家都非常勤奋敬业，从葛海鹰副市长到管委会每一名同志，都基本放弃了节假日休息，全身心投入工作。

可以说，在每个入区项目上我们都倾注了大量的心血和精力，从项目引进工作开始，到正式签订入区协议，我们为每个项目都提供了全天候、全过程和全方位的服务。无论是骄阳似火的盛夏，还是天寒地冻的严冬，管委会的同志都不辞辛苦，以高度的责任心和使命感，全身心投入工作，兢兢业业，任劳任怨。现场勘测、放线，项目单位开工必备的各种手续，建设过程中遇到的各种难题，都由我们管委会全程参与并出面协调解决。在推进园区供水、供电、排水、道路、迁坟、伐树，加强园区安全管理等方面，大家也付出了极大的心血和汗水，与市里、区里、镇里甚至村里的多个部门、各个层面协商，解决各种难题。有时，顾不上吃饭，有时，工作到深夜。

我们的工作，得到了项目单位的交口赞誉，也得到了包括省、市领导在内的社会各届的广泛认可和充分肯定。

（四）存在的问题

XX年，我们X工业园区取得了令人鼓舞，让人振奋的发展成就，呈现出持续、快速、健康发展的的态势，为下一步继续加速发展奠定了良好的基础。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在发展过程中我们自身还存在一些问题，外部的许多关系仍需进一步理顺。

1.项目的质量问题。今年我们的目标虽然得以顺利实现，但要看到，这些项目中，多数是本地企业搬迁改造和投资新建项目，真正属于我们主动引进的项目并不多。此外，现50个进区项目中，属于高新技术产业的项目较少，部分项目的质量不算高，而且，园区还缺乏投资体量在20亿元以上的、对产业发展有辐射作用，具有重大影响力和牵动力的大项目。

2.管理方面的问题。管委会的管理方式和服务手段还没有完全突破传统的模式，在项目管理、项目考核等方面还有许多工作需要做。工作流程不清晰，衔接不到位，一些关系需要进一步理顺，干部队伍建设仍需加强，园区安全工作在一定程度上还存在漏洞；干部职工的思想观念与新形势、新要求还有不相适应的地方；大局意识、服务意识及创新工作能力需要进一步提高。

对上述问题，我们一定要有一个清醒的认识。需要强调的是，我所指出的问题，并不是要让大家消极悲观，而是要让大家树立危机意识、忧患意识和责任意识，只有这样，我们才会恭敬地对待工作，谨慎地对待事业，我们的工作才能做好，事业才能进步。

二、XX年工作思路

XX年，是X工业园区发展至关重要的一年。我们一定要用新的思路，以更大的工作力度，抢抓机遇，开拓创新，埋头苦干，坚定不移地按照市委、市政府“一手抓空间、一手抓项目”的工作部署，坚持以科学发展观为统领，全力拓展空间，完善基础设施，强化招商引资，精心打造园区形象，实现园区的可持续发展。

XX年，我们将重点做好以下几方面的工作：

（一）继续拓展空间，基础设施建设再上新台阶。

1.全力配合市里有关部门做好土地利用规划调整和地类变更工作。园区的土地要全部实现地类变更，同时调整完成土地利用规划。确保鞍刘路和人达路（原鞍旗路）之间土地征用手续在四月底前办结，全年力争完成园区土地总体征用手续。同时，完成X村、宋三台子村、红旗堡村、郞家厂村的全部撤村任务。

2.全速推进园区基础设施建设。一是要确保一期工程配套的道路、水、电、供汽、供暖、通讯工程全部竣工，二是要确保二期道路、水、电、供汽、供暖、通讯等基础设施建设按计划完成。同时，全面加强美化、绿化、亮化工作，促进园区环境呈现新面貌。在建设过程中，要认真做好规划，深入调研，充分考虑现有条件，着眼长远发展，科学组织，统筹安排，力求在实施的过程中不走弯路，避免重复工作，做到“一次规划、长远受益”。

3.全面加强环保型、生态型园区建设。处理好开发建设与保护建设生态环境的关系。在开发建设过程中，要高度重视产生污染的源头，走出“先污染后治理”的思维定势，摒弃“末端处理”的方法，从根本上防止污染和破坏生态环境的问题出现，以达到最大限度地利用资源、减少负面环境影响、实现工业园区持续发展的目标。

（二）强化招商引资，项目工作取得新突破。

1.有的放矢，突出招商工作重点。以“三点三线”作为园区开展招商引资的重点区域。三点，指北京、上海、杭州三个城市；三线指沪宁线（沿途城市上海、苏州、常州、南京），甬温线（沿途城市宁波、台州、温州），广深线（沿途城市有广州、东莞、深圳）。我们将围绕这三点三线，抓住这些地区产业结构调整升级和资本输出的机遇，主动出击，开展招商引资工作。

同时，根据园区产业发展实际，以台湾、香港、日韩地区的世界知名大企业为主攻方向，适时组织开展多形式、多渠道的境外招商活动。

在认真参加市里统一组织的招商活动基础上，将自己组织4次大型的对外招商重点活动。3月份，以中直单位为工作重点，在北京组织一次专题招商推介活动；5月份，以上海、杭州两城市为中心，以长三角地区国内500强企业为重点，组织一次专题招商活动；8月份，以广州、深圳、东莞三城市为中心，以珠三角地区国内500强企业为重点，组织一次专题招商活动；11月份，以厦门为中心，以当地知名企业为重点，组织一次专题招商活动。

2.科学谋划，创新招商引资手段。开展针对性强的扣门招商、联合招商、网上招商、以商招商、产业集群招商以及会展招商、专题招商等，调动一切积极因素和各方面力量，确保完成市政府确定的新开工建设项目150项，力争200项的奋斗目标。

扣门招商，要带着项目、确定目标出去，有针对性地主动上门开展招商。

联合招商，加强与市里招商引资工作各责任部门的横向联系，尤其是加强与市政府驻外办事处的联合协作，充分发挥其窗口作用和资源优势。拟向重点区域办事处派驻工作人员，集中开展招商工作。

网上招商，高标准建设X工业园区网站，通过网站，及时发布各类信息，寻求合作发展空间。

以商招商，充分发挥企业的主体作用，鼓励已入区企业引进上下游配套企业落户园区，鼓励企业与国内外大公司、大财团进行接触，寻求合作机会，拓宽融资渠道。让已入区企业作为桥梁纽带，宣传我们园区的环境、效率和优势，吸引更多的企业来园区投资发展。

产业集群招商，结合X工业园区产业集群发展战略，将冶金矿山设备产业集群、钢结构产业集群、标准件与紧固件产业集群、煤化工产业集群、专用汽车及汽车配件集群等5个产业集群为主攻方向，围绕产业配套进行招商引资，打造一批“鞍山制造”的品牌。

3.保证质量，坚持走新型工作化发展道路。按照市委、市政府“加速经济隆起，科学发展鞍山”的要求，遵循“工业腾达，科学为道”的工作理念，坚持把握住三条标准：一是符合产业政策，二是保证投资强度，三是资源消耗低、环境污染少。在招商引资过程中，注重选商选资，凡是符合上述三条标准的项目，锲而不舍，盯住不放，千方百计予以引进；凡是高耗能、高耗水、高污染，可能对本地环境、生态、资源造成破坏的项目，坚决予以拒绝。

4.巩固成果，做好项目服务工作。进一步优化投资环境，全面加强服务型机关建设，强化服务职能，提升服务质量，提高工作效率，营造亲商、安商、富商氛围，构建有利于资金、项目聚集的“洼地”。健全和完善招商引资目标责任管理体系，实行项目责任制，专人负责，紧盯不放，保证项目落到实处，使协议项目尽快转为合同项目，合同项目能尽快落地实施。

5.强化推进大项目、打造大集群、培育大企业工作。

重点推进以下大项目：

①台湾烨联不锈钢公司年产120万吨不锈钢薄板生产线项目，该项目投资50亿元人民币。

②鞍山宝得钢铁公司年产80万吨板材及H型钢生产线项目，该项目投资18亿元人民币。

③辽宁衡业集团载重汽车底盘生产线项目，该项目投资7.5亿元人民币。

④鞍钢集团公司年200万吨板材配送中心项目，该项目投资2亿元人民币。

⑤中橡集团化学工业公司新建年产10万吨炭黑项目，该项目投资5000万美元。

⑥台湾台精数控科技有限公司年产120台套数控机床组装线及精密机械加工项目，该项目投资3000万美元。

⑦瑞士钢铁集团与衡业集团合作年产100万吨优特钢项目，该项目投资13.6亿元人民币。

着力打造以下产业集群：

①冶金矿山设备集群。在现有工矿设备、矿达公司、嘉阳冶金、华冶矿山等7个项目基础上，支持企业进一步做大做强。

②专用汽车及汽车配件集群。在现有衡业改装车、华融混合动力客车、太阳锻造汽车配件等入区项目基础上，重点推进东南汽车港汽车配件项目、衡业集团载重汽车底盘等项目。

③钢结构产业集群。在现有宁波燎原年产15万吨特种钢杆项目，东方钢结构公司港口机械和风力发电机项目，新工钢结构公司的船舶分段项目，同时全力推进宝得公司大型型钢等项目。

④煤化工产业集群。围绕鞍钢集团公司的煤焦油项目，中钢热能院年产8万吨煤系针状焦项目，加大中橡公司年产10万吨炭黑项目的推进力度。同时，谋划好系列有机染料项目。

⑤标准件与紧固件产业集群。在现有轲尔标准件、凯驰公司特种标准件项目基础上，重点推进宁波南螺标准件公司入区，谋划好无锡地区部分标准件企业入区建设项目。

同时，全力谋划推进温州工业园、上海威尔泰公司仪表工业园的组团项目。

精心培育大型企业

围绕重点项目和产业集群，培育具有自主创新能力、销售额超5亿元的大企业。到XX年，宝得公司销售额要达到60亿元，衡业集团、宁波燎原公司销售收入要超过20亿元，新工钢结构公司要达到10亿元，辽宁优格公司、中钢针状焦项目要达到5亿元。园区将为这些企业的升级进位创造各种条件。

（三）加强机关建设，管理工作实现新跨越。

按照建设高效、务实的服务型机关的要求，全面加强机关各项建设，打铸一支视野更加开阔，反应更加敏捷，知识更加丰富，工作更加扎实，服务更加到位的干部队伍，促进管委会各项工作全面走上正轨。

1.要切实加强软环境建设。把投资者的难点作为工作的重点，为他们排忧解难。一是要与政务公开结合起来，凡是不涉密的有关园区发展的重大问题和重大决策，与项目单位、投资商利益密切相关的重大事项，全部对外公布。二是要与规范管理结合起来，管委会从企业入驻、项目建设、操作流程、跟踪服务、内部管理等方面，要制定符合园区实际的、具有可操作性的办法，明确每个环节的工作任务、标准、责任，每一个环节都要规范运行、有章可循。同时，借鉴发达地区的成功经验，查找自身存在的差距，改进完善工作方式方法，促进管委会各项工作更加科学，更有效率，更具活力。三是要与简化办事程序结合起来，营造一个便捷、周到、顺畅的服务环境。四是要与诚信体系建设结合起来，要落实鼓励投资的各项优惠政策，不折不扣地兑现各项承诺，始终做到言必信、行必果，提高政府公信力。

2.加强学习。从班子成员到机关干部，都要根据岗位需要和形势发展要求，积极、认真、自觉地学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的政治理论，国家、省、市的重大路线、方针、政策，社会主义政治经济学、现代管理知识和现代科技知识，国际政治、wTo规则，以及关于园区建设的各种业务知识，促进广大机关干部进一步提高素质，提高管理和服务的能力和水平。

3.提高工作效率。增强责任意识，坚决克服官僚主义作风和懒惰思想，及时答复办理领导交办的，项目单位提出的各类工作。强化调查研究，强化信息反馈，强化督促检查，强化督办反馈。同时，通过首问负责制、岗位责任制、限时办事制、事务公开制、与项目单位对话制等一系列效能服务制度，提高为项目服务的速度和质量。

（四）构筑以人为本的安全保障机制。

牢固树立“安全责任生于泰山”的思想，和对人民群众生命财产高度负责的精神，正确处理安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，自觉做到在任何时候、任何情况下始终把确保安全放在首位。

要进一步完善安全管理责任制，对各项目单位要抓好安全责任的细化和落实，加大安全生产考核力度，严肃安全生产责任事故追究。形成责任明确、措施到位，一环扣一环，一级对一级负责的安全管理链，把安全隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制重、特大事故和突发事件的发生。

第四篇：xx年林场工作总结暨xx年工作安排

xx年林场工作总结暨xx年工作安排

撰写人：___________

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期：___________

xx年林场工作总结暨xx年工作安排

xx年是我们xx林场在局党委和林业局的正确领导下，在局有关科室部门的大力支持和帮助下，全面遵循局党委、林业局的部署，坚持以“xx”重要思想为指导，深入落实局年初工作会议确定的总体工作思路、奋斗目标和重点工作，全场上下同心同德，全面贯彻落实发展观，各项工作有条不紊、突飞猛进。一年来我场领导班子在经济形势异常严峻，资金极度紧张，拖欠各种费用数额较大等诸多困难面前审时度势，密切配合，迎难而上，组织带领广大干部职工认真贯彻落实局工作会议精神，坚持把发展作为第一要务，大力推进企业管理水平，促进林场各项工作的开展，较好的完成了各项工作任务，现将我单位xx年的工作开展情况汇报如下：

一、xx各项工作完成情况

（一）主要生产指标完成情况

１、木材生产：

（１）原木采集装：年计划5270立米，预计年末完成计划的100％；

（２）汽车运材：年计划5270立米，预计年末完成计划的100％。

２、营林生产完成情况：

（１）常规林造林：年计划260亩，完成计划的100％；

（２）绿化造林：年计划33亩，完成计划的100％；

（3）常规林幼抚年计划3670亩次，完成计划的100％；

（4）秋整地年计划240亩，完成计划的100％；

（二）各项经济指标完成情况：

１、木材生产成本：木材生产年计划单位成本113.56元/立米，计总成本59.8万元，预计到年末不超支。

2、汽车运材成本：年计划单位成本76.10元立米，计总成本40.1万元，预计年末不超支。

3、制造费用：年计划35.2万元，预计到年末不能超支。

4、以场自立：年计划13.7万元，预计年末完成计划的100％。

(三多种经营产业发展及工资性收入情况

xx年全年总收入242.04万元，纯收入173.2万元，户均收入3.25万元，人均收入1.45万元。人均收入较去年增长19.12%。其中：

1、自营经济产值收入242.042万元，纯收入173.185万元，占总收入的44.09％,增幅14.36％。

2、工资性收入143.583万元，占总收入的36.55％,增幅17.62％

3、其它项目的纯收入76.034万元，占总收入的19.36％,增幅4.57％

在自营经济中：

1、种植业产值184.338万元，纯收入127.326万元，增幅94.90％

2、养殖业产值7.72万元，纯收入5.2万元，增幅2.14％

3、采集业产值30.6万元，纯收入24万元，负增长63.14％

4、商饮服产值10万元，纯收入7.9万元，增幅33.9％

5、加工业产值1.2万元，纯收入9千元，增幅125％

6、其它自营经济收入产值8.184万元，纯收入7.769万元，负增长17.79％。

在产业发展方面平贝种植、食用菌栽培和红松种子采集是我场的主要产业项目，也是职工群众增收的主要来源。年初，我们按照局党委“三个双”活动要求，结合本单位实际着重推进以下几项产业的发展：

一是平贝种植：全场拥有土地面积317亩，有限的土地面积制约了平贝种植的发展。

我们通过示范户的带动作用，激发党员和职工群众致富热情，推动平贝种植产业的发展。

xx林场的土地都在山坡上，平贝种植大户少，多数职工的平贝都在2、3亩地左右，制作机械筛子成本挺高，大家都习惯于原始的手叉子起平贝，效率低、多出力。在职党员王xx是个有心人，几年前他就开始琢磨寻找既省工、又省力的办法，xx年他研究发明了手动式拉杆推动筛贝机，虽然效率不比机械，但适合家庭人少使用，轻巧方便，比手工起平贝提高效率几倍。今年他又进行了革新，改进为手动式摇晃筛贝机，为平贝种植户解决了大问题，省工省力提高了效率，让平贝种植户更增添了信心和干劲。

我们利用王xx这个典型，宣传平贝种植的优势，鼓励职工在平贝上做文章。王xx也积极与王xx、石xx、韩xx等林场平贝种植大户在技术上共同帮扶本场的家庭困难职工发展平贝种植，把摸索出的平贝病虫害防治经验同大家一起分享。通过他们的示范带动，xx的平贝种植产业得到不断的发展。xx年林场平贝种植面积达到175亩，产干贝8750公斤，全场平贝种植实现纯收入70.095万元，占全场自营经济收入的40.47％,占全场家庭总收入的17.84%。

二是食用菌栽培：在我场党员示范户xx和非党示范户xx地带动下，几年来我单位的食用菌产业规模有了较大的发展。

xx，我单位一线工人党员。从xx年开始做食用菌，多年摸索，他熟练的掌握了地栽木耳栽培技术。xx，一线工人，xx年起开始从事袋料木耳生产，几年的辛勤努力，xx靠发展食用菌袋料栽培走出了一条致富路。

在xx和xx的带动下，很多职工群众纷纷开始做起了食用菌。他们俩人利用自己掌握的技术无偿为职工群众提供帮助指导，对家庭困难的职工，无偿为他们提供菌锅或帮助发酵二级菌。通过他们的示范带动，夹皮沟的食用菌栽培有了新的发展。

xx年从事食用菌栽培的户数为17户，从业人员35人，共计47万袋，总产量17.556公斤，纯收入52.658万元。其中：地栽木耳375600万袋、产量15024公斤，纯收入36.058万元；元蘑64400袋、产量1932公斤，纯收入14.2万元。滑子菇3万袋，产量1200公斤，纯收入2.4万元。食用菌收入占全场自营经济收入的30.4%,占全场家庭总收入的13.40%。

三是红松种子采集：今年的红松种子是小收年收获6800公斤，红松种子纯收入为24万元。

占全场自营经济收入的17.67％,占全场家庭总收入的6.1％。

xx年夹皮沟林场工资性收入143.583万元、自营经济纯收入173.185万元，加上其它收入76.034,全场实现年可支配总收入392.802万元，实现年人均可支配收入为14.494.54元，增幅19.12％。到目前为止林场年收入万元以下的职工4户、年收入1万元以上的职工25户、年收入

2万元以上的职工35户、年收入3万元以上的职工40户、年收入5万元以上的职工15户、年收入10万元以上收入的职工2户。

年人均收入万元以下的58人、年人均收入1万至1.5万的137人、年人均收入1.6万至2万元的50人、年人均收入2.1万元至3万元的20人、年人均收入3万元以上的6人。

二、环境建设整治情况

今年我们单位的新林区建设工作继续以环境建设为突破口，在xx年环境整治工作的基础上，今年我们进一步加大了环境整治和建设的投入力度，用于环境建设的投资近4万元，下大气力整治环境。

xx年我们新建880平方米休闲小区一个，并在休闲小区内修建花坛50平方米、安装健身器材8件、铺石板400平方米、铺路牙石140延长米、栽植水冬瓜、山丁子、山里红、核桃楸子、桦树等绿化树40余株;在公路两侧新修花池20个共计20平方米；新修石砌排水沟950延长米;更换板杖子986延长米;栽植绿篱200延长米；街道辅垫沙石320立方米;清除场区及居民区垃圾110立方米;栽花5000株余株。目前为止环境建设累计投入资金7.2万元、累计义务献工700余个。通过环境整治，我场的环境建设有了较为明显改观，得到了职工群众的普遍好评。

在改变环境面貌的同时，我们又下大力气改变职工群众不良生活习惯和陈旧思想观念。以前，居民出门倒垃圾，门前街道常年不清扫，从今年开始，包街道干部一家一户的发放《居民卫生公约》，挨家逐户的做思想工作，通过一年来努力，职工群众的陈旧观念和不良的生活习惯基本得到扭转，居民区环境卫生也基本实现了“垃圾定点堆放、禽畜全部圈养、住户门前干净卫生、排水沟常年保持畅通”目标。

三、党建工作完成情况

按照党委工作部署，一年来，林场党支部扎实做好党建各项工作，认真开展党员创先争优和创建学习型党组织等一系列组织活动，以“三个双”为载体，突出产业发展这个主题，围绕增加职工收入这个核心，努力提高党员致富和带富能力,充分发挥党员的先锋模范作用，使广大党员成为生产建设和产业发展的生力军，有力地推动了各项事业的健康发展。一年来我们党建工作主要从以下几个方面入手：

1、支部班子建设情况

建设一个好班子是我们的首要工作目标，对此班子成员有一个共识就是班子和、林场兴。在班子建设上:

一是抓紧、抓实、抓好班子的政治理论学习，从而树立正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观、政绩观和科学发展观，增强了驾驭各项工作的能力。

二是严格要求，注重班子成员自我形象的塑造，班子成员团结协作、勤奋敬业、务实廉政并在各自分工的工作中尽心尽职。

我们自觉地开展批评和自我批评，做到团结互助，坦诚相待，形成合力，发挥战斗堡垒作用。

2、党员队伍建设情况

抓好党员队伍建设，坚持正常的三会一课制度，紧跟上级形势，并按照创建学习型党组织活动的要求组织全体党员开展学习教育活动。通过广泛深入学习，党员思想觉悟得到提高，党员队伍整体素质有了明显变化，广大党员积极的参政议政，林场的重大决策都要征求全体党员意见。

在党员创先争优活动中认真组织开展“党员先锋岗”、“争创优秀党员”、“争创岗位能手”、“党员责任区”、“党员三个双”活动，开展先进党员评比，在党员队伍中树立典型，以点带面，充分发挥了党员的先锋模范作用，使党员在职工中树立了良好的形象，促进了林场各项工作的顺利开展。

3、党风廉政建设情况

在抓廉政建设上，今年我们以学习宣传和贯彻实施“四项监督制度”为契机，按照上级文件精神和相关会议的总体部署，在抓住经济工作不放松的同时，集中精力抓好四项监督制度”和“两风”建设，成立机构，制定方案、明确思路。通过开展“两风”建设工作，我场两风建设有了明显好转。一是党风廉政建设在原来的基础上进一步巩固，定期公开业务招待费支出、就餐人员每月按时缴纳伙食费、对口陪餐、不超标准招待人员已形成制度。二是作风建设进一步加强，机关风气进一步改善，干部素质进一步提高。

4、思想政治工作情况

我们紧紧围绕经济工作这个中心抓好思想政治工作，将思想政治工作贯穿到经济工作的各个环节中，坚持全面、全员、全方位开展思想政治工作。

一是在第二轮红松林承包工作中支部参与方案的制定、召开职工大会积极发动，征求意见、组织讨论以及参与每个环节的具体实施等等，达到按时限要求和工作标准圆满完成发包任务。

二是在各项生产任务的落实方面支部积极做好职工的思想工作，动员职工参加林业生产，确保生产任务的完成。

三是在林场的日常管理方面，支部先后参与制定了《干部岗位考核办法》、《年初岗位目标落实实施细则》、《夹皮沟林场强化管理十项规定》等等，有力地促进了林场管理工作的开展。

通过开展扎实有效的思想政治工作，全体党员紧紧围绕林场经济建设这个中心，立足岗位，为实现各项经济指标做出了不懈的努力。

5、“三个双”活动开展情况

为了把“三个双”活动开展好，今年我们采取了思路上“领”、政策上“扶”、信息上“引”、物资上“帮”、技术上“带”、措施上“促”等办法，使“双培双带”活动收到良好的成效，从而提高了党组织的战斗力和影响力。

思路上“领”，就是组织党员和职工群众学习《吉炳轩书记听取森工汇报后的讲话》、局工作会议上xx书记和xx局长的讲话，了解当前林区的政策形势和未来发展方向，进一步坚定致富信心；政策上“扶”，就是林场制定优惠政策，在不违反林业政策的前提下，积极为职工的产业发展开绿灯，职工做地栽木耳按xx元收取锯末子成本费；信息上“引”，就是支部组织专人利用网络资源，为职工群众提供产业发展所需的技术和市场信息，组织职工群众通过网络收看技术讲座、下载产业发展所需的技术资料并免费打印、发放到职工群众手中；物资上“帮”，就是为职工群众发展产业创造条件，如以最低廉的价格为职工提供锯沫、板材，允许职工到透光号内采小杆做菌房架杆等；技术上“带”，就是组织职工群众走出去、请进来，我们分别于五月六日到xx、六月十八日到xx等地参观学习食用菌地栽技术；在四月十六日举办了有60人参加的食用菌技术培训班，请当地有经验的食用菌种植户为职工进行食用菌技术讲座；措施上“促”，就是支部制定措施、明确责任，规定了党员帮扶工作的完成目标和时限。具体体现为“四个带”：

一是坚持标准，引领党员以富带贫。

即在“三个双活动”中，我们坚持把党员“有没有致富项目、能不能带领群众共同致富”作为一名合格党员的主要考核标准，让党员的光和热辐射到职工群众。全场21名在职党员都有致富项目，共帮扶21名困难职工。

在养蜂明白人xx的带动下，全场蜜蜂养殖规模达由原来的3户、42箱发展到xx年的5户210箱。预计明年蜂群规模将达到300箱，小收的情况下全场养蜂产值收入能达到10万，纯利润7万元。

在党员xx帮助邻居xx承包红松林今年收获40袋塔子，当年回本，剩下的九年是两个人的纯收入，这将使xx彻底脱贫。xx的举动不仅感动了xx，也让群众从党员身上看到了林区的发展希望。

二是突出表率，发挥能人作用，以强带弱。

根据我单位土地资源少、可耕种面积仅有300多亩，气候条件不适合种植农作物这一情况，支部积极倡导把平贝种植作为基础产业发展，积极鼓励职工利用好仅有的土地进行平贝种植。开展“三个双”活动以来，班子通过平贝种植明白人xx这个典型，宣传平贝种植的优势，鼓励职工在平贝上做文章。在以xx等平贝种植大户的示范带动之下夹皮沟的平贝种植产业得到不断的发展。我场平贝面积由xx年的50亩发展到现在的175亩。今年的平贝产量较低，实现平贝产值收入87.5万元，实现纯收入70.095万元。预计到xx夹皮沟林场平贝种植面积达到200亩左右，平贝种植户将达到70户，从业人数达150人。

三是抓好示范，影响和带动职工致富

我们积极发挥示范户的带动作用，激发党员和职工群众致富热情，提高致富创业能力。我们总结了四个示范户的典型事迹在全场宣扬。

一是自己防治黑肤病的配药方法毫不保留地传授给邻里乡亲的党员示范户xx；

二是致富不忘回报家乡的党员示范户xx；三是热心帮助乡亲致富的党员示范户xx和能人积极分子示范户xx。

他们四个示范户的成功，对林场职工群众发展产业是极大地鼓舞和激励。

四是健全机制，发挥支部的整体带富作用。

一是成立了“双培双带双提高”活动领导小组，明确“双培双带双提高”工作责任制和组织领导制度。

二是健全教育培训机制，坚持把提高一线职工党员和非党职工能手素质放在首位，主要采取理论宣讲、典型教育和致富实用知识培训相结合等方式，加强对“双培”对象的培训。

我们共培养党员致富带头人5名，非党致富带头人1名，能培养成党员的致富带头人1名。

三是强化帮带机制，在强化党员干部、致富能手“带”的意识、“带”的能力的同时，我们不断优化“带”的载体、健全“带”的措施。

并通过党员联系户和党员责任区活动，既为职工群众送思想、传信息，又帮助职工群众找项目、寻门路；既为职工群众帮原料、帮实物，又为群众送技术、送知识，增强职工“造血”能力。

四、综合治理工作情况

根据上级有关精神及时建立了社会治安综合治理委员会组织机构，建立了自上而下的群防队伍，治保会，民调会都在各自的工作范围内积极开展工作，并根据人事变动随时调整和充实。切合实际的“四防”法制教育，有效地提高了广大职工自保、互保的法律意识，有效地促进了和谐林场的创建。

广泛开展法律知识普及宣传教育活动，运用广播、黑板报、知识竞赛等形式开展普法宣传，既丰富了职工的精神文化需要，又取得了明显的治安效果，起到了事半功倍的作用，使职工们都能适应法制国家的需要，做到懂法、遵法、守法，人人争当遵纪守法的好职工。

建立畅通的信访渠道，通过定期不定期地深入职工群众，了解掌握职工群众的热点难点问题，及时沟通和上报，力所能及地解决问题，使职工群众心平气顺，思想稳定。

四、二o一一年的工作思路和打算：

随着木材产量的逐年调减，xx年，林场将会面临诸多新情况和新问题，这就要求我们能够创新工作，不断完善工作方式方法，积极推进林场经济快发展和新林区的步伐。

（一）工作思路：在新的一年里，我们将继续坚持以邓小平理论和“xx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，认真落实局党委、林业局的安排部署，以经济建设为中心，加快新林区建设步伐，为构建和谐林区贡献力量。

（二）工作打算：

1、本着降低成本，提高效益的方针，全面完成xx年各项指标。

2、解放思想，调整结构，全面提高企业经济效益。

3、积极探索，稳中求进，不断寻求企业改革发展的最佳模式，实现企业的发展斗壮大。

4、抓新林区建设的同时兼顾构建和谐林区工作，保证林场的新林区建设与职工思想道德建设协调发展。

5、加大新林区建设资金投入，xx年计划将全场剩下的800延长米旧板杖子全部换完，居民区四条街道建永久性排水沟600跑米，绿篱全部修剪成型。

6、重点推进产业发展。

xx年林场计划实现自营经济产值627万元；自营经济总收入实现459万元，人均可支配收入达到16750万元；增长幅度达到24%。

为完成这一目标，我们一是大力发展平贝和地栽木耳这两个项目。林场现有平贝种植面积154亩，计划到xx年发展到200亩；林场计划到xx年食用菌栽培数量发展到60万袋。二是结合第二轮红松林管护经营承包，引导职工群众在采集红松果、山野菜的同时发展林下经济。三是在搞好服务，帮助职工群众解决产业发展上遇到的资金、原料等问题的同时，坚持每年组织职工群众外出参观取经、请示范户传授要领，提高职工群众发展自营经济的本领。

（三）工作措施

一是通过创新理念，创新思路，充分发挥主动性和创造性，以深化改革作为重点，并把改革的力度，发展的速度和企业可承受的程度统一起来，搞好协调，从而促进各项工作任务整体推进，保质保量地完成任务。

二是完善各项规章制度，科学确立目标成本，加强财务管理，减少和杜绝一切损失和浪费，大力提倡艰苦奋斗精神，从细微抓起，算透小帐细帐。

三是积极调整多种经营产业产品结构及发展方向，选树一批致富典型，提高职工群众大力发展多种经营致富的热情。

努力使食用菌栽培、种植业、养殖业齐头并进，提高职工收入，加快双万元林场建设步伐。

四是在加强新林区建设的基础上，把构建和谐社会纳入重要日程，加强职工群众的思想道德建设，形成建设促和谐，和谐促建设的局面，使新林区建设和构建和谐社会同步前进。

五是建立规范各种簿、册、表、卡，使支部工作步入规范化轨道；

把建设新林区、构建和谐社会放在第一位，认真做到“四个结合”。即党建工作与林场经济相结合，与万元林场建设相结合，与新林区建设相结合，与构建和谐社会相结合，全面推进林场各项工作。

xx年的各项工作即将全面展开，我们将在局党委、林业局的领导下，以饱满的热情，扎实的工作作风，努力工作。在新一年的工作中，我们将营造发展环境、凝聚发展力量、创新发展思路、提高工作质量上下工夫，努力推动经济快速发展，不断开创各项工作的新局面。

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第五篇：XX卫生工作总结暨XX年工作安排

XX卫生工作总结暨XX年工作安排

**县XX卫生工作总结 暨XX年工作安排

全县卫生工作，在县委、政府的正确领导下，在市卫生局的指导和各级各部门的关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的各项方针政策。以提高医疗服务质量、加强防疫保健工作、加大卫生监督执法力度、全面推进新型农村合作医疗工作、解决老百姓看病难、看病贵问题为重点，卫生系统干部职工齐心协力，团结一致，按照市、县卫生工作会议精神，认真落实各项卫生工作。一年来，我县的医疗、防疫保健、新型农村合作医疗、卫生执法监督、艾滋病防治等各项卫生工作均稳步推进和发展，取得了一定成绩，为提高全县人民的健康水平、构建和谐**、促进全县社会经济发展作出了应有贡献。现将XX卫生工作总结如下：

一、基本情况

全县设卫生行政机关1个，设全民医疗卫生机构19个，其中县直医疗卫生单位5个，乡镇卫生院13个,社区卫生服务中心1个。全县卫生系统在岗职工569人，其中局机关在岗职工13人、医疗卫生单位在岗职工556人。学历结构：本科68人，专科172人，中专286人，高中及其以下43人。人员结构：公务员11人；参公管理5人；卫生专业技术人 员469人，其中正高职2人、副高职20人、中职150人、初职147人、初职90人、未定级60人；其他卫技人员31人，其中中职 3人、初职 10人、初职18人；工勤人员53人，其中技师1人、高级工 27人、中级工23人、初级工2人。每千人口有卫生专业技术人员1.14人。全民医疗卫生机构设病床459张，每千人口有病床1.12张；全县设村卫生所82个，在岗乡村医生300人，其中女村医170人，有中专学历266人。

二、主要工作完成情况

卫生行政管理逐步规范

一年来，通过严格管理，狠抓监督，狠抓落实，我县的卫生行政管理工作得到了明显加强和规范。

1、根据卫生工作方针、政策和卫生法律、法规，围绕县委、政府的中心工作，认真贯彻落实各项卫生工作。

2、召开全县卫生工作会议，认真贯彻落实全市卫生工作会议精神，以市人民政府与县人民政府、市卫生局与县卫生局签定的目标责任书为重点，结合我县实际制定卫生工作目标责任书，将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构。

3、加强政治思想、精神文明、行业作风、农村卫生、财务、疾病预防控制、妇幼保健、行政执法、医疗市场整顿、医疗护理、人才培养、基础设施、新型农村合作医疗等卫生 工作的管理。

4、为规范服务和方便群众，卫生行政许可由专人负责，统一在政务中心办理。

5、制定“四项制度”实施方案，认真贯彻落实“四项制度”，规范工作行为和提升工作服务质量。

6、建立健全规章制度，强化劳动纪律，加大纪检监察和工作督导检查力度，维护良好医疗秩序。

卫生改革不断深入

一年来，我县进一步深化卫生体制改革，全面贯彻落实科学发展观，有效推进卫生改革和促进卫生事业的发展，提供强有力的组织保证和人才支持。为人民群众提供安全、有效、价廉的医疗服务，从满足人民群众卫生需求，优化卫生人员资源配置，提高卫生服务质量为核心，搞活用人制度，逐步解决群众“看病难、看病贵”问题。

1、为规范用人制度，努力提高医疗服务水平，更好地为人民群众健康服务，卫生局严格按照《**县医疗卫生单位人事管理规定》，加强对各医疗卫生单位人员的管理。对各医疗卫生单位领导、科室负责人的管理、专业技术人员实行职务聘任制，并建立劳动用工登记管理制度、解聘、辞聘、考核制度，对新进人员实行公开招聘制度。

2、稳步推进城市医疗体制改革，科学确定公立医疗的规模和结构，加大投入，严格管理，改革内部运行机制。加 强医疗服务价格的管理。

3、进一步完善乡村一体化管理，加强对乡村医生的管理，适应新型农村合作医疗的服务需求。

4、对新型农村合作医疗药品实行统一竞价采购、统一配送，规范新农合定点医疗机构进药渠道和医疗用药行为，有效降低医疗服务中的药品价格，减轻参合农民群众医药费用负担，维护广大参合农民群众的根本利益。

党风、行风建设进一步加强

卫生系统通过认真学习，加大纪检监察力度，抓好教育、监督、管理和制度落实，广大干部职工的政治理论水平、思想素质得到了进一步提高，全心全意为人民服务的思想得到了巩固，全系统的党风廉政建设和行业作风建设得到了进一步加强。

1、党风廉政建设。一是与各单位签订《党风廉政建设责任书》，安排部署党风廉政建设工作。二是各单位每月组织1次以上学习，以职业道德教育、爱国主义教育，党风廉政建设、荣辱观、相关法律法规等为主要内容，牢固树立全心全意为人民服务的理念。三是开展全卫生系统警示教育活动，提高干部职工廉洁意识，加强拒腐防变能力。

2、行业作风建设和反腐败工作。一是严格执行国家的各项法律、法规政策和卫生局制定的各项工作职责、制度。二是坚持政务公开、廉政执法，遵循“政事分开、分类指导、依法推进”的方针，加强“行业作风”监督举报箱、举报电话的管理，加大违法违纪问题的查处力度。三是继续深入开展医药购销领域中商业贿赂专项整治活动，加强医疗机构管理，严厉打击在药品、设备、耗材采购活动中和工程建设中，以各种名义收受财物和回扣的行为。四是严格按照行政许可范围进行卫生行政执法，严格遵守国家的各项法律、法规。

基础设施建设明显改善

卫生局积极组织卫生基础设施建设，加强项目建设的监督管理，保证项目建设质量和进度。一年来，我县县、乡、村卫生基础设施得到明显改善，为我县改善就医条件，为新型农村合作医疗开展提供良好的医疗环境。

1、县人民医院门诊综合楼建设，计划规模5553平方米，投入资金981.8万元，其中国债资金210万元，自筹资金771.8万元。XX年11月10已开工建设。

2、完成县中医院门诊综合楼3328平方米、住院部3500平方米建设，总投资432.3万元。已竣工验收，并投入使用。

3、完成桃源、江底、火德红、小寨、乐红、龙树、水磨、铁厂8个卫生院建设，完成项目投资596万元,建筑面积7577平方米，已竣工验收，并投入使用。新街乡卫生院建筑面积595平方米,投资65万元,现第一层墙体已砌筑完成,完成投资22万元。

4、完成国债项目60个村卫生室建设，每个村卫生室3.85 万元，总投入资金231万元，主要采取与村委会合建的方式进行建设。

5、完成市红十字会投入“5•12”地震8个村卫生室恢复重建项目，每个村卫生室投入资金5万元，共投资40万元。

医疗服务能力得到有效提高

我县医疗工作以提高医疗服务质量为重点，患者满意为中心，继续加强职工的思想政治工作和职业道德教育，树立职业责任感和正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，加强业务培训，提高医疗护理技能和服务能力。一年来，我县医疗服务质量和服务水平得到了有效提高和进步。

1、主要技术指标完成情况：

门诊诊疗：

XX年全县全民医疗机构完成门诊诊疗272030人次，比上年242761人次增长12.06%，其中：县人民医院完成101831人次，占总人次的37.43%；县中医院完成85368人次，占总人次的31.38 %；县保健院完成3204人次，占总人次的1.18%；13个乡镇卫生院完成81627人次，占总人次的30.1%。

收住院治疗：

XX年全县全民医疗机构完成住院治疗24949人次，比上年22651人次上升10.15%，其中：县人民医院完成7954人次，占总人次的31.88%；县中医院完成2899人次，占总人 次的11.62%；县保健院完成1119人次，占总人次的4.49%；13个乡镇卫生院完成 12977人次，占总人次的52.01%。

2、主要经济指标完成情况：

XX年全县全民医疗机构完成总业务收入3165.63万元，比上年2350.61万元增长34.67%，其中县人民医院完成1600万元，占总收入的50.54%；县中医院完成520万元，占总收入的16.43%；13个乡镇卫生院完成1045.63万元，占总收入的33.03%。

3、“医院管理年”活动

我县按照《云南省开展医院管理年活动实施方案》，继续在县人民医院和县中医院开展“医院管理年”活动。把“提高医疗质量，保障医疗安全；改进服务流程，改善就医环境；提高服务意识，改善服务态度”作为工作目标和重点要求，切实采取有效措施，加强“三基”培训和继续教育，构建和谐医疗环境，规范医德医风，严格医疗操作规程，为患者提供优质服务。通过“医院管理年”活动的开展，医院的服务能力和服务水平得到了进一步提高。今年5月，县人民医院被云南省卫生厅表彰为XX—XX云南省医院管理年活动先进单位。

4、万名医师支援农村卫生工程

实施“万名医师支援农村卫生工程”是新时期加强城市卫生支援农村卫生的重大决策。有利于加强农村人才培养，提高农村医疗服务能力，促进城乡卫生事业全面协调发展，减轻农村“看病难”问题。

昆医附一院派出的第四批医疗队在县人民医院开展支援工作。医疗队在我县期间，积极努力开展医疗服务和培训工作，为我县的人才培养、业务技能、服务质量的提高起到了积极推动作用。

县医院、中医院派出的第四批支援农村医疗队18人，分别到梭山、新街、铁厂、水磨、火德红、小寨、翠屏卫生院支援卫生工作。通过医疗队的支援，乡镇卫生院的服务能力得到了较大提高。

5、“平安医院”创建

XX年，为推进医院治安综合治理工作，建立和谐医患关系，维护人民群众就医安全，构建和谐社会，县医院、中医院按照卫生部等七部委《关于开展创建“平安医院”活动的意见》组织开展了“平安医院”创建活动。一是制定方案，建立完善组织机构；二是切实加强医院管理，妥善处理矛盾纠纷，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为；三是建立平安医院建设长效机制，确保医院正常医疗秩序。通过“平安医院”创建活动的开展，医院内部治安案件、安全隐患得到有效控制，矛盾纠纷明显减少，医疗秩序正常。

6、食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿筛查和医疗救治

XX年9月，我国“三鹿奶粉”事件发生后，为确保所有 患儿能够得到及时有效的救治，卫生局及时按照上级的有关要求，组织对辖区内食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿实施筛查和医疗救治。截至到XX年11月12日，共筛查婴幼儿1880人，确诊食用含三聚氰胺奶粉患泌尿系统结石患儿8人，治愈出院6人，院外观察1人，转市级医院救治1人。

疾病预防控制工作深入开展、各类传染病得到有效控制

XX年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，继续坚持重点疾病重点防治、重点人群重点保护、重点地区重点预防的防治原则，全面加强传染病、地方病的防治，对重点疾病非典型肺炎、人禽流感、鼠疫、霍乱、疟疾、结核、艾滋病等实行主动监测，开展扩大计划免疫工作。通过疾病预防控制工作的深入开展和各项防控工作的认真落实，各类传染病得到有效控制，有效保障了全县人民群众的身体健康和生命安全，我县XX年无重大疫情暴发流行。

1、疫情报告

XX年1-10月，全县共报告乙类传染病14种发病522例，报告发病率为128.15/10万，死亡10例，死亡率为1.92/10万。

2、AFP病例管理：共发现报告AFP病例4例，均按国家要求采样送云南省疾控中心进行检验，已排除脊灰野毒株感染的可能。

3、计划免疫

全县共运转“十三苗”五轮次，共建卡3876人。卡介苗接种3789人次，接种率97.75％；麻疹疫苗初种5338人次，接种率90.9％，麻风二联疫苗接种2370人次，接种率94.88％；麻腮二联疫苗接种2712人次，接种率90.88％；脊灰疫苗初种第一粒5427人次，接种率97.64％，第二粒接种5723人次，接种率97.69％，第三粒接种5515人次，接种率98.55％，四岁组加强接种7640人次，接种率98.31％；百白破三联疫苗初种第一针接种5027人次，接种率96.97％，第二针接种5339人次，接种率98.14％，第三针接种5081人次，接种率97.92％，二岁组加强接种6125人次，接种率98.65％，七岁组百白破二联疫苗接种7957人次，接种率97.49％；乙肝疫苗第一针接种3911人次，接种率97.12%，第二针接种4470人次，接种率95.88％，第三针接种4533人次，接种率95.92％；24小时内乙肝疫苗及时接种1588人次，及时接种率40.60％；乙脑疫苗初种4538人次，接种率94.13%；流脑疫苗第一针接种5495人次，接种率96.98%，第二针接种4429人次，接种率96.72%；流脑A+C三岁组接种2817人次，接种率86.52%；甲肝疫苗接种2105人次，接种率92.04%。

4、结核病防治

共接诊结核病可疑患者965人，共确诊病人170人，纳入项目管理155人，初治涂阳病人124人，复治涂阳病人10 人，初治涂阴21人。

5、地方病防治

地甲病防治：全年分别在5月、7月、10月抽取碘盐监测3次，碘盐合格率分别为81.25％、86.66％、81.7％。

鼠疫监测：1—10月共捕鼠158只，均采集鼠血清份作血清学检测，检测结果均为阴性。鼠密度为6.4%。

地氟病防治：XX年，上级给予地氟病防治项目任务改炉8000套，已完成基线调查和培训工作，已收集个人集资5600套，炉具已开始在农户中安装使用。

6、麻风病防治

XX年新发麻风病11例，均按要求进行网络报告和联合化疗治疗。全县现有麻风病人61人，服药麻风病人33人。对麻风病患者家属随访检查829人。检查线索求诊者140余人次。

7、手足口病防治

XX年5月，我县境内发生首例疑似手足口病病例，疫情发生后县委、县政府高度重视，多次召开专题会议，成立预防控制领导组及专业应急组织，制定防治方案，明确部门工作职责。在县委、政府的领导下卫生部门充分发挥行业优势，立即组织相关医疗专业技术工作人员，组成疾病监测调查组及治疗组。积极采取有力措施有效控制该病在我县的蔓延和流行。我县累计报告临床诊断病例30例，治愈30例，无重 症及死亡病例发生。通过有效的预防控制，我县未造成手足口病疫情大面积暴发流行，疫情得到较好控制。

8、狂犬病防治工作

狂犬病防治工作得到了有效控制和加强。县委、县政府高度重视狂犬病防制工作，制定出台《**县养犬管理规定》，明确了禁限结合的原则、部门职责、养犬人的责任和义务。印发了《**县狂犬病综合防制工作方案》，成立了**县狂犬病综合防制工作领导小组。各乡镇各部门严格按照“严格限制，严格管理，禁限结合”的原则，认真贯彻落实《**县养犬管理规定》，加强沟通协调，克服困难，通力合作，成立了县、乡、村三级管理机构，层层签订管理责任书，形成了“政府领导、部门配合、群众参与”的狂犬病防制长效机制，切实加强了防制工作。县疾控中心和全县13个乡镇卫生院开设了狂犬病防制门诊，均储备有狂犬疫苗，及时开展狂犬疫苗接种工作和犬伤处理，确保犬伤人员能及时进行疫苗接种，1─10月共进行预防接种犬伤人员2962人。全县狂犬病发病9例，9例患者都已死亡。加大捕杀力度，控制发病态势，今年以来共捕杀病犬、流浪犬1991只。

艾滋病防治工作成绩突出

为认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，进一步加强艾滋病防治工作，有效预防和控制艾滋病的传播和蔓延，救治艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，保障人民群众身体健康和生 命安全，维护社会稳定，我县认真开展艾滋病防治工作。在县委、政府的领导及市艾滋病防治委员会的指导下，艾滋病防治工作得到进一步加强，一定程度上控制了艾滋病的传播和蔓延。

1、加强领导、明确工作目标。结合**县艾滋病疫情态势和防治工作现状，制定工作方案、落实工作人员、明确工作责任和目标任务。县防艾办与成员单位签订目标责任书，并进行定期或不定期督导，在督导中针对存在的问题和工作薄弱环节认真分析，提出改进意见，并督促落实。

2、加强宣传教育、普及防治知识。以中英艾滋病防治项目为契机，组织开展了多形式的宣传教育活动，使全县禁毒和艾滋病防治宣传工作做到家喻户晓，进一步为深化防治艾滋病夯实了基础。

3、安全套促进。积极推广安全套的正确使用，通过项目的实施加强与计生局等部门协调，创新工作机制，组织人员深入城区宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、洗浴、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育，对娱乐场所推广使用安全套预防性病、艾滋病工作进行了安排布置，并认真落实业主负责制，确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处，利用妇女健康中心、外展服务、性病健康服务门诊、美沙酮门诊、针具交换点、自愿咨询检测点、同伴教育等向目标人群免费发放安全套。

4、XX年，争取了中英艾滋病防治项目的支持，根据项目实施要求成立相关组织、制定方案计划、搭建了自愿咨询检测、美沙酮维持治疗门诊、规范性病服务门诊、清洁针具交换、抗病毒治疗、妇女健康中心服务平台，并开展相关工作，完成自愿咨询检测6558人，婚前HIV血清检测2546人，孕产妇HIV检测1519人，培训、教育暗娼763名，美沙酮门诊累计收治274人，实际服药158人，对艾滋病病人实行免费抗病毒治疗23人。

5、通过艾滋病防治工作的不断深入，总结出清洁针具交换、艾滋病感染者关怀互助的成功经验，在云南省艾滋病防治工作会上进行交流和推广。

妇幼保健工作进一步加强

XX年，我县妇幼保健工作，主要是加强对妇女儿童的管理和救助，降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，大力宣传妇幼保健知识。认真做好初级卫生保健工作，按照“降消”项目要求开展工作，开展县、乡、村“三基”培训。进一步明确职责，强化管理，加大宣传力度，提高系统管理质量，扩大系统管理范围，注重高危孕产妇的筛查与管理。

1、全县共出生5463人，活产5437人，死胎死产26人。孕产妇建卡5335人，建卡率98.30%，孕产妇系统管理5224人，管理率96.25%，接受一次以上保健服务5319人，保健覆盖率98%。新法接生5340人，新法接生率98.39%。住院 分娩4087人,住院分娩率75.30%。

2、孕产妇死亡3人，死亡率55.27/10万。无新生儿破伤风发病。

3、共筛出高危孕产妇1144人，筛查率21.07%；管理1144人，管理率100%。高危孕产妇住院分娩1128人，高危住院分娩率98.60%。共抢救危急孕产妇23人，抢救成功21人，抢救成功率91.30%。抢救危急儿童31人，抢救成功29人，抢救成功率93.55％。

4、全县0—6岁儿童46849人，保健管理44303人，保健覆盖率94.57%。0—2岁儿童17583人，系统管理16037人, 管理率91.20%。共筛查出高危儿童5828人,筛查率17.58%，管理5807人,管理率99.64%。5、5岁以下儿童死亡监测，全县婴儿死亡108人，死亡率19.86‰；新生儿死亡64人，死亡率11.77‰；5岁以下儿童死亡141人，死亡率25.93‰。

卫生监督执法工作进一步规范和完善

我县的卫生监督执法工作，严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法，有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范，有效维护了医疗卫生市场的正常秩序，保障了人民的就医和饮食卫生安全, 卫生监督执法工作进一步规范和完善。

1、为扩大卫生监督面，我县在每个乡镇成立了卫生监 督站，加强卫生监督执法工作。

2、认真开展打击非法行医活动，清理整顿医疗市场，维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。共监督检查全民医疗机构及营利性医疗机构165个次。根据执业中存在问题的16医疗机构,下发了限期整改监督意见书和作出了相应的行政处罚，规范医疗服务行为。打击非法行医23起，没收违法所得5825.90元，处罚款2XX元。

3、食品卫生监督管理。检查餐饮经营户1425户次，检查副食品经营976户次，生产加工户77户次，检查公共场所370户次。当场处罚6户次，处罚款1850元。

4、学校卫生监督管理。对县乡中、小学校、幼儿园进行监督检查16所，共检查学校食堂及学校周边食品经营场所458户次，主要检查学校食堂卫生状况、环境卫生等是否达学校卫生标准，检查中对不合格的食品当场依法进行没收销毁，对不符合卫生要求、标准的学校，提出整改。

5、化妆品卫生管理。为保护消费者的身体健康，杜绝不合格化妆品在我县流通，对化妆品的品名、产地、厂名、批号或代号、生产日期、保质期、成分等进行监督检查，共监督检查38户次70余个品种，未发现不合格产品。

6、医疗废物监督管理。按照《医疗废物管理条例》对全县各医疗卫生单位进行执法检查。

7、职业卫生监督管理。全县开展放射的医疗机构13家，工作人员22人，取得“放射工作人员证”15人，健康体检建档15人。全县有职业病危害的生产企业18家，接触职业病危害因素1197人，进行体检491人，体检合格491人。

8、共受理食品卫生许可办理1004户，公共场所卫生许可94户，医疗卫生许可119户。

9、加大了医疗、食品从业人员相关卫生知识和法律法规的培训，分别举办餐饮业、副食品业、食品生产加工业、公共场所从业户、个体诊所、学校医务室等从业人员进行卫生知识和相关法律法规培训6期，共培训人员491人。

10、全县未发生用血安全事故。

新型农村合作医疗工作顺利推进

我县新型农村合作医疗工作，得到了县委、政府、市卫生局以及各级各部门的高度重视和关心支持，卫生局切实加强了医疗护理质量、服务能力的管理，加强了财务及各项卫生工作的监督，为新型农村合作医疗提供更好地服务。新型农村合作医疗各项工作稳步推进，进一步缓解了老百姓“看病难、看病贵”问题和减轻了老百姓的医疗负担。

1、为了提高群众参合率，县卫生局加大了宣传力度，在各级各部门和乡镇党委、政府的大力支持下，我县XX年的参合人数达329968人，参合率达87.13%，比XX年83.3%的参合率上升了3.83%。

2、根据XX年资金使用情况，结合我县实际，XX年** 县新型农村合作医疗实施方案在经省合管办同意的情况下，对以下比例作了调整：一是乡镇住院补偿由XX年的60%调整为70%，提高了10%；二是县级住院补偿由XX年的50%调整为60%，提高了10%；三是住院封顶线由XX年的8000元调整为15000元，提高了7000元；四是外出务工人员报账比例由XX年的30%调整为35%；提高了5%。五是将县级中医门诊处方的针灸和理疗纳入新农合报账，比例为20%；门诊报账比例和县级以上住院报账比例均不变。

3、XX年1至10月份共减免16838589.78元，共减免652579人次，其中门诊减免628460人次，减免资金5254180.41元，占减免资金的31.2%；住院减免24119人次，减免资金11584409.37元，占减免资金的68.8％。参合群众受益率为197.78%。

4、加强对新型农村合作医疗经费的监管，为保证新农合资金运行的安全性和真实性，县合管办以不定期的方式对新农合工作进行督查，共对18家定点医疗机构和82个村卫生室进行了合作医疗减免、报销的相关手续和财务督查，入户抽查了857户，随机抽查处方2856张，住院病人1038人次。通过督查，对资料管理不规范、药价混乱、置换药品、服务态度和服务质量差等现象突出的6家村级医疗机构，作出了限期整改及处罚的处理。

5、制定下发了《关于加强新型农村合作医疗管理的相 关规定》、《关于调整新型农村合作医疗村卫生所医疗服务项目收费标准的规定》、《**县新型农村合作医疗民主义务监督工作实施方案》等文件对相应管理进行明确和补充。转发了《XX市新型农村合作医疗定点医疗机构管理规定》、《XX市新型农村合作医疗管理规定》、《河南省人民政府办公厅关于固始县杨集乡卫生院违规套取新农合基金情况通报》等文件，并结合我县实际提出相关要求，进一步加强新农合的监督管理。

6、为有效降低医疗服务中的药品价格，规范新农合定点医疗机构医疗用药行为，减轻参合农民群众医药费用负担，维护广大参合农民群众的根本利益，按照省、市要求和结合我县新农合的实际，我县开展了药品统一竞价采购、统一配送工作。并于XX年9月1日起正式实行，全县新型农村合作医疗定点医疗机构已全面实行药品配送,实现县、乡、村三级同药同价。

7、截止XX年11月10日，我县共筹集XX年新农合资金3554700元，已完成46.55%的参合率。

人才队伍建设

为加强和充实人才队伍，提高业务技术水平，适应患者需求，更好地服务于患者，卫生局积极向人事部门和上级部门多次争取高学历人员，补充紧缺岗位，同时培训县、乡卫生技术人员，并采取送出去学，请进来讲的方法，加快人才 队伍建设。全系统培训各种业务知识、法律法规1000余人次，共有26人外出进修学习和培训，其中9人到县级进修学习，5人到市级进修学习，12人到省级进修学习和培训。

健康教育力度进一步加大

为提高全县广大人民群众健康意识，掌握一些疾病预防知识，让全社会参与对各种疾病的预防控制。卫生局在各种宣传活动日，采取电视、宣传单、黑板报等措施，进行对艾滋病、妇幼保健、《传染病防治法》及《疫苗流通与预防接种管理》、《食品卫生法》、新型农村合作医疗等相关卫生知识和法律法规进行宣传，提高社会知晓率和预防能力。一年来，开展对各种知识宣传活动共12次，在广场出宣传橱窗10期。共发放各种宣传资料20余万份，接受咨询16000余人次。

中医工作进一步加强

我县认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》及《云南省发展中医条例》等相关法律法规，坚持“中西医并重”的方针，积极推进中医事业发展步伐，充分发挥中医在医疗、预防、保健、康复等方面的重要作用，中医工作得到了进一步加强。

1、中医人才队伍不断加强。XX年，全县医疗机构中有中医药技术人员119人。

2、中医专科建设进一步加强，中医工作开展逐步扩大。县中医院、县人民医院中医骨伤、痔瘘、针灸、儿科、内科等专病专科建设进一步加强。全县13个乡镇卫生院有11个能开展中医药工作。

3、大力开展中医培训，中医技术水平进一步提高。今年我县继续举办了乡村医生中医药适宜技术培训，共培训乡镇卫生院、村卫生所100余人。

4、县中医院建设成效显著。县中医院建设发展科学、合理，设施健全，为我县全面推进中医事业发展打下了坚实基础。县中医院门诊综合楼、住院部的投入使用，为我县广大人民群众提供良好的医疗服务环境和服务需求，进一步促进了我县中医事业的发展。

爱国卫生成效明显

为提高广大人民群众的健康意识，清洁和美化城市卫生环境，进一步改善农村生产生活环境，提高我县城市品位，争创省级甲级卫生县城。我县切实采取措施，互相协调，调动一切积极因素，形成齐抓共管的良好局面，认真开展了环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、健康教育、疾病预防等的宣传、检测、监督和管理工作。通过云南省第八次卫生县城检查团的实地检查，对我县的甲级卫生县城创建工作给予了充分肯定和好评，并推荐为云南省甲级卫生县城。

取得成绩的经验

我县卫生工作成绩的取得，有力促进了我县卫生事业的 全面发展，维护了广大人民的身体健康，为**的经济和社会发展，构建和谐**作出了积极的贡献。以上工作成绩的取得，是认真贯彻落实各项卫生政策、方针的结果，是县委政府重视、各级各部门支持配合、全卫生系统干部职工努力奋斗、无私奉献的结果。

一是各级党委政府重视。卫生工作在县、乡镇党委、政府的高度重视和正确领导下，致力于改革创新、狠抓服务质量和各项措施的落实，较好地完成了各项目标任务。

二是加强卫生行政管理。结合我县实际建立完善各种制度，制定详细的卫生工作目标责任书，将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构，并按目标要求加强管理和监督，实行追踪问效，使各项工作不间断、不松懈，共同协调推进。

三是狠抓医疗服务质量。对医务人员进行医疗规范、职业道德教育，使广大干部职工增强责任感和紧迫感，提高思想认识，转变服务态度。采用送出去进修、培训等方法，提高医疗技术水平。采取监督检查、工作督导的方法，规范医疗服务行为。

四是加强防疫保健工作的管理和落实。落实好计划免疫预防接种，落实好疫情的监测报告，加强妇女儿童的管理，建立和完善乡村医生管理制度，切实加强乡村医生队伍的管理力度。

五是严格卫生监督执法，扩大卫生监督面。加大全民医疗机构及营利性医疗机构的监督检查，严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法，有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范。

三、存在的主要困难和问题

卫生人员编制少，并且业务素质差，不能满足群众看病需求。按国家卫生人员配置标准每千人口要有医生0.74人、护士0.8人、医技人员0.32人，我县医生、护士、医技人员总数要达760人，现在我县医生、护士、医技人员只有469人，还需292人。

我县贫困面较大，且外出打工农民较多，新农合筹资比例提高到每人20元后，大部分外出打工农民不愿交纳，新农合筹资困难，要达到90%的参合率难度较大。

医疗机构自我发展能力较弱，乡村两级仍靠“老三件”开展工作，医疗设备不能适应现代发展需要；卫生监督所和疾控中心缺乏取证、检测设备，监督和疾病控制工作不能及时有效开展。

乡村医务人员数量不足，由于新农合开展后业务量增加，深入村社时间减少，但防保任务又不断增加，一定程度上影响了防保工作。

乡村医生报酬未得到合理解决，每人每月只有70元的 补助，因待遇太低，与沉重的防保工作任务不相匹配，乡村医生队伍不稳定。

乡镇卫生院和村卫生室建设补助标准低，建设材料、费用增长太快，虽然已建设完成，但欠账太大。

基础条件差，各乡镇因冷链设备严重不足，满足不了扩大计划免疫后的疫苗储存条件。

被犬咬伤的群众接种疫苗费用高，群众承受能力有限，难以支付费用，给防制工作带来了较大困难。

医疗事故、医疗纠纷防范意识不强，医疗事故、医疗纠纷的发生明显上升。

四、XX工作安排

积极争取上级加大对我县卫生的投入力度，扶持我县医疗卫生基础设施建设，改善我县卫生基础设施现状。一是积极争取卫生基础设施的立项建设；二是积极争取县、乡、村医疗机构放射、B超、心电图、检验等基本检查和冷链设备的配置；三是争取提高乡村医生待遇。

争取增加卫生人员编制，并给予补充，解决人员不足问题，进一步满足人民群众的医疗服务需求。

争取解决乡镇卫生院和村卫生室建设缺口资金。由于全国性建材价格与人工费上涨和增加附属工程，通过决算，9个乡镇卫生院和60个村卫生室建设缺口资金100余万元。

加强管理，增强医务人员的服务宗旨意识，从思想上转 变服务态度，建立和谐医患关系，进一步提高医疗护理质量和服务质量。

加强卫生工作的督导、管理和人才队伍建设，提高医疗护理质量，重点加强新型农村合作医疗的宣传、监督、管理，保证新型农村合作医疗的顺利开展，切实让老百姓得到实惠，减轻老百姓医疗负担，真正缓解和解决老百姓“看病难、看病贵”问题。

加强卫生监督执法体系建设，严格卫生监督执法的管理，提高执法能力，加大公共卫生领域的监督执法力度，强化对健康相关产品的监督，为广大人民群众的生产、生活提供可靠的卫生保障。继续加大清理整顿医疗市场，打击非法行医活动，维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。

切实加强疾病预防控制和预防保健工作，提高广大人民群众的防病意识和防病能力。深入贯彻《传染病防治法》，加强重大传染病防治工作，强化疫情预测和预警报告制度，落实干预和防控措施，努力降低传染病发病率和控制传染病的暴发与流行。

认真贯彻落实《母婴保健法》和《云南省母婴保健条例》，强化孕产妇系统管理和0—2岁儿童系统管理质量，降低“两个”死亡率，提高危急孕产妇和急重症儿童的管理率和抢救成功率。

加快突发公共卫生事件应急体系建设和医疗救治体系 建设，深入贯彻《突发公共卫生事件应急条例》，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。

加强艾滋病防治工作，抓好美沙酮维持治疗门诊和中英艾滋病项目工作的开展，有效控制艾滋病的传播。

加强医疗事故、医疗纠纷防范，减少医疗事故、医疗纠纷的发生。

加强基础设施在建项目的监督管理，保证质量和进度。

加强社会治安综合治理和安全生产工作，抓好“平安医院”创建。

二〇〇八年十一月十八日