2015年局领导班子及个人-大连海洋与渔业局[合集]

第一篇：2015年局领导班子及个人-大连海洋与渔业局

2016年度述职述德述廉报告

大连市海洋与渔业局党委书记、局长 栾玉瑄

（2017年1月9日）

根据市委、市政府关于2016年度市直部门领导班子和领导干部工作实绩年终考核的部署和要求，将大连市海洋与渔业局2016年度局领导班子及我个人述职述德述廉情况报告如下，请予以评议。

一、局党委班子总体工作开展情况

（一）坚持依法履职,海洋渔业工作取得新进展

2016年，在市委、市政府的正确领导下，全市海洋与渔业系统的同志们坚持改革创新，以“马上就办”的良好作风克服了诸多困难，较好地完成了各项工作任务。预计全年实现海洋生产总值2728亿元，同比增长6.8%；海洋经济增加值实现1172亿元，同比增长7.7%；全年实现渔业经济总产值792.8亿元，增长7%；渔业经济增加值398.8亿元，增长7.5%；渔业总产量251万吨，同比增长4.5%；渔民人均收入达到2.9万元，增长7.8%。顺利完成省政府考核任务。

1.海洋综合管理进一步强化。一是积极做好我市重点项目的用海服务保障工作。采取提前介入、靠前服务、主动对接等方式，全力推进恒力石化2000万吨/年炼化一体化项目、长海机场跑道用海工程、大连湾海底隧道项目等重大建设用海项目服务。科学落实用海指标，实现了基岩和砂质自然岸线零占用。二是加强南部海域用海秩序管控。按照市委关于加强海岸线清 理整治工作相关要求，组织拆除了市区南部海岸线的违章建筑和海上违法台筏，在黑石礁、小付家庄、石槽三处海域岸边醒目位置设立亲海公告牌，受到广大市民好评。三是生态修复项目全面推进。积极申报争取国家海洋局“蓝色海湾”整治项目。海岛修复项目进展顺利，海洋岛等4个项目完成竣工验收，獐子岛及马坨子岛保护与开发利用项目完成监理招投标和施工招投标工作。旅顺世界和平公园海岸带整治修复项目主体完工，东海公园生态修复项目、蓬莱19-3油田溢油事故6个生态修复项目通过验收。

2.现代渔业建设扎实推进。一是远洋捕捞业保持稳定发展。我市远洋捕捞总产量实现14.95万吨，同比增长8.3%，实现总产值18.2亿元。各总量数据指标约占全国十分之一，在全国计划单列市中排名第一。二是海水增养殖业逐步实现转方式调结构。加大渔业供给侧结构性改革力度，制定出台《大连市推进水产养殖业供给侧结构性改革指导意见》。深入推进海洋牧场建设，制定并组织实施《大连现代海洋牧场建设总体规划（2016-2025）》（大政办发[2016]87号），全年完成海洋牧场建设10万亩，投放各类海珍品苗种100亿枚。创建省级休闲渔业示范基地4家。三是水产品质量安全监管成效突出。深入开展水产品质量安全专项整治，全年完成水产品抽检2712批次，总体合格率99%，农业部例行监测合格率均为100%，农业部给我市发来表扬信。经过10年的不懈努力，我市成功突破欧盟市场壁垒实现海水双壳贝出口欧盟复关。大菱鲆首次出口俄罗斯。新认定无公害水产品产地（？家）5.46万亩，认证产品15个。“瓦房店虾皮”和“瓦房店海参”获得农产品地理标志登记证书。农业部水产品追溯体系试点工作进展顺利。8个品牌获得辽宁名牌水产品。

3.海洋生态环境修复与保护迈上新台阶。落实《大连市海洋生态文明建设行动计划（2016—2020年）》，开展2个区域海洋环境在线监测。积极开展黄海海洋生态红线划定工作。完成入海排污口、重点养殖区、赤潮监控区、浴场度假区等海水水质等15项监测任务，共取得各类监测数据36433个，近岸水质继续保持全国领先水平。大连仙浴湾、星海湾被国家海洋局批准为国家级海洋公园。遇岩礁海域被评定为国家级水产种质资源保护区。

4.科技支撑作用进一步提升。科技兴海步伐加快，组织开展“十三五”海洋经济创新发展区域示范规划调研和编制工作，推进国家科技兴海产业示范基地建设，组织召开大连市科技兴海工作会议暨海洋经济创新发展专题培训，与大连海洋大学建立战略合作关系，完成“大连市科技兴海管理与服务平台”项目建设，完成2项国家海洋公益性科研专项验收和中期检查工作。启动实施虾夷扇贝串耳沿绳养殖技术示范推广项目。

5.渔业执法进一步规范。一是加大渔业资源环境保护和修复力度。海洋涉渔“三无”船舶专项整治和“船证不符”专项整治取得阶段性成果，全年共拆解涉渔“三无”渔船158艘，销毁吸蛤泵25具、地滚笼13000余个、违规网具12000米。伏季休渔管理更加严格，查处违规渔船913艘，收缴罚款784万元。玻璃钢渔船新增101艘。二是水生野生动物管理不断加强。肖盛 峰市长、卢林副市长参加水生生物增殖放流活动，全市放流各类水生生物苗种31.7亿尾，得到广大渔民群众好评。斑海豹种群数量不断提升。三是渔业安全生产监管成效显著。落实安全生产责任，市政府与各涉渔区（市）县政府及先导区管委会签订《海上渔业安全生产目标管理责任状》。全年共组织开展海上抢险救助行动9起，成功救助遇险渔民36人、渔船9艘，避免经济损失1571万元。安装渔船北斗二代船载终端设备2445套，组织建设市、县两级信息指挥监控平台11座。为全市322名基层渔业安全员发放工作补贴经费近300万元。组织签订《制止渔船非法越界捕捞及安全生产承诺书》。

（二）坚持抓好班子、带好队伍，不断提高执政能力和领导水平

2016年，局领导班子认真落实中央和省市委关于从严治党，加强班子建设的各项制度措施，努力建设组织放心、群众满意的领导班子。

1.加强思想政治建设。局党委班子始终用中国特色社会主义理论体系武装全局党员干部，坚定理想信念，切实增强“四个自信”。深入学习贯彻落实总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”。制定了《大连市海洋与渔业局两级领导班子理论学习中心组学习制度》、《大连市海洋与渔业局2016年度党委中心组学习安排意见》和《大连市海洋与渔业局机关学习制度》，对领导班子和领导干部的学习提出了明确要求。局党委班子带头学习了总书记关于“五大发展理念”的论述，学习领会《党委工作方法》、《党章》、《毛丰美同志先进事迹》和习近平平同志“七一”重要讲话等。全局党员干部能够始终在思想上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。

2．加强党的组织建设。扎实做好抓基层、打基础工作。局党委班子和8个局属单位班子分别以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”和“深刻吸取辽宁拉票贿选案沉痛教训”为内容召开了2次民主生活会。举办党组织书记轮训班。开展向毛丰美等先进典型学习活动，组织党员干部观看了介绍毛丰美同志先进事迹的电视片、话剧和电影，分批次组织党员干部到大梨树村参观学习。开展党员交纳党费情况自查，局系统225名党员按照新的党费收缴标准执行，补缴党费14.7万元。开展党员组织关系集中排查，多方查找失联党员，将每名党员都纳入党组织的有效管理。开展基层党组织换届，局机关党委和局属8个基层党组织都按期完成了换届。进一步加强领导干部在企业和行业协会等兼职的清理，局系统11名在企业兼职的领导干部已全部退出兼职企业。局系统列入专项整治范围的290人全部签署了不在企业兼职、取酬承诺书，保质保量地完成了领导干部在企业兼职的清理任务。

3．加强民主集中制建设。凡是重大问题，特别是干部选拔任用、扶持海洋与渔业项目资金的安排意见、局属企业脱钩、海洋经济发展规划项目的制定实施，乃至全年海洋与渔业工作目标任务的分解、为民办实事项目的提出等，都是在坚持集体讨论决定，充分发扬民主的基础上得以落实的。年内，召开24次党委会议、32次局务会议。4．加强班子作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神、“讲诚信、懂规矩、守纪律”、“三严三实”和省市委有关规定。认真学习大连市关于落实中央八项规定的细则。牢固树立群众观念，不断完善党员干部直接联系群众等制度。5名副局级以上领导干部到居住地社区报到，主动认领服务岗位，参加相关的服务和活动。局党委班子成员5次到基层联系点，宣传党的政策、讲党课、征集意见和反馈意见。“七一”前，局党委对30余名老党员和困难党员进行了走访慰问。积极开展对口帮扶工作，协调相关部门帮助扶贫点普兰店区董岚村修路建桥，出谋划策，破解发展难题。组织党员帮助困难家庭义务劳动，帮助贫困户销售农产品，解决贫困户农产品滞销的问题。

5．深入推进党风廉政建设。严格落实全面从严治党的主体责任。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。抓好突出问题整改，制定了《大连市海洋与渔业局关于中央第三巡视组开展“回头看”情况反馈意见整改落实方案》，确定了4个方面11个问题的整改内容，共制定整改措施26项，整改落实工作取得了实质性效果。

认真执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》。邀请市纪委到我局对全局系统党员干部以案为鉴，进行警示教育，同时组织学习了《条例》和《准则》。通过开展培训、观看教育片、参观警示教育基地、重温入党誓词等载体活动加强反腐倡廉教育，提高党员领导干部拒腐防变的意识。

6.积极开展“两学一做”专题教育。按照中央和省委、市委的 部署要求，牢牢把握专题教育方向，领导班子以身作则，率先垂范。深入开展学习教育，坚持以上率下，带头加强学习，高质量上好党课，认真开展学习研讨。局领导班子成员分别到基层联系点围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”讲党课。局系统在职党员实行上岗佩戴党徽，主动亮身份、作表率，接受群众的监督，充分发挥先锋模范作用。通过专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

二、坚持严格履行干部选拔任用程序，建设高素质的领导干部队伍

严格按照《党政领导干部选拔任用条例》选拔任用干部，局系统全年提拔干部19人，局机关干部交流20人，录用干部45人，挂职锻炼干部6人，服务基层联系点1人，都严格按照规定执行，没有出现违规违纪的问题。

1.不断增强从严管理监督干部的自觉性。从严考核干部，制定了《大连市海洋与渔业局局属单位班子及领导干部考核办法》、《2016年度大连市海洋与渔业局领导班子和领导干部工作实绩考核实施细则》和《大连市海洋与渔业局局机关处室考核办法》，考评结果作为干部奖惩和能上能下的重要依据。对待干部，既要严管也要关爱，实施“关口前移”，对局系统68名干部的个人事项申报情况进行了抽查核实，批评教育14人，诫勉谈话2人。

2.有效维护选拔任用干部工作的严肃性。局党委在推荐、考察、识别、使用等干部选拔任用工作中，从不随意和临时动议干部，做到了没经民主推荐的干部不提名，没经过人事部门 考核的干部不上会，班子研究意见不统一的干部不任用。从“动议”到“任职”5个环节，严格按照程序做到位。加强监督检查，确保严格按照规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事。

3.提高干部队伍的整体素质。加强对干部的培训教育，不断提高干部的理论素养和履职能力，全年共培训干部2000余人次。局党委始终坚持干部选拔任用的标准，严把资格条件关，在干部标准上不打折扣、不搞变通。坚持选拔那些政治理论和思想品质、工作态度和工作作风、自律意识和纪律观念等政治标准高,知识修养、业务水平、决策能力、组织协调能力、综合分析和解决实际问题能力强的优秀干部。

四、个人履职情况

2016年，我能严格要求自己，注意继承和发扬历届班子的优良传统，不断改进作风，尽职尽责地开展工作。

1．加强理论学习，提高党性修养。坚持中国特色社会主义理论学习，深入学习领会党的十八大、十八届三、四中、五中、六中全会和总书记的系列重要讲话精神，增强政治自觉性、政治鉴别力和政治定力，始终坚定地与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。系统学习相关法律、海洋渔业工作政策、业务知识，学习供给侧改革有关内容，在掌握精神实质、提升理论素养上下功夫，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。围绕加强党的思想建设、供给侧结构性改革、改革与创新、党风廉政建设等内容为机关干部和局属单位班子成员集中上党课。2.积极推进改革创新。注意理清业务工作思路，在实际工作中注意抓好规划引导、抓好项目推进、抓好依法行政、抓好安全生产、抓好绩效管理。同时，注意抓好队伍思想、组织、作风和团队建设。深入落实市第十二次党代会精神，加快海洋经济强市建设。搭建银企对接平台，与邮储银行大连分行建立战略合作关系，多次深入基层解决渔业企业发展遇到的困难，为企业注入发展活力。积极推进捕捞渔船结构性改革，为了降低近海捕捞强度，减少近海捕捞渔船的大气排放，提高安全生产能力，研究制定《关于加快推进全市海洋捕捞渔船结构性改革的实施意见》。降低产业风险，养殖保险深入推进，全市水产养殖保险保费1581万元，投保产品金额达2.2亿元。积极探索渔船“三证合一”。局属企业全部完成脱钩改制任务。

3．坚决贯彻落实民主集中制。对于涉及局里人、财、物等事项的重大决策和重大问题，都坚持提交局党委或召开局务会议集体讨论研究决定，做到民主、依法、科学决策，使局领导班子形成整体合力。主动倾听群众心声，拓宽民主渠道。深入开展批评与自我批评，加强与班子成员和分管部门负责人之间的谈心、沟通、协调，注重发挥领导的聪明才智和工作主动性。

4．深入下去，解决问题。按照市委要求，主动深入基层帮助解决问题。坚持走群众路线。不断增强宗旨意识，始终坚持同人民群众的血肉联系。自觉落实干部服务基层制度，围绕基层、渔民群众、用海企业在生产生活中遇到的难事开展调查研究，广泛听取意见，尽力帮助解决实际性的困难。强化水产品源头管理，加强水产食品企业质量安全技术指导，使我市水 产品合格率达到99%。帮助渔业企业拓展国外市场，我市天正实业的20吨大菱鲆首次代表国家出口俄罗斯，乾日海产海胆食品成功占领国际市场。加强科技服务指导，组织人员下基层培训养殖户、渔企技术员5000多人次，推广渔业新技术4项。全年累计深入基层30多次。

5.积极转变作风，落实“马上就办”。按照市委、市政府“马上就办”的工作要求，专门召开会议，统一思想，转变作风，围绕重点工作，主动作为，积极沟通协调，有效推进工作落实。2月15日（正月初八）下午，组织召开推进大连市重点用海项目审批协调会，与大连湾海底隧道建设工程项目、大连地铁五号线（海底隧道工程）用海项目、大连东港商务区项目用海、大连南部滨海大道项目用海等四个项目单位负责人共同研究推进工作。2月18日（正月十一），与市城建局和四个用海项目单位一起到沈阳，向省海洋与渔业厅汇报有关情况，争取省厅支持，第二天省厅对项目进行了预审。2月22日（正月十五），与长兴岛经济区管委会、恒力石化的领导等到国家海洋局，就恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目推进和《辽宁省海洋功能区划》（长兴岛海域）修改工作，向国家海洋局领导做了专题汇报，5月中旬，区划调整获批。积极落实唐军书记关于加强南部海域清理的工作指示，组织执法队伍，对南部海域实行不间断巡查，解决了党校南校区海岸线违建问题，确保广大市民能够亲海、玩海。

6．加强作风建设，坚持廉洁自律。坚决落实中央八项规定精神，认真学习贯彻新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例，把党纪党规刻印在自己心上，全面落实“两个责任”。在思想上，始终牢记权为民所赋、权为民所用。始终保持慎独、慎微、慎初，做到敬畏法纪，令行禁止；敬畏权力，秉公用权；敬畏制度，不逾红线；敬畏良知，守住底线。在工作上，坚持依法办事、严格规范管理。带头守法，自觉用法，坚决反对以权谋私，认真履行“一岗双责”。在生活上，始终保持务实、简朴。管好自己、管好家人、管好身边人，决不干纪律不允许、群众不容忍的违背法纪和道德之事。

一年来，在认真总结工作的同时也深悉自己存在一些问题和不足，主要表现在：一是业务、理论学习还有待加强。上级出台的政策规定不断与时俱进，需要不断加强学习；二是深入基层调研不够。忙于会务、事务性的工作比较多，深入基层不够；三是改革与创新还需不断加强。针对这些问题，今后我将继续加强自身学习，努力提高自己的理论素质和综合能力，深入基层调查研究，解决实际问题，树立开拓创新意识。

2017年，我将更加严格的要求自己，团结和带领全系统同志，以饱满的工作热情和昂扬向上的精神风貌，以深化改革创新为主攻方向，坚持依法开展工作，服务海洋经济强市建设，为加快“两先区”建设做出应有的贡献。

第二篇：。。。市海洋与渔业局2007-2011领导班子工作总结

。。市海洋与渔业局2007-2011

领导班子工作总结

2007年以来，在市委市政府的正确领导和上级业务主管部门的关心帮助下，以及关心。。市海洋与渔业发展的社会各界支持配合下，我局领导班子团结和带领全市海洋与渔业系统干部职工，同心同德，开创拓新，高举中国特色社会主义伟大旗帜，树立和落实科学发展观，全市海洋与渔业实现了特续、健康、快速发展。

一、基本情况

（一）海洋与渔业事业科学发展上新台阶。全市海洋经济总产值由2006年的？亿元，到2011年的200亿元，平均年增长？%。渔业经济总产值由2006年的？亿元到2011年的？亿元，平均年增长？%。水产品总产量、总产值由2006年的？万吨，？亿元，到2011年的？万吨、？亿元，平均年增长率分别为？%、？%。渔民人均收入由2006年的？元到2011年的？元，平均年增长率为？%。期间。。市荣获“中国罗非鱼之都”称号，海城综合管理、渔业安全生产、海洋环境监测、政务督查、政务信息等多项工作受到国家和省业务主管部门表彰。五年来，争取各级各部门支持。。市海洋与渔业发展的资金约？亿元，推动。。市海洋与渔业不断取得新成绩。海洋与渔业行政审批改革进一步推进，市级涉海涉渔行政许可和非行政许可事项均可进入市行政服务中心办理，办理时限由法定时限缩短了一半，受到社会各界广泛好评。

（二）思想政治建设扎实。2007年以来，我局领导班子成员进行了多次调整，2007年4月前。。同志任党组书记、局长。。同志在2007年4月至2010年1月任党组书记、局长，2010年1月起至2011年11月任局长，不再兼任党组书记。。。同志自2010年1月起任党组书记，自2010年11月起任党组书记、局长至今。五年来，局领导班子都十分重视思想政治建设，深入学习贯彻科学发展观，查找和破解阻碍海洋与渔业科学发展难题；积极开展政风行风评议，查摆和解决群众最关心、最直接的海洋与渔业热点、难点；在开展创先争优活动中。。同志作出了“心系海，情系渔，创先争优走在前”的总体部署；坚持党组中心组理论学习，把“务虚”与“务实”紧密结合起来，用马克思列宁主义、中国特色社会主义理论体系来武装头脑，时刻保持清醒认识，始终坚持正确的政治方向，树立全局观念，牢记为人民服务的宗旨，始终保持昂扬斗志、奋发向上的精神状态。

（三）海洋综合管理力度不断加大。为服务和服从于。。市滨海新区建设，我局及时组织修编海洋功能区划，为滨海新区建设的用海预留发展空间，得到市领导肯定。海域使用许可等海域使用“三项制度”全面落实，严格海域使用审批程序，使到用海项目符合海洋功能区划、符合城市建设总体规范。五年来，全市共审批确权用海项目？宗，海域确权总面积？万亩，征收海域使用金？万元。海洋环境监测和保护进一步强化，水东湾环境清洁工程已拉开序幕，并每年向社会发布全市海洋环境质量公布，严格用海工程海洋环评制度，每年开展海洋宣传日、休渔放生节活动，目前已建成第一滩外海等2个人工鱼

礁礁区，放鸡岛文昌鱼等海洋生物自然保护区，市海域使用动态监管中心自2007年初成立以来，为海域管理工作提供了充足的科学依据。海洋监察执法工作不断推进，先后开展了“海盾”、“碧海”等系列专项执法行动，查处了电白防洪堤非法填海等海洋违法案件，五年来开展海洋行政检查？次，立案违法案件？起，罚没款？万元。

（四）渔业综合管理水平不断提高。海洋捕捞、水产养殖、种苗繁育、渔政管理、流通加工、质量安全、安全生产等工作取得了新成效。从2006年、2011年期末的数据来看，钢质捕捞渔船由？艘发展到目前的134艘，作业渔场扩展到中、西、南沙海域，作业深度由原传统的？米到目前的400多米。罗非鱼产业成为了。。市农产品出口创汇、农民增收的重要产业，罗非鱼产量由？万吨至？万吨，增长了？%；罗非鱼出口由？万吨、？万美元，到？万吨？万美元，分别增长了？%、？%；罗非鱼出口加工企业由2家、产能1万吨，到9家、产能9万吨，产能增长8%。水产良种繁育走在全省前列，在建国家水产良种场由1家发展到现在3家，并另有2家列入了国家水产良种场项目库。质量安全监管到位，除个别苗种药残超标外，所有商品鱼虾抽查合格率均达100%，全市已有无公害产地认定企业？家，面积？亩，比2006年末的？家、？亩，增长？%、？%，无公害产地认证企业？家、？万吨，比2006年末的？家、？吨，增长？%、？%，出口备案登记的养殖池塘？万亩，比2006年末的？万亩增长了？%，渔业安全生产形势保持稳定，防风、防寒预案健全，抵御了“黑格比”等超强台风袭击，没有造成人员伤亡，安全事故控制在省市下达的防

控指标内。渔政管理加扎实，渔船、渔场、水产养殖管理更为到位，把日常巡查与开展伏季休渔、打击电炸毒鱼等专项行动结合起来，特别是2007年以来在探索水产品质量安全执法过程中，建立市、县（市、区）、镇（街道）、村（居）四级联动机制，形成渔业执法合力，五年来，共查处违法违规作业渔船？艘，查处违反质量安全法律法规的养殖场（种苗场）？家，初步形成依法生产、守法经营的良好局面。

（五）惠渔强渔政策执行落实到位。我们认真贯彻落实好国家和省市各级的惠渔强渔政策，让广大渔民群众和涉渔企业直接受惠参与推动发展。渔用柴油补贴政策自2007年执行以来，已配合财政部门给渔民发放了2007年至2010年的补贴款，共计 ？亿元，仅2010年便高达2亿多元。沿海捕捞渔民转产转业工程在2008年顺利进入第二阶段，自2007年以来，已获财政支持？亿元，拆解渔船？艘，收回捕捞指标？千瓦，帮助了？名渔民实现了转产转业，补助渔民建设或正在建设安居房？套，扶持了？个企业争取？万元，实施转产转业项目？个，提供就业岗位？个。渔业基础设施建设项目顺利实施，例如：由国家和省投资5200多万元的。。国家级中心渔港项目将可在今年第一季度开工建设，财政补助？万元支持水产良种场建设项目？个，补助？万元支持水产机械化项目，补助？万元支持无公害（标准化）养殖项目，投入？万元建设人工鱼礁项目，等等一大批项目正在顺利推进，或部分项目已完成，产生了很好的辐射劳动作用。。。市为加快罗非鱼出口企业发展，自2010年起，每年由市财政安排1000万元用于罗非鱼出口加工企业的贷款贴息，2011年我局已配合财政

部门发放贴息资金479万元，帮助企业进一步做大做强。广大渔民群众和涉渔企业对这些惠渔强渔政策非常拥护，并普遍认为我局在贯彻落实这些政策时做到及时高效、准确细致。

（六）在廉洁自律中做好表彰。我局班子严格执行党风廉政责任制，执行廉洁自律各项规定，带头遵纪守法，干净干事。重视纪律教育活动，班子成员每年都进行诚恳的自我剖析，开展批评和自我批评。特别是在2011年，在全系统中逐个岗位进行廉政风险点查摆，形成了。。市海作与企业廉政风险防控有政机制。2007年以来，我局在市“民声热线”节目中上线3次，参加了市政见行同测评、设立举报电话举报电子邮箱，及目前止没有收到关于廉洁从政问题的举报；在？件行政许可（非行政许可）工作中，在？宗行政执法查处案件中，没有发生行政复议、行政诉讼现象。

二、主要体会

我们认为，五年来。。市海洋与渔业事业不断以、取得新的发展，其最根本要素是党和国家路线、方针、政策高度切合时代发展要求，充分解放和激发了生产力发展。我局班子中央和省市并于海洋与渔业工作的具体推动者和落实者，在县线工作的推动和落实过程，我们有四点体会。

（一）必须打造一个风清气正凝心聚力的班子。领导班子的领导地位和领导作用需要风清气正凝心承欢聚力来营造，只有坚持民主中作决策，才能提高决策的质量，坚持从群众中来到群众中去，才能提高感染力、战斗力、凝聚力。一直以来，局班子清正廉明、团结协作、分工不分家，在党组中心理论学习上统一思想，在党组会议上研究部署，在局务会议上贯彻落实，在县体认下中牵头督办，形成了良好的议事办事机制，确何我局重大事项的决策科学，执行有力。

（二）必须培养依法行政勤政为民与队伍。目前，我局机关直至单位在职人员近100人，担负着全市海洋一渔业行政管理、行政执法、公益服务任务。为加强队伍建设，我局建立专业学习制度，坚持造派业务骨干参加培训，每年组织渔政人员集训，提高队伍人员素质；建立行政执法责任追究制度、考核、制度，开展创先争优系列活动，提高队伍人员依法行政意识，勤政为民意识。干部队伍中涌现很多忘我工作、刻苦钻研、乐于助人、甘于奉献的感人事迹。

（三）必须树立转变方式科学发展的理念。2007年以来。。市海洋与渔业工作实现了“重渔轻海”向“重海优渔”的转变。“重海”表现在各级重视依法用海，严格执行涉海法律法规；重视海洋经济开发。。市筹建滨海政区、发展海洋产业共一系列，发展重头戏皆“因海而兴”。“优渔”表现在传统渔业向现代渔业转变，水产品由追求数量、效益向注重质量安全转变，水产品市场由内向型为主到外向型为主再到注重国内、国际两个市场并重转变。

（四）必须提高围绕中心服务大局的本领。我们清楚地认识到，作为地市级工作部门，我们的本领体现在围绕市委、市政府和上级业务主管部门决策部署抓好落实。服务大局，工作的重心是统筹县（市、区）海洋与企业部门的成效上。多年来，我局在落实市委、市政府督办事项，和办理市人大代表建议、市政协要提案等工作中，都受到市

委、市政府、市政协的表彰。特别是在滨海新区筹建工作中，专门派出业务骨干到滨海新区筹备组开展工作，修编全市海洋功能区划以满足新区布局需求，向国家海洋局争取了近2000万元，配合开展。。湾清理整洁，并争取将。。滨海新区纳入我省海洋经济发展试总工作方案，充分发挥了海洋部门的职能作用。

三、存在不足及今后设想

五年期间。。市海洋与关注取得了一定功效，但仍然存在不足经济上表现为发展速度不够快、建设规模总量不够大，效益不够好，综合管理上表现为执法能力有待提高、装备有待加强，管理机制有待健全、有待创新等。

在今后的工作，我们将以推动海洋与渔业科学发展为主题，以加快转变海洋与渔业发展方式为主线，进一步加强全体班子建设，队伍建设，全面提升海域海岛管理、海洋环境监测保护、渔业生产管理、水产品质量安全监管、海洋监察、渔政管理等六项职能，维护海洋与渔业开发正常秩序，引导和帮助涉海涉海单位个人守法经营，发展壮大，为促进。。市海洋经济强市建设、现代渔业发展而作出更大努力。

第三篇：海洋与渔业局工作计划

海洋与渔业局工作计划

2014年，全市海洋与渔业工作的指导思想是：认真学习贯彻**以及中央、省、市有关工作会议精神，深入落实科学发展观，围绕全市蓝色经济区建设战略部署，进一步提高海洋经济服务水平，不断加强海洋综合管理，扎实推进渔业发展方式转变，深入创建海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区、现代渔业发展示范区和科技兴海示范区，努力实现全市海洋与渔业工作再上新台阶，为促进蓝色经济区建设作出应有的贡献。

主要目标：全市主要海洋产业总产值增长12%，海洋产业增加值增长12%，渔业经济总产值增长10%，水产品产值增长8%，渔民人均纯收入增长12%。

一、加强海域综合管理，服务全市蓝色经济发展

1.提高重点涉海项目服务水平。重点抓好董家口港、邮轮母港、丁字湾、凤凰岛旅游文化聚集区、西海岸中心区、水产品交易中心及冷链物流等重点建设项目的用海规划、用海指标、用海审批，助力海洋经济发展。加快推进国家深海基地建设，积极协调解决建设进展中遇到的困难和问题，确保项目早日开工建设。

2.加强海域使用规划建设。搞好《市海洋功能区划》的修编工作。完成《海洋重要资源勘探专项规划》《市滩涂保护和利用规划》编制，做好近海海洋重要资源勘探、调查及评价工作，为我市海洋资源的可持续利用、保护提供科学依据。完善海岛规划，科学有序推进海岛开发和保护。

3.强化海域使用综合管理。完善行政审批程序，对重大用海项目实行绿色专属审批通道，将局项目审批时限压缩到10天，审批效率提高50%。加强重点海湾、海岸带、海域、湿地、海岛环境整治与生态修复。严格控制海岸线，落实市人大《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》及市政府相关工作责任分工，切实搞好环胶州湾岸线整理。6月份完成三浴重点岸线整治。

二、创建海洋生态文明示范区，提高海洋生态环境保护水平

4.积极创建海洋生态文明示范区。加强海洋保护区建设和管理，提高胶州湾滨海湿地海洋特别保护区建设水平。依据蓝色经济区规划和海洋保护区规划，加快推进各区市新海洋保护区选划。积极申报省、国家级海洋生态文明示范区。推进海洋经济创新发展区域示范，做好海洋公益性专项项目申报等工作。

5.加强各种海洋灾害的监测、预防、处置。加强海洋环保能力建设。推进海洋环境监测基础建设，启动仰口环境监测站建设。重点抓好浒苔处置工作，确保四月份前完成应急处置工作方案、计量办法等一系列前期工作。及时开展浒苔监视监测和预警预报，根据浒苔发生发展态势做好应急处置，最大程度降低浒苔灾害影响。

三、转变渔业发展方式，加快发展现代渔业

6.抓好渔业调结构、转方式。优化渔业产业布局，推进现代渔业园区建设。加快建设省级以上水产良种场，重点培育1万立方米水体以上的水产良种繁育基地。深入推进十大水产良种、十大水产健康养殖技术的“双十工程”，全市水产良种覆盖率达到85%。抓好池塘标准化改造园区建设，提升海参养殖池塘标准。扩大渔业增殖放流规模，不断深化渔业资源修复，全年放流优质水产苗种8亿单位，加快推进斋堂岛、石岭子等6处增殖性海洋牧场项目建设，抓好**湾公益性海洋牧场建设试点。加强水产品质量安全监管，全市水产品综合合格率达到99%以上。

7.大力发展远洋渔业。实施远洋渔业发展工程，积极开展招商引资，力争落户**的远洋公司达到10家以上，争取新建船指标30艘，建成下水远洋渔船20艘，全市远洋渔船总数达到60艘以上。加快推进鲁海丰与印尼的远洋渔业合作，实现**远洋渔业质的发展。

8.提高渔业生产安全水平。深化渔船专项整治，加强涉外渔船监管，抓好休渔期渔船管理。加快渔港建设，提高规范化管理水平。加快渔业安全生产短信信息发布平台建设，组织安装第二批北斗卫星船载终端设备，提高岸基和船载导航通信设施装备水平。推进政策性渔业互保工作，提高渔民风险保障水平。

四、加强海洋执法力度，提高依法行政水平

9.加强执法基础建设。重点抓好维权执法基地建设，力争9月底完工，12月全面达到国家验收标准。积极推进海监船的建设、交付、使用。

10.加强海上执法工作力度。深入开展整治非法盗采海砂联合执法行动，严厉打击盗采海砂违法行为。强化联合执法监督检查，依法维护休渔秩序。组织开展“海盾”“碧海”“护岛”“护渔”专项执法行动，加强专属经济区巡航及北纬35度线执法管理。严格查处非法围填海、占海等一切侵海行为。

五、加强干部队伍建设，促进机关建设上新台阶

11、加强机关作风建设。认真学习贯彻**会议精神，办好党委中心组理论学习读书班，提升党员干部的综合素质。深化机关作风建设，贯彻落实中央“八项规定”和市委有关实施办法，扎实推进“六治”活动，重点抓作风、抓效率、抓规范、抓制度、抓落实，切实提高机关工作效率。

12.切实抓好机关管理。牢固树立“人性化服务、制度化管理”的机关管理理念，切实加强机关环境综合整治，进一步规范工作程序，改善办公环境，提高服务水平。

第四篇：县海洋与渔业局工作思路（推荐）

县海洋与渔业局工作思路

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十六届五中全会精神，以科学发展观统揽海洋经济的发展，以科技进步和体制创新为动力，合理开发和保护海洋资源，加快优化海洋产业结构与布局，促进海洋经济可持续发展。

二、基本思路与工作目标

围

绕一个目标，实施两大工作重点，处理好三方面关系。即以建设海洋经济强县为目标，实施海洋综合开发与海洋综合管理，正确处理好海洋经济发展与海洋资源保护的关系、渔业结构调整与产业升级的关系、加强海洋综合管理与提高服务水平的关系。2006年全县海洋经济总产出和海洋经济增加值同比增加15左右，预计渔业总产量20.3万吨，产值12.8亿元，其中捕捞产量12万吨，产值6亿元；养殖产量8.3万吨，产值6.8亿元。渔民人均收入8300元。

三、具体措施

2006年，海洋与渔业工作要紧紧围绕全县“提升文化力，再创新优势”的战略目标，不断创新工作理念和工作模式，加快发展我县海洋经济。

（一）创新海洋意识，加强统筹协调，积极推进海洋经济强县建设。

1、建立健全县海经办。树立大海洋的观念，按照《县海洋经济发展规划》和新修编的《县海洋功能区划》，确定海洋经济发展框架。在县海洋经济工作领导小组的统一领导下，建立领导小组办公室，推进领导小组办公室的正常运行，发挥综合协调、综合管理和服务职能，做好与上级海经办及本县涉海部门的信息沟通工作和重点涉海项目的实施。

2、开展近海海洋资源综合调查与评价。结合国家“908项目”的实施，配合省、市局进一步做好全县的海籍及海岛资源调查，组织开展海洋资源和海洋环境调查，摸清全县海洋资源状况，为海洋资源的合理配置与有序利用奠定基础。

3、抓好渔港经济区建设。加快国家级中心渔港建设，形成以渔港为依托，以渔业为基地，集渔船避风、渔需供应、水产品交易、水产品加工基地、渔政管理与渔民教育培训中心、渔船修造及配件、休闲渔业、渔民新村为一体，产业层次高、辐射带动能力强的现代渔港经济区。

（二）创新产业结构，加速产业升级，着力提高渔业发展质量。

1、调整提高捕捞业。一是稳定与优化海洋捕捞作业方式。继续出台优惠政策，积极扶持捕捞作业的结构调整，重点发展灯光围网、延绳钓等作业；要在捕捞强度许可的范围内，充分依托传统作业优势，更新改造现有渔船，推广海上一线保鲜保质技术，最大限度提高渔业经济效益。要及时掌握远洋渔业信息，推进境外的渔业技术合作与交流。积极开展远洋渔业船员的培训工作，为远洋渔业提供技术支持与保障。二是继续推进捕捞渔民转产转业，积极探索建立与完善弃捕渔民的转业机制。在原转产转业渔民基本生活保障的基础上，逐步构建转产转业渔民社会保障体系。

2、发展优化养殖业。一是以优势产业带建设为重点，优化养殖品种和养殖布局。进一步开发礁膜、沙蚕等新的特色优势产品养殖，突破黄玉螺、角螺半人工育苗与养殖技术，引导规范延绳式网箱养殖和工厂化养殖。二是完善基地与园区建设，提高养殖业的集约化水平。深入建设深水网箱基地，全面推广标准化生产技术，积极开展无公害基地和产品认证工作，提高产品质量。三是继续实施养殖证与苗种许可证制度。进一步完善档案建设，打击无证生产，切实保护养民合法权益。

3、整合提高加工业。一是加大扶持水产品精深加工力度。动员和鼓励企业以科技创新为依托，以市场为导向，开发适销对路的新产品。积极扶持龙头企业，提高加工水平。二是加快水产品加工基地建设。加快水产品加工基地、水产加工园区和虾米加工基地建设，引导产业聚集，形成规模效应，增强带动和辐射功能。三是实施品牌战略，积极开拓水产品国内外市场。组织举办水产精品推介活动，鼓励和支持有条件的企业参加有影响的国际渔博会或展销会，扩大水产品的知名度，努力提高企业的竞争力和市场占有率。

4、发展规范休闲渔业。大力促进休闲渔业发展。在“渔港经济区”、“海洋生态经济区”建设过程中，加强对休闲渔业建设的指导，努力建成集海岛旅游、海上垂钓、海鲜美食、休闲娱乐等一体的海洋休闲渔业项目。

5、提高渔业组织化程度。培育一批渔业经济合作组织和专业大户，逐步完善渔业经营体制，努力推动“公司 渔户”的初级形式向“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”的高级形式转变。选择几家带动力强的予以重点扶持，发挥企业辐射示范效应，全面提高渔业产业化组织化程度。

（三）创新管理机制，加大执法力度，切实保障海洋经济健康发展。

1、渔业安全生产管理。一是继续推行责任落实和责任追究制度。将渔船安全责任真正落实到船长，同时加强安全事故的责任追究，对在渔船安全事故中负有责任的人员要严格按有关规定进行

第五篇：无棣县海洋与渔业局

无棣县海洋与渔业局

2016年工作总结及下一步打算

今年以来，无棣县海洋与渔业局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导帮助下，工作中坚持以党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神为统领，积极开展“两学一做”学习教育活动，紧紧围绕全县经济工作大局，明确思路，突出重点，积极履职，各项任务指标进展顺利，全县海洋与渔业工作取得较好成绩。

一、工作完成情况

（一）渔业基础设施建设取得新进展。一是两个海上粮仓项目(无棣县智能工厂化海水养殖建设项目、无棣浅海增殖类海洋牧场建设项目)获批，目前正在实施中。其中，无棣县智能工厂化海水养殖建设项目总投资537.94万元，主要建设2万平方米智能工厂化海水养殖系统；无棣浅海增殖类海洋牧场建设项目将在我县近海9670公顷的海域分五期进行贝类海洋牧场构建，其中第一期投资556万元，建设1000公顷的海洋牧场及海上水质在线监测系统、陆基化信息化控制室。二是总投资6500万元的高效工业化循环水养殖与环境调控技术集成与示范”项目完工,共建成5万㎡的循环水养殖车间。三是总投资1520万元的“高效工业化循环水养殖与环境调控技术集成与示范”2015年滚动支持项目完成总工程量的90%。是在养殖车间“内循环”水处理的基础上建设“外循环”水处理系统，全面实现养殖用水的循环利用。四是无棣县省级现代渔业示范园区成功入选2015年山东省省级现代渔业园区，今年完成投资456.78万元，新建育种车间1600平方米、高位养殖池24个，建成观测网与鱼病远程诊断系统。以上项目的大力实施，对推进我县海水规模养殖,提高水产养殖产业化和规模化水平,具有重要意义。

（二）养殖结构调整迈出新步伐。一是圆满完成资源修复任务。共向我县近海放流中国对虾、半滑舌鳎、海蜇、梭子蟹等苗种超过1.8亿单位。二是狠抓基层渔业技术推广体系建设，提升养殖户科技素质，促进渔业增效、渔民增收。三是注重科技创新，不断探讨养殖新品种、新模式，今年山东沃达水产有限公司的高位池养殖取得试验成功单产3000斤，有效丰富了我县水产养殖内涵，提升了档次与水平。新品种养殖进入试验阶段。从烟台、威海等地引进了扇贝、牡蛎等新品种，现已投放进行试验养殖，目前长势良好。四是休闲渔业蔚然兴起。结合我县实际，年内着重发展了以观光渔业、休闲渔业为主的新型绿色产业。承担实施了省“渔夫垂钓”工程，水沟村成为全省休闲渔业示范村、黄河岛景区成为AAAA级以休闲渔业为特色的旅游景区，滨州贝壳堤岛借助“海洋牧场”建设，发展以“赶海拾贝”为主要特色的休闲渔业。同时全县涌现出以垂钓为主的休闲渔业场所八家。

（三）科学管海用海达到新水平。一是保障重大建设项目用海，服务海洋经济发展。在依法履职尽责的前提下，确立了优先满足重点产业、重点项目和重点工程用海的“三优”原则。今年共完成滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区宣教平台、魏桥物流、东风港航标、长胜船舶通用泊位四个项目用海的申报工作，有力的推动了海洋经济发展。二是认真编制用海规划。编制的《无棣县海域使用规划（2013-2020年）》已通过专家评审，已上报市政府、省厅待批；积极参与西港经济园区及滨州港套尔河港区规划的编制工作。三是积极开展海洋宣传活动，今年5月12日、6月8日分别开展了以“科学减灾，依法应对”为主题的防灾减灾日活动和“关注海洋健康、守护蔚蓝星球”为主题的世界海洋日活动，发放宣传页2000多份。四是强化行政管理。外检和年审渔船249艘，渔船的外检和年审率均达到了100％；组织春季跨界捕捞执法，严厉查处外省籍渔船到我县海域抢占网地进行捕捞的非法行为，对海上生产秩序进行整顿；开展了水生野生动物保护专项执法行动，对全县各超市、市场及养殖户进行了检查；开展了清理整治违规渔具专项行动，对违规渔具进行彻底清理；伏季休渔期间我县应休渔渔船除10艘在外地坞修外，其余全部停港休渔；开展了“碧海2016”、“海盾2016”、“ 渤海海域管辖区域溢油监视”等专项执法行动，加大对违法用海行为的监督打击力度。今年共处理违法用海行为1起，处罚金额31万元；清理外省籍渔船300余艘，查处2艘；收缴违规渔具（地笼）1200余条，确保了我县用海秩序稳定、有序。

（四）食品安全和渔业安全生产工作取得新成效。认真落实“两个安全”领导负责制，针对“两个安全”存在的薄弱环节，采取有效措施，做好水产品质量和渔船安全生产监督管理工作。一是对辖区内所有渔业养殖企业、养殖户进行不定期的产品质量检查，确保了水产品质量安全。由于工作到位，在农业部、省级水产品质量安全抽检及贝类划型质量抽检中，我县抽检样品36个，全部抽检合格，合格率100%。二是与全县249条渔船船主全部签订了安全生产承诺书，明确了部门责任，严格落实“一岗双责”，将安全责任层层落实到位；对全县所有渔船进行逐船登船检查，做到横到边、纵到底，安全隐患排查不留死角。三是严格执行24小时值班和领导带班制度，加强信息调度，及时将大风预警信息通过渔船安全短信平台、传真等手段及时通知到渔业镇、街、渔村、渔业企业、渔民。今年累计发送各类预警信息1万余条，确保了全县渔业生产安全稳定。四是认真落实各项惠农政策，为安全生产保驾护航。把开展渔业船东互保工作当作保障安全生产、减少渔民生命财产损失的重要举措来抓，今年共收取保费81.5万元，为广大渔民群众提供了持续可靠的风险保障；协调商业银行为渔民争取贷款300余万元，解决了多年来渔民春季因资金短缺，不能正常生产的困难，受到了渔民的一致好评；积极申报国家惠农资金（燃油补助），并按规定及时发放到渔民手中。目前，燃油补助已发到2014年，共27873157.10元。

（五）党建及机关工作实现新作为。一是“两学一做”学习教育活动扎实推进。4月28日，召开全局“两学一做”学习教育启动会，坚持党员个人自学与集中学习相结合，每月至少组织一次集中学习，按要求组织专题研讨。结合机关周五集中学习制度，组织党员集中学习讨论，积极开展“手抄党章100天”、“党员活动日”（每月10日）、关注微信学习公众号、“三会一课”等活动，抓好支部学习标准化建设，党费收缴走向规范化。党组率先制定具体的学习教育方案，进一步明确学习研讨的时间、内容和方式。在参加集中学习的基础上，每个党员每天至少拿出一小时自学。7月1日，全局党员召开“庆七一·颂党恩”大会，观看了微电影《红色气质》，上了党课，收听收看了建党95周年庆祝大会，全体党员思想上接受了一次红色洗礼。局党总支及机关、渔政、老年支部顺利完成换届。开展了“三亮三树”活动,引导党员干部立足本职岗位履行职责，争创一流服务水平。二是廉政建设工作常抓不懈。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，层层签订廉政建设责任书，实行半年廉政约谈制度，机关廉政建设取得较好成效。三是机关工作规范化管理水平进一步提高。面对工作新形势新要求，全局建立健全了12项工作管理制度，初步形成了学习工作化、工作高效化、管理制度化、执法规范化、担当常态化和服务标准化的“六化”工作机制，努力打造以制度管人、以制度管事、以制度管权的工作局面，进一步增强了全局干部职工思想凝聚力、工作执行力和纪律约束力，为推进海洋与渔业事业再上新台阶提供坚强保障。四是精准扶贫工作稳步推进。全局副科级以上包村干部和“第一书记”第一时间到所包村进行了对接，详细了解了帮扶村基本情况，研究制定了脱贫工作计划，并通过与村班子座谈、到群众家中走访等形式，大力推进扶贫工作。截至目前，第一书记帮扶村确定了晚熟桃木“映霜红”种植为主导产业助力脱贫，经过努力，现在已有四户村民开始种植“映霜红”桃，种植面积达20余亩；旱厕改造工作完成46户。

二、下年工作计划

（一）严抓渔业安全生产和水产品质量安全。一是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以落实安全生产管理责任制为根本出发点，狠抓渔业安全生产不放松，认真开展安全生产专项检查活动，做好防范台风、风暴潮等自然灾害天气的工作，切实保护好渔民的生命及财产安全。二是加强水产品质量监管力度，建立无棣县水产品质量检测机构，实行水产品质量追溯制度，进一步提高我县水产品质量安全水平。

（二）不断推进现代渔业发展。一是进一步加大渔业技术养殖技术创新和新模式创建工作力度。在今年大水面南美白对虾健康增产养殖技术试验取得初步成功的基础上，进一步扩大试验面积和提高单产，争取明年实验面积扩大到10000亩，养殖单产从今年的100公斤/亩提高到150公斤/亩以上，力争最高产量达到250公斤/亩；推进卤虫（卵）养殖产业化进程。充分利用沿海的多亩高盐度池塘面积，进行技术改造，实行精细化、产业化卤虫养殖，走“养殖--加工--出口”的一条龙产业发展的路子，建设具有特色的卤虫（卵）产业发展基地，实现产业产值6亿元；开展以贝类品种为主的新品种养殖试验。充分调动养殖骨干企业，合作社的积极性，开展扇贝、牡蛎、背尾白虾等品种的引进养殖实验，丰富我县渔业养殖品种多样化，提高养殖效益。二是加快渔业重点项目实施，带动整个产业转型升级。加快“海洋牧场”项目建设，实施贝类的人工增殖封滩护养。开展贝类良种的人工繁育工作，推进贝类清洁生产新技术，打造“海洋牧场”海上自助平台，完善牧场智能化控制系统；做好2016年全省渔业发展平台县项目建设工作。三是全力搞好2016年现代渔业发展平台建设，高标准建设“鲁北海洋高科技产业园”。计划利用2万亩浅海滩涂，建设包括海洋生物高效健康养殖、加工，以及渔光互补、物联网技术、冷链物流、互联网+等综合产业技术的产业区，形成独具特色的高科技产业示范园区。

（三）严格执法管理。认真组织开展“海盾”、“碧海”、“渤海海域管辖区域溢油监视”、“伏季休渔”、“清理违规渔具渔法”等专项执法行动，有效预防并遏制违法用海行为的发生，维护我县海洋与渔业开发利用秩序，保护生态环境。

2016年12月12日

无棣县海洋与渔业局