第一篇:街道办事处维稳信访工作经验发言材料
街道办事处维稳信访工作经验发言材料
自XX年初以来,街道在区委、区政府的坚强领导下,在上级主管部门的具体指导下,确立“1234”信访工作目标,积极整合基层综治信访维稳力量,在全街道形成了上下联动、左右协调、各负其责的大维稳、大信访格局,将信访吸附在街道、化解在基层,有力地维护了一方的稳定,促进了经济和社会各项事业又好又快发展。现将有关工作情况汇报如下:
一、落实“第一责任”,形成强大合力
稳定是第一责任,是经济社会各项事业发展的基础。街道始终把信访工作放在首位,坚持“抓基础、抓源头、抓化解”,努力做到“开门办案、案不出门”。
一是强化组织领导,形成坚强核心。街道成立由主要领导任组长,分管领导为副组长的综治信访维稳领导小组,实行党工委统揽,一把手负总责,分管领导牵头,班子成员分片包村包社区,形成一级抓一级、齐抓共管的格局。
二是强化机构建设,树立良好信访阵地形象。建设综治信访维稳办公和接待场所,配备专用车辆、电脑、办公桌椅等设施,为信访工作创造了良好的办公环境。在此基础上,建立健全了矛盾排查调处、案件办理、信访接待、文书档案等各项制度,把维稳信访办打造成了为民解忧的“一个窗口”,执政为民的“一面旗帜”。
二、构建“五项机制”,聚力维护稳定
一是落实开门接访机制。街道坚持每天至少一名班子成员接待来访群众,做到信访办工作人员每天提前半小时上班,接待来访群众。2010年,街道共接待312起1635人次来访,真正做到小事不出村和社区、大事不出街道,为市“大滁城”建设及琅琊“两区”建设创造了一个和谐稳定的社会环境。
二是坚持带案下访机制。由于去年以来征地拆迁任务重、面积大,矛盾并发,街道对涉及群众利益重大的问题成立维稳工作组,实行带案下访,深入维稳第一线调处化解矛盾纠纷,与群众面对面交谈,现场解决群众反映的问题。2010年,街道先后成立了16个维稳工作组,切实有效地化解了基层矛盾。
三是排查调处机制。实行“四个一”工作机制,即每周一次隐患排查,每周一次情况反馈,每两周一次集中上报,每月一次张榜公示。同时,对排查出来的重点信访问题,制订了信访预案,对老上访户和重点问题做到“四有”:有一个工作小组,有一个工作方案,有一个案件卷宗,有一个包保稳控机制。
四是落实信访信息员机制。坚持信访信息员制度,抓好信访信息员队伍建设,从微小矛盾纠纷入手,及时了解群众信访诉求,确保第一时间掌握群众动态,提前调处,提前化解。
五是健全责任追究机制。对排查的不稳定因素和信访案件实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式,增强包案人员责任意识,提高初信初访的一次性办结率。对因重视不够,措施不力造成群众越级上访或者产生其他不良后果的,按照信访工作责任追究制的有关规定,对首办人员和主管领导进行责任追究,实行“交必办,办必果,果必报”,真正做到“事事有结果,件件有回音”。
三、围绕“两区”建设,创新工作方法
1、创新“四项举措”。一是编写《琅琊区XX街道征地及房屋拆迁工作手册》。2010年,街道先后承担着市“大滁城”建设及琅琊“两区”建设的14个地块的征地拆迁任务,共涉及5个村和社区2011户、拆迁面积369291㎡,征地6028.6亩。为了做好街道征地及拆迁工作,强内功、抓规范,加强对拆迁人员政策性、法规性、业务性指导,街道组织编写《拆迁工作手册》。工作手册的出台,让所有工作人员都能熟练掌握征地拆迁的相关政策和工作流程,推动了征地拆迁工作在街道顺利进行。二是编写《村民组集体收益分配工作手册》。由于大量土地被征用,给村民组带来了巨额的集体收益。因村民法律意识较为淡薄,分配集体收益款时矛盾重重,街道高度重视这一情况,成立集体收益分配领导小组,并编写《集体收益分配工作手册》,以规范村民组集体收益分配,有效的规避了因集体收益分配产生的矛盾,维护了群众的合法利益。2010年以来,街道22个村民组共分配5483万集体收益款,没有发生一起因集体收益分配不公导致的越级上访事件,维护一方稳定。三是编写《XX街道人民群众来信来访工作指南》。为了更好地开展信访工作,畅通信访渠道,简化信访程序,规范信访流程,街道编写《来信来访工作指南》,使维稳信访办工作人员的工作更加规范化,最大程度上方便了群众反映自己的诉求,确保群众的合法利益通过信访渠道得以保护。四是编写《维稳简报》。通过每月一期的工作简报,及时总结上报,让各级领导能够掌握街道矛盾纠纷排查化解情况及群众诉求,为领导决策提供第一手的维稳资料。
2、抓好“四个信访”。一是亲情信访。树立“信访为民”的理念,以亲情对待每一位当事人,让当事人在解决问题的过程中,除感到快速便捷的服务外,更感到党、政府和信访工作人员的关怀和温暖。二是精细信访。信访无小事,每个信访案件都坚持“三清”,即事情原委问清、导向查清、当事人性格摸清,认真审视流程每个环节,把工作做到家,把责任尽到位。三是责任信访。实行“五包一追究”信访制度,即:包掌握情况、包解决问题、包稳控管理、包依法处理、包结果公正;对失职造成严重影响的干部予以责任追究。四是一线信访。变群众上访为主动下访,街道联系村和社区干部坚持每周深入到村、到户,掌握矛盾信息,通晓村情民意,获取深层次、内幕性、有价值的信访信息,对掌握的信访信息坚持区别情况,区别对待,充分发挥基层干部、亲戚朋友等各种力量的作用,合力攻坚,标本兼治,从根本上消除隐患,从源头上解决问题。
四、维护社会稳定,促进和谐发展
2010年,街道始终把稳定作为压倒一切的大事来抓,进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。全年共接访312起1635人次;村和社区开展矛盾纠纷排查52次、排查94起,已化解94起;上级交办信访件41件,办结41件。通过行之有效的举措,真正做到“小事不出村和社区,大事不出街道”,矛盾不激化、问题不上交,杜绝了群体性事件的发生。
XX街道综治维稳工作虽取得一定的成绩,但与区委、区政府的要求,与人民群众的期盼相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将继续按照区委、区政府的部署与要求,在科学发展道路上勇猛前行、勇立潮头,积极探索工作新机制新模式,以更加扎实的作风、更加有效的措施,全力以赴、坚定不移地抓好综治信访维稳工作,为实现跨越发展,铸造“百亿琅琊”作出更大的贡献。
第二篇:信访维稳工作经验材料
创新维稳信访机制 开创稳定和谐新竹北
竹北乡地处城郊结合部,在征地拆迁、住房建设等到方面各类矛盾纠纷凸显,安全、信访、维稳工作任务重、压力大。为此,我们牢固树立了“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,按照县委提出的解决信访疑难案件的五条原则,着力构建“大信访、大调解、大救助、大维稳”工作格局,自去年五月以来,全乡共排查和调处各类矛盾纠纷案件45件,成功率达95%。信访案件和人数同比下降36.6%和32.3%,在重大节假日期间实现了“零进京、零到省、零到市、零到县”的“四零目标”,有力地促进了经济社会的又好又快发展,顺利通过了“达州市文明乡镇”的验收,在全县综合目标考核中名列前三。主要做了以下三个方面的工作。
一、注重化解与稳控的结合,坚持不懈化解各类矛盾纠纷,以化解消除矛盾,以救助解决疾苦,以调解理顺情绪,以稳控确保稳定
(一)加强教育,提高群众依法信访意识。深入开展信访知识进农村、进机关、进社区、进企业、进家庭等活动,通过召开坝坝会、张贴宣传标语、开展法制讲座、个别谈话交流、组织群众收看电视专题片等多种形式,加强对《信访条例》、《治安管理处罚法》、《依法规范信访秩序宣传提纲》等法律法规的宣传力度,在“农村四讲”教育活动,将《信访条例》及其相关的规定纳入了重要并制作入农民教育“100问”的宣传册,让广大群众知道什么事情该上访?到什么地方上访?以什么样的方式上访?增强守法意识和道德观念,提升明辨是非和自我控制能力,形成有序的信访秩序,让
群众切身做到不违法上访、不越级上访。
(二)落实惠民政策,融洽群众感情。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,坚持以民为本,不遗余力地实施县委、县政府提出的“9+8”民生工程,下决心解决了一大批人民群众反映强烈的饮水、行路、就医、就业、住房等方面的突出问题。2010年,发放1400名低保户的低保金121万元,春荒款和困难群众春节慰问金及节日的特殊困难群众慰问金6万元;利用三大救助制度,救助大病患者和精神病患者6名、因病返贫干部1名;鼓励竹北成功人士秦先敏同志大力实施光彩事业,去年春节期间发放的慰问金及慰问品总计达5万元,极大的解决了困难群众的生产生活问题,春节期间没有一人因生活困难到县、乡上访。
二、突出基层与基础的巩固,全面加强基层基础建设,落实各种措施,保证信访渠道畅通,维护社会稳定
(一)畅通信访渠道,将矛盾化解在一线。按照“先规范秩序、再解决问题”的原则,坚持“登门造访与开门接访”有机结合,按照县委、县政府的安排,自去年5月以来,全乡深入开展了“党委书记、乡长大接访”活动,书记、乡长间周接访一次,各村实行“逢十接访”和随时接人制度,每月十日书记、主任在村办公室接访,凡是群众带着因村支两委可以解决而未解决的问题到乡上上访的,村上接回去自行处理,凡是需乡或乡以上才能解决的矛盾和问题,由村协助做好工作。一年来,通过大接访共接待来访群众32起78人,当场解决10起。
(二)落实包案责任,将问题化解在乡镇。深入排查。每季度
初和重大会议、重要节庆期间及重点维稳时段均对全乡的重点涉稳问题进行排查,共排查出矛盾纠纷案件45件,法轮功、垃圾处理厂周边环境污染、双马居民二组高速公路征地拆迁等涉及群体性的事件8件。将排查出的不稳定因素根据解决的难易程度和影响面大小的情况按“A、B、C”三个等级进行划分,实行“定案、定人、定时、定奖惩、保稳定”的“四定一保”责任制,将每一个信访疑难案件落实到每一名领导和每一个工作人员,确保有人抓、有人管、有人稳控。深入开展重信重访治理,积极化解信访突出问题,集中人力、物力和财力攻克了一批“钉子案”、“骨头案”。北城干道建设征地拆迁中双马村被征地农民无力缴纳社保基金,经县委、县政府领导同意后实行挂帐处理,保障了500多名村民的切身利益,深得群众的理解和支持,广大群众对征地工作大力支持。
(三)落实经费保障,确保社会稳定。2010年,全乡共支出信访维稳经费240万元,其中乡财政共支出信访维稳经费226万元,占乡财政总支出的三分之一。其中用于困难救助的98万元,合金会兑付和省农建会、新农村建设债务偿还的116万元,特殊时期的重点维稳经费6万元,办公场所建设和特殊信访案件处理8万元。临时性的维稳工作支出乡财政确保了实报实销,真正做到了“兵马未动、粮草先行”,确保了有专人抓信访,有经费保稳定,双马村的维稳阵地建设多次迎接到省、市领导的检查并给予高度评价。
三、强化体制与机制的互动,不断加强体制机制创新,从体制上落实责任,从机制上创新举措
(一)落实稳控举措,将稳定落实在基层。坚持“盯死看牢、人在竹北”原则,对穷尽手段难以解决的信访问题,制定落实《处
置非正常上访工作预案》,建立健全重要信访信息快速反应机制,及早控制和化解非正常上访苗头,对可能进京赴蓉上访、缠访的重点人员,采取“一对
一、人盯人”的办法予以稳控,逐个见面,逐个谈话,逐个落实稳控措施,确保天天见人。在重大会议、重大节日、重大庆典、重大活动期间,坚持每日“零报告”制度,有事报事,无事报平安,及时掌握动向,力保稳控工作不掉线、不断档,未发生一例进京赴省到市上访。
(二)创新社会管理,完善特殊人群管理和服务政策。对特殊人群进行档案管理。竹北处于特殊的地理位置,流动人口达4000多人,我们建立了流动人口管理档案,随时更新数据资料;对41名吸毒人员进行了社区戒毒和社区康复,安排专人每月对吸毒人员进行谈心谈话,了解戒毒情况;邪教人员、刑事解教人员建立专门台账,定期进行思想教育,了解最新动态;对精神病人和留守儿童,给予关心关爱。
(三)创新安全生产管理体制机制,确保安全无事故。抓好安全生产日常管理,深入开展乡镇安全生产委托执法,不断深化“十项专项整治”,扎实开展“百日安全行动”,组织专门队伍定期对道路交通、消防、非煤矿山、建筑、食品、企业等行业的事故隐患排查治理,全年未发生一起安全事故。
第三篇:信访维稳发言材料
信访维稳发言材料
随着经济的快速发展,我乡面临的社会矛盾化解工作形势日趋严峻,为认真贯彻落实上级有关信访维稳工作的要求,确保全乡社会和谐稳定,我乡主要采取了以下工作措施:
一、认真完善工作机制。一是成立综治中心。为加强基层综治的基础工作,我乡成立了综治中心,并下辖N个村综治中心。二是调整综治委和综治办等机构成员。调整了综治委机构成员,由我任主任,乡长任第一副主任,副书记任副主任,司法所、派出所、法庭、共青团、妇联、土管所、中小学相关负责人为成员。综治委成员的调整,把基层涉及稳定的职能单位紧密联系在一起,把各种综治资源有效整合在一起,克服了条块分割、各自为战、效率低下,甚至相互推诿扯皮的弊端,为构建和谐乡镇、营造平安稳定的社会环境打下坚实基础。三是建立健全各项规章制度。结合实际下发了《关于调整**乡重要信访案件包案责任人的通知》等文件,明确了责任,确保了有关单位在信访维稳工作中形成齐抓共管的良好工作机制。
二、排查梳理社会矛盾。一是突出排查重点。对退役军人、编外教师、文化三员等共性问题和山林纠纷、征地纠纷等个性问题进行详细排查。二是认真做好梳理工作。对排查出来的社会矛盾,按事件的诱因、时间、地点、涉及的人数、重点人员、是否上访,事态发展预测等要素登记建档。
三、扎实搞好调处化解工作。一是实行领导包案责任制,要求包案领导要切实负起责任,做好稳控工作;二是继续坚持“谁主管谁负责”、“谁造成谁解决”的原则;三是最大限度地减少新的矛盾;四是多策并举化解矛盾。
今年以来,乡村两级共处理矛盾纠纷N起,基本都得到了妥善解决,全乡社会稳定、和谐有序。
下一步,我乡将以此次会议精神为指导,切实做好信访维稳工作。一是对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作,尤其是重点稳控对象。二是加强信访维稳工作的组织领导,定期组织召开信访研判会。三是加强信访维稳预警工作,随时发现、随时报送、及时预警。
第四篇:长丰乡信访维稳工作经验材料
抓好综治维稳信访机制开创稳定发展新局面
我乡始终坚持坚持以发展的办法来解决前进中出现的困难和问题;坚持以人为本,把改善民生作为我们长期的工作要求,按照中央及省、地、县综治维稳信访工作要求,积极整合基层综治维稳信访力量,在全乡形成了上下联动、部门协调、各负其责的大维稳、大信访格局,有力的维护了全乡稳定,促进了经济和社会各项事业的快速发展。
一、落实“第一责任”,形成强大合力
稳定是第一责任,是经济社会各项事业发展的基础。我乡始终把信访工作放在首位,坚持“抓基础、抓源头、抓化解”,努力做到“ 开门办案、案不出门”。
一是强化组织领导,形成坚强核心。乡成立了由党委书记张进任组长,分管领导刘文斌为副组长的综治信访维稳领导小组,实行党委一把手总抓,分管领导具体抓,班子成员包片抓,形成了齐抓共管的格局。成立了综治信访维稳中-1-
心,由综治、司法、公安、国土、林业、电力等部门派人参加,每周二集中接访,集中处理问题,使信访人到乡政府不出院门就能解决信访问题。今年以来,中心共接待来访群众21次,调解处理结案19起,行政调处解决2起,经回访,群众满意度达到100%,实现了“小事不出村、大事不出乡”目标。
二是强化机构建设,树立良好信访阵地形象。政府将司法所与综治工作中心资源整合,把司法所大厅改为综治信访维稳中心办公场所,形成联合办公模式,设立调解室、司法所、办公室、值班室等机构,配备了电脑、饮水机、办公桌椅等设施,为信访工作创造了良好的办公环境。在此基础上,建立健全了矛盾排查调处、案件办理、信访接待、文书档案等各项制度,把中心打造成了为民解忧的“一个窗口”,执政为民的“一面旗帜”。
二、构建“五项机制”,凝聚力量维护稳定
一是综治信访维稳议事机制。坚持每周一早晨的信访办公例会制度,研究讨论存在的信访问题,安排本周信访工作。同时,坚持领导接待日制度,每周一由党委书记和政府乡长交替接访,现场解决群众反映的问题。其他时间由乡领
导班子成员在接访室轮班接待来访群众,与群众面对面交谈,解决群众反映的各种问题。
二是建全网络处理机制。创新实行了“村民说事”制度,各村(社区)设立“说事室”,确定每月的15日、25日为村民集中说事日,由乡包村干部及村两委成员在村民“说事室”接待群众说事,做到群众说的事要有记录、有具体接待人、有处理问题的意见、有调解责任人、有说事群众回访。对一般问题当场解决,解决不了的由乡村干部向党委政府反映解决,真正做到“村民说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事、督促查事”。一年来,全乡15个村(社区)的“说事室”共接待群众152人次,处理各种矛盾纠纷61起,为群众解决饮水、供电等问题10件,受到了群众的好评。
三是排查调处机制。实行“四个一”工作机制,即每周一次隐患排查,每周一次陈述请示,每月一次张榜公示,每月一次兑现奖惩。同时,对排查出来的重点信访问题,制订了信访预案,对老上访户和重点问题做到“四有”:有一个工作小组,有一个工作方案,有一个调处和谈或了案陈述,有一个持久稳控机制。
四是落实群众事务代办制。坚持群众事务代办制度,从抓好代办员队伍建设和细节服务入手,让群众“进一家门,办所有事”,享受到快捷、全面、温暖的服务。全乡平均每年由代办员为群众代办的事项达2000余件,方便了群众,特别是解决了大部分外出务工人员的后顾之忧。
五是健全责任追究机制。对排查的不稳定因素和信访案件实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式,提高包案人员责任意识,提高初信初访的一次性办结率。对因重视不够,措施不力造成群众越级上访或者产生其他不良后果的,按照信访工作责任追究制的有关规定,对首办人员和主管领导追究责任。明确要求“交必办,办必果,果必报”,真正做到 “事事有着落,件件有回音”。
三、把握时代脉搏,创新工作方法。
我乡在工作实践中,主要是抓好“四个信访”。
一是亲情信访。树立“信访为民”的理念,以亲情对待每一位当事人,让当事人在解决问题的过程中,除感到快速便捷的服务外,更感到党、政府和信访工作人员的关怀和温暖。
二是精细信访。信访无小事。每个信访案件都坚持三清:事情原委问清、导向查清、当事人性格摸清。认真审视流程每个环节,把工作做到家,把责任尽到位。
三是责任信访。实行“五包、两挂、一追究”信访制度,即:包掌握情况、包解决问题、包稳控管理、包依法处理、包结果公正;把信访稳定与政绩、评优挂钩;对失职造成严重影响的干部予以责任追究。
四是一线信访。变群众上访为主动下访,全乡干部每周一全面深入到村、到户,掌握矛盾信息,通晓村情民意,获取深层次、内幕性、有价值的信访信息,对掌握的信访信息坚持区别情况,区别对待,充分发挥基层干部、亲戚朋友等各种力量的作用,合力攻坚,标本兼治,从根本上消除隐患,从源头上解决问题。
第五篇:国土资源局信访维稳工作经验材料
**县国土资源局信访维稳工作出实招,成效凸显
第十一届全国人民代表大会第二次会议和政协第十一届全国委员会第二次会议已顺利闭幕。为努力营造和谐稳定的社会环境,促进全国“两会”顺利召开,**县国土资源局出实招,认真努力地抓好了国土资源行业的信访稳定工作,效果凸显。
一、认真贯彻落实中央和省市工作部署,增强了做好“两会”期间稳定工作的紧迫感。**县国土资源局从自身行业工作特点入手,以做好全国“两会”期间的信访稳定工作,是全面贯彻落实党的十七大精神为核心。以推动**经济稳定又好又快发展,作为国土资源管理各项工作开好局起好步的工作指导,以“三年重建家园、五年实现跨越”顺利实现创造良好的社会环境为工作主线。把信访工作摆在重要的突出位置,加强领导,深入谋划,狠抓落实,迅速成立了处理“两会”期间信访突出问题及群体性事件的专门机构,明确工作任务,落实具体责任,保证了工作的落实。实现了零进京的既定工作目标。
二、深入开展大排查大化解活动,集中化解了影响稳定的突出问题和重大信访问题。按照上级文件精神要求,**县国土资源局将当前突出问题及不稳定因素进行了全面的梳理排查,归类分解到局领导班子成员和相关责任股室负责人,并深入到各乡镇现场进行办理,进一步化解了各类不稳定因素。重点对土地开发整理项目实施所在乡镇、村组农户因劳资、权属等问题可能引发的不稳定因素;对城镇、农村居民因土地权属争议可能引发的不稳定因素;对全县各建设项目用地征收农民土地对农户的各类补偿标准、兑付情况和工矿用地是否侵犯了当地农户的利益等方面进行了全面彻底的排查。积极采取化解矛盾“五定”措施(定领导,定方案,定措施,定人员,定时间),进行了逐项逐人调处。并及时对调处的过程和结果建立了台帐,建档备案,在排查过程中没有因排查疏漏、化解不力而造成严理后果的。真正把各种不和谐不稳定因素消除在了萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在了基层和当地。
三、进一步畅通渠道规范秩序,确保问题解决在萌芽状态。按照县委、县政府的部署,**县国土资源局积极参与到领导干部大接访活动中,变上访为主动下访、接访,及时就地解决群众反映的问题,切实维护群众的合法利益,最大限度地预防和减少了越级上访。
四、加强组织领导,强化维稳责任。全国“两会”期间,**县国土资源局领导班子召开专题会议,具体分析研判了国土资源行业的稳定形势,并安排部署了矛盾化解工作。领导班子成员亲自带队深入各乡镇开展信访稳定工作专项检查,发现问题及时整改,杜绝了回避、上交、下推矛盾。
(**县国土资源局 刘新亮)