突出实践特色 狠抓整改落实.(塔哈其乡先进事迹材料)

第一篇：突出实践特色 狠抓整改落实.(塔哈其乡先进事迹材料)

突出实践特色 狠抓整改落实

——和硕县塔哈其乡党委（2010年3月9日）

各位领导，同志们：

作为第二批学习实践活动试点单位，塔哈其乡紧紧围绕‚科学发展、特色兴乡、造福人民‛主题，从解放思想入手，突出实践特色，坚持在解决突出问题上攻坚克难、务求实效，着力在深入上下功夫、在实效上求突破，把促进农业增产、农民增收，转变机关干部作风和关爱弱势群体、维护群众利益作为头等大事来抓，着力解决群众最关心、最直接的现实问题，让广大群众切身感受到学习实践科学发展观所取得的实效。

一、解放思想，“学”是前提

我们始终坚持学以致用、学用相长，把学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神和县委十届八次全委（扩大）会议精神、促进各项工作相结合，以党员领导干部‚四带头‛、普通党员‚四提高‛活动为载体，采取‚十二式‛学习法，搭建形式多样学习的平台。把深入开展中国特色社会主义教育活动贯穿学习实践活动始终，突出三个重点，做到三个结合，努力做到既高标准完成规定动作，又创造性丰富自选动作。

二、解放思想，“放”是重点

学习实践活动中，坚持广泛发动群众参与，敞开大门搞活动；坚持贴近干部群众放下己见、开门纳谏；坚持贴近工作实际放活思想、理清思路；坚持贴近突出问题放开手脚、深入剖析。领导班子分析检查报告形成后，认真接受群众评议，形成了以促进农牧民增收为核心，加快产业结构调整，大力发展高效节水农业和设施农业，全面推进社会主义新农村建设的共识。将整改落实方案的制定与谋划2010年工作结合起来，共明确整改落实项目7个，明确整改措施11条。组织群众满意度测评，满意率达85%，确保学习调研问计于民、分析检查纳谏于民、整改落实取信于民。

三、解放思想，“破”是关键

围绕主题，联系实际，开展解放思想讨论，认真查找梳理突出问题，进一步形成‚两破两立‛的思想共识：即坚决破除党员干部中存在的追求个人政绩、忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的观念；坚决破除农牧民群众普遍存在的小富即安、固步自封的思想，牢固树立开放创新、敢为人先的观念。

首先，争当作风建设的领头雁。一是建立了‚征询意见制度‛、‚党员服务承诺制‛，完善了‚书记周六接待日制度‛，开展大接访活动；二是落实完善了‚领导干部联系点制度‛，做到少说多干、埋头苦干、紧张 快干，结合春耕农忙实际，推行领导干部分片包干工作机制，在学习实践活动过程中狠抓产业结构调整，大力实施‚退白扩红‛、节水灌溉工程；三是落实了‚领导干部责任田制度‛，做到少开会、多开工，少务虚、多务实，少跑酒场、多到现场。白天干部下基层帮助农民解决生产问题，晚上开设夜读，开展学习讨论活动，化解了工学矛盾。

其次，争当基层组织建设的探路者。一是全面推行‚三公开一民主‛制度。即党务、政务、财务公开和管理民主。办事亮亮堂堂，让群众明明白白。切实以公开促公正，以公正保稳定；二是建立‚三带‛工作机制。就是‚党委书记带班子、党政班子带队伍、乡村干部带群众‛，上下齐心干事业、同心协力谋发展；三是全面推行‚四知四清四掌握‛工作机制。乡村干部随时掌握重大社情民意，积极为民办实事。

四、解放思想，“干”是根本

我乡坚持把促进工作作为学习实践活动的出发点和落脚点，统筹兼顾，工学兼顾，以学促工，以工验学。

一是调结构促增长，着力解决农业增效、农民增收问题。我们以农业产业结构调整为主线，以增加农民收入为核心，落实各项支农惠农政策，有力的促进了农业和农村经济的持续快速发展。全乡‚三红‛产业面积13050亩，农牧民增收渠道进一步拓宽；特色林果业稳 步发展。新增葡萄、欧洲李种植面积840亩。截至目前全乡葡萄、欧洲李面积共计0.8万亩；高标准节水工程实现新的突破。新建高标准节水灌溉工程18000亩，全乡高新节水面积突破3万亩；设施农业发展取得初步成效。新建庭院大棚、小拱棚400余座，投资200余万元，40余户农民积极参与，新建占地2000亩、1050座温室大棚集中连片的高标准设施农业示范基地1个；农村富余劳动力转移工作成效显著，当年转移富余劳动力466人。转移劳动力收入达195万元。

二是抓基础惠民生，着力改善农村生产生活条件。抓安居工程和‚村村通‛工程，解决群众‚住房难‛、‚出行难‛问题。全乡新建小康示范村1个，完成抗震安居房建设750户，投资126万元完成贫困户抗震安居房建设40户，投资15万余元，完成村村通道路建设12.3公里，完成祖鲁木苏里村居民点7.8公里道路沙石化铺垫工作。

抓村容村貌建设，解决‚环境差‛问题。投资84万元实施古农布湖村环境保护项目，建设水源保护、生活污水处理和垃圾综合处理，配备铁制垃圾箱；完成造林面积1500亩。

抓‚两基‛巩固提高，解决‚上学难‛问题。投资10万元改善乡中心校和祖鲁木苏里村小学办学条件。积极联系州委党校，为乡中心校解决175套价值3万余元的教学课桌椅，顺利通过自治区、自治州‚两基‛验收。

提高医疗保障水平，解决‚看病难、看病贵‛问题。投资64万元新建乡卫生院，新型农村合作医疗参合人数增加到5021人，增长11.8%。阿翁代伦村村集体出资7000余元，以每人15元标准进行补助，祖鲁木苏里村村集体出资13680元，以每人30元标准进行补助，使农民真正享受到了实惠。

在今后的工作中，我们将坚定不移地以科学发展观为统揽，进一步解放思想，真抓实干，继续狠抓各项整改落实的后续工作，为建设文明富裕平安和谐新农村做出更大的贡献。

努力维护社会稳定 打造平安和谐社区

-----清水河社区学习实践科学发展观活动发言材料

各位领导，同志们：

作为第二批学习实践活动的试点单位，特吾里克镇清水河社区在学习实践活动中，紧紧围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠‛的总要求，牢牢把握‚科学发展、特色兴县、造 5 福人民‛这个主题，在‚平安、和谐‛两个方面狠下功夫，扎实开展各项工作，努力维护社区的和谐稳定。

一、基本情况

清水河社区东至塔哈其乡，南至老城建局，西至二十四团，北至和库高速，总面积7.8平方公里。有汉、蒙、维、回等多个民族常住人口556户1834人，流动人口312户981人；非公有制经济组织17个，个体工商户103家。社区面积大，流动人口多，管理相对困难。

学习实践活动中，我们联系社区实际，紧紧围绕维稳工作重点，针对社区工作和社区干部自身不足，立足学习教育提高服务意识和能力，建章立制提高服务水平和质量，把学习实践活动的实效体现在为居民提供更好的服务上，把实现社区平安和谐确定为整改落实的最高目标。活动开展以来，共解决社区群众关心的热点、难点问题5个，办实事好事23件，建立完善制度13个，群众满意率达100%。

二、全面推进“四知四清四掌握”工作机制，抓“平安”保稳定

一是完善一项配套工作机制。建立了‚社区干部包片包巷包户责任制、包片公示、一岗双责、每周例会、信息定期研判处臵、重要信息上报、失职失责追究‛等七项涉及信息收集—分析—处臵—追究的相关制度。进 6 一步落实‚入户走访工作制‛，社区干部每周用四天时间深入居民家中调查了解情况，突出流动人口和重点人员，全面了解掌握辖区重点工作户的思想动态、现实表现和政治倾向。

二是健全一套基础信息台帐。健全完善以居民家庭基础信息、流动人口、出租房屋、辖区企事业单位、重点人口、宗教场所为主的“四知四清四掌握”基础信息台帐，实行动态管理，做到随时变动随时更新，切实掌握辖区居民情况和敌社情况。截止目前，已建立完善居民信息台帐10个，流动人口管理台帐4个，重点人口台帐1个，登记商业网点114个。特别是为了加强重点管控，不断健全完善出租房屋管理档案。社区共有出租房屋288间，总面积5360平方米，租住人员达1800余人，在房屋租赁管理方面存在较大困难。为此，我们一方面认真做好流动人口登记备案工作，把好登记关，确保登记率。另一方面对每一户对外租房业主和承租人分别建立档案，采取‚以档找房、以房找人‛的管理模式，清楚掌握租赁房底数和居住人员情况。

三是创设形成“1312”工作流程。即：每名社区干部包联一个片区；做好工作手册、居民档案、民情日记三本记录；以悬挂民情信箱、开通民情热线、发放民情联系卡、建立民情信息员队伍、召开社情民意恳谈会、建立社区干部接待日活动等方式畅通一条民情联系渠道；落实好社区干部考核、监督两项制度。

四是打造一张严密的治安防范网络。一是按照数量充足、组成广泛、结构合理要求，建立了一支包含社区干部、各类积极分子、楼栋（单元）长、巷道（十户）长、环卫工人、出租车司机、商铺业主等多方力量的基层信息员队伍，切实将信息采集的触角延伸到基层每个角落；二是成立14人的“红袖标”队伍，开展居民小区看家护院工作；三是组织护卫队伍5支，对居民小区、行政企事业单位、商铺等进行24小时巡逻看护。

三、不断提升服务水平，抓“和谐”促稳定 我们始终坚持以人为本，在不断提升服务意识和能力的同时，提出了‚为普通群众提供便利，为弱势群体排忧解难‛的目标，以和谐促稳定。

一是实施“错时服务工作制”。打造‚全天候、全方位、全覆盖‛的社区服务新格局，社区干部每日三人一班推迟下班时间2小时，双休日半数值班接待居民来访、半数入户走访，做到有人接访、有人办事、有人服务。社区实施‚错时服务工作制‛平均每周可‘错出’工作时间30个小时，解决了社区工作时间与居民需求相衔接的问题。

二是广泛开展面向社区群众的便民利民服务。推行 低保救助、劳动就业、计划生育、纠纷调解等一站式办公。建立社区服务网，做到‚三公开‛，公开计划生育、劳动保障、治安管理、城镇医疗、低保救助等政策；公开社区便民联系卡；公布家政服务、家电维修、幼儿托管等便民利民服务项目及联系方式，使社区居民不出家门就能享受到便捷的服务。

三是解决社区弱势群众的实际困难。去年以来，共开发就业岗位56个，吸纳城镇失业人员41人，发放小额担保贷款16万元，开展就业培训11期203人，发布用工信息23次；努力做到低保、救助人员的应保尽保；发放‚爱心救助卡‛，贫困居民可凭卡到‚爱心中转站‛免费领取米、面、油、衣物等生活必需品；充分发挥 “社区主任会客厅”作用，化解矛盾，调解纠纷。建立了‚外来务工人员之家‛，为外来务工人员提供法律咨询、就业信息、文化活动等，增强他们的归属感。2009年以来，共为外来务工人员提供就业信息46条、提供法律咨询21次，并在每周五、六、日定期组织文体活动，播放教育影片，开放阅览室、棋牌室、卡拉OK活动室。

今后，我们将不断创新工作思路，努力提高服务水平，确保社区平安和谐，力争社区各项工作再上一个新台阶。

谢谢大家！践行科学发展观

办人民满意教育

和硕县教育局党委书记 热沙来提〃买买提 2010年3月9日

各位领导，同志们：

按照县委的统一部署和要求，在县学习实践活动领导小组办公室的具体指导下，我们在抓好局机关和第一批试点学校学习实践活动的基础上，认真抓好第二批中小学校学习实践活动。参学中小学校九个，其中包括一所初级中学、七所小学、一所幼儿园。参学教职工总数740名，党员人数200名。活动开展以来，我们按照‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总要求，以‚坚持教育科学发展、提高教书育人质量、办好人民满意教育‛为主题，以师生、家长满意为目的，精心组织，扎实推进，圆满完成学习实践活动的各项任务，实现了各校办学硬实力和软实力不同程度的改善，教育教学水平逐步提高，师生队伍团结稳定，基层组织进一步强化，全县教育事业呈现出欣欣向荣的良好局面。

一、科学制定标准，强化指导帮促

我们按照《和硕县中小学校深入学习实践科学发展活动实施方案》，成立领导小组和指导小组，将精细化 管理理念和方法引入指导工作，创造性的制定‚1234‛指导工作标准，切实履行指导、服务、帮促职能。‚1‛是每周一制定学校学习实践活动一周工作计划，划出了‚路线图‛，明确阶段任务和具体要求，便于整体推进，不让一个学校掉队。‚2‛是每两周编发一期《和硕县教育系统学习实践活动快讯》，提供各学校相互借鉴学习的平台和窗口，反映全县教育的新发展、新动向。‚3‛是以三种形式（既小结式、自查式、督查式）促进学习实践活动的健康开展。一是要求各学校每周五上报本周工作小结。二是要求各学校根据活动的安排开展自查。三是指导组定期开展巡回督查。学习实践活动期间，我们对各中小学校全面巡查5次，个别抽查3次。‚4‛是指导工作认真把握‚实‛‚简‛‚齐‛‚活‛四字原则。‚实‛，就是要突出实践、务求实效；‚简‛，就是要简便易行，喜闻乐见；‚齐‛，就是要整齐划

一、统一推进；‚活‛，就是要灵活创新、凸显特色。通过制定和执行工作标准，我县教育系统学习实践活动健康开展、稳步推进，迎接县级督查3次，州级督查两次，开展的工作得到了肯定，每一阶段较好的实现了预期目标。

二、把握活动重点，提高整体质量

我们牢牢把握深化学习形成共识、调研走访查找问题、分析检查力抓整改等重点环节，对各学校学习实践活动高标准要求、高质量推进。创设了‚六学三结合‛ ‚两讲四阵地‛，强化科学发展观理论学习和民族团结教育，结合每天可视可听的‚六个一‛宣传，做到了参学对象全，接触渠道多，学习内容深，教育方式活，领会效果实。充分发挥榜样人物的引领作用，开展‚学习先进典型，争做教育尖兵‛活动。以多种形式深入开展讨论，形成了科学发展的深刻共识。调研走访、查找问题坚持‚内外结合‛，各中小学校领导和教师共走入6000余名学生家中，发放校内外调查问卷和意见征求表2000余份，召开各类征求意见座谈会115场次，查找突出问题62个，意见建议326条，形成调研报告9个。为帮助各学校找到推动工作科学发展的切入点和突破口，我们高度重视开好各学校专题组织生活会和专题民主生活会，党委班子成员分别参加各学校专题民主生活会，以会议成果为基础，指导各学校形成了领导班子分析检查报告，并召开评议会，总体评价认为‚较好‛和‚好‛的均超过了95%。围绕42个整改项目制定110条整改措施，形成了各学校贯彻落实科学发展观整改落实方案。通过制定追踪台帐，定期公示整改落实进度，目前42 个整改项目中已完成和初步解决的有37个，5个正在积极协调，争取解决。同时，坚持创新完善制度机制，截止到现在，我县教育系统从党委到各个学校形成新的机制和制度36个，修改完善制度45个，废除5个。

三、抓好活动载体，形成良性互动 为使全县教育系统形成以学习实践活动与各项工作的良性互动，我们着重抓好民族团结教育和甲流防控两项重点工作，以维护民族团结、社会稳定和维护全体师生健康安全作为学校开展学习实践活动重要载体。一是将民族团结教育贯穿学习实践活动始终，组织内容丰富、形式多样的主题实践活动，全县中小学校成立宣讲组9个，共开展宣讲25场次，宣讲主题40余个。大力开展 ‚民族团结手拉手、结对子‛活动。全县中小学校共有结对学校6对，结对班级101对，结对教师361对，结对学生2459对，民族团结教育的深度广度得到进一步拓展，成为学校学习实践活动取得的重要成果。二是以‚防控甲型H1N1流感，维护师生健康安全‛作为另一学习实践活动载体，通过严格执行晨午检、建立学生详细信息档案、大力开展宣传教育、配备物资、全面家访、内外防控、后勤保障、组织接种疫苗等‚八大举措‛确保了甲型H1N1流感在学校的有效防控。我们将学习实践活动中学到的理论、形成的思路、制定的措施转化为推进教育工作的动力，达到了学习实践活动与当前工作‚两兼顾、两促进‛。

四、解决突出问题，践行科学发展

我们把着力解决突出问题作为检验活动效果、凸显实践特色的着力点和落脚点，以让师生、家长双满意作为开展学习实践活动的最高目标。积极争取并实施教育 项目建设，整合教育资源，均衡城乡教育发展，净化、绿化、美化、亮化校园环境，建全、配齐九大功能室，使办学条件差、优质资源少等长期套在我县教育发展头上的‚紧箍咒‛得到了有效改善。加强学校领导班子建设，深入开展 ‚课堂教学达标‛活动，加强教育教学常规管理，鼓励开展教学研究，推进教育系统事业单位人事制度改革，使教育教学质量得到稳步提高。我们还集中解决了一批师生反映的热、难点问题，如：改善学生生活、学习条件，为教师提高业务水平创造途径等，做了80余件涉及师生学习、工作、生活各个方面的实事、好事。各校的学习实践活动群众满意率均超过96%。

在县学习实践活动领导小组指导下，我县教育系统学习实践活动实现了预期目标。今后将以此为契机和新的起点，进一步解放思想，探索创新、勇于实践，围绕中心巩固和发展学校学习实践活动成果，力争办‚让社会满意、让家长放心、让学生成才‛的教育，为和硕教育事业的科学发展做出更大的贡献。

第二篇：突出实践特色 狠抓整改落实 惠及人民群众

突出实践特色 狠抓整改落实 惠及人民群众 ——莲湖区北院门街道学习巷社区典型材料

学习巷社区是典型的少数民族社区，现有党员29人（回族党员11人、汉族党员18人）。学习实践活动开展以来，学习巷社区始终坚持以科学发展观为指导，紧扣“坚持科学发展，再创全国先进典型，构建民族和谐大家园”的实践载体，突出实践特色、采取有力措施、狠抓整改落实，进一步拓宽学习范围，推动学习实践活动全面铺开，形成全民性活动，切实让群众得到实惠。在学习实践活动中，我们做到“四个”贯彻始终，有力促进社区各项工作，开创了构建民族和谐大家园的新局面。

一、采取“四学”方法，将学习贯穿学习实践活动始终

学习实践活动以来，社区结合干部群众自身文化素质不高、理论水平不强的实际，从党员思想深处找到突破口，采取“五学”方法，把学习贯穿到日常工作中去，形成长期学习习惯，不断提高干部群众的政治素质和文化素质，保证学习实践活动效果。一是组织集中学。积极开展“每天半小时，学习科学发展观”活动，除了必读篇目外，还精读了自选篇目《胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、《温家宝同志2009年3月5日在第十一届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告》等资料。二是深入群众送学。针对社区白天工作忙，离退休、常年卧病在床、行动不便的党员群众的现状，社区干部在业余时间或傍晚，将科学发展观相关文件、学习资料送到他们家中，进行辅导学习，把他们对开展学习实践活动的心得和意见带回来。同时，把学习资料送进清真寺，在每周的“聚礼日”向广大群众讲解科学发展观相关知识。三是外出参观学。社区为深入贯彻落实科学发展观，走出去学习先进、找差距，组织部分干部群众代表赴上海、杭州、南京等发达地区，学习社区建设方面的典型经验和先进做法，交流社区建设发展方面的意见，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。四是邀请专家讲学。以座谈会、培训班、报告会的活动形式，邀请陕西师范大学食品工程与营养科学学院博士生导师陈锦屏教授和西安市委党校周丰教授等学者专家，作健康合理饮食和学习实践科学发展观活动专题讲座，提高社区干部群众的健康意识和对科学发展观的认识，扩大党组织教育的覆盖面。

二、从细处入手，将群众的意见建议贯穿学习实践活动始终

一方面学习巷社区结合自身实际，以和美家庭、和睦邻居、和顺关系、和谐社区的“四和社区”建设为目标，认真组织开展“三问三体”、“四进一解决”、“进百家门、听百家声、知百家情、解百家难”征求意见建议活动，真正让社区干部从细处入手，走上街道、走访商户、走进家庭，察民情、访民意、听民声，发放征求意见表、调查问卷，面对面征求群众意见建议，了解和解决群众工作和生活中的困难，宣传学习实践科学发展观的意义和重要性，并强化党员干部对社情的了解和认识。重点针对社区服务质量、社区建设以及群众中普遍存在的一些热衷于打麻将、常年不读书不看报、不注意公共卫生、政策纪律观念不强等方面问题，召开社区议事会，居民代表会，进行党员与党员、党员与群众之间相互交流，广泛征求解决问题的意见和建议。

另一方面学习巷社区把征集到的意见建议进行归纳整理、梳理、汇总，建立整改台账，形成条目。召开了领导班子交心谈心座谈会、支部党员组织生活会、清真寺代表座谈会等，认查分析研究，查找自身存在的问题和原因，形成具体解决问题的措施，写进分析检查报告，进行群众民主评议，真正把群众关心的热点、难点问题以及提出的好意见、好建议落实到整改方案里去，切实抓实、抓好，使问题得以协调解决。

三、以“二个抓实，二个做好”为突破口，将整改落实贯穿学习实践活动始终

一是抓实社区建设，打造温馨家园。为贯彻落实科学发展观，强化社区服务载体，健全社区服务项目，打造一个温馨的家园，努力在原有的办公设施基础上，重点加强了图书阅览室、青少儿、老年人活动室、档案室、微机房、医疗保健室、残疾人康复训练室、健身房、警务室等的建设，完善了相关制度，配备了相关设备，为社区群众活动建立了一个良好的服务场所。同时，为了进一步绿化社区环境，新购买了盆栀子、米兰、叶叶兰、串串红等盆景植物，并将这些绿色植物全部摆放在辖区主要街道，由沿街店家进行管理，受到了社区居民群众的一致好评；新购置10台电脑和10套电脑桌椅，聘请专职电脑教师授课，切实提高居民群众的文化素质；建立了社区无线广播站、社区网站，大力宣传国家各项大政方针以及相关信息。

二是抓实社区服务，凝聚党心民心。首先，社区对党建、综合治理、低保社保、环境卫生、扶贫帮困、计划生育等常规工作常抓不懈、严格要求、责任到人，对每个项目都指定一名社区两委会干部专门负责，并定期主动走访群众，送服务到家庭，为群众现场办实事做好事，切实把党和国家的政策落到实处。其次，社区以开展“携手抓提升，共建促和谐”活动为载体，经常性地走访驻地单位、企业，加强沟通协调，为它们的生产经营活动提高良好的外围环境，并建立健全了社区联席会、共建会、协调会等机构，积极邀请驻地单位和社区的知名人士、领导干部参加，吸引他们参与支持社区党建工作，实现互利双赢的局面。再次，积极组织社区党员，成立了百余人的党员志愿者服务队，定期深入社区困难户、残疾人、孤寡老人家里，开展医疗咨询、家电维修和法律援助等服务，有效发挥了社区干部的先锋模范作用，进一步凝聚党心民心。同时，建立了干果、干货和餐饮三个市场以及修鞋摊、烤肉摊、包子铺、理发店、煤气站、话吧等，积极为无业、失业及残疾人员解决就业问题。

三是做好精神文明活动，丰富群众生活。在开展学习实践活动中，为实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，社区根据居民民族不同、构成复杂等特点，坚持开办富有民族特点的社区家长学校、婆婆学校、法制培训班等，聘请知明专家授课，切实提高居民群众的综合素质。举办了“学习科学发展观，增强民族团结进步活动日”为主题的参观学习活动，组织辖区老党员、统战人士、残疾人、各族群众等70余人，参观了高新区、曲江新区等西安发展前沿的地区，亲身体验改革开放给西安带来的巨大变化。定期组织社区群众开展健美操、太极拳、书法绘画比赛、残疾人运动会、象棋比赛、讲演歌咏比赛等丰富多彩的社区文化活动，共同倡导团结、文明、和谐之风。四是做好团结稳定，维护社会和谐发展。学习巷社区作为典型的民族聚居型社区，始终用科学发展观来指导社区民族团结、社会稳定、创建平安等工作，有效协调化解不稳定因素，推动各项工作持续健康稳定发展。特别是西藏3·14事件、新疆7·5事件发生后，社区高度重视社会稳定工作，采取分片包抓、专人负责的办法，发现问题，及时深入现场，作思想工作，既按法律程序，又运用民族方式灵活处理问题，使矛盾不再扩大，问题依理依情得到解决，多次避免了社区民族矛盾的激化，维护了民族的团结，社会的安定。同时，为不断提高社区各族群众的法制观念，共同倡导团结、文明、和谐之风，社区先后举办的各类法制学习班、报告会，提高辖区群众的法制观念，做到知法、懂法、守法。特别是在宗教事务方面，定期定时邀请清真寺的教长，来社区为各族群众讲解民族宗教相关政策，还经常邀请辖区民主人士、宗教人士、统战人士一起，对社区的工作和发展出谋划策。现在，社区安装监控装备，随时观测社区治安情况，出现问题，及时报告，快速深入一线，维护社区安全稳定。

四、以“开放型组织生活会”为载体，将全民参与贯彻学习实践活动始终

在学习实践活动中，学习巷社区开展“开放型组织生活会”，除了支部党员参加活动外，还积极吸纳预备党员、入党积级分子、流动党员、外来务工人员驻地企业代表、非常群众、宗教人士等参加，切实把学习实践活动全面推开，搞成全民活动，让人人参与、人人得实惠。在“开放型民主生活会”载体上，一是社区定期开展各类专题课座和培训会，邀请专家学者讲解政治、科技和文化等方面的知识，提高社区干部群众综合素质。二是集中社区宗教资源，加强协调沟通，经常邀请宗教人士参加社区组织生活会，学习科学发展观知识、宗教政策、民族政策等，切实把信教人士的思想统一到团结和谐的大局中来。三是多次组织社区干部群众以各种形式外出开展主题实践活动，学习先进找差距，进一步增强科学发展的意识和水平。通过开展“开放型组织生活会”，扩大了党的方针政策的宣传面，凝聚各方力量，平衡各方权益、调处各种矛盾、整合社区资源，为群众办实事好事，进一步加深了党和群众的血肉联系，确保民族团结和社会稳定，营造了文明和谐的人居环境。通过学习实践活动的开展，使学习巷社区取得了多项成效，一是广大干部群众深化了对科学发展观的理解和认识，明确党服务群众的各项方针政策，提高了推动社区科学发展和搞好社区工作的能力和水平。二是拉近了党组织、党员与普遍群众的距离，加深了党员群众的血肉联系，确保民族团结和社会稳定。三是凝聚各方力量，平衡各方权益、调处各种矛盾、整合社区资源，鼓舞了士气，为更好地服务群众搭建了平台。三是夯实了“坚持科学发展，再创全国先进典型，构建民族和谐大家园”的实践载体，创新体制机制，推进了社区科学、协调、和谐发展，真正使社区居民在学习实践活动中得实惠，有力促进了社区和谐健康发展。

第三篇：主题教育研讨发言 突出关键环节 狠抓整改落实 开创全市宣传思想工作新局面

主题教育研讨发言 突出关键环节 狠抓整改落实 开创宣传思想工作新局面

宣传思想战线是党的政治部队，同时肩负思想建党、理论强党的重要职责，必须自觉在深化整改中推动宣传思想工作扎实有效开展。

一、坚持站稳政治立场、彰显政治本色

要牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、自觉践行“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把讲政治作为第一位要求，把忠诚可靠作为第一位标准。要突出强化政治能力，提升从政治上分析和把握建设社会主义意识形态、维护思想文化领域安全等工作的水平，用坚定的政治意识和强大的政治本领服务全面振兴全方位振兴大局。

二、坚持筑牢信仰根基、强化理想信念

以全面深入学习马克思主义基本理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、党史国史、党章党规为重点，坚持将科学理论、家国情怀、历史规律、市情认识贯穿其中，稿子铺微信公众整理，加强以坚定信仰和信念为主题的宣传教育，引导宣传干部自觉挺直精神脊梁、鼓足精神力量，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，做到虔诚而执着、至信而深厚。

三、坚持振奋精神状态、勇于担当作为

要集中解决形式主义和官僚主义“树倒根存”的问题，引导宣传干部补齐精神状态和工作作风这个关键短板。加强思想教育，教育宣传干部同新时代新要求对标对表，同典型模范对照看齐，自觉找差距、查不足、抓整改。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，系统开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践，引导全市宣传干部转变观念、改进作风、提升素质、担当作为。

四、坚持践行为民宗旨、联系服务群众

要从推进新形势下宣传思想工作守正创新入手，查找阻碍宣传思想工作高质量发展特别是制约广大群众文化获得感、幸福感、满足感提升的问题,拿出切实管用的改进办法，稿子铺微信公众整理，将一批整改措施纳入工作决策、融入发展政策，转化为服务群众的成果。要突出整治加重基层负担现象，解决好脱离实际向基层发号施令、重“痕”不重“绩”等问题，探索构建上下联动、科学高效的宣传思想工作新体系。

五、坚持树牢纪律规矩、严守原则底线

要坚定不移推进宣传思想战线全面从严治党，严守党的政治纪律和政治规矩，严守党的宣传纪律。要组织宣传干部学习党章党规和各项原则纪律要求，使遵规守纪意识内化于心、外化于行，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的绝不姑息。要发挥社会监督作用，对各方面反映的问题抓早抓小及时解决。要广泛宣传一批遵规守纪的先进典型，曝光一批违法乱纪的反面典型，发挥强大的引导和警示作用。

第四篇：党的群众路线教育实践活动整改落实方案-哈电集团

党的群众路线教育实践活动整改落实方案

按照中央教育实践活动的有关安排，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，哈电集团领导班子在扎实做好学习教育、调查研究、征求意见、剖析检查等各项工作基础上，紧密结合班子和集团实际，对照党章，对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等制度，对照为民务实清廉和改进作风的要求，对照职工群众的期盼，查找“四风”方面的主要问题，深刻剖析问题原因，认真开展批评与自我批评，大家统一了思想，明确了方向。

整改落实、建章立制，是教育实践活动取得实效的关键所在，对于深入贯彻落实中央八项规定精神，解决“四风”方面的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。

一、坚持的原则

（一）领导带头。坚持一把手负总责，领导班子成员高标准严要求，切实发挥示范带动作用，带头解决问题、带头建章立制、带头履行责任。根据分工，与责任部门共同研究、抓好整改落实，确保各项措施落实到位、收到实效。

（二）聚焦“四风”不跑偏。对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活查找出来的问题，进行再梳理、再归类，进一步

聚焦”“四风”问题，不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的；哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的；哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，要逐项列出问题清单，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。

（三）正风肃纪严要求。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，及时移交有关方面依法依纪严肃查处。对于在整改落实阶段推进不力的领导干部，采取警告、降级或免职处分，确保整改落实见到实效。

（四）制度科学易操作。制定的制度要切合集团实际，明确目的、明确职权、明确责任、明确标准、明确工作流程，有监督检查的内容。语言简单精炼，执行时容易操作。

（五）开门整改群众评。整改工作要敞开大门，全过程置于群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改，都让群众看清楚、给干部以压力。通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，绝不能用自我— 2 —

感觉代替群众评价。

二、整改任务及措施

（一）形式主义方面

1.学习不深入、不主动，真学真用不够。

整改目标：加强理论学习，加深对党的路线方针政策的理解。加强业务知识学习，加强向先进企业学习，增强做好本职工作、领导集团科学发展的能力。

整改措施：

（1）完善党委中心组学习制度，学习更加注重针对性和时效性，加强纪律约束，保证学习时间，强化讨论环节，以便大家交流思想、共同提高。党委中心组每年集中学习不少于12次。

主管领导：宫晶堃

分管领导：冯永强 责任部门：党委宣传部

时间要求：2013年12月前完成

（2）认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八大、十八届三中全会精神，用中国特色社会主义理论武装自己，对国家改革方向、产业政策有清醒的认识，以便指导我们的工作。

主管领导：宫晶堃

分管领导：冯永强 责任部门：党委宣传部 时间要求：长期

（3）加强企业管理、战略发展等业务知识的学习。加强对标学习，主动向GE公司等世界先进企业学习，通过学习找差距、找不足，针对不足明确我们改进的方向。

主管领导：邹磊

分管领导：曲哲 责任部门：企业管理部

时间要求：长期，每半年完成一次对标学习报告。2.调研工作不扎实，分析论证不充分。

整改目标：在对集团所属企业调研上要加大广度和深度，了解企业的实际情况，增强对下属企业工作指导的针对性。组织力量，加强对市场趋势、用户需求、竞争对手的调研分析，对市场开发、市场培育形成统一的规划，加强集团内市场信息共享，增强集团统一营销的实力。在做出决策和制定集团有关规定、制度时，明确工作流程与职责权限。决策前进行深入分析论证，避免凭感觉、拍脑袋决策。

整改措施：

（1）修订完善集团领导联系企业有关制度的规定，集团领导经常到联系点企业进行调研，也可以到其它企业进行调研，调研深入基层“接地气”，与基层员工深入交流、探讨具体问题，了解企业的实际及问题的本质，调研要实在、有效。制订调研工作记录表，明确调研时间、人员、调研内容、形式以及了解的实际情况、初步收获等等，每次调研后，都应该认真做好记录。

主管领导：宫晶堃

分管领导：冯永强 责任部门：党委组织部

时间要求：长期，2013年12月前完成制度修订

（2）组织集团的市场开发系统、技术管理系统等方面的力量，认真研究竞争对手状况，分析查找集团的优势与劣势，了解集团的不足与“短板”。倾听用户的意见，研究用户的需求，明确用户的期盼，确认集团产品、服务的不足与努力方向。根据国家有关政策及对产品技术走势的判断，明确未来一定时期内市场的发展趋势以及集团的应对措施。针对竞争对手和用户的分析以及对市场的判断和集团的应对措施等，每年都有一个完整的报告，逐年滚动。

主管领导：邹磊

分管领导：苗立杰、张海权 责任部门：市场部、科技质量部

配合部门：企业管理部

时间要求：长期，每年完成一个比较系统的调研报告。（3）集团在制定有关制度、流程时，认真听取基层企业的意见，不能用自我感觉代替基层的声音。在做出重大决策前，组织团队进行充分论证，做好可行性分析，必要时可邀请集团外有关专业团队和我们一同开展相关工作，确保论证充分，科学决策。针对集团决策工作，制定相应制度，明确权限及决策流程。

主管领导：邹磊

责任部门：办公厅

时间要求：长期

3.文山会海，会风不实，工作推进不力。

整改目标：集团从严控制会议数量、会期和参加人员规模；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。能用视频会议形式的尽量采用视频会议形式。会议费与去年同期下降20%。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件，文件、简报的种类减少20%。针对会议布置的工作，加强后续督促检查，确保会议的要求落到实处。

整改措施：

（1）对集团层面组织召开的工作会、专题会等进行全面梳理，列出集团全年各种会议计划。明确会议内容、形式以及参会范围、会议时间等具体要求。计划外的会议原则上禁止召开。加强对集团发文的管理，尽量减少发文，能不发的不发。组织对集团现在的内刊、简报进行清理，确有必要的，要明确发放形式（纸版或电子版）、篇幅及发放范围。

（2）做好会议记录，会议结束后要及时下达会议督办事项任务书，对相关工作提出要求，明确责任部门、责任人以及时间要求等等。

（3）为了规范相关工作，针对文件、会议、简报以及会后— 6 — 的工作落实等方面，集团制定简单明了的制度及工作流程。

主管领导：邹磊 责任部门：办公厅

时间要求：2014年1月前完成

（二）官僚主义方面

1、集团化管控不强。

整改目标：对集团所属企业的管理、沟通协调上，树立集团权威，做到令行禁止。加大对所属企业产品质量和服务的管理，发现问题及时处理。严格干部管理，对不能有效发挥作用的领导干部及时进行组织调整。在全集团各级干部员工层面都形成集团意识，特别是领导干部要有全局观念。

整改措施：

（1）按照集团发展战略的要求，“集团化”是一个重要方面，要研究制定集团内部沟通协调机制，按协调工作的不同性质，明确渠道、方式、程序及职责。

主管领导：邹磊

分管领导：曲哲 责任部门：企业管理部 配合部门：办公厅

时间要求：2014年3月前完成

（2）对影响集团整体形象的问题加强管控，特别是产品质量、用户服务等市场敏感问题，在调研各所属企业现有制度的基

础上，研究制定集团层面关于产品质量和服务工作的规章制度，督促各企业不断改进相关工作。

分管领导：苗立杰 责任部门：科技质量部

时间要求：2014年3月前完成

（3）加强干部管理，研究修订更加切合实际的领导班子及班子成员考核评价体系。突出业绩导向，加大奖惩力度，努力构建干部能上能下的机制，对考核结果不满意的，及时调整岗位。

主管领导：宫晶堃

分管领导：冯永强 责任部门：党委组织部

时间要求：2013年12月前完成 2.服务基层的意识不强。

整改目标：集团总部，一方面树立管理意识，另一方面更要树立服务意识，了解企业实际，主动帮助解决问题，特别是帮助困难企业研究解决改革发展中的难点问题。在定制度、做决策时，充分听取所属企业意见。对所属企业上报的工作事项，及时给予批复。

整改措施：

（1）集团领导多到困难较多、情况复杂的地方去，准确掌握企业改革发展的实际，准确判断影响企业改革发展的矛盾症结，通过有效方式实现信息互通，从而准确做出决策，破解难题，— 8 —

并注重利用集团优势，进一步丰富对困难企业的帮扶方式，加大帮扶力度，在市场开发和企业发展上，发挥集团的整体作用。

主管领导：邹磊

分管领导：张海权 责任部门：办公厅

时间要求：长期

（2）研究制定有关制度，明确对企业上报工作事项的受理、流转、决策、批复的程序、权限及时间要求，提高效率。

主管领导：邹磊

分管领导：曲哲 责任部门：企业管理部

配合部门：办公厅

时间要求：2014年3月前完成

（3）充分运用信息化手段提高决策效率。提高现有OA、link等信息手段的利用率，努力消除时间、空间对于决策效率的限制因素。进一步提高对基层的请示、报告的回复效率。

主管领导：邹磊

分管领导：曲哲 责任部门：企业管理部

时间要求：2014年3月前完成 3.脱离职工群众。

整改目标：坚持深入基层、深入群众、依靠群众，了解群众所思所想。了解群众诉求，回应群众诉求。关心帮助困难职工。关注职工的职业生涯规划和交流、培训。

整改措施：

（1）按照集团领导联系企业的有关规定，到企业调研时深入车间、深入一线群众，了解群众心声，了解群众的工作环境、生活状况，帮助困难职工解决实际问题。集团领导多与职工群众谈心，多听取职工群众意见。广泛开展合理化建议活动。建立普通群众与集团领导直接对话的集团党委书记信箱。

主管领导：宫晶堃

分管领导：冯永强

责任部门：群工部

时间要求：长期

（2）对集团的培训工作进一步规范。结合岗位需求、个人素质以及个人能力，集团人力资源部根据实际情况，制定培训计划。采取内部培训与外送培训相结合，长期与短期相结合等多种方式。培训工作应有效果评价，注重实效。充分发挥岗位轮换对人才培养的重要作用，关心员工成长，做好员工的职业发展规划。

主管领导：邹磊

分管领导：宋世麒

责任部门：人力资源部 配合部门：党委组织部

时间要求：2013年12月前完成

4.制度执行的不好，对制度建设重视不够。

整改目标：针对集团的各项工作，首先要从制度上进行规范，明确目标、责任以及流程等内容。按照“科学、简单、务实、— 10 —

管用”的要求，加强制度建设。强化制度的执行力度和执行监管工作，确保各项制度得到有效落实。

整改措施：

（1）结合党的群众路线教育实践活动，结合集团、股份两总部的整合，对集团制度进一步全面梳理，认真做好制度的废止、完善和新建工作。按照更高的要求，建立完善的制度体系，确保各项工作都有据可依。

（2）对于集团发布的制度，组织好学习宣传，使大家了解制度、熟悉制度，带头执行制度。

主管领导：邹磊

分管领导：曲哲 责任部门：企业管理部

时间要求：2014年6月末前完成

（3）加强制度执行情况的监督检查，定期不定期地对制度执行情况开展相关检查工作，对于违反制度规定的，根据其性质及严重程度及时严肃处理。

分管领导：白绍桐 责任部门：监察部

时间要求：长期

（三）享乐主义方面

1.危机感和紧迫感不强，安于现状。

整改目标：加强对集团自身的认识，看到与行业内优秀企业

相比我们的不足和差距。面对新的产业结构调整的大趋势，集团班子及成员要有紧迫感，有“掉队”的危机意识。

整改措施：进一步加强领导班子思想作风建设，强化责任意识，不断增强引领企业发展的决心。在领导发展、推动发展方面，班子成员冲锋在前，围绕集团公司产业结构调整的重要规划、重大项目，班子成员齐心协力，认真研究，积极组织攻关，紧盯不放，务求完成，带领集团广大干部员工，抓住机遇，迎头赶上。

主管领导：宫晶堃

分管领导：冯永强 责任部门：党委宣传部

时间要求：长期 2.面对问题拼劲不足。整改目标：

（1）有勇于改革的闯劲、攻坚克难的干劲和市场打拼的激情。对工作高标准、严要求。通过自我加压、自我驱动来推进相关工作按计划完成。

整改措施：加强学习，树立正确的世界观、人生观、价值观。树立正确的享乐观，始终坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，始终保持吃苦在前、享受在后，克己奉公、多做贡献的思想作风，积极培养以助人为乐、以读书为乐、以锻炼为乐的健康享乐方式。认识到作为集团高管，人生的价值需要通过引领企业科学发展，员工收入稳步增长，国有资产保值— 12 —

增值来体现。进一步激发领导干部勇于进取的内生动力。

主管领导：宫晶堃

分管领导：冯永强 责任部门：党委宣传部

时间要求：长期

（2）完善集团领导班子副职业绩考核评价办法。坚持业绩导向，考核结果和薪酬收入挂钩，督促班子成员不断提高履职能力和工作水平。

主管领导：宫晶堃

责任部门：董事会秘书局

时间要求：2014年1月前完成 3.不愿负责、不敢担当。

整改目标：领导班子团结协作能力不断提高，责任意识和执行力进一步增强，面对问题不躲不绕，发扬“钉钉子”精神，认真做好本职工作，促进集团科学健康发展。

整改措施：

（1）完善领导班子工作分工。对集团整体工作进行统筹、细分，确保全面覆盖、不空位。强化大局意识和班子成员之间的协调配合，思想统一、目标一致，行动坚决，认真执行集团决策，充分发挥每个班子成员的作用，提高班子的整体效能。

主管领导：宫晶堃

分管领导：邹磊 责任部门：组织部

时间要求：2014年1月前完成

（2）完善授权管理。进一步明确每位班子成员的职责权力，做好班子成员间的责权划分工作，确保班子成员在所负责的工作领域内独立组织开展工作，除按“三重一大”的要求需要班子集体决策的事项以外，班子成员对其所负责的日常工作和分管部门，有领导权和指挥权，也履行决策权，确保工作高效。

主管领导：宫晶堃

分管领导：邹磊 责任部门：董事会秘书局、办公厅

时间要求：2014年1月前完成

（四）奢靡之风方面 1.接待讲排场。

整改目标：接待过程中，按照中央八项规定的要求，本着厉行节约的原则，简单、得体地接待客人，坚决杜绝铺张浪费讲排场和超标准接待现象。整改措施：根据客人的性质、级别，区分公务接待和商务接待，区分国内客人和国外客人，根据客人来访的目的以及客人的生活习惯，努力在细节上安排周到而不是追求高档饭店、高档烟酒。明确不同性质客人接待工作的具体标准及费用审批的权限和流程。按照简单易行、标准明确、责任和流程清晰的要求，对原有制度再细化、在修订。

主管领导：邹磊

责任部门：办公厅

时间要求：2014年2月前完成 2.自我要求不严。

整改目标：严格按照中央八项规定以及国有企业领导人员廉洁从业若干规定的要求，在日常工作、生活中，坚持厉行节约，反对浪费。在接待客人和作为客人被别人接待时，都能严格要求自己，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。严格控制“三公”经费，“三公”经费与去年同期相比下降20%。

整改措施：

（1）教育领导干部始终牢记“两个务必”。深刻领会“两个务必”的深刻内涵和基本要求，大力倡导社会主义荣辱观，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，努力建设一个不怕艰苦、敢于负责、作风朴实的领导集体。

（2）严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定、领导述职述廉、报告个人有关事项制度。规范修订领导职务消费管理办法，明确标准要求，规范职务消费。

（3）严格执行党风廉政建设责任制，严肃查处发生在职务消费等领域的违纪违法案件，加大对违反制度行为查处的力度，加大对审计发现问题整改的跟踪检查督办。

分管领导：白绍桐

责任部门：纪委

时间要求：长期

3.超标准配车问题。

整改目标：对集团领导所配车辆及集团公务用车，按照上级的要求，结合集团实际，拓宽思路，抓紧整改，切实解决超标准问题、公车私用问题，降低车辆购置费用及日常使用费用。集团减少公车五辆以上。

整改措施：对集团现有车辆的使用运行情况进行认真分析，明确需求，尽量减少车辆。针对下属企业的车辆尽量退回，集团因工作确实需要的，办理车辆转移过户到集团的手续。加强管理，提高车辆使用效率，降低车辆使用费用。探讨切合集团实际的公车改革的具体办法，从根本上解决问题。

主管领导：邹磊 责任部门：办公厅

时间要求：已经开始统计分析等基础性工作，待上级有明确指示后开始推进执行。

三、加强组织领导

按照中央的要求，集团党委将加大推力，高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。

（一）主要领导亲自负责。主要领导亲自主持制定整改方案和专项整治方案，直面问题，真整真改，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改，不断提高领导— 16 —

班子发现和解决自身问题的能力。

（二）坚持统筹推进。注重上下联动、整体推动，确保整改落实、建章立制工作取得实效。以上带下，从总部机关改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作局面。结合集团的生产经营工作实际，用群众路线教育实践活动的成果，推动集团实现科学健康发展。

（三）坚持高效整改。在集团党委的统一布置下，分解任务，明确责任，具备条件的在2014年1月底前完成，需要进行长期整改的，也要在2014年1月底前达成阶段性成果。

（四）强化监督检查。按照整改落实方案的任务及时间要求，党委和纪委以及监察部每月对完成情况进行一次检查，将结果在一定范围内通报，落实不力的要严肃批评，促其改进，对于因不负责任而造成整改效果没达到要求的，将对责任人采取警告、降级或免职处分，确保整改落实工作进展顺利、取得实效。

第五篇：丝罗乡深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案

丝罗乡深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案

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索 引 号XZ49-12-2010-000003主题分类规章文件|规范性文件

发布机构万源市丝罗乡发文日期2010年01月28日

名

称丝罗乡深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案

文

号无主 题 词无

丝罗乡深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案

无

丝罗乡深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段 工 作 方 案

根据我乡《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署和总体要求，为认真做好我乡学习实践活动整改落实阶段的工作，特制定本实施方案。

一、总体要求

整改落实阶段是学习实践活动中最出成果、最见实效、最受

关注的阶段，也是整个活动的最关键环节。要按照“整改速度求快、整改措施求实、整改效果求好”的要求，突出抓好制定整改落实方案、集中解决问题两个环节，统筹开展制定整改落实方案、切实解决问题、着力完善体制机制三项工作。整改落实阶段时间安排两个左右，从1月初开始到2010年2月底结束。各参学单位要集中时间、集中精力，抓好整改落实，着力解决突出问题，完善机制体制。

二、工作任务

整改落实阶段的主要任务是明确目标，落实责任，抓好整改，切实取得推进科学发展的实践成果。要充分运用学习实践活动前一阶段的成果，吸纳群众的意见和建议，认真制定整改落实方案，切实增强解决问题的主动性、实效性，着力建立完善有利于科学发展的体制机制，形成推动和保障科学发展的长效机制。

（一）要制定切实可行的整改落实方案和整改台帐，解决突出问题（即1月初）。机关支部、学校支部要制定整改落实方案；其他参学单位要制定整改台帐。各参学单位主要负责同志要亲自抓方案和台帐的制定，领导班子成员要主动参与讨论研究，整改措施要由领导班子集体研究制定。整改落实方案和整改台帐要注意征求党员群众、服务对象的意见，积极吸纳合理意见进行修订完善。整改方案实行审阅把关制度，重点看整改方案对问题找得准不准，整改思路是否明晰，整改重点是否突出，整改责任是否明确。各参学单位整改方案由指导检查组审阅把关后，报乡学习实践办公室备案。制定落实整改方案要切实做到“四明确一承诺”。一是要明确整改内容。要立足长远，着力解决共性问题。要结合实际，着力解决个性问题。各参学单位要根据自身的工作特点和工作职能，结合当前工作任务，着力解决自身存在的突出问题。坚持从实际出发，尊重群众意见，不搞花架子，什么问题突出就解决什么问题。村要重点在多为群众办实事、办好事、解难事上下功夫，力争在学习实践期间解决几件群众普遍期待又比较难解决的突出问题；学校要围绕推进素质教育、加强师德建设、提高办学水平和教育教学质量等方面的突出问题，抓好整改，特别是要关心、关注家庭经济困难学生和留守少年儿童；医院要着重解决加强医德医风建设、改善医疗条件、构建和谐医患关系等方面的突出问题。二是要明确整改目标和时限要求。学校、卫生院、村于1月20日前完成整改方案与台帐的制定。各参学单位要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出具体时间表，积极创造条件，逐步解决。三是要明确制定整改措施。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。各参学单位都要建立完备的整改台帐，对需要解决的突出问题、需要完善的体制机制，全面分析和归类梳理，一项一项列出来。要明确整改目标，对每一个问题都要有明确的整改措施，使整改落实工作按计划推进。要建立整改销号办结制度，逐一落实整改。四是要明确落实整改责任。推动整改落实，既要积极创造条件尽力而为，又要立足现实基础量力而行。对于受客观条件限制一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。解决问题要防止搞形式主义、短期行为。要建立健全整改落实责任制，对整改落实的各项任务，逐项明确责任人、承办人，把任务分解细化，把责任落实到人。五是要公开整改承诺。各参学单位对梳理出的突出问题，都要通过墙报、广播、公开栏等形式向本单位的职工、群众代表和服务对象公布。对群众反映最强烈、急需解决而又能解决的，每个参学单位要梳理3至5个重点问题，由乡学习实践办公室统一安排，向社会公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）强化工作措施，确保整改实效（1月初至2010年1月底）。一是要领导挂帅，带头整改。各参学单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，带头制定整改落实方案、整改台帐和整改措施，带头深入一线解决具体问题，带头调研创新制度，发挥示范引导作用。党员领导干部要认真抓好职责范围内的整改落实工作，真正做到责任到位、措施到位，务求学习实践活动取得实效。二是狠抓落实，集中整改。各参学单位要集中时间、集中精力抓好整改落实工作。建立工作分析通报制度，掌握工作进度，研究解决整改工作中存在的突出问题。建立整改落实反馈制度。各支部要及时向指导检查组和乡学习实践办公室报告解决问题的进展情况，确保各项整改落实任务按要求完成。三是要强化监督，推动整改。建立整改跟踪督查制度，各指导检查组要充分发挥作用，在对重点整改问题实行跟踪督办，根据工作职能，要组织有关人员参与督查评议，跟踪抓好落实。对整改工作不重视、整改任务落实不力、整改效果不明显的支部重点督办，促其全面整改。四是要实行协调联动，促进整改。对涉及多个支部的整改落实事项，采取上下互动、左右联动的方式，积极加强协调沟通，确保各项整改落实任务按要求完成。对情况复杂、涉及面大，单靠支部难以解决的问题，要积极向乡反映，并积极提出建设性意见，统筹协调各方面力量共同加以解决。五是要坚持长短结合，分期整改。对整改落实任务，实行分类解决，分期解决，对具备整改条件的问题，必须立说立改，立竿见影；对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件，努力推动问题解决。

（三）创新完善体制机制（2010年2月初至2月底）。各参学单位要按照推进科学发展的要求，本着要精、要管用的原则，着力完善体制机制。一是注重成果转化。要充分运用学习调研、分析检查阶段的工作成果，做好领导干部专题调研报告和领导班子分析报告的成果转化工作，研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策，形成推动科学发展的政策性文件。二是做好废、改、立工作。对现有的措施、办法和规章制度进行系统清理，检查政策制度是否符合法律法规，是否符合上级精神，是否有利于科学发展。在全面清理的基础上，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的深入调研论证，广泛听取意见，对涉及全局性的体制机制问题，各参学单位要积极提出建设性的改进意见。三是注重总结经验。特别要结合开展以“更新观念抓发展，转变作风求突破，改善民生求和谐，科学发展强丝罗”为主题活动成果的长效机制。

（四）组织群众测评（2010年2月底）。根据实际情况，学校、卫生院和村要于1月底前完成群众测评工作，乡机关应于2月底前完成。群众测评工作要做到“三明确一公布”：一是明确测评内容。主要是组织群众对解决突出问题的满意度和开展学习实践活动实际效果的满意度测评。分成满意、基本满意、不满意三个档次。二是明确测评人员范围。测评人员范围要注意广泛性和代表性，各参学单位也要组织本单位全体干部职工和服务对象、工作对象代表参加对本单位本部门的测评；人数较多的单位参加测评人员，不得少于本单位干部职工的三分之二。各参学单位参加群众测评人数不得少于30人。三是明确测评方式。测评采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式进行测评。整改基本结束时，各参学单位要召开群众满意度测评大会，在集中评议的基础上，采取无记名投票方式进行。各参学单位的满意度测评，由乡指导检查组负责组织。乡学习实践办公室还将对相关参学单位进行随机抽样测评。四是公布测评结果。各参学单位的满意度测评结果采取一定方式面向社会公开，尤其要在本单位和工作对象、服务对象中公开，接受群众监督。凡群众满意度不高的，必须查找分析原因，限期进行“补课”，认真整改提高。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。

（五）认真做好总结和“回头看”工作（2010年2月底）。学习实践活动基本完成时，各参学单位要拿出2个月的时间，对问题整改情况进行一次“回头看”，进一步完善整改落实措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。要坚持把学习贯穿始终，进一步抓好理论武装工作。对整改台帐中确定的整改事项，需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保在巩固提高阶段，有人过问、有人来抓，逐步予以落实。切实抓好各项规章制度的落实、执行、完善工作，把学习实践活动的成效体现在提高思想认识、创新工作理念、提高工作水平上。各参学单位要及时对学习实践活动的做法、效果、经验及存在的问题，进行全面系统的总结，形成专题报告。做好文字、图片、等各种资料的整理归档工作，全面展示学习实践活动工作成果。

（六）大力夯实基层党建基础。要以开展学习实践活动为契机，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，着力抓好基层组织建设几项重点工作：一是认真做好“为民服务全程代办点”深化落实工作。对已完成任务的支部，要继续巩固成果；对效果差的支部，要继续采取有效措施，按照要求和规定完成计划任务指标。二是扎实推进“双培双带”等载体建设。各项载体建设需要动态调整的要及时进行调整，从而使各项载体建设稳步推进，卓有成效。三是认真做好“双述双评一考核”工作。评议活动要按程序进行，评议结果要纳入考核，并要奖惩兑现。四是扎实做好2010“双向承诺”工作。要合理确定承诺目标，紧扣“双向承诺”的五个环节来开展，对承诺的事项要逐一把关，同时做好执行情况的“回头看”。

三、组织领导

整改落实事关经济社会发展大局，事关科学发展观的贯彻落实，事关能否向市委和全乡人民交一份满意的答卷。各参学单位要进一步提高认识，切实加强领导、强化责任、狠抓落实，防止松懈情绪，扎实做好整改落实阶段的各项工作，确保把学习实践活动真正办成人民群众的满意工程。

（一）加强领导，落实责任。认真落实领导班子集体领导与分工负责制度，乡党政班子成员要按照职责分工，牵头抓好整改落实任务的分解，积极组织协调相关部门切实抓好整改落实事项的办理工作。各单位学习实践活动领导小组要及时了解掌握整改落实阶段工作进展情况，及时发现和认真研究出现的问题。乡学习实践活动领导小组办公室要全面掌握面上情况，加强检查督促，确保整改落实工作扎实推进，取得实效。

（二）强化督查，分类指导。各指导检查组要强化监督，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究，提出针对性的措施。鉴于全乡参学单位面广、量大、结构多样的特点，各指导检查组要强化分类指导，结合参学单位工作实际，分别提出要求，分别督促落实，务求取得实效。

（三）广泛宣传，再造氛围。各参学单位要召开会议，认真总结分析检查阶段工作，对整改落实阶段工作搞好安排部署。要进一步加强舆论宣传工作，围绕整改落实阶段的目标任务和工作重点，加大宣传力度，做好宣传计划，突出宣传重点。要充分运用简报、黑板报、标语等形式，进一步拓展宣传的广度和深度，深入宣传整改落实工作进展情况、成功经验、生动典型和实际效果，让广大群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

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