第一篇:信访维稳工作经验材料
创新维稳信访机制 开创稳定和谐新竹北
竹北乡地处城郊结合部,在征地拆迁、住房建设等到方面各类矛盾纠纷凸显,安全、信访、维稳工作任务重、压力大。为此,我们牢固树立了“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,按照县委提出的解决信访疑难案件的五条原则,着力构建“大信访、大调解、大救助、大维稳”工作格局,自去年五月以来,全乡共排查和调处各类矛盾纠纷案件45件,成功率达95%。信访案件和人数同比下降36.6%和32.3%,在重大节假日期间实现了“零进京、零到省、零到市、零到县”的“四零目标”,有力地促进了经济社会的又好又快发展,顺利通过了“达州市文明乡镇”的验收,在全县综合目标考核中名列前三。主要做了以下三个方面的工作。
一、注重化解与稳控的结合,坚持不懈化解各类矛盾纠纷,以化解消除矛盾,以救助解决疾苦,以调解理顺情绪,以稳控确保稳定
(一)加强教育,提高群众依法信访意识。深入开展信访知识进农村、进机关、进社区、进企业、进家庭等活动,通过召开坝坝会、张贴宣传标语、开展法制讲座、个别谈话交流、组织群众收看电视专题片等多种形式,加强对《信访条例》、《治安管理处罚法》、《依法规范信访秩序宣传提纲》等法律法规的宣传力度,在“农村四讲”教育活动,将《信访条例》及其相关的规定纳入了重要并制作入农民教育“100问”的宣传册,让广大群众知道什么事情该上访?到什么地方上访?以什么样的方式上访?增强守法意识和道德观念,提升明辨是非和自我控制能力,形成有序的信访秩序,让
群众切身做到不违法上访、不越级上访。
(二)落实惠民政策,融洽群众感情。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,坚持以民为本,不遗余力地实施县委、县政府提出的“9+8”民生工程,下决心解决了一大批人民群众反映强烈的饮水、行路、就医、就业、住房等方面的突出问题。2010年,发放1400名低保户的低保金121万元,春荒款和困难群众春节慰问金及节日的特殊困难群众慰问金6万元;利用三大救助制度,救助大病患者和精神病患者6名、因病返贫干部1名;鼓励竹北成功人士秦先敏同志大力实施光彩事业,去年春节期间发放的慰问金及慰问品总计达5万元,极大的解决了困难群众的生产生活问题,春节期间没有一人因生活困难到县、乡上访。
二、突出基层与基础的巩固,全面加强基层基础建设,落实各种措施,保证信访渠道畅通,维护社会稳定
(一)畅通信访渠道,将矛盾化解在一线。按照“先规范秩序、再解决问题”的原则,坚持“登门造访与开门接访”有机结合,按照县委、县政府的安排,自去年5月以来,全乡深入开展了“党委书记、乡长大接访”活动,书记、乡长间周接访一次,各村实行“逢十接访”和随时接人制度,每月十日书记、主任在村办公室接访,凡是群众带着因村支两委可以解决而未解决的问题到乡上上访的,村上接回去自行处理,凡是需乡或乡以上才能解决的矛盾和问题,由村协助做好工作。一年来,通过大接访共接待来访群众32起78人,当场解决10起。
(二)落实包案责任,将问题化解在乡镇。深入排查。每季度
初和重大会议、重要节庆期间及重点维稳时段均对全乡的重点涉稳问题进行排查,共排查出矛盾纠纷案件45件,法轮功、垃圾处理厂周边环境污染、双马居民二组高速公路征地拆迁等涉及群体性的事件8件。将排查出的不稳定因素根据解决的难易程度和影响面大小的情况按“A、B、C”三个等级进行划分,实行“定案、定人、定时、定奖惩、保稳定”的“四定一保”责任制,将每一个信访疑难案件落实到每一名领导和每一个工作人员,确保有人抓、有人管、有人稳控。深入开展重信重访治理,积极化解信访突出问题,集中人力、物力和财力攻克了一批“钉子案”、“骨头案”。北城干道建设征地拆迁中双马村被征地农民无力缴纳社保基金,经县委、县政府领导同意后实行挂帐处理,保障了500多名村民的切身利益,深得群众的理解和支持,广大群众对征地工作大力支持。
(三)落实经费保障,确保社会稳定。2010年,全乡共支出信访维稳经费240万元,其中乡财政共支出信访维稳经费226万元,占乡财政总支出的三分之一。其中用于困难救助的98万元,合金会兑付和省农建会、新农村建设债务偿还的116万元,特殊时期的重点维稳经费6万元,办公场所建设和特殊信访案件处理8万元。临时性的维稳工作支出乡财政确保了实报实销,真正做到了“兵马未动、粮草先行”,确保了有专人抓信访,有经费保稳定,双马村的维稳阵地建设多次迎接到省、市领导的检查并给予高度评价。
三、强化体制与机制的互动,不断加强体制机制创新,从体制上落实责任,从机制上创新举措
(一)落实稳控举措,将稳定落实在基层。坚持“盯死看牢、人在竹北”原则,对穷尽手段难以解决的信访问题,制定落实《处
置非正常上访工作预案》,建立健全重要信访信息快速反应机制,及早控制和化解非正常上访苗头,对可能进京赴蓉上访、缠访的重点人员,采取“一对
一、人盯人”的办法予以稳控,逐个见面,逐个谈话,逐个落实稳控措施,确保天天见人。在重大会议、重大节日、重大庆典、重大活动期间,坚持每日“零报告”制度,有事报事,无事报平安,及时掌握动向,力保稳控工作不掉线、不断档,未发生一例进京赴省到市上访。
(二)创新社会管理,完善特殊人群管理和服务政策。对特殊人群进行档案管理。竹北处于特殊的地理位置,流动人口达4000多人,我们建立了流动人口管理档案,随时更新数据资料;对41名吸毒人员进行了社区戒毒和社区康复,安排专人每月对吸毒人员进行谈心谈话,了解戒毒情况;邪教人员、刑事解教人员建立专门台账,定期进行思想教育,了解最新动态;对精神病人和留守儿童,给予关心关爱。
(三)创新安全生产管理体制机制,确保安全无事故。抓好安全生产日常管理,深入开展乡镇安全生产委托执法,不断深化“十项专项整治”,扎实开展“百日安全行动”,组织专门队伍定期对道路交通、消防、非煤矿山、建筑、食品、企业等行业的事故隐患排查治理,全年未发生一起安全事故。
第二篇:长丰乡信访维稳工作经验材料
抓好综治维稳信访机制开创稳定发展新局面
我乡始终坚持坚持以发展的办法来解决前进中出现的困难和问题;坚持以人为本,把改善民生作为我们长期的工作要求,按照中央及省、地、县综治维稳信访工作要求,积极整合基层综治维稳信访力量,在全乡形成了上下联动、部门协调、各负其责的大维稳、大信访格局,有力的维护了全乡稳定,促进了经济和社会各项事业的快速发展。
一、落实“第一责任”,形成强大合力
稳定是第一责任,是经济社会各项事业发展的基础。我乡始终把信访工作放在首位,坚持“抓基础、抓源头、抓化解”,努力做到“ 开门办案、案不出门”。
一是强化组织领导,形成坚强核心。乡成立了由党委书记张进任组长,分管领导刘文斌为副组长的综治信访维稳领导小组,实行党委一把手总抓,分管领导具体抓,班子成员包片抓,形成了齐抓共管的格局。成立了综治信访维稳中-1-
心,由综治、司法、公安、国土、林业、电力等部门派人参加,每周二集中接访,集中处理问题,使信访人到乡政府不出院门就能解决信访问题。今年以来,中心共接待来访群众21次,调解处理结案19起,行政调处解决2起,经回访,群众满意度达到100%,实现了“小事不出村、大事不出乡”目标。
二是强化机构建设,树立良好信访阵地形象。政府将司法所与综治工作中心资源整合,把司法所大厅改为综治信访维稳中心办公场所,形成联合办公模式,设立调解室、司法所、办公室、值班室等机构,配备了电脑、饮水机、办公桌椅等设施,为信访工作创造了良好的办公环境。在此基础上,建立健全了矛盾排查调处、案件办理、信访接待、文书档案等各项制度,把中心打造成了为民解忧的“一个窗口”,执政为民的“一面旗帜”。
二、构建“五项机制”,凝聚力量维护稳定
一是综治信访维稳议事机制。坚持每周一早晨的信访办公例会制度,研究讨论存在的信访问题,安排本周信访工作。同时,坚持领导接待日制度,每周一由党委书记和政府乡长交替接访,现场解决群众反映的问题。其他时间由乡领
导班子成员在接访室轮班接待来访群众,与群众面对面交谈,解决群众反映的各种问题。
二是建全网络处理机制。创新实行了“村民说事”制度,各村(社区)设立“说事室”,确定每月的15日、25日为村民集中说事日,由乡包村干部及村两委成员在村民“说事室”接待群众说事,做到群众说的事要有记录、有具体接待人、有处理问题的意见、有调解责任人、有说事群众回访。对一般问题当场解决,解决不了的由乡村干部向党委政府反映解决,真正做到“村民说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事、督促查事”。一年来,全乡15个村(社区)的“说事室”共接待群众152人次,处理各种矛盾纠纷61起,为群众解决饮水、供电等问题10件,受到了群众的好评。
三是排查调处机制。实行“四个一”工作机制,即每周一次隐患排查,每周一次陈述请示,每月一次张榜公示,每月一次兑现奖惩。同时,对排查出来的重点信访问题,制订了信访预案,对老上访户和重点问题做到“四有”:有一个工作小组,有一个工作方案,有一个调处和谈或了案陈述,有一个持久稳控机制。
四是落实群众事务代办制。坚持群众事务代办制度,从抓好代办员队伍建设和细节服务入手,让群众“进一家门,办所有事”,享受到快捷、全面、温暖的服务。全乡平均每年由代办员为群众代办的事项达2000余件,方便了群众,特别是解决了大部分外出务工人员的后顾之忧。
五是健全责任追究机制。对排查的不稳定因素和信访案件实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式,提高包案人员责任意识,提高初信初访的一次性办结率。对因重视不够,措施不力造成群众越级上访或者产生其他不良后果的,按照信访工作责任追究制的有关规定,对首办人员和主管领导追究责任。明确要求“交必办,办必果,果必报”,真正做到 “事事有着落,件件有回音”。
三、把握时代脉搏,创新工作方法。
我乡在工作实践中,主要是抓好“四个信访”。
一是亲情信访。树立“信访为民”的理念,以亲情对待每一位当事人,让当事人在解决问题的过程中,除感到快速便捷的服务外,更感到党、政府和信访工作人员的关怀和温暖。
二是精细信访。信访无小事。每个信访案件都坚持三清:事情原委问清、导向查清、当事人性格摸清。认真审视流程每个环节,把工作做到家,把责任尽到位。
三是责任信访。实行“五包、两挂、一追究”信访制度,即:包掌握情况、包解决问题、包稳控管理、包依法处理、包结果公正;把信访稳定与政绩、评优挂钩;对失职造成严重影响的干部予以责任追究。
四是一线信访。变群众上访为主动下访,全乡干部每周一全面深入到村、到户,掌握矛盾信息,通晓村情民意,获取深层次、内幕性、有价值的信访信息,对掌握的信访信息坚持区别情况,区别对待,充分发挥基层干部、亲戚朋友等各种力量的作用,合力攻坚,标本兼治,从根本上消除隐患,从源头上解决问题。
第三篇:国土资源局信访维稳工作经验材料
**县国土资源局信访维稳工作出实招,成效凸显
第十一届全国人民代表大会第二次会议和政协第十一届全国委员会第二次会议已顺利闭幕。为努力营造和谐稳定的社会环境,促进全国“两会”顺利召开,**县国土资源局出实招,认真努力地抓好了国土资源行业的信访稳定工作,效果凸显。
一、认真贯彻落实中央和省市工作部署,增强了做好“两会”期间稳定工作的紧迫感。**县国土资源局从自身行业工作特点入手,以做好全国“两会”期间的信访稳定工作,是全面贯彻落实党的十七大精神为核心。以推动**经济稳定又好又快发展,作为国土资源管理各项工作开好局起好步的工作指导,以“三年重建家园、五年实现跨越”顺利实现创造良好的社会环境为工作主线。把信访工作摆在重要的突出位置,加强领导,深入谋划,狠抓落实,迅速成立了处理“两会”期间信访突出问题及群体性事件的专门机构,明确工作任务,落实具体责任,保证了工作的落实。实现了零进京的既定工作目标。
二、深入开展大排查大化解活动,集中化解了影响稳定的突出问题和重大信访问题。按照上级文件精神要求,**县国土资源局将当前突出问题及不稳定因素进行了全面的梳理排查,归类分解到局领导班子成员和相关责任股室负责人,并深入到各乡镇现场进行办理,进一步化解了各类不稳定因素。重点对土地开发整理项目实施所在乡镇、村组农户因劳资、权属等问题可能引发的不稳定因素;对城镇、农村居民因土地权属争议可能引发的不稳定因素;对全县各建设项目用地征收农民土地对农户的各类补偿标准、兑付情况和工矿用地是否侵犯了当地农户的利益等方面进行了全面彻底的排查。积极采取化解矛盾“五定”措施(定领导,定方案,定措施,定人员,定时间),进行了逐项逐人调处。并及时对调处的过程和结果建立了台帐,建档备案,在排查过程中没有因排查疏漏、化解不力而造成严理后果的。真正把各种不和谐不稳定因素消除在了萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在了基层和当地。
三、进一步畅通渠道规范秩序,确保问题解决在萌芽状态。按照县委、县政府的部署,**县国土资源局积极参与到领导干部大接访活动中,变上访为主动下访、接访,及时就地解决群众反映的问题,切实维护群众的合法利益,最大限度地预防和减少了越级上访。
四、加强组织领导,强化维稳责任。全国“两会”期间,**县国土资源局领导班子召开专题会议,具体分析研判了国土资源行业的稳定形势,并安排部署了矛盾化解工作。领导班子成员亲自带队深入各乡镇开展信访稳定工作专项检查,发现问题及时整改,杜绝了回避、上交、下推矛盾。
(**县国土资源局 刘新亮)
第四篇:信访维稳
2017秋季靖位中心学校信访维稳工作措施
为进一步贯彻落实教育局的全年工作目标任务,推进教育改革,做好信访稳定工作。依据教育局2017年信访工作要求,结合我校实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯全国两会精神,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们学校来讲,就要和上级党委政府保持高度一致,积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务,理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
二、工作目标
继续实现近年来我校在职教师和退离休教师及辞退民师无一人越级上访或参与集访的良好势头,进一步抓好各项措施的落实,1拿出切实可行的方法,努力实现我校2017年无信访案件发生,无一人到市或市以上单位上访或参与集访、群访,以优异的稳定工作局面,促进我校各项工作的正常开展。
三、具体措施
1、建立信访稳定工作领导小组: 组 长:张莹(校长)副组长:赵涛(副校长)成 员:雷振宇 杨阿园
2、建立健全小教信访稳定工作网络。
3、坚持信访法律法规宣传教育。
领导小组采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
4、坚持信访信息搜集回报制度
各学校将明确专人为信访信息员,每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息,发现苗头及时处理,对涉及到全县集访或群访的信息,我们将在规定时间内报县局信访室,并坚持每月零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
5、加大对重点人头的教育、感化和防控力度,确保没有三人以 2上集访或一人串访,必须确保按信访条例操作,做到“四个确保”:(1)确保不发生越级上访;(2)确保不发生赴京到省上访;(3)确保不发生群体上访;(4)确保不发生恶性群体案件。
靖位乡中心学校
第五篇:信访维稳
东营市第一中学
十八大期间学校信访维稳工作方案
为了切实贯彻省市信访维稳工作会议精神,维护社会稳定,把学校信访维稳工作落到实处,防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动,积极营造有利于中学生健康成长的良好社会文化氛围,提高学校处理应急事件的快速反应和应急能力,创建和谐平安的学校环境。我校坚持“一切为了学生,为了一切学生”和“谁主管,谁负责”的原则,按照“安全第一、预防为主”的方针,根据当前形势,结合学校的具体情况,特制定本方案:
一、健全组织,严格管理。
组织健全,一把手亲自抓,分管领导集中精力抓,统筹兼顾,全面设防,各行其责,避免出现漏洞。为使学校安全、综治维稳工作顺利开展,学校成立信访维稳工作领导小组,具体成员及分工如下:
组长:史本泉(校长)
副组长:付贞祥(副校长)、张利波(纪委书记、工会主席)、田效方(副校长)
成员:纪玉红 张建全李新城 尚桂安 赵自平姜晓军 刘永信 杨栋 李士刚 赵吉山 马占武 董玉武 盖杰 巩新锋 董海峰 程志伟 领导小组下设信访维稳办公室,办公室设在综治办。由李新城同志兼任信访维稳办公室主任,何斌同志负责学校安全信息联络工作。
二、认真学习,提高认识。
学校坚持可持续发展,切实抓好安全维稳工作,维护广大师生的生命财产安全,珍惜师生的生命安全和健康,确保十八大期间安全稳定。我们必须提高思想认识,明确工作态度,增强抓好安全工作的自觉性。
㈠、认真学好、深刻领会上级的指示精神。为了提高认识,全校师生务必要学习国家及省市有关文件,深刻领会文件精神,明确要求,提高认识,切实落实。
㈡、结合实际,开好三个会议,使上级精神深入到每个师生的心中,确保学校安全稳定。首先认真召开了领导班子扩大会议,认真地学习上级文件精神,统一认识,明确综治维稳安全工作的重要性,提高了安全管理的理论水平和工作能力。二是各年部、各处室召开了教职工的学习会。通过学习强化了全体员工安全责任、人人参与的责任感,提高了职工做好安全工作的意识。三是各教学班召开了安全教育和传授安全防范知识的主题班会,提高了学生的应急能力,使学生掌握了相关的自护、自救、逃生、报警的方法。
三、明确职责,齐抓共管。
㈠、学管处、综治办负责对师生进行安全常识的宣传教育工作,抓好交通安全,防止校园内暴力伤害工作,开展好自救、逃生、报警等应急宣传活动。通过专题课、讲座、培训会、报告会等形式,利用学校升旗礼、校园网、宣传橱窗(栏)、班墙报、校报校刊、主题班会等各种阵地,对师生进行安全知识的教育,增强安全防范综合能力。
㈡、总务处及时检查教学楼、锅炉房水、电、火及其它设施的隐患并迅速抢修,发现问题及时处理。
㈢、门卫室要严格做好防止闲杂人员出入学校的工作,做好外来人(车辆)的登记,配合做好学生的请假考勤工作,夜间值班、巡逻工作必须尽职尽责,完善报警机制。
㈣、各年级严格课间纪律,预防楼道内拥挤踩踏。班主任要利用主题班会重点增加安全教育内容,要认真做好学生每天的考勤工作,建立及时与家长联系制度,随时掌握学生在家在校的基本状况,以防止学生意外事件的发生,同时要时刻关注学生的心理变化动向,平息学生偏激的心理因素。
㈤、体育运动过程与实验操作要安全进行,保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。
㈥、工会认真做好教职工的思想政治工作,摸清思想动态,稳定教职工队伍,调动教职工工作积极性和主动性,为十八大的胜利召开做出应有的贡献。
四、强化管理,常抓不懈。
㈠、经常对师生进行安全教育。及时传达贯彻落实各级有关会议精神,定期对师生进行安全教育,增强师生安全防范意识;坚决控制校园内打仗斗殴等暴力事件发生,严禁闲散人员进校;按时放学,按时离校。
㈡、落实安全工作责任。各责任人要加强防范,狠抓落实,强化管理,态度坚决,不能有任何疏漏。
㈢、坚持重点部位定期检查。
1、总务处对用火用电部位要经常检查,发现问题及时整改。
2、电工要对学校用电线路及用电设施定期检查,发现问题及时整改。
3、值周人员要严格履行值班巡查制度,遵守时间,履行职责,认真填写记录,漏岗必究。
4、要坚持层层报告制度,加强沟通,畅通信息,发现异常情况要及时向学校分管领导和主要领导报告。
学校综治维稳工作无小事,因此要居安思危,警钟长鸣。我们要扎扎实实地把我校的维稳安全工作抓细抓实,严防各种安全事故的发生,为全体师生创造安全和谐的教学、生活环境,保证师生的身心健康发展,确保十八大期间安全稳定。
二○一二年十一月二日