第一篇:xx县国土资源局执法先进单位事迹材料
保护资源尽职尽责
严格执法敢于碰硬
----xx县国土资源局执法先进单位事迹材料
XX县国土资源局成立于xx年xx月,现有干部职工XX人,其中县级干部XX人,科级干部XX人,党员干部XX人。下属国土资源执法监察大队等XX个内设机构,锦屏分局等XX个基层分局(所)。担负着全县XX平方公里的土地、矿产资源管理工作。近年来,该局坚持以增强自身能力建设为手段,以保护土地、矿产资源为重点,以服务地方经济发展为目标,不断提高国土资源管理水平,增强依法行政意识,完善执法制度,规范执法行为,全力构建良好的国土资源发展环境,在土地执法工作中大打教育、查处、服务“组合拳”,有效提高执法效果,促进了全县土地利用秩序持续好转。
一、强化意识,充分认识执法监察重大意义
近年来,我县经济社会快速发展,土地、矿产资源需求量急剧增加,各类国土资源违法案件有所抬头。国家应用卫星遥感监测技术,对土地管理和矿产开发利用情况,由过去对重点城市的重点监控到全国卫星全覆盖,实现了“一张图”管地管矿,形成了“天上看、网上管、地上查”的全方位、立体式国土资源监管模式,这就对土地和矿产资源管理,尤其是国土资源执法监察工作提出了新的更高的要求。如何采取有效措施,切实加强国土资源执法监察,加大违法案件查 1 处力度,为全县经济社会发展创建一个良好的国土资源环境是当前国土资源管理工作的重中之重。
二、依法行政,坚持“五到位”执法监察模式
我局在国土资源执法监察工作中不仅注重方式方法,更注重工作实效,探索总结并坚持“五到位”执法监察模式。一是宣传到位。充分利用“4.22”“6.25”、“12.4”及“五五”普法等宣传时机,扎实开展法律法规宣传教育活动,使广大群众进一步了解国土资源管理法律法规知识,并多次组织乡(镇)、村、社干部和用地单位培训,宣讲依法用地、持证用地的好处,通过卫片知识宣讲、典型案例分析、违法用地拆除现场讲述国土政策的严肃性和违法用地的后果严重性,打消违法用地者侥幸的念头。二是巡查到位。全面落实分片包干监管制度,将全县XX个行政村划分为XX个片区,由基层分局(所)人员包干到片、分工到村,定位到具体项目和地块,坚持每月巡查不少于3次,做到重点查,经常查,发挥国土执法协管员、群众举报的前哨作用,形成镇、基层分局(所)、村三级监察网络,确保违法行为及时发现。三是制止到位。对巡查发现的土地、矿产违法行为,基层分局(所)、协管员、村干部在第一时间赶到违法用地现场,严肃进行批评教育,及时进行制止;对不听劝阻继续违法的,由县纪委、法院、检察院、公安、乡(镇)、国土等联合执法单位集体会审讨论后,组织人员对违法建筑进行强制拆除、复耕,切实将违法用地行为控制在萌芽状态。四是联合 2 执法到位。进一步完善国土资源行政执法与司法衔接长效机制建设,对违法用地、破坏耕地、乱取土、乱采砂等违法行为采取联合查处,并协调工商、水利、电力等相关部门停止供应服务,做到上下联动,左右联合,确保多部门执法到位。五是查处到位。对所发生的违法用地行为,由县局执法监察大队向违法用地者下发《责令停止土地违法行为通知书》,认真做好违法用地巡查笔录、勘测丈量。对情节严重的违法占地行为,及时向县委、县政府及市局汇报,实行“双报告”制度,启动公检法联合办案机制,确保查处到位,整改到位,该立案查处的立案查处,该追究责任的坚决追究责任。2006年以来,相继开展了土地和矿产资源“两个市场”清理整顿、“土地执法百日行动”和土地矿产卫片执法检查等专项清理整顿活动,查处乱修乱建,乱采滥挖违法案件XX起,收回罚款XX万元,对XX名责任人进行了党纪政纪处分。通过严厉查处各类国土资源违法案件,及时遏制了乱修乱建、乱圈乱占、批少占多、以租代征、乱采滥挖等违法行为,构建了良好的国土资源发展环境,为全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。
三、加强学习,打造高素质的国土资源队伍
为了提高全局行政执法人员素质,更好的服务本职工作,我局始终将加强学习放在重要位置。一是加强思想政治理论的学习,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全 3 会精神,深入践行科学发展观,增强公仆意识,牢固树立为人民服务的思想和观念,坚持做到权为民所用、情为民所系、心为民所想、利为民所谋。二是加强法律法规和业务知识的学习,不断提高全局人员的业务水平和工作能力。除积极参加上级业务部门组织的业务学习培训外,我局坚持每周一学习制度,并在每年半年、年终邀请市局、县法院、检察院、纪检委、党校等单位专业人员,集中学习依法行政相关法律法规知识和政策。三是健全执法制度。制定完善了《XX县国土资源动态巡查管理暂行办法》、《XX县国土资源执法监察动态巡查考核办法》、严格落实执法责任制、持证上岗制、执法公示制、执法听证制、案卷评查制、罚缴分离制、违法案件举报制、案件会审制、重大案件报告备案制、错案追究制等17项制度,共建了国土资源违法案件公、检、法执法联动新机制,加快建立健全国土资源执法监察长效机制,进一步规范了执法行为和执法程序,在2011年执法案件质量评查工作中,评查小组一致认为我局执法案件在实体、程序、文书、案卷装订等方面质量较高,符合相关标准要求,被县公安局等单位观摩学习。四是加强执法人员廉政建设。通过签订党风廉政建设目标责任书,把依法行政、为政清廉作为考核执法监察人员政绩的重要内容,在最容易产生权钱交易不正之风的环节上制定了防范措施,规定了每个执法监察人员在执法过程中做到“三不”,即不许以手中权利谋取私利,不得向当事人索、拿、卡、要、吃,不办“人情案”。
第二篇:国土资源局执法监察工作总结
国土资源局执法监察工作总结
一、加强学习,努力提高执法水平。
根据年初的工作计划,为使土地执法监察工作做到有法可依、有章可循,分局认真学习了《土地管理法》、《矿产资源法》及师局今年下发的各种文件。通过认真的学习,分局人员土地执法监察的业务素质有了较大提高,为土地执法监察规范化管理、日常监督检查工作奠定了良好的基础。
二、基础建设进一步加强。
分局高度重视土地执法基础建设。2013年年初便制定了2013年土地执法年初工作计划。并利用土管员例会组织土管员学习土地执法有关的法律、法规和国家有关政策。制定分局土地执法人员不定期下到连队巡查制度。
三、加强动态巡查工作和对土地违法行为的查处。
对团场范围内的建设项目加大批前、中、后期的跟踪检查力度,严格按照建设用地审批管理办法,做到先预审、后规划、再审批的原则,逐级按部门权限审批。
要加强对土地管理就应该从加强动态巡查方面入手。截止2013年11月7日,分局共巡查28次,并对每一次巡查的具体情况真实、全面的记录在规范、同一的巡查登记表、汇总表上。对在土地执法巡查过程中发现职责范围内的土地违法行为,土地执法人员都按有关规定制止、纠正、查处。对发现的违法案件真实、准确地统计造册并及时上报。
四、高度重视耕地保护工作。
在保护耕地、依法用地方面,坚持履行耕地保护条例,不侵占、不挪用基本农田指标,严格按土地用途管制制度报批用地,对确需占用耕地,补充数量相等的耕地后,依法履行报批手续,切实实现占补平衡。进一步完善基本农田保护制度,明确保护目标和责任,及时与连队领导签订耕地保护责任书,以确保耕地保护责任落实;积极宣传保护耕地、依法用地政策,使用地单位和个人能自觉办理土地登记和变更登记手续。
五、加大土地管理法律、法规的宣传。
在2013工作中,分局始终把宣传土地法律法规工作视为主要工作之一。分局主动联合团场宣传、司法等部门组织开展政策法规宣传。今年“4·22”地球日、“6·25”土地日等活动期间,分局主动联合团场有关部门开展了土地政策法律法规宣传活动,利用广播、板报、发放宣传材料、现场咨询等多种形式进行广泛宣传,进一步增强广大干部职工遵守土地法律、法规的意识。
六、积极推进政务公开,确保职工群众的知情权。
为积极推进依法行政工作力度,进一步提高国土资源工作的办事效率,增加工作透明度,接受群众监督。对建设用地报批程序、地籍管理工作公开制度、土地登记发证业务工作程序和土地监察工作公开制度、收费标准等上墙公布。公开农场的土地利用总体规划、基本农田保护区规划等重要信息,确保职工群众的知情权。
七、处理来信来访情况
对上级交办的事情及时处理。对来我分局咨询问题的同志热情接待,耐心听取反映的问题,能解决的解决,不能解决的带领到有关部门,或向上级领导反映、汇报。同时使用规范的信访登记表、汇总表建立信访登记台帐。
一年来,工作做的不少,存在的问题也不少,在今后的土地执法监察工作中我们还要不断加强土地执法监察规范化管理,努力提高分局的整体素质,保障和促进国土资源管理事业的稳步发展。
第三篇:国土资源局国土资源执法监察工作总结
国土资源局国土资源执法监察工作总结
2014年上半年,六师国土资源局105团分局认真贯彻落实师国土资源管理工作会议精神和2014年执法监察工作要点,围绕2014年工作目标和任务,以西安督察局例行督察项目自查整改工作为重点,建立健全“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察工作机制,全面履行国土资源执法监察职能,依法查处国土资源违法行为,强化执法监察效能,保障和促进105团国土资源管理事业的健康发展。现将我分局2014年上半年开展执法监察工作总结如下:
1、认真完成了各项监察台帐的建立、记录工作和监察信息报表及时、准确上报工作。并按照要求制作了土地巡查区域图。
2、加大了土地动态巡查工作力度,认真落实了土地执法动态巡查制度,充分发挥了连队土地协管员的作用,截止目前已开展动态巡查10次。
3、根据师局安排,完成了西安督察局例行督察项目外业自查,图斑核查及部分资料整改、相关费用交纳工作,同时对西安局在核查中发现的有个别涉农项目占用耕地未进行占补平衡及费用交纳以及农村道路路面超宽的问题都及时进行了整改。目前上述问题已经按照要求基本整改到位。
4、按照师局《关于进一步加强国土资源矛盾纠纷排查调处工作的通知》(师市国土资传﹝2013﹞9号)文件要求,与团相关部门每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议,并按时上报各类报表资料。截止目前通过排查没有发生矛盾纠纷现象发生。
第四篇:国土资源局执法监察局演讲稿
国土资源局执法监察局演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委、同志们:
大家好!我是号选手,来自市局执法监察局。在此,首先感谢领导给我们一个展示自已的机会。今天,我第一个登台演讲,希望大家给我多一些鼓励,我演讲的题目是《无悔青春献国土》。
青春是首悠扬的歌,歌手是你和我;
青春是只扬帆的船,舵手是你和我;
青春是阵路过的风,当风吹过,谁不曾泪眼朦朦!
青春如诗、如歌、如画。
当一个人的青春融汇一个时代、一份事业中,这样的青春就不会远去,而这份事业也必将在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。记得诗人艾青曾对我们的祖国深情地说:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这片土地爱的深沉。”爱岗敬业是我们的职责,正是因为这份爱,我们国土人立志为国土事业奉献青春。
随着学习实践科学发展观口号的提出,随着干部作风建设年活动如火如荼的开展“改变工作作风,增强执政为民的能力”就像一股清新的春风,吹绿了青青国土,激励着身负重任的国土人。我们欣喜的看到,全局干部职工精神面貌焕然一新,工作作风扎实深入,责任意识、效率意识不断增强,保护耕地资源、保障经济发展的光荣使命深入到每一位国土人的心中。
回眸间,我在国土战线上工作已有五个年头,是国土的“肥沃土壤”养育了我,也是国土这个大家庭锻炼了我,我为这个家感到自豪与骄傲。于是默默下定决心,要为国土事业奉献我的青春,不遗余力地努力工作。身为国土人,我认为要自觉做到“三心”,何为“三心”?“一是要具备对事业的爱心”既然我们选择了国土事业,就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给这庄严的选择,有句口号说得好“不爱岗就会下岗,不敬业就会失业!”爱岗敬业说得具体点就是要把一点一滴的小事做好。“二是要具备对工作的责任心”责任不仅仅是一个甜美的字眼,当我成为国土人的那一刻,责任已不知不觉卸落在我的肩上。我要时刻牢记“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”。不仅要对自己负责,对单位负责,更要对每一位老百姓负责。“三是要具备对业务的精心”执法监察工作任务重、担子沉、责任大,需要我们一丝不苟、精益求精,一个错误的数据可以导致决策的失误,一个图斑的不正确,可以使几个通宵的心血白白浪费。
要想干好工作,就要肩负使命。肩负捍卫《土地管理法》的尊严,保护好每一寸土地,全心全意为人民服务。为了这份沉甸甸的责任,我们严防死守18亿亩耕地红线。守得住红线,我们就无愧于“国土卫士”的光荣称号,守不住红线,我们将沦为历史的罪人。“千里之行,始于足下”国土执法监察工作看似简单,实则复杂,难就难在案件难查处、查处难到位,土地违法案件多与当地政府发展经济有着千丝万缕的联系,这就要求我们把握好严格执法与发展经济的关系。要达到“难案能突破、要案能查清、同行能叫响、社会能认可”的高度,就必须练就扎实的业务功底。面对土地违法的新情况、新问题,需要我们开拓创新、锐意进取;面对执法监察工作的清贫、质朴,需要我们兢兢业业、乐于奉献。
春去秋来,寒冬酷暑,在布满荆棘的田间道路上,晴天一身土,雨天一身泥,雪天裤脚满是冰。
多少个清晨,当你沉醉在甜美睡梦中,我们的执法工作人员便开始了一天的动态巡查。
多少个夜晚,当你与家人幸福团聚在一起,我们的执法工作人员,正在认真、仔细核对卫片的每一个细小图斑。
多少次执法,面对非法占地户的不理解,穷尽恶毒谩骂,我们的心酸只能往肚子里咽。
又有多少次办案,我们的执法工作人员不能按时吃饭,从饥肠辘辘到毫无知觉,就拿面包、矿泉水裹腹。可又有多少人知道他们是就着胃药咽下去的呢?
就这样,日复一日,年复一年。身为国土人,矢至不渝、无怨无悔保护着每一寸土地,默默地挥洒着汗水,默默地倾注着心血,默默地奉献着青春。
有人说,我们执法监察局“周周五加
二、天天白加黑”!也有人说,我们执法监察局忙起来不论劳动法、活儿来了不管星期天!是啊,为了进一步增强执法监察局的凝聚力、战斗力,我们提出了“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满”的工作目标。,我市第一次开展国家卫片执法检查工作,针对国土部卫片监测到的图斑,我们经过近4个月的查处整改,圆满地完成了国家土地督察北京局代国土部的检查验收工作,为推动我市国土资源管理事业又好又快地发展作出了积极的贡献。
展望未来,我们豪情万丈,信心满怀,干劲冲天。平凡的岗位,给了我们挑战的机遇,国土事业给了我们展示自我的空间。让我们为火热的国土事业奉献自己无悔的青春、闪耀的青春、永恒的青春!
我的演讲完毕,谢谢大家!
第五篇:国土资源局国土资源执法监察工作总结
2014年上半年,六师国土资源局105团分局认真贯彻落实师国土资源管理工作会议精神和2014年执法监察工作要点,围绕2014年工作目标和任务,以西安督察局例行督察项目自查整改工作为重点,建立健全“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察工作机制,全面履行国土资源执法监察职能,依法查处国土资源违法行为,强化执法监察效能,保障和促进105团国土资源管理事业的健康发展。现将我分局2014年上半年开展执法监察工作总结如下:
1、认真完成了各项监察台帐的建立、记录工作和监察信息报表及时、准确上报工作。并按照要求制作了土地巡查区域图。
2、加大了土地动态巡查工作力度,认真落实了土地执法动态巡查制度,充分发挥了连队土地协管员的作用,截止目前已开展动态巡查10次。
3、根据师局安排,完成了西安督察局例行督察项目外业自查,图斑核查及部分资料整改、相关费用交纳工作,同时对西安局在核查中发现的有个别涉农项目占用耕地未进行占补平衡及费用交纳以及农村道路路面超宽的问题都及时进行了整改。目前上述问题已经按照要求基本整改到位。
4、按照师局《关于进一步加强国土资源矛盾纠纷排查调处工作的通知》(师市国土资传﹝2013﹞9号)文件要求,与团相关部门每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议,并按时上报各类报表资料。截止目前通过排查没有发生矛盾纠纷现象发生。
上半年,师市国土资源局坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作,认真落实中央、兵团有关推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的要求,坚持“突出重点、标本兼治、思想教育、制度建设”同步推进,严明纪律,加强作风建设,党风廉政及反腐倡廉各项工作得到较好落实,取得了一定成效。现将上半年的各项工作总结如下:
一、切实加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设是构筑反腐倡廉的防线,是做好国土资源管理工作的根基。第一师XX市国土资源局深入落实兵、师党委关于加强党风和廉政建设的具体规定,坚持以教育为基础,以制度为保证,以监督为关键,以惩处为手段,重点从源头上预防和治理腐败。
一是严格落实党风廉政建设责任制。年初,与自治区国土资源厅、兵团国土资源局、师市纪委、各分局层层签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。同时,制定下发了《2014年师市国土资源党风廉政及纪检监察工作要点》,进一步明确了今年党风廉政及纪检监察工作思路、目标和任务。
二是切实落实“一岗双责”。根据《农一师XX市国土资源系统党风廉政建设责任制实施办法》、《农一师XX市国土资源局党组班子成员党风廉政建设责任分解的通知》,对全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化,明确工作的责任主体、任务和考核办法,并逐项分解到分管领导和各职能业务人员,认真贯彻“一岗双责”制,做到谁主管谁负责,切实形成在局党组领导下认真实行一把手负总责、分管领导各负其责、系统上下齐抓共管的管理机制,确保系统党风廉政建设真正落到实处。
三是加强教育,增强拒腐防变能力。结合党的群众路线教育实践活动,以领导干部为重点,以党性党风党纪为主要内容,坚持立足教育、引导在先、着眼防范,认真落实教育制度,适时开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育廉政教育,切实将廉政教育作为学习和培训的重点内容和工作的首要任务,做到凡会必讲、有课必说,强化系统人员廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。上半年共组织分局长例会2次,组织局机关学习19次,主要领导亲自上党课3次。
二、强化监督检查,促使公共权力规范运行
牢固树立“监督就是管理、推进就是提升、落实就是责任”的理念,把加强监督检查作为反腐倡廉的重要职责,把严格执行和维护党的政治纪律放在首位,自觉把党风廉政建设放到师市国土资源总体布局中去谋划、部署和推进。
一是严格执行行政审批制度。坚持建设用地集体会审制度和局务会制度,对权限范围内各类用地严格按照《兵团建设用地审查报批管理办法》从严管理,加大了建设用地全程跟踪力度,及时将审批的项目用地信息公布在农一师国土资源局门户网站上,自觉接受社会监督,并及时将土地供应情况录入国土资源部监管平台上。1-5月已上报兵团批准农用地批次转用项目24宗,面积178.13公顷;供应建设用地40宗,面积45.8公顷地,应收土地费用3719.14万元。
二是严格落实出让工作程序。认真执行国有土地使用权招拍挂出让有关规定,招拍挂出让的底价、起始价、加价幅度等,严格执行局务会会审制度,集体决策出让底价,出让公告、成交结果及时在塔里木报、师国土资源局门户网、土地市场网上进行发布,土地出让全程接受社会监督。1至5月共拟定7批土地出让方案,拟挂牌出让土地30宗,出让面积41.59公顷,已成交13宗,成交面积17.29公顷,成交合同价款2399.3万元。
三是切实加强了土地中介机构的管理。上半年完成了土地中介机构2013年的考核工作,以及2014年土地中介机构的备案、公示。同时,为了进一步规范师市土地勘测定界、土地评估业务的土地中介机构选取、成果审查工作,推进中介服务行业健康发展,制定下发了《第一师XX市土地中介机构管理考核办法》,并会同财务局制定了土地勘测定界费用支付审批表。1-5月中介机构管理领导小组共召开了 10次会议,选派121个项目、面积669.05平方米。
四是适时推行干部交流轮岗制度,促进系统党风廉政建设。活水长流业常新,干部交流是党的干部工作的重要制度,也是我们党的优良传统。我局党组充分认识到队伍要“活”干部就得“挪”,交流出活力,交流显生机。截止目前系统干部交流5名。流水不腐,户枢不蠹。干部在一个地方呆长了,熟人、朋友过多,容易被各种复杂的人际关系所困扰,处理问题“硬不起手腕”、“动不了真格”。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之风,成为加强党风廉政建设的有效措施,确保我们的干部在依法行政方面能够秉公办事,大胆工作,更好地保持干部队伍朝气和活力、防范用人不正之风。同时,干部交流也避免了分局领导长期在一个地方任职而容易造成的因循守旧、不思进取和特权思想。
三、厉行节约,从严控制和压缩行政经费
一是严格公务用车使用管理。按照“统一管理、公车公用”的原则,严格执行车辆管理办法有关公车使用管理规定,加强车辆统一管理,严格公车的使用与管理。在车辆的油料上年初核定指标,车辆日常维修严格履行程序。今年系统25辆车全部安装了gps定位装置。
二是认真执行公务消费管理的各项规定,严格公务接待费用支出,切实规范公务消费行为;
三是严格日常办公经费管理。积极推行双面用纸和无纸化办公,减少纸质公文印制数量,促进办公用品高效和循环利用;认真落实办公用品定点采购审批程序,加强系统办公用品采购的管理;加强对办公场所用电、用水管理,大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,确保各项节约经费缩减指标实现。
四、做好2014年师市党风廉政调研工作。
按照师市纪委十届四次全会精神要求,结合党的群众路线教育实践活动,聚焦中心任务,精心组织力量,深入基层开展调研。我局在指定调研课题的基础上自选了重点调研课题和自选课题。目前已完成自选课题的调研。并积极筹备师市廉政文化艺术节的节目筹备工作。
上半年来,我局切实将廉政建设作为加强党的建设、永葆党员先进性和纯洁性的重要手段,在惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制方面做了不少工作,取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是有的领导干部对抓党风廉政建设的重要性认识不足,“一岗双责”意识不够强,“一手硬、一手软”的现象还不同程度地存在;二是对还及m制度、措施的执行和落实还不够到位。这些问题虽然是阶段性的、局部的,但必须引起高度重视,在下一步的工作中认真加以解决。今后的工作中,师国土资源局将不断强化反腐倡廉的工作机制,从抓要害部位、抓关键环节、抓突出问题入手,不断总结经验、完善措施,推进师市国土资源系统党风廉政建设和行风建设。
2014年,在区委区政府的正确领导下,区投促局认真学习贯彻党的十八大精神和习主席重要讲话精神,紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持“优二强三”战略和“五新青羊”发展目标,紧紧抓住十八届三中全会开启的新的改革窗口,全区投资促进工作各项指标继续保持平稳增长。
一、2014年投资促进工作的主要特点
(一)投资促进目标保持平稳增长
今年,我区承担了引进内资232亿元,到位外资10.76亿美元,新签约引进重大项目24个的市级目标。我局于年初即将2014年区内投资促进工作全年目标进行了分解下达。经过全区上下的共同努力,今年1-10月份,我区完成新签约引进项目24个,提前完成目标任务,实际到位内资213.82亿,完成率92.16%,实际利用外资9.07亿美元,完成率84.26%。年底前,我们牵头重点针对区内存量项目、现有企业进行了全面、深度梳理,根据目前项目储备和上报情况来看,预计能基本完成市上下达的目标任务,因作为年底拉差距而加分又不封顶的特别重大项目还存在诸多不确定性,力争年底实现“保三争二”目标任务还十分艰巨。
(二)招商引资工作扎实有效
一是针对重点企业抓“精细招商”。针对重大项目的重点企业和龙头企业,大力推行精细招商,主动把工作往深里做、往实里做、往细里做。首先,组织开展了深入细致的资源载体梳理。年初,全面收集全区的地块和楼宇载体资源基本情况和基础资料,摸清产业投资需求,落实项目落地指标条件,抓紧编制投资指南,做到底数清、情况明、思路新。其次,精心制定系统配套的政策措施。按照“一企一策”和“一事一议”方式,针对目标企业制定个性化、订单式的招商方案、引资措施和支持政策,同时确定专人团队,加强任务分工和责任落实,开展系统性工作,强化综合性配套,抓好跟踪促进。再次,着力优化重点客商的服务保障。把现代服务理念融入投资促进工作,以非常诚恳、非常热情的态度做好前期接触、相互拜访、推介考察、合作洽谈、签约注册等各项工作,全过程提供优质服务,全方位塑造区域形象,最大限度展示青羊的发展优势、服务水平和合作诚意,努力提高企业的投资意愿和签约率,努力占得优势、抢得先机。
二是借助展会平台抓“活动招商”。充分借助西博会、米其林必比登挑战赛等本地大型节会,与中欧经贸文化交流会、印中经济文化促进会、四川浙江商会等境内外机构、组织开展投资考察与交流。通过积极参会和主动办会,借势借力招商。参与了区领导率队赴北京、上海、西安等国内重点城市开展的系列投资促进活动,组织参与了成都高端楼宇上海推介会、中国房地产报地产项目推介会等活动。积极协助推动中建项目落户我区,加快推进非遗博览园、中坝“110”地块等重点项目招商。
三是利用市场手段抓“以商招商”。充分利用龙头企业、境内外知名商会协会和使领馆等各种资源,着力开展了委托招商、以商招商,努力做到既多下“苦功”,又善用“巧劲”。探索市场化运作的模式,与中介机构、知名跨国公司和商会组织建立了合作关系,进一步拓宽招商引资信息渠道,加快构建务实高效、触角广泛的委托招商网络。积极与新加坡等国家使领馆建立商务合作关系,依托境内外经贸交流活动,与中欧经贸文化交流会、印中经济文化促进会、加拿大经贸文化交流会、四川浙江商会等境内外知名机构、组织开展投资考察与交流。
(三)投资环境建设持续深化
进一步增强全局意识、责任意识和服务意识,密切配合、协同工作,全力做优投资软硬环境。通过精简行政审批、深化对外开放领域改革、建立健全常态化沟通协调与服务保障机制等重点举措,加快推进制度环境的规范化,努力塑造投资促进的制度优势。着力推进工业总部基地等重点区域综合配套的现代化和环境的品质化,初步形成了具有国内一流、国际领先优势的投资、生产与经营环境。同时,通过多种方式、多种媒体,着力加强区域宣传,广泛传播青羊声音、讲好青羊故事,努力展示“蜀韵金沙·锦绣青羊”的品牌形象,提升区域吸引投资的关注度、美誉度和首位度,努力打造投资西部的“首选之地”。经过全区上下的共同努力,我区实现外商企业零投诉,葛洲坝集团、百胜餐饮等一大批境内外投资企业对青羊的投资环境感到非常满意。
(四)机关全面建设上新台阶
按照区委举旗帜、抓班子、带队伍的要求,坚持工作推进和队伍建设两手抓、两促进。尤其是年初以来,按照区委开展党的群众路线教育实践活动工作部署,我们着力聚焦“四风”和服务群众,努力推动群众路线教育实践活动与投资促进工作紧密结合,坚持高起点开局、高质量开展、高标准推进教育实践活动。通过认真查找招商工作前期洽谈、项目签约、落地开工、投产运营等各个环节存在的节点和问题,创新管理体制和工作机制,着力解决了招商引资队伍思想认识、状态作风和动力机制问题。同时,我们适时组织开展了机关干部和街道投促系统的学习培训,着力提高干部人才的综合素养和业务技能,充分发扬和保持昂扬向上、合力攻坚、克难奋进的精神状态和工作状态。
党风廉政建设长抓不懈。积极应对廉政建设的新形势新任务,坚持“一岗双责”,认真落实“两个责任”,将反腐倡廉建设列入重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同落实。结合工作实际着力抓好建章立制,层层建立党风廉政建设责任制,认真制定并执行好“三重一大”集体决策制度和议事规则。切实找准并把握好风险防控点,有效防范涉贪涉腐现象和行为的发生,确保班子和干部用权规范、工作规范。
二、面临的困难和问题
一是受限于当前宏观经济环境影响和区域土地载体资源瓶颈制约,我区今年特别重大的龙头带动型项目引进数量不多,区域开放型经济发展的整体质量和水平仍然不高。二是区内政策机制有待进一步完善,统筹推动投资促进工作的整体合力还需进一步增强。三是招商工作的干部人才结构性矛盾仍较突出,投资促进的专业化水平需要加快提高,投资促进工作对区域经济发展的支撑和贡献仍然不强,等等。
三、2018年工作安排
2015年,投资促进工作将面临诸多新形势新任务新要求。在工作的思考和谋划上,我们将投促工作的总体思路定位于“一个中心”和“三条主线”,即紧紧围绕加快提升区域对外开放整体水平这个中心,着力在投资促进工作的理念创新、机制创新、服务创新“三条主线”上下功夫,努力推动区域投资促进工作取得新成效。
(一)加快促进重点项目
立足产业升级“招大引强”、集群发展“补链强链”和创新驱动“招才引智”,紧紧围绕金融商务、文博旅游、航空产业等“四大主导产业”和重点优势产业,突出中建电商谷与低碳建筑产业园、非遗博览园等重大项目的龙头性带动和高端化取向,加快促进中坝“110”、百仁“253” 等一批重点商业地块项目尽快上市,力争在招大引强上尽快取得新突破,推动区域产业层次和规模体量再上新台阶。同时,着力破解投资促进的资源、机制、环境等关键问题,探索建立信息收集捕捉、项目跟踪促进、主体整体联动等机制,深化“精细招商”、“活动招商”、“以商招商”等模式创新,在投资促进上努力激活主体,扩大存量、吸引增量。
(二)着力深化机制创新
进一步深化对现实区情和工作形势的再认识再思考,加快推动对外开放的重点领域和关键环节改革,加快推动管理服务体制机制创新,努力解决服务区域企业的整体效能与水平问题,加快营造宜商宜业的最佳投资环境。
(三)扎实推动队伍建设
积极适应投促系统作风建设和廉政建设的新常态新任务,坚持高标准、严要求,抓好班子,带好队伍,加快建设一支具有较高水平的专业化干部人才队伍,努力提升投资促进的服务和保障水平。
(四)全力确保明年初“开门红”
明年是“十二五”的最后一年。我们将立足当前,着眼长远,在精心谋划“十三五”工作思路的基础上,及早计划明年工作,抓紧安排,加快推动,努力确保明年初按期实现“开门红”。