2012年食品药品监督管理局工作思路汇报

第一篇：2012年食品药品监督管理局工作思路汇报

、、县食品药品监督管理局

2012年工作措施

接到有关认真落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中国农村扶贫开发纲要（2011--2020年）》通知后，我局高度重视，深入研究《指导意见》和《纲要》，制订2012年工作措施：确保2012年度各项工作任务的圆满完成，再创食品药品监管工作新的业绩。

一、围绕热点、继续做好食品安全综合监管

在药监系统改革完成之前，继续牵头组织相关部门开展食品安全专项整治。围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全突出问题，牵头组织有关部门开展联合执法行动，重点加大对节日、重要会议或庆典等重要时段和餐桌食品、儿童食品等重点品种的监督检查，整治食品市场秩序，保持食品市场的有序和可控状态。

二、以提高监管效率为重点，实现药械监管的新突破

一是坚持严进严管，确保药品生产、流通秩序规范。一要严把市场准入关：严格质量负责人、质量管理员等驻店药师资格审查，严审申报资料、严把现场验收关，全面清理虚假挂职的在职药师；二要严把生产源头关：实施生产关键点风险控制，开展原辅料、制水、检验、工艺规程执行情况等进行严格监管；对辖区药品生产企业、医疗机构制剂室监管覆盖率达到100%；

三要加大药品经营企业日常监管，监督覆盖率达到100%，集中整治挂靠经营、超范围经营、出租柜台、无驻店药师在岗、非正规渠道购进药品等问题；四要开展GSP跟踪检查，继续推进药品零售企业信用分级管理工作；二是加强医疗器械经营使用单位的监管。一要加强对植入类骨科器材、无菌医疗器械和隐形眼镜等高风险产品经营企业的重点监管,监管覆盖率达到100%；二要组织开展对经营企业质量管理人员的培训，强化企业自律，开展企业信用等级评定；三要探索医疗设备使用环节规范化管理。三是加强药品不良反应监测工作。一要加强对药品不良反应和医疗器械不良事件监测网络成员的业务培训，提高监测水平；二要实施奖惩措施，对药品不良反应监测工作成绩突出的单位和个人予以通报表彰，建立长效激励机制，不断提高药械不良反应监测报告的质量水平。四是加大稽查执法力度，继续保持对制售假劣药械行为的高压态势。一要继续保持药品执法监督的高压态势，严厉惩处制售假劣药械、无证经营药械和非正规渠道购入药械等违法行为；二要坚决打击利用虚假广告及非药品宣传药品疗效欺骗公众和利用非法行医兜售假药等严重违法行为；三要加大对挂靠经营、冲票走票、非药品冒充药品、超范围经营和屡查屡犯，违反GSP规定行为的惩处力度。五是提高监管效率。一要继续推进行之有效的股室联动检查制度；二要充分发挥基层监管网络作用；三要突出监管重点。抓“关键企业、关键人员、关键环节”，对日常监管中发现问题的企业要及时跟踪，确保整改到位；四要加大对典型案件的曝光和对倾

向性突出问题的业内通报，以达到举一反

三、惩治与预防并重的效果。六是注重四个方面，提高监管质量。一要注重预防监管。坚持预防与整治并重的原则，防止或减少食品药品要害事件的发生，做到早发现、早预警、早处理，一旦发生要害事件，全力减小危害的程度和范围。二要注重风险监管。增加风险管理，找准风险点，强化控制、提高要求，开展好药品安全隐患监管。三要注重诚信监管。强化药品经营企业分级分类管理。四要注重配合监管。加强与公安、工商、质量技术监督等相关部门的配合，形成执法合力，强化监管效力。

三、以开展专项整治为重点，提高日常监管质量

扎实开展药械专项治理，以专项治理强化日常监管力度，以日常监管促进专项治理强度。围绕药械市场整治的重点环节和重点区域，把虚假广告药品、高风险药品、麻醉药品、终止妊娠药品、一次性无菌医疗器械、骨科植入器械、药品分类管理等列为今年专项治理重点，有计划有步骤地开展专项整治，严厉打击制售假劣药械违法犯罪活动。

四、着力提高农村药品“监督网”、“供应网”运行质量

将农村食品药品监管网络逐步合并，争取各级政府进一步重视和支持农村“监督网”建设，加强对农村食品药品安全工作的组织领导。进一步明确协管员、信息员的工作职责，完善制度，加强培训，落实考核，建立“两员”工作奖惩机制，加强对食品药品安全协管队伍建设。对“两员”教育培训1次以上，落实“两员”工作联系和汇报制度。优化药品供应网络。以构

建“规范、安全、方便、实惠”的农村药品供应市场为目标，鼓励和引导药品经营企业向农村延伸，发展农村药品零售供应网点，认真开展农村药品购销渠道清理检查，规范药品购销渠道，使农民真正受益。

五、加强教育培训，提高人员综合素质

一是抓思想教育，确保作风不散，干劲不减。药监系统的体制改革还没有完成，一定程度上影响着人员的思想稳定。我们将重点从抓思想，提高思想素质，抓职责，提高责任意识，抓制度，强化原则意识，培养雷厉风行的工作作风，抓奖惩，激励先进，鞭策后进四个方面抓起，以实现改革期间全局人员作风不散、干劲不减。二是采取集中培训和分散学习相结合，以与药品、医疗器械相关的法律法规为重点进行业务培训，切实加强执法人员业务能力。年度执法人员集中培训不少于2次。三是开展案件讨论、案件点评、执法经验交流、疑难案例分析、案件评选活动，严格落实周一的案卷互评制度，积极推进依法行政，全面提高干部队伍的执法水平；四是开展技能比武和评选“办案能手”和“检验能手”活动，倡导在实践中学习、在学习中研究，在研究中提高，不断提高干部队伍理论素养、综合素质和办案能力，特别是查办大案、要案，查获制售假劣药品、医疗器械窝点的能力。

六、强化食品药品宣传，提高公众的食品药品安全意识 加大对食品药品安全宣传教育的力度，提高人民群众的安全意识。通过印发科普读物，开辟专栏，专题报道、短信平台、食品药品信息、政风行风热线、宣传条幅等多种形式向社会提供立体式的宣传教育，使食品安全宣传进社区、进学校、进农村、进工地，特别是加强面向农村的宣传教育，着力提高人民群众饮食用药安全意识和自我保护意识，着力提高人民群众鉴别伪劣食品药品的能力。同时，形成全社会关心、支持和参与食品药品监管工作，为食品药品监管工作创造良好的外部环境，不断提升行业形象。

七、加强风险控制体系和应急管理体系建设，防范药品安全事故

一是强化风险管理和预警监测工作。进一步完善举报（社会监督）、检查（监督发现）、抽验（检测发现）“三线合一”的药品监管防线。贯彻“预防为主”的方针，探索建立以实施药品安全风险管理为中心环节的监管制度，使药品安全问题早发现、早报告、早解决，从源头上有效防范药品安全事故。二是提高应急处置能力。进一步健全应急管理机构，完善应急决策指挥系统，加强技术和人力资源储备；完善应急报告、应急处置、应急保障等各项制度，规范应急程序，进一步提高应急预案的可操作性；加强与有关部门的协调配合，建立应急快速反应联动机制，提高快速反应、指挥协调和现场处置能力。

八、做好法制工作，实现执法行为更规范

一是认真落实行政处罚案件法制机构合法性审查、重大行政执法案件集体讨论和按时备案制度，全年力争做到办案合格率100%，无行政复议案件，无行政诉讼案件，无行政赔偿案件。

二是认真贯彻执行《河南省行政执法责任追究试行办法》，做好行政执法监督检查工作。年度行政执法监督4次以上。三是加强行政执法人员法律法规培训，结合工作实际制定2011年法制教育计划，并抓好计划的落实，积极开展法制宣传教育活动。四是落实行政执法信息报送备案制度。

九、加强政风行风建设和党风廉政建设

一是认真落实党风廉政建设责任制。加强组织领导，严格“一岗双责”。“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，纪检监察组织协调，各股室各负其责，权责明确，齐抓共管，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是坚持教育、监督、制度并重，促进党员干部廉洁自律。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。按照党组统一领导、纪检组织协调、职能部门具体实施的要求，坚持阶段性教育和日常教育、示范教育和警示教育相结合，引导党员干部树立正确的权力观、利益观、地位观，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。四是加强政风行风建设。认真贯彻“管行业必须管行风”的原则，抓党风、促政风、带行风。坚持政风行风建设“一把手”负总责，各股室齐抓共管，坚持标本兼治，建立长效机制，不断提升公众满意度。二○一二年一月十五日

第二篇：食品药品监督管理局2012年工作思路

周至县食品药品监督管理局

2012年工作思路

2012年，我局将继续在县委、县政府的正确领导下，坚持“地方政府负责、部门协调配合、各方联合行动、社会广泛参与”的原则，紧紧围绕工作目标，牢固树立科学监管理念，不断提高监管效能，努力解决影响区域内食品药品安全的重点、难点问题。着重是：“围绕一个中心，依托两大载体，推进五项工作”。

围绕一个中心，就是尽最大努力，围绕杜绝重大食品安全事故、保证群众饮食用药安全这个中心。

通过近年来的持续有力监管，全县广大食品药品企业负责人都能够牢固树立安全防范意识，但食品药品从业人员大多文化水平偏低、专业知识相对不足。我局历来把提高从业人员的专业知识水平和安全防范意识作为杜绝重大食品安全事故、保证群众饮食用药安全的重点工作来抓。2011年先后开展培训班10期，累计培训从业人员3100余人次，全年未发生一例食品药品安全事故。我们将继续加大对食品药品从业人员的培训力度，特别是加大对群体性事件易发的学校食堂、托幼机构等区域从业人员的培训力度，2012年力争培训2300余人次，尽最大努力，杜绝重大食品安全事故的发生，保证全县群众饮食用药安全。

依托两个建设，就是依托组织机构建设和队伍作风建设。

一、着力抓好组织机构建设。以县政府加强基层食品安全监管工作为契机，1.在乡镇设立食品安全办公室，逐乡镇落实人员、工作制度等配套内容；2.进一步明确乡镇食品安全办公室职责，制定切实可行的考核办法，落实乡镇政府食品药品安全工作责任；3.加强对乡镇食品安全办公室人员的培训力度，帮助其尽快熟悉业务，有效开展工作。

二、加强队伍作风建设。1.加强对执法人员的学习培训力度，使执法人员精通监管法律法规知识，提高依法监管水平。2.严格落实各项制度，全面推进和落实执法责任制、过错追究制，不断完善执法公示制度，增强队伍法制法纪观念。

3.严格落实党风廉政建设责任制，坚持管队伍必须管作风，抓业务必须抓廉政，将党风廉政建设工作责任分解到人，以廉政建设促行风建设，并严格落实省局工作人员“十大禁令”、市局“十条禁令”。4.畅通举报途径。向社会公布投诉举报电话，欢迎社会监督，对发现的问题及时严肃处理，绝不姑息迁就。

做好五项工作，就是做好行政许可、宣传培训、日常监管、专项整治、拓展创新工作。

一、严把许可准入关。认真贯彻《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮业服务许可审查规范》等法律法规，严格按许可

程序做好餐饮服务许可受理审核工作和从业人员健康证发放工作，对制度不健全、硬件设施不齐备、从业人员培训体检不到位的，坚持不予验收和发证。

二、抓好宣传培训工作。加强与报纸、电视等媒体的联系，充分发挥其舆论宣传和监督作用，加大对食品药品从业人员的培训力度，不断提高全民的食品药品安全知晓率和风险防范意识。

三、着力抓好食品药品日常监管工作。不断强化日常检查力度，加大对学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园等重点区域，食品添加剂、食用油脂等重点品种，夜市、小摊点等重点环节的检查频次，同时加大对违法案件的查处力度，使不法分子无机可乘。

四、深入开展各类专项整治。做好春秋季学校食堂、中高考、重大活动期间食品药品安全保障，同时结合省市相关专项整治安排，进行不少于60次的专项整治，并做到安排扎实、行动迅速、开展有效、不走过场。

五、积极拓展工作思路，创新工作方法。针对目前法律法规不健全的现状，结合省、市、县相关文件精神，拓展工作思路，创新工作方法，解决监管实际中遇到的新情况、新问题，确保监管无盲区，无漏洞。

二〇一一年十二月七日

第三篇：寻乌县食品药品监督管理局2011年工作思路

寻乌县食品药品监督管理局2011年工作思路

2011年县食品药品监管工作要在县委、县政府的领导下，在省、市局的指导下，认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，把“加快发展，科学发展，和谐发展”作为工作的总体取向，在去年的基础上，确保全县人民群众饮食用药安全。今年的指导思想是：坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，坚持以监管促进发展，以监管服务发展，坚持建立完善权责明确的食品药品安全责任体系，努力构建和谐的食品药品监管机关和人民满意的监管队伍，确保食品药品安全。

一.总体目标：确保全县人民饮食用药安全，做到“无重大事故发生”、“零投诉”、“零上访”，完成县委、县政府下达的各项中心工作任务。

二.具体目标：

①药品监管方面：强化日常监管，经营使用单位日常监管覆盖率达到100%；全面推进药品电子监管，经营单位电子监管率实现100%；强化药品抽验工作，完成上级下达的药品抽验任务，为药品监管提供有力技术支撑；认真做好GSP认证后跟踪检查及到期再认证工作；积极开展药品不良反应监测上报工作；继续规范药品经营企业经营意识，推进企业诚信体系建设；保持打假治劣的高压态势，开展药品专项整治工作；深入推进农村药品“两网”建设，巩固“两网”建设

成果；从业人员继续再教育培训等各项任务全面完成。

②餐饮监管方面：严把餐饮服务环节许可关，实现全县餐饮服务店餐饮服务许可证持证率达100%；提高食品从业人员食品安全意识，对较大规模餐饮店的食品从业人员、经营负责人以及餐饮食品安全管理人员进行卫生知识培训，培训、体检覆盖率达90%以上；推行食品量化分级管理，县城以上餐饮单位量化分级管理实施率达到85%以上，农村地区餐饮单位量化分级管理实施率达到60%以上；加强学校餐饮安全监管，监管覆盖率达100%；加强日常监管，重点单位监管覆盖率100%，非重点单位监管率达1/3以上，确保全县无重大食品安全事故发生。

③保健品、化妆品监管方面:重点经营单位监管覆盖率达到100%，非重点经营单位监管抽查率1/4以上。

④完成县委、政府下达的各项中心工作任务，并力争优秀。

三.具体措施：

①加强党员干部队伍建设，形成干部服务于行业的良好氛围。强化大局意识，履职意识，提高依法行政，干部行业水平和能力素质。深入推进“创先争优”活动开展，及时掌握干部职工思想动态，强化廉政意识教育，全面提高依法行政水平。

②全面开展餐饮服务、保健品、化妆品经营行业调查，摸清情况，明确薄弱环节，确定工作重点，做好全面履行新

职能的各项准备工作，提高履行新职能的水平。

③在执行原有制度的基础上，实行领导带班执法制度，进一步加大执法力度，提高执法效率，提升规范的整体水平。

④工作重心下移，加大对乡村经营使用单位的监管力度，增加监管频次，消除薄弱环节。

⑤提高科学监管水平。不断推进药品经营单位、高风险药品使用单位、重点餐饮服务单位、重点保健品、化妆品经营单位的电子化监管工作。加大药品、保健品、化妆品及餐饮产品的抽验力度。加强从业人员培训工作，提高业主依法依规和经营管理水平。

⑥提高社会监督水平，建立药品、餐饮协管员队伍、义务监督员宣传员队伍，通过饮食用药安全知识宣传，提高全社会质量风险意识，不断形成“人人都是饮食用药安全监督员”的良好局面，从而提高社会化监督的总体水平。

二0一0年十一月四日

第四篇：食品药品监督工作思路

2014年全市食品药品监督管理工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、市委三届七次全委扩大会暨全市经济和城镇化工作会议、全省食品药品监督管理工作视频会议精神，按照深化改革促发展、加强监管保安全、提升能力打基础的总体部署，全力巩固改革成果，严格落实监管责任，积极创新监管方式，持续提升监管能力，努力在构建食品药品长效监管机制

上有新进展，在规范食品药品生产流通秩序上有新成效，在消除食品药品安全隐患上有新突破，在服务食品医药经济发展上有新举措，不断把全市食品药品安全监管工作提高到一个新水平。全面实施“1146”工作任务：

一、紧紧围绕一个目标

保障全市人民群众饮食用药安全。就是把食品药品安全监管工作作为一项重要的政治任务、经济任务和社会责任，纳入公共安全体系，放在维护公共安全、促进社会和谐、保障改善民生的重要位置，着力提升监管能力和水平，不断满足群众的饮食用药安全需求，确保全年不发生重大食品药品安全事件。

二、加快构建一个体系

统一权威的监管体系。就是加快推进食品药品监管体制改革，进一步理顺部门职责关系，优化监管机构设置和资源配置，加强基层执法力量，尽快形成行政管理、监管执法、技术支撑和基层监管“四位一体”的无盲区、全覆盖、专业化、高效率的统一权威的监管体系。

三、全力抓好四项重点工作

坚持常态监管与重点整治相结合，加快构建群防群控的综合治理格局，突出抓好完善机制、科学监管、专项整治、社会治理四项重点工作，着力提升科学化监管水平。

（一）健全完善体制机制，加快推进职能到位。

一要确保机构人员到位。各县（区）、**工业园区要坚决贯彻落实《**市人民政府关于改革完善市县（区）食品药品监督管理体制的实施意见》，加强协调调度，确保2月底各县（区）、工业园区机构配备达到100％，县（区）食品药品监管局领导班子和基层食药监所负责人配备达到100％，一般干部到岗达到85％以上。进一步加强以村社干部为主体的协管员队伍建设，配齐配强村级食品药品安全协管员，统筹解决落实好协管员报酬，逐步解决好办公场所、办公设备、执法车辆和检验检测设施等困难。

二要确保部门职责到位。各级各部门要在政府的统一领导下，进一步理顺监管职能，厘清监管职责，明晰事权划分，堵塞监管漏洞，消除监管盲区，切实做到既分工负责又密切协作，确保食品药品监管工作统一、协调、高效运行。

三要确保监管责任到位。要把加强食品药品安全作为各级政府转变职能的重要标尺，按照“属地管理”的原则和“政府负总责”的要求，将食品药品安全纳入各级政府目标责任管理，实行食品药品安全“一票否决”。全系统要对政府确定的各项目标责任，全面分解细化，落实到岗到人；要切实担负起监管责任，针对不同行业生产经营特点，继续巩固提升以往好的监管办法和成效，不断创新监管方式，下沉监管重心，全面治理食品药品安全突出问题，全力落实好市、县（区）、乡、村四级分片包干、责任到人的层级监管责任制。

四要提升食品安全综合协调能力。健全各级食品安全委员会及其办公室设置，创造良好的工作条件，强化统筹、协调、指导、督查职能。各级食品安全委员会办公室要充分发挥“牵头协调、参谋助手、督查考核”等方面的职能作用，多协调、善协调，促进部门间密切协作，互相支持，形成合力。要研究制定挂牌督办、约谈、问责、一票否决等操作性的具体办法，凡监管不力，致使存在的突出隐患问题得不到解决的，要进行事前问责；凡发生食品药品安全事故的，要一律进行责任倒查，督促各级各部门落实管理责任。

（二）健全完善监管制度，推动落实科学监管。坚持以落实“网格化”监管为核心，以推行“痕迹化”监管为抓手，按照事前预防控制，事后监管处置的思路做好顶层设计，着力提升监管效能。

一要创新监管方式方法，加强风险排查防控。要通过早期介入、规范标准、风险防控、全程跟踪，把问题消除在萌芽状态，最大程度地减少产生问题的隐患。健全食品药品安全风险预警机制，全面落实安全风险评估制度，加大监督抽检和风险监测后续处理力度。完善药品不良反应监测报告体系，消除报告盲点，乡镇（社区）以上医疗机构药品不良反应基层用户注册率、报告率要达到100％。同时要严格准入关口，发挥好审批准入门槛的作用，把不够条件的企业挡在市场之外。进一步完善食品药品生产经营各环节的规范管理制度，建立不合格食品药品召回、退市和销毁制度，完善企业首负责任、责任追究、强制保险、食品安全追溯等制度办法，实现全程无缝监管，有效防范系统性食品药品安全风险。

二要推行网格模式管理，落实定人定点定责。按照“网定格、格定人、人定责”的思路，积极推行“网格化监管、坐标式定位”的巡查监管模式。明确监管范围，提高监管频次，将监管区域、监管任务、监管责任分解到组、量化到

人、细化到岗，建立起横向到边、纵向到底的立体监管模式。以食品药品市场主体经营活动痕迹和职能部门监管痕迹为主体，构建“痕迹监管”模式，力求日常监管网格化、痕迹化、常态化、规范化。

三要健全完善规章制度，抓好全程环节管控。组织开展食品生产经营主体资格专项清查，建立食用农产品市场准入机制，在大型商场超市推行协议准入、场厂挂钩、场

地挂钩等制度。试行专柜销售婴幼儿配方乳粉和转基因食品，全面禁止销售使用散装食用油、醋和酱油。食品生产企业、商场超市、批发商、大中型餐饮单位100％的落实进货查验和台账记录制度，餐饮食品量化分级率整体达到95％以上，学校食堂量化分级率和义务教育营养餐食堂供餐率要实现100％。大力实施小作坊改造提升、小餐饮综合整治工程，加强较大规模聚餐、重大节会的餐饮监管。对小摊点、小作坊、证照不全加工经营单位、偏僻区域等，要及时延伸监管力量，杜绝监管盲区。深入推进新版药品GMP、GSP实施工作，完善驻厂监督机制，加强质量控制实验室规范化建设。继续推行落实“十统一”的管理措施，药品生产过程法定标准执行率、规范检查率达到100％，购销环节索证索票、可追溯率实现100％。完善中药饮片质量追溯管理，资质审查建档率达到100％。推行中药材中药饮片质量共检和信息共享机制，做好基本药物生产品种全覆盖抽验。加强特殊药品监管，建立化妆品市场流通监管制度。强化无菌和植入性医疗器械监管，加强大型医疗器械备案管理，监管档案建档率要达到100％。

四要加强行政司法衔接，全面推进依法行政。严格落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，健全重大案件报告、集体讨论、案件合议、处罚内审制度，进一步规范自由裁量权。推行制售假冒伪劣食品药品行政处罚案件信息公开，确保违法案件查处率、一般程序案件公示率达到100％。建立健全行政执法与刑事司法紧密衔接机制，加强案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等多方面的衔接配合，严格执行涉刑案件移送制度，严禁有案不移、有案难移、罚过放行、以罚代刑。

（三）深入开展专项整治，从严防控安全隐患。要抓主抓重，把群众最关切、反映最强烈的区域和行业治理好、整顿好，在新体制的第一年打赢食品药品安全“攻坚战”。

一要摸清底子夯基础。要以食品生产、流通环节为重点，3月底前集中开展摸底调研活动，认真调查掌握食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营各个环节的现状，建立食品药品生产经营数据信息库和监管档案，做到底子清、情况明。

二要紧盯隐患抓整治。在食品方面，重点开展六大领域（学校食堂、农村集体聚餐、建筑工地食堂、旅游景区餐馆、食品小作坊、小食品市场）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）专项整治行动，制定落实餐厨垃圾集中收集制度，禁止校园门口流动饮食摊贩经营行为，严厉打击“黑作坊”、“黑窝点”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用农产品农药残留超标等突出问题，确保群众“舌尖上的安全”。在药品方面，巩固“两打两建”专项行动成效，重点整治制售假劣药品、从非法渠道购进、非药品冒充药品、化妆品非法使用禁限物质、违法广告等问题，深入开展以打击虚假注册申报、违法生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品为重点的医疗器械“五整治”专项行动，千方百计降低药品质量安全风险。

三要聚焦大案强稽查。要集中时间、集中力量，强化生产批发源头企业稽查，加强对网上销售、快递服务、电视购物等新兴业态的监管，严查重处一批大案要案。对食品药品质量安全问题要“零容忍”，做到“五不放过”，即来源去向不查清不放过，涉案单位、责任人不查清不放过，案件原因分析不透彻不放过，涉案人员未得到应有惩处不放过，今后防范措施整改完善不到位不放过，通过最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，形成重典治乱的高压态势。

（四）推进社会综合治理，健全完善长效机制。食品药品安全工作是一项长期、复杂、艰巨的社会系统工程，需要全社会广泛参与、共管共治。

一要不断强化社会宣传教育。广泛宣传《食品安全法》和《药品管理法》，全面落实《食品安全宣传教育工作纲要》（**-2015），组织开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等多形式、多层次的宣传活动，充分发挥科普宣传站的主阵地作用，既向广大群众宣传，又向生产经营监管单位宣传，提高群众自我保护意识和生产经营单位的自律意识。

二要建立完善投诉举报体系。畅通投诉举报渠道，加快推进12331投诉举报受理服务标准化建设，建立完善投诉举报处置办法和责任追究制度，落实食品药品安全有奖举报制度，加强舆情监测，主动回应社会关切。

三要落实企业主体责任。健全完善自律体系，强化企业首负责任，认真抓好从业人员教育培训。深入推进诚信体系建设，对守法经营的企业列入“红名单”，对生产经营假冒伪劣食品药品的企业列入“黑名单”，做到褒奖守信、惩戒失信。严格落实“三书一约谈”制度，推行食品安全状况“外置化”，确保质量安全诚信评价率、公示率、不良行为档案记录率、“黑名单”制度执行率分别达到100%，切实将失信企业置于全社会的监督之下。

四要大力实施示范创建工程。认真总结示范县、示范街、示范学校食堂、食品安全示范店创建经验，加强动态管理，提升创建水平。今年每县（区）都要创建5个创新典型性工作，并纳入工作考核。要扩大示范创建效应，全市餐饮单位“明厨亮灶”实施率达到60％以上。充分发挥餐饮协会的协动作用，大力推广养生产品、养生名宴、养生小吃，积极培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建设具有**特色的小餐饮市场（街），促进“养生**”建设，让人民群众得到实惠。

四、全面加强六大能力建设

要积极争取各级政府支持，多渠道、多形式解决全系统面临的困难和问题，内强素质、外树形象，努力夯实安全保障基础。

（一）加强干部队伍建设。首先要牢固树立“五种意识”。教育倡导广大食药监管人员牢固树立监管为民意识，切实维护好群众饮食用药安全的根本利益；要树立履职尽责意识，真作为，会作为，敢作为，以有为争有位，恪尽职守，兢兢业业，尽心尽力，不负社会期望；要树立改革创新意识，敢于攻坚克难，勇于破解监管难题，以改革创新精神推进提升科学化监管水平；要树立严格执法意识，依法办事，公正执法，文明执法，切实维护法律的尊严，营造公平有序的食品药品市场环境；要树立团结协作意识，讲大局,重和谐,求合力, 以团结协作的工作状态凝聚监管工作的正能量。其次要加强干部队伍教育培训。针对体制改革后机构岗位新、业务新、人员新的特点，积极采取分级分层分类培训，深入开展党的十八届三中全会精神和习近平系列讲话学习活动，加强法律法规和业务技术培训，采取集中轮训、研讨交流、现场执法等多种方式，开展全范围、广覆盖的全员培训，努力适应监管工作的新要求。第三要切实改进工作作风。认真组织开展群众路线教育实践活动，持之以恒抓好“双联”行动，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，下功夫解决“四风”问题。深入推进“一线”工作法，在监管一线洞察发现问题，在监管一线研究解决问题。对列入全年工作要点中的每项重点工作都要确定专人，组建专门班子，制定工作方案和行事历，一项一项抓落实，并进行督查考核和评价，以踏石留印、抓铁有痕的作风提升工作效能。

（二）加强执法装备建设。强化项目意识，积极争取多方支持，加快推进市、县食品药品检验检测标准化建设，力争市食品检验检测中心建设项目立项，加大检验检测设备和执法装备配备力度，保障新机构有效履行新职能。

（三）加快推进信息化建设。组织建设好市县业务专网及市级视频会议系统，完善信息化基础平台和监管应用系统，推进婴幼儿配方乳粉电子追溯体系和全品种全过程药品电子监管试点，全面提升零售药店电子监管应用能力，依靠科技手段提升监管水平。

（四）加强技术支撑体系建设。加强检验检测技术研究，发挥市级检验检测机构技术指导作用，推进检验检测工作标准化和规范化。全面推广运用食品、药品、保健食品、化妆品快筛技术，着力提高精准打击能力。

（五）加强应急处置能力建设。健全市、县（区）、乡（镇）三级应急管理体系，修订完善食品药品安全应急预案，落实食品药品重大信息直报制度，建立应急专家库，组建专业应急队伍，开展应急演练和培训，提高安全检测预警、快速反应、统筹协调和舆情引导四项能力。在应急处置中，要打好舆论“主动仗”，做到“早说话”、“敢说话”、“会说话”、“说对话”，抢占舆论“制高点”，传播正面观点，正确引导舆论。

（六）全面加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，加强干部警示教育，开展廉政文化“进机关”活动，把反腐倡廉建设贯穿到业务工作之中，强化对行政许可、审评认证、稽查办案、检验检测等重点岗位和关键环节的监督制约。严格落实中央、省、市有关规定，着力改进会风文风，认真清理办公用房和公务用车，严格控制“三公”经费，把有限的资源更多地用在保障食品药品监管工作上。今年市局机关在全市效能风暴行动民主评议作风和政风行风的位次要进入市政府职能部门前十位。

第五篇：县食品药品监督管理局2011精神文明建设汇报

××县食品药品监督管理局

2011年精神文明建设工作情况汇报

2011年，我局在县委、县政府和县文明委的正确领导下，认真落实科学发展观和党的十七大及十七届五中全会精神，以深入开展 ‚创先争优‛活动为契机，认真履行食品药品监管职能，切实改进机关作风，进一步巩固省级文明单位创建成果，为##经济做出了应有的贡献。现将一年来的精神文明建设工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我局现有在职职工×人，其中本科文化×人，大专文化×人，高中文化×人，党员15人，内设机关股室4个。二OO九年创建为省级文明单位，在近几年的创建活动中，我们坚持以‚三个代表‛重要思想为指针，认真学习十七大及十七届五中、六中全会精神，深入开展学习实践科学发展观、创先争优、学习型党组织建设活动，充分发挥食品药品监管职能，以各项业务工作为重心，加大执法力度，净化市场环境，强化内部管理，认真开展了以职工职业道德、文化建设和思想政治工作为主要内容的社会主义精神文明建设活动，不断提高全体干部职工的创建意识，扎扎实实地开展创建活动，努力提高干部职工的综合素质和文明程度，营造良好的社会环境，促进食品药品监管事业的健康发展。

二、明确目标，健全机构，落实责任

近年来，局党组非常重视精神文明建设工作。一是及时充实调整了以局党组书记、局长××为组长，党组其他成员为副组长，有关科室负责人为成员的精神文明领导小组，做到分工负责，责任明确，任务落实，形成创建工作常年有人抓的良好格局；二是按照2011年精神文明建设规划的总体要求，将精神文明建设工作

纳入单位的总体工作目标，与各项业务工作同安排、同检查、同考核；三是坚持‚两手抓两手硬‛的方针，在创建规划中，实行目标管理，将创建工作纳入目标考核，年终都有奖惩，做到有组织、有计划、有措施、有检查、有总结；四是做好精神文明资料的收集整理，规范档案管理。

三、加强机关建设，积极开展各种创建活动，努力提高职工思想道德、执法水平和科学文化素质

为进一步发挥食品药品监督管理职能职责，开创工作新局面，更好地服务于当地经济的发展，我局把提高职工思想道德、执法水平和科学文化素质放到机关建设的重要位臵。

（一）加强班子建设。积极开展领导班子创‚五个好‛活动，坚持以党的十七大及十七届六中全会精神和‚三个代表‛重要思想为指导，认真加强了领导班子思想作风建设，切实转变班子成员的工作作风，提高领导班子的团结力和战斗力。制定了切实可行的创‚五个好‛活动实施方案，认真开展创建活动，班子成员大事讲原则，小事讲风格，互相团结，互相信任，互相支持，形成活力，充分发挥了班子的整体作用，极大地推动了全局各项工作的顺利开展，圆满地完成了目标任务。班子成为有凝聚力、战斗力、感召力的战斗集体。

（二）加强政治思想建设。深入学习实践科学发展观、‚创先争优‛、学习型党组织建设活动，宣传贯彻‚三个代表‛重要思想和党的十七大及十七届五中、六中全会精神，努力打造‚三过硬‛队伍。在学习内容上，做到了‚三结合‛，即：把党的政策和法律法规与‚三个文明‛建设有机结合起来；把提高党员干部职工的思想道德素质与提高科学文化素质有机地结合起来；把增强两手抓的政治意识、责任意识和大局意识与药监业务工作有机地结合起来。在学习措施上坚持周五学习制度，按照年初的学习安排，局机关认真开展了学习，主要学习政策、文化知识、业务知识，做到了相互交流、相互学习，在全局上下掀起了学习高潮，并组织了法律法规考试。通过各种形式的学习，职工的学习风气更浓，竞争意识更强，工作劲头更足，精神面貌更新。

（三）加强职业道德建设。继续在职工中深入开展‚四有‛、‚三德‛教育，致力创建诚信机关和‚信用药监‛。我局把公民道德建设作为精神文明建设的重要任务，以学习《公民道德建设实施纲要》为基础，以弘扬优秀传统民族精神和时代精神为依托，以开展各项道德实践活动为载体，切实加强公民道德建设和诚信建设。一是认真学习贯彻《纲要》和《职业道德规范》、《行业文明用语和忌语》等学习资料，以加强食品药品监管职业道德教育为重点，狠抓‚公民道德宣传月‛、‚3.15‛纪念活动。二是深入开展学习实践科学发展观、创先争优、学习型党组织建设活动，提高办事效率，不断改进工作作风。三是进一步开展了‚讲文明、讲科学、树新风‛活动，革除陋习，大兴文明社会新风，形成了良好的社会氛围。积极参与了文明小区共建和献爱心送温暖、扶残助残、文明执法等道德实践活动。四是开展文明执法和示范服务竞赛活动，极大地激发了职工工作热情，增强了职工道德观念、爱岗敬业和乐于奉献的自觉性，促进了业务工作的顺利开展。

（四）加强党风廉政建设，健全内部廉政责任制。我局狠抓了党风廉政责任制的落实，进一步健全了廉政制度和工作纪律。层层签订了《廉政建设责任书》，建立《廉政档案》、廉政回访制度和廉政责任追究制，实行廉政一票否决制。凡出现违反廉政纪律的人和事，工作人员、分管领导、局长层层负连带责任。通过一系列的制度建设和内部管理，增强了职工的拒腐防变能力。严格执行省局的‚十条禁令‛。采取不同形式对全体干部职工进

行检查和抽查，并将义务行风监督员组织起来共同监督检查。

（五）强化管理，严格执纪，及时严肃查处各类违规违纪案件。局党组一贯重视责任追究工作，注意在执法办案、财务管理、车辆管理等方面及时发现问题，及时整改。在廉政监督方面积极发挥廉政监督小组的作用，严格规范审批程序，规定了审批时间，做到了领导支持、财政配合、制度健全、有章可循。

（六）严格执行财经纪律，认真执行《财务制度》。严格收支‚两条线‛的规定，搞好常规审计、专项审计、离任审计。推行干部廉政档案制度、廉政谈话制度、信访监督等制度，坚持礼品、礼金登记制度，普遍开展财务审计和领导干部任期经济责任审计工作。

(七)深入开展创建活动。我局始终以‚服务人民、奉献社会‛为宗旨，以‚坚持科学监管、创建文明窗口、争创文明行业‛为主题，在加强规范管理、实行政务公开，提供优质服务、树立文明形象，坚持科学监管、推行依法行政，全面提高队伍整体素质和行业文明程度等方面取得了显著成效。在连续两年通过省级文明单位检查验收的基础上，今年2月11日，我局业务科作为全市系统三个获奖单位之一受到省局和省文明办的联合表彰，被授予“2008—2010全省系统文明窗口”荣誉称号。

四、抓好队伍建设，提高干部职工的素质和执法水平

（一）坚持业务培训，提高执法水平。今年，县局举办系统内业务培训3次，法律法规考试1次，进行公务员知识更新培训2次，并组织局机关人员多次参加市局组织的业务培训，全面学习了《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《反不正当竞争法》、《党章》、《食品安全法》、药品相关法律法规等知识，干部职工的业务能力和执法水平明显提高。通过各种形式的学习，职工的学习风气更浓，竞争意识更强，工作劲头更足，精神面貌

更新。

（二）全面开展“四个一”学习活动，提高政治理论水平。县局规定干部职工必须每天自学1小时，以股室为单位集中学习1小时，分管各股室的局长以片区为单位每周集中组织学习半天；周五下午组织集中学习政治理论和业务知识。采取不同的形式如‚以会代训‛、‚专门业务培训‛等方式强化职工的学习，使职工的学习更加规范、风气更加浓厚。

（三）结合学习“创先争优”，狠抓制度建设。推行‚阳光政务‛，重新制作了监督台和政务公示栏，并严格要求职工按程序办事、按纪律办事、按原则办事。大力实施‚首问责任制‛、‚服务承诺制‛，推行示范窗口、示范岗位、示范服务。坚持公开办事程序和结果，主动接受社会监督。

（四）加强学习型党组织建设。争创‚学习型党支部‛、‚争做学习型党员‛、‚学习型职工‛、‚学习型股室‛活动，提高党员的整体素质。一是要求每位党员全年的学习笔记不能少于10000字，每位党员的学习心得不能少于4篇。二是要求党员领导干部(党组成员)每年阅读2万字以上的理论书籍，写2篇以上的心得体会，每月不少于7天深入基层开展调研。三是利用各种资源建设，加大对党员培训力度，讲究人性化、合理化。请党校教师、先进模范人物和领导干部给广大党员上党课，有计划地开展党员教育培训工作。四是要求广大党员充分利用电视、互联网等大众传媒开展学习，方式采取集中学习和网上自学。五是把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，要求相关股室每半年对此项工作进行一次检查，对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。

（五）认真开展反邪教警示教育。要求结合‚六五‛普法、‚3.15‛宣传活动,以退休职工、消费群体为主要对象，采取多种形式大力开展‚崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教‛的群众性宣传教育，向社会宣传邪教的危害、宗教和邪教的区别、如何防范和辨别邪教等知识，要求干部职工从自身做起，用身边事教育身边人，用身边人警醒周围人，要求党员干部职工要带头模范做到，从我做起，从小事做起，远离邪教组织，切实维护社会稳定。

（六）结合“创先争优”活动，进一步治理职工在工作中存在的“庸、懒、散”行为。一是认真开展‚庸懒散‛治理工作，查找干部职工工作中存在的问题，通过治理‚庸懒散‛，切实转变干部职工思想作风和工作作风，提升部门形象。二是加强党员干部的管理和考核。党员要根据工作职责，实行承诺制，承诺工作目标任务的完成及为贫困家庭和社会做1件以上实实在在的事情。三是认真落实党风廉政责任制，以党性、党风、党纪教育为重点，切实加强理想信念教育、廉洁从政教育，从源头上防止腐败现象发生。四是严明工作纪律，局机关实行上班签到制和不定时抽查制，严格执行首问责任制和效能问责制。

五、树社会主义新风，为职工和社会办好事办实事(一)开展‚我为群众解难题，我为发展服好务‛活动，实行‚开门创建‛。通过在企业、人民群众、社会各界开展广泛调研，征求意见，进一步了解群众和社会各界的意见和建议，认真梳理、排查、找准存在的问题和薄弱环节。

(二)开展‚微笑服务‛活动，增强亲民、爱民意识。做到‚一张笑脸相迎，一声‘您好’暖心，一个‘请’字到位，一个标准办事，一句‘慢走’送行‛。开展‚携手企业助发展‛活动。组织干部职工，深入企业进行调研和走访，细心倾听企业心声，了解

掌握企业经营、发展状况，宣传国家政策法规，为企业发展出谋划策，帮助困难企业走出困境，变要我服务为我要服务，变被动服务为主动服务，携手企业，力助企业成长壮大。

(三)积极做好党的村级组织建设“四有”保障工程帮扶工作。我局自去年11月以来，与×镇×村结成帮扶对子，按照‚四有两满意‛标准，积极开展帮扶工作：在局机关办公经费紧张的情况下挤出2万元帮助其建成总建筑面积90平方米以上的办公场所并投入使用；协助×镇党委通过公推直选产生村党支部书记和村支部委员会；协调有关部门在该村设臵灾民安臵点一处，建成灾民安臵房30间；协助该村与周边村合力打造‚四王‛小枣基地，利用土地资源进行农业综合开发，增加村集体收入；与新选举产生的村班子定期开展活动，群策群力带领群众发家致富。

(四)积极开展综合治理和‚除陋习、树新风、展新貌‛活动。一是结合开展‚美环境、讲文明、树新风‛活动，以‚争做文明市民、争创美好环境‛为主题，扎实开展革除陋习，树文明新风活动。通过活动的开展，找出陋习的存在，真正使广大干部职工养成文明、健康、有序的工作、生活方式。二是积极参与环保公益行动。鼓励广大干部职工积极参与有利于治理生态环境、美化办公区和住宅区环境的各项公益活动，积极配合单位所在城区开展城乡环境综合治理的专项行动。积极参与当地开展的植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。三是加强安全保卫，坚持经常性检查和节假日值班，坚持领导带班及值班报告制度，加强办公楼防火、防盗，确保不发生安全事故；四是落实计划生育目标责任制，与卫生、计生部门对计生药械市场进行了联合检查。一年来，我局没有发生任何责任事故、刑事、经济、治安案件和违反计划生育等非正常现象

(五)开展了‚关爱‛职工生活的活动。一是与职工开展了交心谈心活动，通过谈心活动做到‚三促进‛：一是通过思想交流，进一步增强凝聚力，形成服从大局，相互配合，相互支持，团结协作的工作局面。二是交换意见，促进思想作风的进一步改进。针对周围同志提出的问题，结合自身对照检查，切实发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，努力在思想、政治、工作、生活等各方面表现出共产党员的精神风貌。三是相互提醒，促进工作的进一步完善。二是形成了职工住院探望制度，要求凡是生病住院必须由主管领导、人事等相关人员代表组织去看望，送去组织的温暖和关怀。三是对单位困难职工在重要节日进行慰问和对困难职工进行走访，了解疾苦，把领导的关心和群众的关心送到职工心中。

六、以“争先创优”活动为载体，切实履行食品药品监管职能，确保全县人民饮食用药安全

（一）强化责任，深化整治，食品安全工作扎实推进

1、强化领导，落实责任。３月17日，组织召开了全县食品药品安全工作会议，总结回顾2010年工作，安排部署2011年工作。县领导与各乡镇（办）、有关部门签订了2011年食品药品安全工作责任书，进一步落实了工作责任；并对2010全县食品安全工作先进单位和个人进行了表彰。

2、深入开展食品安全专项整治。一是组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。4月28日，县食安委办公室组织工商、质监、卫生、畜牧等主管部门开展了‚打击非法添加和滥用食品添加剂‛ 联合大检查，副县长××亲自带队，重点检查了畜禽养殖场、食品生产经营企业、食品添加剂经营业户、餐饮单位及养殖企业有无使用‚瘦肉精‛，食品相关企业有无使用非食用物质，有无超范围、超限量使用食品添加剂，有无采购使用标识不清、未标明成分的添加物质等行为，未发现有违规经营使用非食用物质及食品添加剂现象。同时各乡镇（办）也统一行动，认真组织开展了食品添加剂集中大检查。截至目前，全县共出动执法人员1640余人次，执法车辆480车次，检查商户600多家，发放宣传材料4000多份。二是进一步开展问题奶粉清查清剿行动。按照上级有关清查清剿问题乳粉及乳制品的部署要求，我局牵头组织有关部门彻底清查，在整个活动中全县共出动执法人员865人次，执法车辆300余车次，检查乳制品经营户357户次，餐饮单位69家，检查生产户23户次，养殖户43户次，奶站1户次，饲料加工户2户次，没有发现有经营使用和藏匿问题乳粉及乳制品现象。三是组织开展‚地沟油‛和餐厨废弃物专项整治。为确保我县辖区无‚地沟油‛问题发生，确保群众饮食安全。制定下发了《××县开展地沟油整治和餐厨废弃物管理工作方案》、《关于进一步做好餐厨废弃油脂监管整治工作的通知》，并组织卫生、工商、质监部门在全县范围内开展了专项整治行动。此次整治行动，共出动执法人员386人次，检查各类食用油生产、经营、使用户525户，下达监督意见书5份，并对发现的20斤标示不全的散装油予以现场监督销毁。四是开展生猪肉及猪肉制品安全专项检查。先后研究制定下发了《关于在全县开展生猪肉及猪肉制品质量安全检查的通知》、《关于在全县开展‚血脖肉‛和肉制品专项整治月活动的通知》、《关于开展猪肉产品质量安全专项整治的通知》，并组织经信、畜牧、卫生、质监、工商等相关部门在全县范围内开展了专项整治活动，截至目前，全县共出动执法人员496人次，执法车辆186车次，检查经营使用单位567家，未发现不合格生猪肉及肉制品，确保了全县生猪肉及肉制品质量安全。五是深入开展了酒类质量安全和海参类产品专项整治活动。根据省、市食文件精神，我县及时行动，快速安排部署。

先后制定下发了《关于开展海参类产品专项整治工作的紧急通知》、《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》，要求各相关部门积极配合，相互协作，加大专项整治力度，确保我县酒类和海参类产品质量安全。对县内3家酒类生产企业和流通环节白酒、啤酒、葡萄酒、海参等开展了拉网式专项执法检查行动。依法查处销售假冒伪劣白酒、啤酒、葡萄酒的违法行为，重点打击侵犯他人注册商标专用权和仿冒知名酒类特有名称、包装、装潢的违法行为。活动开展以来，共出动执法人员1328人次，执法车辆432车次，共查处各种‚傍名牌‛啤酒450箱，冒充注册商标啤酒41箱、无生产许可证编号啤酒30箱、不合格白酒23箱。检查海参类产品经营使用者209 户次，下达监督意见书5份。其中，检查海参类产品专营专卖店28户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场17个次，未发现不合格海参类产品。六是安排部署农村食品安全工作。8月25日组织各乡镇政府及食安委成员单位收听收看了全省加强农村食品安全工作电视电话会议，研究制定下发了《××农村食品安全综合整治工作方案》，安排部署为期4个月的农村食品安全综合整治，以确保农村食品安全。七是积极做好节日食品安全保障工作。先后以县政府和县食安委名义制定下发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》等四个指导性文件，组织开展了‚元旦、春节‛、‚五一‛、‚端午‛、‚中秋、国庆‛等节日食品安全专项整治活动，共出动执法人员2000余人次，检查各类企业3000余户次，确保了全县人民节日食品安全。

9月8日，市政府督导组对我县食品安全专项整治工作进行了督查；9月26日，市局×局长带队来我县检查了节日餐饮食品安全情况，10月10日我县作为×市唯一代表迎接省食品安全工作督查组督导检查，三组均对我县前段工作给予高度评价。

（二）实施科学监管，药械市场秩序进一步规范

一是强化基本药物质量的日常监管。采取监督抽查、跟踪检查和飞行检查等方式，督促和指导企业把安全隐患消除在一线和萌芽状态，强化企业‚第一责任人‛意识。帮助指导×药业有限公司完成基本药物电子监管任务，初步建立生产企业数据库，全部完成生产线改造并正式赋码生产；加强特殊药品的监管，覆盖面达100%；召开基本药物配送企业药品质量管理座谈会，加强对基本药物配送企业的监督检查，覆盖面达100％；开展了药品经营企业分类管理和专项检查工作，严格处方药凭处方销售；对3处社区卫生室基本药物质量和进货渠道进行了专项检查；依托‚中国药品电子监管网‛，建立健全经营企业药品购进检查验收记录；加强对基本药物为主的药品不良反应监测，截至目前，共上报药品不良反应监测报告1188例，医疗器械不良反应监测报告410例。

二是抓好GSP认证和跟踪检查。截至目前，共受理GSP认证申请32家企业，其中受理新开办企业申请5家，全县的药品、医疗器械经营企业总数已发展到73家。为规范药品经营企业的经营行为,加强了认证后的药品经营企业的跟踪检查。今年共跟踪检查通过认证企业29家，书写认证跟踪检查记录29份，针对部分企业认证后放松规范管理的情况，根据实际情况对3家企业提出警告并责令整改处罚，为进一步强化药品经营企业规范管理打下基础。

三是以药品安全专项整治为契机，强化重点整治。制定并有县府办转发《×县药品安全专项整治检查评估工作方案》，组织召开了全县药品安全专项整治工作联络员会议，对今年全县整治工作进行部署安排。今年先后开展了隐形眼镜、牙科器械、药品购销渠道、基本药物使用、盐酸科伦特罗、含特殊药品复方制剂、非药品冒充药品等10余项专项行动。还会同公安机关对本县境内无证经营、使用药品单位开展了联合执法检查。共查处取缔无证

经营、使用药品单位三家，对其陈列药品予以下架并查封扣押，对门头广告牌予以摘除，并对其场所负责人进行了说服、教育。截至目前，全局累计出动检查人员713人次，检查单位312家，抽检药品101批，查处案件34起，其中简易程序19件，一般程序15件。有力的打击了涉药涉械违法行为，保障了全县人民用药安全。7月15日，市政府药品安全专项整治考核组对我县两年来开展专项整治的情况进行了实地考核并给予好评。

（三）加强宣传引导，群众科学消费意识逐步提升

树立‚宣传也是监管‛的理念，积极开展各种宣传活动。3月9日，我局组织干部职工在县影剧院广场开展法制宣传活动。6月1日，我局深入企业开展了安全生产月咨询日集中宣传活动。9月2日，在县城中心路口新合作超市门前举行‚全国安全用药月‛×县启动仪式。组织县人民医院、县中医院、县医药公司等单位开展了包括安全用药咨询、药品鉴别讲解、举报投诉受理、家庭过期失效药品回收等一系列活动，进一步使食品药品安全知识深入人心。今年以来，宣传活动中，共出动执法人员1265人次，张贴海报标语350幅，发放《食品药品安全知识读本》300余册，食品药品安全及相关法律法规宣传单6000余份，提高了公众的食品安全意识、社会监督意识，在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。

今年以来，我局先后被县委、县人大常委会、县政府授予‚反腐倡廉建设和勤政效能效率建设先进单位‛、‚政风行风建设先进单位‛、‚全县执法责任制工作优秀执法机关‛、‚全县履行人口与计划生育工作职责先进单位‛、‚全县食品安全工作先进单位‛、‚县直机关先进基层党组织‛等荣誉称号，并有一人被县委授予‚全县优秀共产党员‛，一人被省局授予‚全省食品药品系统优秀共产党员‛荣誉称号。

虽然我们在精神文明建设工作中做了一些工作，取得了一些成效，但精神文明建设作为一项全面提高单位整体素质的基础性工作，我们还有许多方面需要更加努力，在更深层次上改进提高。我们要在已取得成绩的基础上，再接再厉，不断进取，努力促进我局精神文明建设工作再上新台阶，为我县食品医药经济健康发展、人民饮食用药安全做出新贡献！

二〇一一年十二月九日