内蒙古自治区森林草原防火办法

第一篇：内蒙古自治区森林草原防火办法

【发布单位】80502 【发布文号】

【发布日期】1991-07-03 【生效日期】1991-07-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

内蒙古自治区森林草原防火办法

（1991年7月3日内蒙古自治区人民政府令第31号）

第一条 第一条 为了加强森林和草原防火工作，保障林业、牧业的发展，根据国务院发布的《 森林防火条例》和有关法律、法规规定，结合自治区实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于自治区行政区内除城市市区以外的一切森林、草原防火工作。

本办法所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。

本办法所称草原防火，是指天然草原、草山草坡、滩涂草地和人工草地等畜牧用地火灾的预防和扑救。

第三条 第三条 森林、草原防火实行“预防为主，积极消灭，防消结合”的方针。

第四条 第四条 森林、草原防火工作实行自治区主席、盟市长、旗县（市）长、苏木（乡镇）长负责制。

各级林业、草原主管部门对森林、草原防火工作负有重要责任。

各部门各单位在当地人民政府领导下，实行部门领导和单位领导负责制。

第五条 第五条 各级人民政府和盟行政公署根据实际需要设立森林、草原防火指挥部。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家森林、草原防火工作的法律、法规和方针、政策，监督有关法律、法规和本办法的实施；

（二）进行森林、草原防火宣传教育，制定森林草原防火措施，组织群众预防森林、草原火灾；

（三）组织森林、草原防火安全检查，消除火灾隐患；

（四）组织森林、草原防火科学研究，推广先进技术，培训森林、草原防火专业人员；

（五）检查本地区森林、草原防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备；

（六）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森森、草原火灾；

（七）协调本地区部门之间有关森林、草原防火的重大问题；

（八）配合有关机关调查处理森林、草原火灾案件；

（九）进行森林、草原火灾统计，建立火灾档案。

旗县（市）级以上防火指挥部设立办公室，配备适当数量的专职干部，负责日常工作。苏木（乡镇）防火指挥部可根据实际情况设立办公室或者配备专职干部。

未设防火指挥部的，由同级林业、草原主管部门履行指挥部的职责。

第六条 第六条 大兴安岭林业管理局设立防火指挥部，国营林业局、林场、农场、牧场和林区牧区的部队、铁路、其他企业事业单位，以及村屯、集体经济组织，建立相应的森林、草原防火组织，在当地人民政府的领导下，负责本系统、本单位范围内的森林、草原防火工作。

第七条 第七条 在行政区交界的林区、牧区有关地方人民政府，应建立防火联防组织，商定牵头单位，划定联防区域，规定联防制度，本着自防为主，互防互救的原则，共同搞好联防工作。

第八条 第八条 森林警察部队在当地县级以上人民政府或者国营林业局防火组织的统一指挥下执行防火、扑火任务。

第九条 第九条 林区、牧区各单位要建立群众扑火队。国营林业局、林场和重点草原防火区要组织专业扑火队，配备交通工具、通讯设备和扑火器械，防火期间随时做好扑火准备。

第十条 第十条 各级人民政府和国营林业、畜牧业企业事业单位，根据实际需要，可以在林区、牧区建立森林、草原防火工作站、检查站等防火组织，配备专职人员。森林、草原防火检查站的设置，由旗县（市）级以上人民政府或者其授权的单位批准。检查站有权对进入山林和草原的车辆、人员进行防火检查。

第十一条 第十一条 各级人民政府应当组织有关部门和单位，有计划地进行森林、草原防火设施建设，制定防火设施设备管理使用制度，不准乱调滥用，保证防火需要。

第十二条 第十二条 各级人民政府要组织有关部门和单位，广泛深入地开展防火宣传教育。对进入林区、草原从事生产建设的人员，由招用单位负责做好防火宣传和教育。

第十三条 第十三条 各级人民政府、各部门、各单位，都要组织力量进行森林、草原防火检查。措施不落实、存有火灾隐患的，应及时改进和排除。

第十四条 第十四条 每年3月15日至6月15日，9月15日至11月15日为自治区森林、草原防火期。盟行政公署和市人民政府可根据实际情况将当地防火期的开始时间提前或者推迟结束时间，并规定防火戒严期。

第十五条 第十五条 防火期内，各级防火指挥部成员要带班坚持昼夜值班。防火专业人员必须坚守岗位，尽职尽责，不得擅离职守。

第十六条 第十六条 防火期内，禁止任何单位和个人擅自进入林区、草原。个人确需进入林区、草原，必须持身份证件到当地防火指挥部申领防火通行证；因生产、建设、勘察等需要进入的单位，必须持证明文件，经旗县（市）人民政府或者旗县（市）人民政府授权的防火指挥部批准，签订防火合同，领取防火通行证。经批准进入林区、草原的单位和个人，应接受森警、护林员、草原监理人员的检查监督。需进入国营林业局作业区的，应征得林业局同意。

第十七条 第十七条 防火期间，林区、牧区各级人民政府，大兴安岭林业管理局、国营林业局应组织有关部门和人员对山、林进行清查，将擅自进入林区、草原和虽经批准而确有失火危险的人员清理出去，发现火灾隐患，要及时排除。

第十八条 第十八条 防火期内，在林区、草原禁止野外吸烟、上坟烧纸、烤食物、放鞭炮、炸鱼、弄火取暖；禁止用枪械及其他有失火危险的方法狩猎。烧防火隔离带、烧茬地、施工爆破、实弹演习及其他生产性用火，必须由用火单位报经旗县（市）防火指挥部批准，领取用火许可证，采取严密的防范措施，并通知毗邻单位。

第十九条 第十九条 防火期内，行驶在林区、草原的各种机动车辆，必须安设防火装置，采取一切有效措施，严防喷火、漏火。铁路（包括森铁）机车应在指定地点清炉、凉瓦。司乘、巡道、养路人员要注意了望，发现火情，立即扑救，并报告就近车站和防火部门。

在铁路沿线有引起火灾危险的地段，由有关部门或者防火责任单位按规定开设防火隔离带；必要时对危险地段要派人昼夜跟车守护。

其他野外生产机械设备，也要安设防火装置，严禁操作人员违章作业，防止失火。

第二十条 第二十条 防火期内，林区、牧区的嘎查、村屯、工棚、营房、仓库等重点防火区周围，应开设防火隔离带；烟囱必须带防火罩；设置倒灰坑，严禁带火倒灰。林区、草原四级风以上天气，停止一切野外生产用火。防火戒严期内，在林区、草原禁止一切野外用火。对可能引起森林、草原火灾的机械和居民生活用火，应当严格管理。

第二十一条 第二十一条 任何单位和个人发现森林、草原起火，必须立即扑救，尽快报告就近人民政府或者防火指挥部。人民政府或者防火指挥部接到报告后，必须立即组织力量扑救，同时逐级上报，并通知毗邻地区。

接到扑火命令的单位和个人，必须迅速出发，并服从调度指挥。

扑救森林、草原火灾，不得动员残疾人，孕妇和儿童参加。

第二十二条 第二十二条 跨旗县（市）的重大森林、草原火灾和跨国营林业局的重大森林火灾，应根据具体情况，由盟市或者大兴安岭林业管理局组织现场扑火指挥部，负责统一调度和现场指挥。

第二十三条 第二十三条 扑灭火灾后，须彻底清理火场，经现场指挥部检查验收，上级指挥部批准，扑火队伍方可撤离。

第二十四条 第二十四条 扑救森林、草原火灾时，气象、铁路、交通、民航、邮电、民政、公安、商业、供销、粮食、物资、卫生等各有关部门应当积极配合，做好各项工作。

第二十五条 第二十五条 因扑救森林、草原火灾负伤、致残或者牺牲人员的医疗费、抚恤费，国家职工（含合同制工人和临时工，下同）由其所在单位支付，非国家职工由起火单位按照国家有关规定执行。如起火单位对起火没有责任或者确实无力负担医疗、抚恤费的，由当地人民政府支付，当地民政政部门具体承办。

第二十六条 第二十六条 发生森林、草原火灾后，当地人民政府或者防火指挥部应及时组织有关部门和单位，对起火的时间、地点、原因、肇事者，受害森林与草原面积、林木与草牧场损失、人力与物资消耗，人、畜伤亡及造成的其他损失进行调查，记入档案。对于发生在国界附近的火灾，重大、特大火灾和造成人身伤亡事故的火灾，当地防火指挥部应建立专门档案，报自治区防火指挥部。

盟市防火指挥部（或者林业、草原主管部门），要按照国家关于森林、草原火灾划分标准以及森林、草原火灾统计报告表的要求，进行火灾统计，报同级统计部门和自治区防火指挥部。

第十七条 第十七条 在森林、草原防火工作中，有下列事迹的单位和个人，由旗县（市）级以上人民政府给予表彰奖励：

（一）严格执行有关森林、草原防火法律、法规和本办法，预防和扑救措施得力，在本行政区或者森林、草原防火责任区内，连续三年以上未发生森林草原火灾的；

（二）发生森林、草原火灾及时采取有力措施，积极组织扑救的，或者在扑救森林、草原火灾中起模范带头作用，有显著成绩的；

（三）发现森林、草原火灾及时报告，并尽力扑救，避免造成重大损失的；

（四）发现纵火行为，及时制止或者检举报告的；

（五）在查处森林、草原火灾案件中做出贡献的；

（六）在森林、草原防火科学研究所中有发明创造的；

（七）连续从事森林、草原防火工作十五年以上，工作有成绩的。

第二十八条 第二十八条 违反本办法的，由旗县（市）以上林业、草原主管部门或者其授权单位按下列规定给予行政处罚：

（一）拒绝或者阻碍防火检查站防火检查的，处十元至五十元罚款或者警告；

（二）防火措施不落实，存有火灾隐患，经防火指挥部或者林业、草原主管部门通知不改进和排除的，处十元至五十元罚款或者警告；

（三）违反本办法规定擅自进入林区、草原的，处十元至五十元罚款或者警告；

（四）违反本办法规定在林区、草原野外吸烟、随意用火但未造成火灾损失的，处二十元至五十元罚款或者警告；

（五）违反本办法规定使用机动车辆和机械设备但未造成火灾损失的，处二十元至五十元罚款或者警告；

（六）不服从扑火指挥或者延误扑火时机，影响扑火救灾的，处五十元至一百元罚款或者警告；

（七）过失引起火灾，未造成重大损失的，责令限期更新造林或者补播改良草场，赔偿损失，可并处五十元至五百元罚款。

对有前款所列行为之一的责任人员或者在森林、草原防火工作中有失职行为的人员，还可以视情节和危害后果，由其所在单位或者主管机关给予行政处分。

第二十九条 第二十九条 当事人对旗县（市）以上林业、草原主管部门或者其授权单位作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起一个月内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，作出行政处罚决定的部门或者单位可以申请人民法院强制执行。

第三十条 第三十条 违反本办法应受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条 第三十一条 本办法自发布之日起施行。原《内蒙古自治区护林护场防火工作暂行条例》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：内蒙古自治区森林草原防火条例

附件2 内蒙古自治区森林草原防火条例

(2004年3月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2016年9月29日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常

务委员会第二十六次会议修订)

第一章 总则

第一条 为了有效预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，根据国务院《森林防火条例》和《草原防火条例》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于自治区行政区域内森林、林木、林地和天然草原、人工草地火灾的预防和扑救，但城市市区的除外。

第三条 森林草原防火工作坚持预防为主、积极消灭、科学扑救、以人为本、属地管理的原则。

第四条 预防森林草原火灾、保护森林草原资源是每个公民的义务。

第五条 旗县级以上人民政府应当将森林草原防火规划纳入国民经济与社会发展总体规划、计划以及林业、农牧业专项发展规划，并纳入当地防灾减灾体系建设，保障森林草原防火工作与经济社会发展相适应。第六条 旗县级以上人民政府应当设立森林草原防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林草原防火工作。

旗县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域森林草原防火的监督和管理工作。

旗县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林草原防火工作。

第七条 森林草原防火工作实行各级人民政府行政首长负责制和部门、单位主要领导负责制。森林草原防火工作纳入各级人民政府考核体系。

第八条 森林、林木、林地和天然草原、人工草地的经营单位和个人应当在其经营范围内承担森林草原防火责任。

第九条 旗县级以上人民政府应当将森林草原防火专项经费纳入同级财政预算，保障森林草原防火工作的开展。森林草原防火专项经费主要用于宣传教育、基础设施建设和维护、扑救队伍训练和装备、巡查和值守、扑救和灾后处置等事项。

旗县级以上人民政府应当安排森林草原火灾预防和扑救储备金。

第十条 各级人民政府鼓励和支持森林、林木、林地和天然草原、人工草地的经营单位和个人参加森林草原火灾保险，提高防灾减灾能力和灾后自我救助能力。第十一条 森林草原防火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当建立森林草原防火联防机制，确定联防区域，建立联防组织和联防制度，实现信息共享。

第十二条 对在森林草原防火工作中成绩显著的单位和个人，按照国家和自治区有关规定，给予表彰和奖励。

对在扑救重大、特别重大森林草原火灾中表现突出的单位和个人，可以由森林草原防火指挥机构当场给予表彰和奖励。

第二章 森林草原防火组织

第十三条 旗县级以上人民政府森林草原防火指挥机构应当配备专职副指挥，办事机构设在同级人民政府林业主管部门，负责森林草原防火的日常工作。

有森林草原防火任务的苏木乡镇和街道办事处应当设立森林草原防火指挥机构，配备专职或者兼职工作人员，负责本行政区域的森林草原防火工作。

内蒙古大兴安岭国有林管理局及其所属国有林业局森林防火指挥机构，负责其经营管理范围内的防火工作。

第十四条 各级人民政府森林草原防火指挥机构应当履行下列职责：

(一)贯彻执行国家和自治区森林草原防火法律、法规、规章和政策;(二)落实森林草原防火规划，制定工作计划和措施，完善火灾预防、扑救及其保障制度;(三)组织森林草原防火安全检查，督促有关地区、部门和单位加强防火设施、设备以及扑火物资管理和火源管理;(四)组织开展森林草原防火宣传教育、森林草原防火科学研究，推广使用先进技术和设备，培训森林草原防火专业人员;(五)及时启动本级森林草原火灾应急预案，制定扑火方案，统一组织和指挥扑救森林草原火灾;(六)负责火情监测、火险预测、预报和火灾调度、统计、建档工作，及时逐级上报和下传森林草原火情火灾信息以及有关事项;(七)协调解决地区之间、部门之间有关森林草原防火的重大问题。

内蒙古大兴安岭国有林管理局及其所属国有林业局森林防火指挥机构依照前款规定执行。

旗县级以上人民政府森林草原防火指挥机构可以指挥调动武装警察森林部队和航空护林站开展防扑火工作。

第十五条 在森林草原防火区的林场、农场、牧场、铁路以及其他企业事业单位、部队、嘎查村等，应当建立相应的森林草原防火组织，负责防火责任区内的森林草原防火工作。

第十六条 旗县级人民政府应当建立专业森林草原消防队伍。有森林草原防火任务的苏木乡镇和街道办事处应当组建半专业森林草原消防队伍或者群众扑火队伍。

嘎查村可以根据需要组建群众扑火队伍。国有林业局和林场、农场、牧场、自然保护区、森林公园、旅游区、风景名胜区、工矿企业、野外施工企业等森林草原防火重点单位，应当组建专业、半专业森林草原消防队伍。

森林草原消防队伍的建设标准，由自治区人民政府制定。第十七条 专业、半专业森林草原消防队伍和群众扑火队伍应当配备扑救工具和装备，并定期进行防扑火培训和演练。各级各类森林草原消防队伍应当接受当地森林草原防火指挥机构的指挥、调动和业务指导。

第十八条 森林草原防火巡护人员应当持有旗县级人民政府核发的防火巡护证件，管理野外用火，及时报告火情，宣传防火知识，协助有关部门调查森林草原火灾案件。

第三章 森林草原火灾的预防

第十九条 旗县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门编制本行政区域森林草原防火规划，报本级人民政府批准后组织实施。

第二十条 自治区人民政府林业主管部门应当以旗县(市、区)为单位确定森林、草原火险区划等级。

旗县级人民政府林业主管部门应当划定本行政区域内的森林草原防火区。

内蒙古大兴安岭国有林管理局应当在其经营管理范围内划定防火区。

森林草原火险区划等级和森林草原防火区，应当向社会公布。第二十一条 各级人民政府应当组织有关部门和单位按照森林草原防火规划的要求，进行下列森林草原防火基础建设：

(一)在森林草原防火区的国界内侧以及林牧区的集中居民点、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、自然保护区、名胜古迹和革命纪念地周围，设置防火隔离带或者营造防火林带;(二)配备防火交通运输工具、灭火装备器具、瞭望和通讯设施设备等;(三)在森林草原防火区，建设防火瞭望塔(台);(四)在重点防火地区建设机械防火站，修筑防火道路，建立防火物资储备库，储备必要的防火物资;(五)在森林草原重点防火区，建立火险监测预警系统和预报站点;(六)建立森林草原防火信息网络和指挥系统;(七)开通森林草原防火报警电话12119。

第二十二条 旗县级以上人民政府森林草原防火指挥机构应当编制森林草原火灾应急预案，经本级人民政府批准，报上一级人民政府森林草原防火指挥机构备案。

国有林业局和林场、农场、牧场、自然保护区、森林公园、旅游区、风景名胜区、工矿企业等森林草原防火重点单位应当制定森林草原火灾应急方案，报本级人民政府森林草原防火指挥机构备案。旗县级人民政府应当组织有森林草原防火任务的苏木乡镇和街道办事处制定森林草原火灾应急处置办法。

嘎查村民委员会应当协助做好森林草原火灾应急处置工作。旗县级以上人民政府及有关单位应当每年组织开展森林草原火灾应急预案演练。

第二十三条 各级人民政府应当划定本行政区域内的森林草原防火责任区，确定森林草原防火责任单位，签订森林草原防火责任书。

森林、林木、林地和天然草原、人工草地的经营单位和个人，应当落实森林草原防火责任制，确定森林草原防火责任人。

无民事行为能力人和限制民事行为能力人的监护人应当履行监护责任，防止被监护人引发火灾。

第二十四条 有森林草原防火任务的单位和嘎查村，应当履行下列森林草原防火安全职责：

(一)制定森林草原防火安全制度;(二)履行森林草原防火安全责任和义务，确定防火责任人和责任区;(三)开展森林草原防火安全宣传教育活动;(四)定期进行森林草原防火安全检查，及时消除火灾隐患;(五)定期检查维护森林草原防火基础设施、设备和宣传标志。第二十五条 各级人民政府和有关部门应当开展森林草原防火宣传教育，普及森林草原防火知识，提高公民的森林草原防火意识和自我保护能力。

广播、电视、报纸、互联网等媒体和电信业务经营单位，应当开展森林草原防火公益宣传。

交通运输、铁路、民航管理部门应当将监测到的森林草原火情及时通报森林草原防火指挥机构。

学校应当加强森林草原防火安全教育。

第二十六条 在林区、草原依法开办工矿企业、设立旅游区或者新建开发区的，其森林草原防火设施应当与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收;在林区成片造林的，应当同时配套建设森林防火设施。

在林区、草原生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的，其场所应当设置在防火安全地带内。

第二十七条 铁路、公路、电力、石油、燃气、化工管道的管理单位、工矿企业在野外施工作业，应当在易引发火灾的地段和地带，设置防火隔离带和防火警示宣传标志，并做好防扑火工作。

第二十八条 各级人民政府森林草原防火指挥机构应当定期组织有关部门开展森林草原防火安全检查;对检查中发现的火灾隐患应当及时下达火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。被检查单位应当积极配合，不得阻挠、妨碍。

第二十九条 每年三月十五日至六月十五日、九月十五日至十一月十五日为自治区森林草原防火期。旗县级人民政府可以根据本行政区域内自然气候条件和火灾发生规律，决定提前进入或者延期结束防火期。

第三十条 防火期内，各级人民政府森林草原防火指挥机构应当实行二十四小时值班制度，保证信息畅通。

第三十一条 防火期内，旗县级以上人民政府森林草原防火指挥机构应当根据高温、干旱、大风等高火险天气划定森林草原高火险区，规定高火险期并发出高火险警报。必要时，旗县级以上人民政府可以发布命令，禁止一切野外用火，严格管理可能引发森林草原火灾的居民生活用火。

第三十二条 森林草原高火险期内，任何单位和个人不得擅自进入森林草原高火险区。因科研、抢险等确需进入的，应当依法报请批准。

经批准进入森林草原高火险区的，应当严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受当地森林草原防火指挥机构的监督管理。

第三十三条 防火期内，经自治区人民政府批准，可以设立临时森林草原防火检查站。执行森林草原防火检查任务的人员应当佩戴专用标志，对进入森林草原防火区的车辆、人员进行防火安全检查和防火知识宣传，纠正违反防火规定的行为，任何单位和个人不得阻挠、拒绝。第三十四条 防火期内，禁止在森林草原防火区烧灰积肥、烧荒烧炭、焚烧垃圾，点烧田(埂)、牧草、秸秆，吸烟、烧纸、烧香、烤火、野炊和燃放烟花爆竹、孔明灯等野外用火。

第三十五条 防火期内，在森林草原防火区内，因生产、生活特殊情况确需野外用火的，应当严格遵守下列规定：

(一)需要点烧防火隔离带、生产性用火的，应当经旗县级人民政府林业主管部门批准，经批准进行生产性用火的，应当设置防火隔离带，安排扑火人员，准备扑火工具，有组织地在四级风以下的天气用火，并将用火时间通知毗邻地区;(二)需要野外生活用火的，应当选择安全地点，设置防火隔离带或者采取隔火措施，用火后必须彻底熄灭余火。

第三十六条 各级人民政府森林草原防火指挥机构应当配备森林草原防火专用车辆、器材、通讯等设施设备，并定期进行检查、维护和更新。

森林草原防火专用车辆免交车辆购置税、车辆通行费，并配备森林草原防火专用牌照。为执行扑火任务临时抽调、征用的车辆，在扑火期间免交车辆通行费。

森林草原防火专用电台免收无线电通讯频率占用费。第三十七条 任何单位和个人不得破坏、侵占森林草原防火设施设备、阻碍设置防火隔离带、挤占干扰森林草原防火专用电台频率。

第四章 森林草原火灾的扑救 第三十八条 森林草原火灾信息由旗县级以上人民政府森林草原防火指挥机构按照国家和自治区规定的权限向社会发布，任何单位和个人不得擅自发布。

第三十九条 任何单位和个人发现森林草原火情，应当立即向所在地人民政府森林草原防火指挥机构报告。

所在地人民政府森林草原防火指挥机构接到火灾报警，应当立即调查核实，采取相应的扑救措施，并按照规定逐级上报。

跨行政区域或者跨国有林牧业经营单位交界处发生火灾，实行谁先发现、谁先报告、谁先扑救的原则，不受行政区域或者经营范围的限制。

第四十条 发生下列森林草原火灾，各级人民政府森林草原防火指挥机构应当立即逐级向自治区人民政府森林草原防火指挥机构报告：

(一)重大、特别重大森林草原火灾;(二)造成一人以上死亡或者重伤的森林草原火灾;(三)威胁居民区、重要设施、自然保护区、森林公园、旅游区等的森林草原火灾;(四)国界附近发生的森林草原火灾;(五)发生在与自治区交界地区危险性大的森林草原火灾;(六)发生在未开发原始林区的森林火灾;(七)十二小时尚未扑灭明火的森林草原火灾;(八)需要国家和自治区支援扑救的森林草原火灾;(九)其他需要报告的森林草原火灾。

第四十一条 发生森林草原火灾，旗县级以上人民政府森林草原防火指挥机构应当按照规定立即启动森林草原火灾应急预案。

森林草原火灾应急预案启动后，有关扑火指挥机构应当合理确定扑救方案，划分扑救地段，确定扑救责任人，并指定负责人到达火灾现场指挥扑救。

第四十二条 森林草原火灾的扑救应当由所在地人民政府森林草原防火指挥机构统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人应当按照规定时间、地点和要求投入扑救，不得推诿、拒绝。

第四十三条 旗县级以上人民政府森林草原防火指挥机构根据扑救森林草原火灾需要，可以设立扑火前线指挥机构，负责扑火现场的统一调度指挥。

扑救跨行政区域的重大、特别重大森林草原火灾，由火灾发生地的共同上一级人民政府成立扑火前线指挥机构。

扑救大兴安岭重点国有林区重大、特别重大森林火灾，由内蒙古大兴安岭国有林管理局组织成立扑火前线指挥机构。

第四十四条 扑救森林草原火灾应当以专业森林草原消防队伍为主，半专业森林草原消防队伍为辅。群众扑火队伍扑救森林草原火灾的，应当组织参加过培训并具备一定防扑火知识、技能和自我避险能力的人员。扑救森林草原火灾，不得动员残疾人员、孕妇、未成年人和其他不适宜参加森林草原火灾扑救的人员。

第四十五条 驻自治区武装警察森林部队在执行森林草原火灾扑救任务时，应当服从火灾发生地旗县级以上人民政府森林草原防火指挥机构的统一指挥;执行跨盟市森林草原火灾扑救任务的，应当服从自治区森林草原防火指挥机构的统一指挥和调动。

第四十六条 驻自治区人民解放军、武装警察部队、公安边防部队在执行森林草原火灾扑救任务时，所在地人民政府应当提供物资、设备、交通运输保障。

第四十七条 发生森林草原火灾，有关部门应当按照森林草原火灾应急预案和森林草原防火指挥机构的统一指挥，做好扑救森林草原火灾的相关工作。

气象主管机构应当及时提供火灾地区天气预报，并根据天气条件适时开展人工增雨作业。

交通运输、民航等部门应当优先提供运输工具和场站服务，优先组织运送火灾扑救人员和扑救物资。

通信主管部门应当组织提供应急通信保障。

民政部门应当及时设置避难场所和救灾物资供应点，紧急转移并妥善安置灾民，开展受灾群众救助工作。

财政部门应当及时拨付扑火应急资金。公安机关应当维护治安秩序，加强治安管理。商务、卫生等主管部门应当及时组织做好物资供应、医疗救护和卫生防疫等工作。

所在地人民政府指定的有关部门、单位应当及时做好人员、财产的疏散、转移等工作。

第四十八条 森林草原火灾扑灭后，所在地人民政府森林草原防火指挥机构应当组织火灾扑救队伍对火灾现场进行全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，经检查验收合格后，方可撤出看守人员。

第五章 灾后处置

第四十九条 森林草原火灾发生后，旗县级以上人民政府林业主管部门应当及时会同有关部门和单位，对森林草原火灾发生的时间、地点、原因、肇事者和受害森林草原面积、蓄积、人员伤亡、受灾畜禽种类和数量、受灾珍稀野生动植物种类和数量，以及人力与物资消耗和其他经济损失、事故责任，进行调查和评估;当地人民政府应当根据调查和评估结果，确定森林草原火灾责任单位和责任人，并依法处理。

第五十条 国界附近的火灾和重大、特别重大火灾以及造成人身伤亡事故的火灾，所在地旗县级人民政府森林草原防火指挥机构应当建立专门档案。

第五十一条 因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员，旗县级以上人民政府应当按照国家和自治区有关规定给予医疗、抚恤。符合烈士评定条件的，依照《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》等有关规定办理。

第五十二条 森林草原火灾扑救人员误工补贴和生活补助以及扑救森林草原火灾所发生的其他费用，应当按照自治区人民政府规定的标准，由火灾肇事单位或者个人支付;起火原因不清的，由起火单位支付;火灾肇事单位、个人或者起火单位确实无力支付的部分，由当地人民政府支付。误工补贴和生活补助费以及扑救森林草原火灾所发生的其他费用，可以由当地人民政府先行支付。

第五十三条 扑救跨行政区域火灾发生的费用，由火灾发生地旗县级人民政府协商解决;扑救跨大兴安岭重点国有林区范围火灾发生的费用，由旗县级人民政府和内蒙古大兴安岭国有林管理局协商解决。

第五十四条 森林草原火灾扑灭后，当地人民政府有关部门应当做好火烧迹地的有害生物防治和火灾地区人畜疫病的防治、检疫。

第五十五条 森林草原火灾扑灭后，当地人民政府应当组织有关部门及时制定并实施森林草原植被恢复方案。森林、林木、林地和天然草原、人工草地的经营单位和个人应当及时采取措施，恢复火烧迹地的森林草原植被;经营单位和个人确实无力承担的，由所在地旗县级人民政府负责恢复森林草原植被。

第六章 法律责任 第五十六条 违反本条例规定的行为，国务院《森林防火条例》和《草原防火条例》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，由森林公安机关执行。

第五十七条 违反本条例第二十七条规定，铁路、公路、电力、石油、燃气、化工管道的管理单位和工矿企业在野外施工作业，未在易引发火灾的地段和地带设置防火隔离带和防火警示标志的，由旗县级以上森林公安机关责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处2000元以上5000元以下罚款。

第五十八条 违反本条例第三十四条规定，防火期内，在森林草原防火区烧灰积肥、烧荒烧炭、焚烧垃圾，点烧田(埂)、牧草、秸秆，吸烟、烧纸、烧香、烤火、野炊和燃放烟花爆竹、孔明灯等野外用火的，由旗县级以上森林公安机关责令停止违法行为，给予警告，对个人并处300元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十九条 违反本条例规定，各级人民政府和有关部门、森林草原防火指挥机构及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未落实森林草原防火责任制，造成森林草原火灾的;(二)未按照规定编制森林草原火灾应急预案，或者未按照规定启动、实施森林草原火灾应急预案的;(三)发现森林草原火灾隐患未及时下达火灾隐患整改通知书的;(四)瞒报、谎报或者故意拖延报告森林草原火灾的;(五)发生森林草原火灾后，未按照规定及时组织扑救，或者拒绝、阻碍各级人民政府森林草原防火指挥机构统一指挥的;(六)未按照规定检查、清理、看守火场，造成复燃的;(七)贪污、挪用、截留防火资金、设施设备、物资的;(八)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七章 附则

第六十条 本条例所称森林草原火灾，分为一般火灾、较大火灾、重大火灾和特别重大火灾，具体划分标准按照国务院《森林防火条例》和国家有关规定执行。

第六十一条 本条例自2016年12月1日起施行。

第三篇：内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法

内蒙古自治区

森

林

草

原

防

火

工作责任追究办法

第一章 总

则

第一条

为建立健全全区森林草原防火工作责任机制，保护森林草原资源和人民群众生命财产安全，推动生态文明建设，促进自治区经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》等有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级人民政府、有关行政机关、企业事业单位及其领导干部和工作人员，以及嘎查村（村民委员会）的负责人员。

第三条 森林草原防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。各级人民政府及其有关行政部门、单位法定代表人或者主要负责人是本行政区、本部门或本单位森林草原防火工作的第一责任人，对森林草原防火工作负主要领导责任；各级人民政府及其有关行政部门分管领导和有关单位明确的森林草原防火责任人，对森林草原防火工作负直接责任。

第四条 各级人民政府落实森林草原防火责任制情况，应当纳入政府目标管理体系，定期进行考核。上级人民政府对下级人民政府实行量化考核，考核认定工作由上级人民政府森林草原防火指挥部办公室负责，考核认定结果上报同级人民政府。各单位落实森林草原防火责任制情况应当纳入本单位考核内容。根据各级人民政府及单位考核结果，应当按照森林草原防火法律、法规和责任制的规定，予以奖惩。

第五条 各级人民政府及有关单位应当逐级签订森林草原防火责任状；苏木乡镇要与本行政区域的嘎查村（村民委员会）签订森林草原防火责任状。

第六条 森林草原防火工作责任追究工作应本着实事求是、客观公正、有责必究及教育与惩戒相结合的原则，实行属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。对各盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇和部门有关责任人及嘎查村（村民委员会）负责人的责任追究，由上一级森林草原防火指挥部及相关部门配合行政监察机关调查处理。各级行政监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对各级人民政府和有关

部门及其工作人员履行森林草原防火管理职责和义务的情况实施监察，并按照干部管理权限，对森林草原火灾相关责任人进行责任追究。对非行政监察对象的责任人员，由其主管部门进行责任追究。

第二章 主要职责

第七条 盟市、旗县（市、区）负责本行政区域内的森林草原防火工作，应当履行下列森林草原防火职责：

（一）贯彻实施国家、自治区森林草原防火法律、法规，宣传森林草原防火知识，增强公民的森林草原防火意识；

（二）建立健全森林草原防火机构，核定编制并配备专职人员负责日常工作；

（三）将森林草原防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入当地林业、草原发展总体规划，使森林草原防火工作与维护生态安全和经济社会发展相适应；

（四）将森林草原火灾预防和扑救经费纳入当地公共财政预算，保障森林草原防火经费满足实际工作需要；

（五）凡划入国家一级、二级和自治区重点森林、草原火险区的旗县（市、区）和国有企业事业单位，至少建立1支专业森林草原消防队伍，队伍数量和人员应当以满足当地森林草原防火工作需要为准（建议每超过20万亩森林面积或50万亩草原面积增建1支20人以上的森林草原消防队伍），苏木乡镇应当组建半专业森林草原消防队伍（建议每10至20万亩森林面积或25至50万亩草原面积建立1支10至15人的半专业森林草原消防队伍），各级人民政府及有关部门对专业、半专业的森林草原消防队伍定期进行培训和演练；

（六）凡有森林草原防火任务的旗县（市、区），应当建立森林草原防火预警监测和信息指挥系统，配备满足森林草原防火任务需要的森林草原防火指挥、扑火、运兵等车辆和现代化防扑火机具、装备，储备足够的防扑火物资；

（七）将森林草原防火工作纳入各级人民政府主要议事日程，及时分析森林草原防火工作情况，研究解决森林草原防火工作中存在的重大问题；

（八）防火期内，加强野外火源管控，组织开展森林草原防火检查，重大节假日以及森林草原火灾多发季节，要加大检查力度，采取有效措施，消除火灾隐患；

（九）对森林草原防火机构因存在重大火灾隐患报请停产停业处理的请示事项，依法依规及时做出同意与否的决定；

（十）制定本地区森林草原火灾应急预案及应急处置办法，边境地区还应制定堵截扑救境外火专项应急预案；

（十一）组织森林草原火灾扑救及灾后处置工作。

第八条

苏木乡镇、林场、农牧场等成立森林草原防火办事机构，履行前款第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）等项职责。

第九条

嘎查村（村民委员会）履行下列森林草原防火职责：

（一）成立嘎查村森林草原防火组织，做好本嘎查村群众性的森林草原防火工作，维护当地森林草原安全；

（二）督促嘎查村所属经济组织做好森林草原防火工作；

（三）制定森林草原防火公约，开展森林草原防火宣传教育；

（四）根据生产季节，组织开展森林草原防火工作检查，消除火灾隐患；

（五）建立群众性扑火队伍，进行安全扑火及技能培训；

（六）发现森林草原火情时，及时向上级森林草原防火部门报告，并按照本苏木乡镇森林草原火灾应急处置办法组织人员进行扑救。

第十条 林区、农牧区的风景名胜区、旅游景区、自然保护区、居民区、军事管理区、森林公园、生态建设项目区、铁路、电力、电信、石油天然气等经营、施工单位及其他厂矿企业，都应当建立森林草原防火责任制度，履行下列森林草原防火职责：

（一）建立本单位的森林草原防火组织，确定本单位森林草原防火责任人和责任区；

（二）制定本单位森林草原防火安全制度；

（三）定期进行森林草原防火宣传和安全检查，及时消除火灾隐患；

（四）按照森林草原防火技术规范，配备必要的森林草原防扑火装备器材，设置森林草原防火宣传警示标志，并定期进行检查、维护，确保设施和器材完好、有效。

第十一条 各级人民政府森林草原防火指挥部负责组织、管理、协调和指导本行政区域内的森林草原防火工作，按照森林草原防火法律、法规及火灾应急预案规定履行好各自的职责；各级森林草原防火指挥部各成员单位以及相关部门，应当按照各自的职责分工，做好森林草原防火工作。

第十二条 各级人民政府森林草原防火指挥部接到森林草原火灾报告后，应当立即启动相应的森林草原火灾应急预案，组织人员进行扑救。初判为一般火灾，火灾发生地的苏木乡镇主要领导必须立即到达火灾现场组织指挥扑救，并成立扑火前线指挥部；初判为较大火灾，旗县（市、区）主要领导必须赶赴火灾现场组织指挥扑救；初判为重大、特别重大火灾，盟市主要领导必须赶赴火灾现场组织指挥扑救。同时及时上报火情，不得瞒报、谎报或者故意拖延报告；发生边界火灾时，应当按规定向毗邻地区森林草原防火指挥部通报火情。

第十三条 扑救森林草原火灾工作必须坚持“以人为本、科学扑救”的原则，以武警森林部队和地方专业扑火队为主要力量；组织群众性扑火队扑救森林草原火灾的，必须是参加过组织培训并具备一定防扑火知识、技能和自我避险能力的人员，残疾人员、孕妇、未成年人、老年人和其他不适宜参加火灾扑救的人员一律禁止参加火灾扑救任务，严防人员伤亡事故发生。明火扑灭后，必须留足看守火场人员，明确责任，彻底消除隐患，严防死灰复燃。

第三章 责任追究

第十四条 对违反本办法的单位和个人，视情节轻重给予

（一）依法给予行政纪律处分；

下列责任追究；受到责任追究的，取消评优评先资格：

（二）依法给予行政处罚；

（三）依法追究刑事责任。

第十五条 违反本办法规定，各级人民政府及其森林草原防火指挥部、林业、草原行政管理部门或者其他部门及其工作人员，有下列行为之一的，由上级行政主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）森林草原防火责任制不落实，措施不得力，监督检查工作不到位，造成森林草原火灾的；

（二）未按照有关规定编制森林草原火灾应急预案的；

（三）发现森林草原火灾隐患未及时下达森林草原火灾隐患整改通知书的；

（四）对不符合森林草原防火要求的野外用火或者实弹演习、爆破等活动予以批准的；

（五）对不符合条件的车辆发放防火通行证的；

（六）发生森林草原火灾后，瞒报、谎报或者故意拖延报告森林草原火灾的；

（七）发生森林草原火灾后，未及时采取森林草原火灾扑救措施的；

（八）指挥扑救不力，造成人员伤亡和重大财产损失的；

（九）未按照规定检查、清理、看守火场，造成复燃的；

（十）不依法履行职责的其他行为。

第十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由旗县（市、区）以上人民政府林业、草原行政管理部门及授权部门依照国家和自治区森林草原防火行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）贪污、截留、挪用或占用中央和自治区防火项目资金、设施设备、物资的；

（二）拒绝、阻碍森林草原防火监督检查人员实施防火检查的；

（三）森林草原防火设施和措施不落实，消防安全检查不合格，有火灾隐患，未按照旗县级以上人民政府森林草原防火指挥部下达的森林草原火灾隐患整改通知规定期限进行改正和消除的；

（四）拒绝、阻碍各级人民政府或者森林草原防火指挥部统一指挥，延误扑火的；

（五）过失引起森林草原火灾的；

（六）不依法履行职责的其他行为。

第十七条 各级人民政府森林草原防火指挥部各成员单位未履行森林草原防火职责，致使森林草原防火工作受到影响的，各级人民政府或上一级森林草原防火指挥部责令其作出书面检查或通报批评，行政监察部门依法追究其责任人的责任。

第十八条 林区、农牧区的风景名胜区、旅游景区、自然保护区、居民区、军事管理区、森林公园、生态建设项目区、铁路、电力、电信、石油天然气等经营、施工单位及其他厂矿企业违反本办法之规定，由旗县（市、区）及相关部门依照有关法律法规和规定给予行政处罚，并按照管理权限对有关责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第十九条办法执行。

第二十条

本办法自2015年8月1日起施行。

第四章 附

则

内蒙古大兴安岭林管局及直属林业局参照本

第四篇：内蒙古自治区森林草原防火条例(2004年3月26日内蒙古自治区第十届

【发布单位】内蒙古自治区

【发布文号】内蒙古自治区人大常委会公告第13号 【发布日期】2004-03-26 【生效日期】2004-04-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】农业部

内蒙古自治区森林草原防火条例

（2004年3月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年3月26日内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公告第13号公布 自2004年4月15日起施行）

第一章 总 则

第一条第一条 为有效预防和扑救森林草原火灾，减少森林草原火灾危害，保护森林草原资源和人民生命财产安全，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例适用于自治区行政区域内的森林草原防火工作，城市市区和国家另有规定的除外。

本条例所称森林草原防火，是指森林、林木、林地火灾和天然草原、人工草地火灾的预防和扑救。

第三条第三条 森林草原防火工作实行预防为主，积极消灭，防消结合的方针。

第四条第四条 森林草原防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。各部门各单位在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制。

预防和扑救森林草原火灾，保护森林草原资源，是每个公民应尽的义务。在森林草原防火区域居住或者工作的公民，应当按照森林草原防火责任制的要求，承担森林草原防火责任。

第五条第五条 各级人民政府应当将森林草原防火规划纳入国民经济与社会发展总体规划、计划及农业、林业、牧业专项发展规划，保障森林草原防火工作与经济社会发展相适应。

各级人民政府应当根据防扑火工作实际需要，将森林草原火灾预防和扑救经费列入同级财政预算，专项安排，并根据经济发展和工作需要逐步增加。

第六条第六条 自治区鼓励支持森林草原防火科学研究，推广和运用先进监测手段、防扑火技术和防火设施设备，不断提高森林草原防火的科技水平。

第七条第七条 旗县级以上人民政府对在预防和扑救森林草原火灾中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章 森林草原防火组织

第八条第八条 各级人民政府应当根据实际需要，组织有关部门和当地驻军、武警部队设立森林草原防火指挥部，负责本行政区域内的森林草原防火工作。受自治区人民政府或者所在旗县级人民政府委托，大兴安岭林业管理局及其所属的国有林业局设立防火指挥部，负责施业区内的防火工作。旗县级以上人民政府森林草原防火指挥部下设办公室，负责处理指挥部的日常工作。

第九条第九条 各级森林草原防火指挥部的主要职责是：

（一）贯彻执行国家和自治区森林草原防火法律、法规和方针、政策；

（二）制定并落实森林草原防火规划和措施，组织预防森林草原火灾；

（三）组织森林草原防火安全检查，督促有关地区、部门和单位加强防火设施、设备的维护和管理；

（四）进行森林草原防火的宣传教育，组织森林草原防火科学研究，推广先进技术，培训森林草原防火专业人员；

（五）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林草原火灾；

（六）及时逐级上报和下传森林草原火情火灾信息及有关事项，进行森林草原火情火灾统计，建立火灾档案，会同有关机关调查处理森林草原火灾案件；

（七）协调解决地区之间、部门之间有关森林草原防火的重大问题。

第十条第十条 在森林草原防火区域的国有林业局和林场、农场、牧场、铁路及其他企业事业单位、部队、嘎查村等，应当建立相应的森林草原防火组织，在当地人民政府的领导下，负责本系统、本部门、本单位防火责任区内的森林草原防火工作。

第十一条第十一条 森林草原防火区域的旗县级人民政府以及国有林业局和林场、农场、牧场、自然保护区、旅游区、风景名胜区应当建立森林草原专业防扑火队；苏木乡级人民政府应当组建森林草原防扑火队；其他有森林草原防火任务的单位和嘎查村应当组建群众防扑火队。

各级各类森林草原防扑火队接受当地森林草原防火指挥部的指挥、调动和业务指导，其机构和人员应当保持稳定，并定期对人员进行培训。

第十二条第十二条 驻自治区武警森林部队在森林草原防火工作上受自治区人民政府及其授权的自治区森林草原防火指挥部的统一领导，在接受预防和扑救森林草原火灾任务时，应当服从当地旗县级以上人民政府及其授权的森林草原防火指挥部的统一指挥和调动。

驻自治区人民解放军、武警部队、公安边防部队在执行森林草原火灾扑救任务时，受自治区人民政府及其授权的自治区森林草原防火指挥部的统一领导，当地人民政府应当提供必要的物资、设备；跨地区执行任务的，应当提供交通运输支持。

第十三条第十三条 有森林草原防火任务的单位和嘎查村，应当配备森林草原防火巡护人员，持旗县级人民政府统一印制核发的防火巡护证件，负责巡护本防火责任区，宣传防火知识，管理、监督野外用火，及时报告火情，协助有关部门查处森林草原火灾案件。

第十四条第十四条 行政区或者国有林业施业区交界的有关旗县级人民政府或者国有林业局，应当建立森林草原防火联防组织，确定联防区域，明确联防责任，规定联防制度和措施，检查、督促联防区域的森林草原防火工作。

自治区人民政府森林草原防火指挥部应当根据实际需要在森林草原重点防火区域建立航空防扑火站点，开展航空防扑火工作。

第三章 森林草原火灾的预防

第十五条第十五条 各级人民政府负责组织划定森林草原防火责任区，确定森林草原防火责任单位，建立健全森林草原防火责任制度并定期进行检查。落实防火责任制应当贯彻属地管理为主的原则，任何单位和个人在落实防火责任方面，必须接受当地森林草原防火指挥部的监督。

有森林草原防火责任的单位和嘎查村，应当将防火责任逐级落实到个人。

林区、草原的嘎查村应当制定森林草原防火村规民约。

对精神病人、痴呆傻人员、未成年人，监护人应当加强监护，防止其引发火灾。

第十六条第十六条 在林区、草原的单位和嘎查村，应当履行下列森林草原防火安全责任：

（一）制定森林草原防火安全制度和操作规程；

（二）履行森林草原防火安全责任和义务，确定防火责任人和责任区；

（三）组织开展森林草原防火安全宣传教育活动；

（四）定期进行森林草原防火安全检查，及时消除火灾隐患；

（五）按照森林草原防火技术规范，加强森林草原防火基础设施建设，配备防火器材，设置防火宣传标志，并定期进行检查、维护，确保设施和器材完好、有效。

第十七条第十七条 各级人民政府应当组织有关部门和单位，经常开展森林草原防火宣传教育，提高公民的森林草原防火意识。

电台、电视台、报社等宣传媒体应当经常开展森林草原防火公益宣传。

设在林区草原的各级各类学校，应当经常进行森林草原防火宣传、教育。

第十八条第十八条 每年的3月15日至6月15日、9月15日至11月15日为自治区森林草原防火期。旗县级以上人民政府可以根据实际情况将当地防火期的开始时间提前或者结束时间推后，划定森林草原防火戒严管制区，规定防火戒严管制期，发布森林草原防火戒严令，及时向社会公布并报上一级人民政府备案。

防火期内，各级森林草原防火指挥部实行24小时值班制度，保证信息畅通。防火值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，不得擅离职守。

第十九条第十九条 防火期内，任何单位和个人不得擅自进入森林草原防火区域。个人确需进入的，须持身份证或者有效证件到旗县级以上人民政府森林草原防火指挥部申请办理防火通行证；因生产、建设、勘察等需要进入的，必须持有关证明文件，报旗县级以上人民政府森林草原防火指挥部批准，申请办理防火通行证、野外用火许可证，签订防火责任书；需进入国有重点林区的，还必须事先征得林业局、林场经营管理单位的同意。

第二十条第二十条 经自治区人民政府或者其授权单位批准，可以设立森林草原防火检查站。防火检查站有权对进入森林草原防火区域的车辆和人员进行防火检查，纠正违反防火规定的行为，并有责任进行防火知识宣传。

进入森林草原防火区域的单位和个人，必须接受防火监督检查。

第二十一条第二十一条 防火期内，在森林草原防火区域禁止野外吸烟、上坟烧纸、取暖、野炊等野外用火，因生产、生活特殊情况确需野外用火的，必须严格遵守以下规定：

（一）点烧防火隔离带和生产性用火，必须经旗县级人民政府或者其授权单位批准，领取生产用火许可证；经批准进行生产性用火的，要有专人负责，事先开好防火隔离带，安排扑火人员，准备扑火工具，并将用火时间提前报告当地森林草原防火指挥部和通知毗邻地区，在做好防范措施的前提下，有组织地在三级风以下的天气用火，确保用火安全。

（二）需要野外生活用火的，应当选择安全地点，开设防火隔离带，或者采取隔火措施，用火后必须彻底熄灭余火。

第二十二条第二十二条 防火期内，在森林草原防火区域作业和通过的各种机动车辆必须安装防火装置，并采取有效措施，严防漏火、喷火和机车闸瓦脱落引起火灾。行驶在森林草原防火区域的列车、营运客车和公共汽车，司乘人员要对旅客进行防火安全教育和管理，严防旅客丢弃火种。在野外操作机械设备的人员，必须遵守防火安全操作规程，严防失火。

铁路、公路、电力、石油、燃气管道的管理单位和工矿企业等，必须在有引发火灾危险的地段和地带，开设防火隔离带，设置防火宣传标志，配备巡护人员，做好巡护和防扑火工作。

第二十三条第二十三条 防火期内，需要进行实弹演习、爆破、勘察和施工等活动的，必须经旗县级以上人民政府批准，并采取必要的防火措施，做好灭火准备工作后方可实施。

防火期内，禁止在森林草原防火区域使用枪械狩猎。

第二十四条第二十四条 防火戒严管制期内，在森林草原防火戒严管制区域严禁一切野外用火。对可能引起火灾的车辆、机械采取必要的控制措施，严格管理户内生产、生活用火。

第二十五条第二十五条 防火期内，各级人民政府森林草原防火指挥部应当组织有关部门和人员在森林草原防火区域进行经常性清查，发现火灾隐患及时排除，并将擅自进入或者虽经批准但防火措施未落实的单位、人员清理出森林草原防火区域。

防火期内，在森林草原防火区域从事农业、牧业、渔业和其他生产的集体经济组织或者个体户，应当对所雇佣的人员加强防火安全教育和管理，遵守各项防火制度。

第二十六条第二十六条 在森林草原防火区域进行工程设施建设，应当按照规定要求开设防火隔离带或者营造防火林带。工程设施建成后，经旗县级以上人民政府森林草原防火指挥部进行森林草原防火安全检查合格后方可使用。森林草原防火隔离带或者防火林带不符合规定要求的，由旗县级以上人民政府森林草原防火指挥部责令限期整改。

生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工程设施，必须设置在防火安全地带。原有工程设施未达到防火安全要求的，由旗县级以上人民政府有关行政管理部门责令限期搬迁或者采取安全的防火措施。

进行生态建设，应当同时进行防火基础设施建设。

在森林草原防火区域设置旅游景点，开办旅游项目，应当征得旗县级以上人民政府有关行政管理部门的同意，并落实防火安全措施。

第二十七条第二十七条 各级人民政府森林草原防火指挥部负责编制本行政区域内的森林草原防火规划。森林草原防火规划应当包括总体工作目标和措施、基础设施建设、设备配备及维护、机构设置、人员配备和培训、经费保障、制度建设等内容。

第二十八条第二十八条 各级人民政府应当组织有关部门和单位按照森林草原防火规划的要求，有计划地进行下列森林草原防火基础设施设备建设：

（一）在森林草原防火区域的国界内侧以及林牧区的集中居民点、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围，开设防火隔离带或者营造防火林带；

（二）配备防火交通运输、探火灭火、了望和通讯设备等；

（三）在重点防火地区修筑防火道路，飞机起降站点，建立防火物资储备库，储备必要的防火物资；

（四）在森林草原重点防火区域，建立火险监测和预报站点；

（五）建立森林草原防火信息网络，保障防火信息畅通；

（六）设置自治区统一的森林草原防火报警电话号码。

第二十九条第二十九条 开设防火隔离带，必须达到技术规范和标准要求。

开设防火隔离带，原则上在本行政区域内进行，确需越界开设的，由相关地区人民政府协商解决或者由共同的上一级人民政府决定。

禁止在防火隔离带上从事种植活动。

第三十条第三十条 各级人民政府森林草原防火指挥部应当建立防火专用车辆、器材、设备和设施管理使用制度，定期进行检查，保证防扑火的需要。

森林草原防火专用车辆配备专用牌照，免交购车附加费、养路费、过路过桥费、过隧道费、停车费等费用。为执行扑火任务临时抽调、征用的车辆，在扑火期间免交过路过桥费、过隧道费、停车费等相关费用。

第三十一条第三十一条 气象部门应当根据森林草原防扑火要求，做好森林草原火险天气监测预报工作，及时向各级森林草原防火指挥部和驻当地的武警森林部队提供火灾监测信息资料，发布森林草原火险天气监测预报、临近自治区境外火场趋向监测预报、火场天气预报和实施人工增雨作业。有关电台、电视台、报社对发布的预报应当及时无偿播报。

第三十二条第三十二条 任何单位和个人不得盗窃、破坏、挪用、拆除森林草原防火设施设备，不得堵塞防火道路，不得阻碍防火隔离带的开设，不得挤占当地无线电管理机构指配的森林草原防火专用电台频率，不得干扰和影响电台的正常使用。

第四章 森林草原火灾的扑救

第三十三条第三十三条 任何单位和个人发现森林草原火情，必须立即进行扑救，并及时向当地人民政府或者森林草原防火指挥部报告。任何单位和个人应当无偿为报警提供便利。禁止谎报森林草原火情。

各级森林草原防火指挥部接到火灾报警，必须立即核实，组织当地军民扑救，并按照规定逐级上报。

行政区域或者国有林业施业区交界处发生火灾，实行谁先发现、谁先报告、谁先扑救的原则，不受行政区域或者国有林业施业区界限的限制。

森林草原火灾信息，由各级森林草原防火指挥部逐级上报，经自治区森林草原防火指挥部核实并报自治区人民政府审定后，由自治区人民政府或者其授权部门、单位按照有关规定发布。

第三十四条第三十四条 森林草原火灾的扑救由当地人民政府或者森林草原防火指挥部统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人，必须按照规定时间和要求赶赴指定地点，投入扑救。

扑救森林草原火灾时，当地人民政府根据实际需要，可以建立扑火前线指挥部。扑救跨旗县级行政区域或者国有林业施业区的重大森林草原火灾，由盟行政公署、设区的市人民政府或者大兴安岭林业管理局组织前线扑火指挥部。扑火前线指挥部负责扑火现场的统一调度指挥，根据扑火的紧急需要决定征用、调用单位和个人的物资、设备、交通运输工具和人力，采取开设隔离带、清除障碍物、取水、实施人工增雨、实施局部交通管制或者戒严等紧急措施。各有关单位和个人必须服从扑火前线指挥部的决定。

扑救森林草原火灾应当按照防扑火预备方案和火场动态科学指挥。

参加扑火的人员应当由防扑火专业人员组织和指挥。

扑救森林草原火灾不得动员残疾人员、孕妇和未成年人参加。

第三十五条第三十五条 扑救森林草原火灾时，气象部门应当及时提供与火灾有关的气象预报；交通、铁路、民航等部门应当优先提供运输工具和场站服务，保证防扑火物资运输畅通；邮政、电信部门应当保证通信畅通；民政部门应当及时妥善安置、救济灾民；公安部门应当及时查处森林草原火灾案件，加强治安管理；卫生部门应当及时组织做好医疗救护工作；当地人民政府指定的有关部门应当及时做好人员、财产的疏散和转移，并做好物资供应等有关工作。

第三十六条第三十六条 森林草原火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，经当地人民政府或者森林草原防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。

第五章 善后工作

第三十七条第三十七条 森林草原火灾扑灭后，当地人民政府应当组织有关部门及时制定植被恢复计划，并组织实施；做好过火地的病虫害防治和火灾地区人畜疫病的防治、检疫，防止疫病的发生和传播。

第三十八条第三十八条 因扑救森林草原火灾负伤、致残或者牺牲的国家机关、国有企业事业单位职工（含合同制工人和临时工），由其所在单位给予医疗、抚恤；其他人员由火灾肇事单位按照国家和自治区有关规定给予医疗、抚恤；火灾肇事单位不能确定的，由起火单位负责医疗、抚恤；火灾肇事单位和起火单位确实无力负担的，由当地人民政府给予医疗、抚恤。

对在扑救火灾中牺牲的人员，按照《革命烈士褒扬条例》的规定，应当追认为烈士的，由有关部门按照规定办理。

第三十九条第三十九条 森林草原火灾扑救费用按照下列规定支付：

（一）国家机关、国有企业事业单位职工参加扑火期间的工资、差旅费，由其所在单位支付。

（二）国家机关、国有企业事业单位职工参加扑火期间的生活补助费，其他人员参加扑火期间的误工补贴和生活补助费，以及扑火期间征用、调用单位和个人的物质设备、交通运输工具等所消耗的费用，按照自治区人民政府规定的标准由火灾肇事单位或者肇事人支付；火灾肇事单位或者肇事人不能确定的，由起火单位支付；火灾肇事单位、肇事人或者起火单位确实无力支付的部分，由当地人民政府支付。

扑救跨行政区域或者国有林业施业区火灾发生的前款

（一）、（二）项规定的费用，应当由火灾发生地旗县级以上人民政府或者大兴安岭林业管理局协调解决。

第四十条第四十条 森林草原火灾发生后，当地人民政府或者森林草原防火指挥部应当及时组织有关部门和单位，对起火的时间、地点、原因、肇事者，受害森林草原面积和损失，人力与物资消耗，人、畜伤亡及造成的其他损失，进行调查，记入档案。对于发生在国界附近的火灾，重大、特大火灾和造成人身伤亡事故的火灾，当地森林草原防火指挥部应当建立专门档案，报自治区人民政府森林草原防火指挥部。

各级森林草原防火指挥部要按照国家关于森林草原火灾划分标准以及森林草原火灾统计报告表的要求，进行火灾统计，逐级上报，并报同级统计部门。

第四十一条第四十一条 森林草原火灾损失的评估，应当由自治区人民政府森林草原防火指挥部认定的符合资质的评估单位进行。森林草原火灾损失的计算标准由自治区人民政府森林草原防火指挥部制定。

第六章 法律责任

第四十二条第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府林业、草原行政管理部门及其授权部门依照国务院森林、草原防火行政法规的规定给予行政处罚；造成资源及财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）防火期内，未经批准擅自进入森林草原防火区域的；

（二）防火期内，未经批准擅自在森林草原防火区域野外用火的；

（三）防火期内，在森林草原防火区域违反本条例规定，使用机动车辆和机械设备的；

（四）防火期内，在森林草原防火区域使用枪械或者擅自进行实弹演习、爆破、勘察和施工活动的；

（五）森林草原防火设施和措施不落实，消防安全检查不合格，有火灾隐患，未按照旗县级以上人民政府森林草原防火指挥部规定期限改正和消除的；

（六）盗窃、破坏、拆除森林草原防火设施设备的；

（七）单位和个人不服从森林草原防火指挥部的统一指挥，延误扑火的；

（八）过失引起森林草原火灾的；

（九）拒绝、阻碍森林草原防火监督检查人员实施防火检查的。

第四十三条第四十三条 森林草原火灾给他人财产造成损失的，应当由肇事单位或者肇事人赔偿。

雇工在受雇佣期间从事雇佣活动引发火灾给他人造成损害的，由雇主承担赔偿责任。

第四十四条第四十四条 森林草原防火监督检查人员和其他国家机关工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）森林草原防火责任制不落实，措施不得力，监督检查工作不到位，造成森林草原火灾的；

（二）发生森林草原火灾隐瞒不报、谎报或者拖延的；

（三）发生森林草原火灾后，未按规定及时组织扑救，延误扑火的；

（四）指挥扑救不力，造成人员伤亡和重大财产损失的；

（五）未按照规定检查、清理、看守火场，造成复燃的；

（六）拒绝、阻碍各级人民政府或者森林草原防火指挥部统一指挥，延误扑火的；

（七）贪污、挪用防火资金、设施设备、物资的。

第七章 附 则

第四十五条第四十五条 森林草原防火区域及其火险等级的划分，由自治区人民政府依照国家有关规定确定。

第四十六条第四十六条 本条例自2004年4月15日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：森林草原防火倡议书

森林草原防火倡议书

森林草原防火倡议书1

全镇广大师生及家长：

森林资源是全社会的共同财富，森林草原防火是每个人的共同责任。冬至即将到来，传统祭祀来临，天干物燥、有效降水减少，林内可燃物增多，诸多因素致使森林火灾发生概率明显增大。为保护好我们共同的绿色家园，有效遏制森林火灾的发生，在此，我们向广大师生和家长提出以下倡议：

一、遵章守规，注意防火

广大师生及家长要严格遵守野外火源管理“八不准”的规定，牢固树立“森林防火，人人有责”的意识，同时，各学校（园）要积极向师生及家长宣传保护森林的重要性，自觉严格遵守野外用火，做到身在森林中，防火记心中。

二、从我做起，文明用火

森林草原防火，有你有我，我们每一个人都要从身边小事和日常生活习惯做起，从自己做起，做文明祭扫的倡导者、宣传者，切实树立安全防范意识。不携带火种进入林区，不在林内燃篝火、搞野炊，不在林内燃放烟花爆竹、放孔明灯，不在野外吸烟和乱扔烟头，只有做到火源不入山，才能实现森林保平安。

三、移风易俗，文明祭扫

冬季是每年森林草原火灾的高发期，上坟祭祖燃香烛、烧纸钱、放鞭炮等是引发森林火灾的主要原因。倡议广大师生及家长自觉摒弃上坟祭祖焚香烧纸的陈旧习俗，倡导植树寄哀思、鲜花祭故人等有益于保护生态环境的现代文明方式寄托哀思，弘扬社会主义新风尚。

四、发生林火，沉着应对

发现他人在林区用火、吸烟、野炊时，要进行劝诫并制止，制止不了的，要及时向当地主管部门报告，不做旁观者。一旦遇有森林草原火灾，不要惊慌失措，要科学合理避险，并及时拨打12119森林火灾报警电话。

五、众志成城，共建家园

全民总动员，防火保安全，森林既是人类赖以生存的物质基础，更是我们共有的精神家园。让我们积极行动起来，关注森林生态，关注森林草原防火，严防森林草原火灾，为建设天蓝地绿水净的美丽家园作出应有的贡献。

绿水青山呼唤人类与自然和谐相处，风调雨顺源于森林与生命相互依存，让我们同心协力，防火护林，为保护我们的绿水家园而努力！小手拉大手，文明一起走！

森林草原防火倡议书2

尊敬的家长朋友们，同学们：

您好！森林和草原是人类的朋友，是人类赖以生存和发展的重要资源，承担着优化人类生存环境，改善气候条件，防止水土流失，维持生态安全，促进经济发展的重要使命。森林草原火灾突发性强、破坏性大、扑救困难，是影响经济社会发展、威胁人类生存环境最为严重的灾害之一。森林草原防火，人人有责。当前，已进入冬季，气候干燥，林区杂草旺盛，一点星星火，可毁万顷林，为确保人民群众生命财产和林草资源安全，我们特向全市中小学生和各位家长发出“小手拉大手、人人手拉手、防火护森林”的倡议。

自觉当好防火知识的“宣传员”。家长朋友们、同学们要主动向亲朋好友、邻里乡亲宣讲森林草原防火的重要性，影响带动大家树牢防火意识，履行防火义务，保护绿色家园。一定牢记“带火不进山、进山不用火”安全常识，做到森林草原防火知识家喻户晓、人人皆知。

自觉当好森林安全的“防护员”。预防森林草原火灾，控制火源是核心。家长朋友们、同学们要以身作则，倡导文明祭祀新风，不焚香烧纸，不燃放烟花爆竹和孔明灯，严管火源，消除火灾隐患。家长朋友们要切实履行监护职责，时刻掌握孩子假期去向，杜绝因孩子玩火而引发森林草原火灾。

自觉当好护林防火的“监督员”。家长朋友们、同学们要与身边的人互相监督、相互提醒，自觉遵守森林防火“十不要”规定，积极监督周边的民俗、农事、生产、施工等用火情况。发现在林区等防火区域的违规用火行为，在保证自身安全的条件下，及时劝说并制止。一旦发现火情，要立即向当地村社组织、学校报告或拨打12119报警，个人不要盲目扑火。

家长朋友们，同学们！保护森林草原，就是保护人类自己！崇尚文明，就是尊重我们自己！让我们积极行动起来，小手拉大手，人人手拉手，文明一起走！从自身做起，从细节做起，严防森林草原火灾发生，共同守护好我们的绿色家园，保护好我们的金山银山！

森林草原防火倡议书3

全体师生及家长朋友们：

20xx年清明节正值冕宁县森林草原防灭火的关键期，为弘扬中华民族传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，推动移风易俗、树立文明新风，倡导绿色、文明、节俭的`祭扫新风尚，冕宁县泸沽小学校向全体师生及家长发出倡议：

一、科学祭祀，低碳生活。

树立科学意识，自觉摒弃焚烧香烛纸钱、冥物等陈规陋习。

二、绿色祭祀，要环保

破除祭扫焚烧香烛纸钱、燃放烟花爆竹等旧俗陋习，倡导以鞠躬等环保方式进行祭扫，不搞攀比、不摆阔气、减少浪费，自觉做到不污染环境、不影响他人生活，共同维护优美整洁的自然环境。

三、节俭祭祀，树新风

大力弘扬中华民族孝老爱亲、勤俭节约的传统美德，树立生前孝亲胜于重敛厚葬、移风易俗观念，珍惜关爱眼前的长辈亲人。提倡老人在世时多尽孝心，使他们老有所养、老有所乐；亲人逝去后不大操大办、不相互攀比，以节俭的方式寄托哀思。

四、遵纪守法，安全有序。

自觉遵守有关安全防火规定，特别是现在正处森林草原防火特险期，要杜绝野外使用明火，严防火灾和各种不安全隐患的发生。在缅怀和追思先人时，要保持积极乐观的态度，增强珍惜生命，热爱生活的意识，共度平安清明。

森林草原防火倡议书4

森林是人类赖以生存和发展的重要资源，森林资源包括林木、林地以及依托森林林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林具有保持水土、防风固沙、净化空气、涵养水源、减少噪音、调节气候等作用。

时值春季，做好森林防火工作迫在眉睫。为了保护我们来之不易的良好植被，为了保护我区的.森林资源和人民生命财产安全，为了更好地建设我们的家园，大手拉小手、防火保平安，我们特向全区广大公民发出如下倡议：

1、严格遵守野外火源管控“八不准”规定：即不准在林区烧荒，烧田埂，烧秸秆，烧树叶；不准在林区上坟烧纸、点香、燃放鞭炮；不准在林区点火照明，私架电网非法狩猎；不准在林区生火取暖，野炊做饭；不准在林区抽烟，燃放烟花爆竹，燃放孔明灯；不准小孩在林区内玩火；不准在林区烧制木炭；不准携带易燃物品和爆炸品入林和上山持枪狩猎。森林防火，人人有责。

2、尤其是清明节上坟祭祖时，提倡大家文明祭扫，绿色祭扫，以敬献鲜花、种植纪念树等方式替代原来烧香、烧纸、点烛，严防山林火灾发生。

3、家长作为学生的监护人，要积极配合学校，加强对自己子女的森林防火安全教育。特殊人群要严格实行监护人负责制，明确防火的责任和失火应承担的后果，不断强化防火安全意识和法律意识。

4、一旦发生森林火灾，要立即报告，拨打救火电话xxxxxx，严禁独自一人扑火，严禁组织老弱病残和孕妇、儿童上山扑火。造成森林火灾的，将依法承担经济赔偿和法律责任。

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡议书5

广大干部群众，旅客及返乡游子：

“阳春三月，春风和煦、百花争艳、万木争荣”,伴随春天的到来，大地万物复苏，农耕备种在即。3月1日进入森林防火特险期以来，我县境内干旱少雨、风大物燥，加之清明节即将来临，森林火灾风险隐患聚集，森林火险等级达到高度危险级别，全县森林防火工作进入全面戒备状态。为全面发动群防群治，预防火灾发生，保护绿水青山和美丽家园，我县森林防火指挥部向广大干部群众，旅客及返乡游子发出如下倡议：

一、义务防火宣传。保护森林是保护我们的绿色家园，更是保护人类的生存环境，要牢固树立“森林防火，人人有责”的意识和责任担当。同时，积极向周围亲朋好友宣传保护森林的重要性，坚持森林防火“从我做起、从小做起”。

二、严禁野外用火。我县已全面实施封山禁火，严禁携带火种进入林区；严禁在林区内吸烟、烧烤、野炊;严禁一切违规野外生产、生活用火；严禁烧纸钱、冥物等祭祀用火。提倡鲜花、植树等文明祭奠祭祀活动。

三、履行防火职责。各级、各部门要积极承担森林防火职能，履行森林防火职责，全面提升依法治火、巡查管控、科学处置和应急保障能力，确保措施得力，防控严密，处置规范，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。

朋友们，让我们携起手来，齐心协力，积极投身到保护绿色生态资源的队伍中，严防森林火灾发生，为打造“生态、绿色、清洁、文明”左权做出一份贡献！

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡议书6

全市广大群众：

你们好！

森林是陆地生态系统的主体，是自然界的天然绿色屏障，更是我们赖以生存的宝贵资源。保护森林，就是保护我们自己！维护生态安全，保持生态平衡，是构建和谐社会、实施可持续发展战略的重要内容，是全社会的共同责任。

当前，作为森林火灾最集中爆发期的清明节日益临近，近几年清明节都存在因烧荒、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、踏青等引发森林火警、火灾的现象，不仅给经济和社会发展带来了重大损失，而且严重破坏了生态环境。

因此，为了有效遏制森林火灾发生，巩固生态建设成果，有力推动我市经济和社会又好又快发展，我们特向全市群众提出倡议：

一、增强对森林防火重要性的认识

森林防火事关保护我市森林资源安全、保护人民群众生命财产安全和打造平安家园、绿色家园、构建和谐的一件大事，森林防火工作不仅是各级政府部门需要关注的事，更需要全社会来共同参与、共同努力。

二、提高保护森林资源的认识

“管好林”、“护好林”、“爱护林”是每个公民义不容辞的义务。我们要同心协力，坚决同破坏林木与植被、烧荒毁林等行为作斗争。

三、自觉禁止野外用火，改变祭祖风俗

禁止在林内和林缘地区烧荒、烧地堰，要改变以往上坟祭祖点香烧纸币、燃放烟花爆竹等违规用火行为，积极倡导鲜花、植树祭祖等文明风俗，自觉禁止一切野外用火。积极开展火灾隐患清除活动。要及时对祖坟周围的枯枝落叶、灌木杂草进行一次全面清理，以消除火灾隐患。

四、全民动手齐心协力做好森林防火宣传工作

登山运动协会全体会员是森林防火的义务监督员和义务防火队员，要自觉与全市护林员一起保护好森林资源，并积极做好森林防火宣传工作。广大群众要积极向邻居、亲戚、朋友宣传做好护林防火工作、保护好森林资源的重要性，并从自身做起，以实际行动影响、带动和辐射周围的人们。

希望全市群众积极行动起来，投身到当前的森林防火工作中来，使我们xx市的山川更加秀美，社会更加文明和谐！为建设平安家园、绿色家园做出自己应有的贡献！

此致

敬礼

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡议书7

全区广大干部群众，中小学生，农民朋友：

一年一度的冬至即将来临。冬至祭祀是中华民族的传统习俗，人们都要以各种方式祭奠已故亲人，表达怀念之情。但同时冬至时节正处在森林防火紧要期，不文明的祭祀方式极易引发森林火灾。近年来，在我区范围内及其周边地区，因采用烧香、烧纸、燃放鞭炮的方式上坟祭祖所引起的火灾仍然偶有发生，不仅火灾当事人为此付出代价，而且还会给人民生命财产和良好的生态环境造成损失。为此，值冬至即将来临之际，我们向广大干部群众发出如下倡议：

一、转变思想观念，坚持文明祭奠。

要发扬中华民族勤俭节约的优良传统，提倡厚养薄葬、从俭祭奠。要破除扫墓祭祖燃放鞭炮等陈规陋习，摒弃带有封建迷信色彩的拜祭活动，大力倡导鲜花祭祖、植树祭祖、网页祭祖等文明健康安全的祭奠方式。

二、遏制火灾发生，保护生态资源。

维护生态安全，共建绿色家园，是我们广大市民朋友的共同义务。大家要从我做起，不从事、不参与不文明的祭祀活动，主动劝导家人和他人的不文明祭祀行为，做“告别陋习，文明祭祀”的带头人和传播者，以实际行动影响和带动身边的群众移风易俗，文明祭祀。

三、加强自律管理，消除火险隐患。

我们在祭扫活动中要切实增强森林防火意识，自觉遵守森林防火有关规定，不携带任何火种进入林区，绝对服从森林防火人员的管理，不在林区吸烟、烧纸、燃放烟花爆竹;对在校学生和未成年人加强教育引导，对痴、呆、傻及精神病等特殊人员加强监管控制，防止因监护不力而引发森林火灾。

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡议书8

xx县的公职人员们：

为有效遏制森林火灾，保护森林资源，保障人民群众生命财产安全，充分发挥公职人员(含全县各级党政机关、企事业单位、人民团体的干部职工和村居委干部及护林员)在森林防火工作中的表率作用，在全县形成全民参与、共同抓好森林防火工作的浓厚氛围，特发出如下倡议：

一、公职人员要做森林防火的义务宣传员

各级公职人员在回乡探亲、休闲和祭祀时，要广泛向亲朋好友、乡里乡亲宣传森林防火的有关知识，扩大森林防火的宣传覆盖面，让群众充分认识森林防火的有关法律法规和森林火灾的危害性，避免野外违规用火，防止森林火灾的发生。

二、公职人员要做文明祭祀的模范践行者

各级公职人员在回乡祭祀时，要大力倡导鲜花祭祀、网上祭祀等各种无烟祭祀，决不参与存在森林火灾隐患的各种祭祀，坚决制止在林区燃烧香烛纸宝、燃放烟花爆竹等祭祀行为。

三、公职人员要做森林火灾的义务扑救员

一旦发生森林火灾，各级公职人员要及时向所在镇或县森林防火部门报告火情，尽快疏导周边群众，尽快协助火灾扑救，最大限度减少人民群众生命财产损失。

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡议书9

森林资源是全社会的共同财富，森林防火是全社会的共同责任。“三夏”将至，天气高温干燥，农事用火不断增多，特别是农机作业和焚烧秸秆或麦茬，极容易使各村的树木遭到破坏，林木管护、森林防火工作进入关键时期，为了切实保护好现有林木，巩固造林绿化成果，最大限度地保护森林资源和人民群众的生命财产安全，积极营造文明、健康、和谐的社会生活环境。特倡议如下：

一、积极提高思想认识，树立森林防火意识。

森林防火事关保护我县森林资源安全，保护人民群众生命财产，打造平安太和、美丽太和、构建和谐太和、创建“森林城市”的一件大事。森林防火工作不仅是各级政府部门需要关注的事，更需要全社会来共同参与、共同努力。要从我们每一个人做起，注意防火。请我们每个人切实树立安全防范意识，进一步增强参加森林防火工作的积极性和主动性。

二、促进秸秆禁烧工作，自觉禁止野外用火。

要改变传统的午收焚烧秸秆或麦茬的陋习，积极倡导使用环保、循环、经济的模式来处理秸秆或麦茬;要改变以往上坟祭祖点香烧纸币、燃放烟花爆竹的陋习，积极倡导用环保、植树、鲜花等有益于保护生态环境的现代文明方式祭奠寄托哀思，自觉禁止一切野外用火。

三、加强自我约束管理，共建平安生态太和。

要加强自我管理，自觉做到：午收时不焚烧秸秆或麦茬，并按要求处理好秸秆或麦茬;踏青游玩时不携带火种进入树林;不在树林内燃篝火、烧蜂、野炊、吸烟、燃放烟花爆竹和孔明灯。对痴、呆、傻、聋哑、精神病患者和未成年人，家属要做好监护工作，防止他(她)玩火引发火灾毁林事故。

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡议书10

尊敬的家长、亲爱的同学们：

冬季历是火灾多发高发季节。今年全国消防宣传日的主题是“消除火灾隐患共建平安社区”。每个家庭、每位同学都应该从我做起，从现在做起，从身边做起，牢固树立消防安全意识，主动参与平安社区创建，消除身边隐患，提高风险防控。

为此，我们倡议：

1、珍爱生命，预防为先，养成用火用电用气等安全行为习惯；

2、关爱儿童成长，关注生命安全，做到家庭消防安全常宣传、常教育、常提醒；

3、不随意乱扔烟头、不燃放烟花爆竹、不违规使用明火，不违规电瓶车充电、不破坏消防设施、不私拉乱接电气线路，不室内存放易燃可燃物；

4、争做消防志愿者、社区消防宣传大使，参与消防安全整治，主动举报身边火灾隐患，敢说敢管，互相监督。

同学们，行动起吧，为了拥有美好幸福的家庭，让我们从身边的小事做起，参与消防活动，学习消防技能，争做社区消防安全守护人，为平安社区建设做出自己应有的贡献。

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡议书11

全乡广大干部群众：

大洲乡森林资源丰富，全乡林区面积达11.6万亩，覆盖率69.526%。良好的生态环境，让全乡人民引以为傲，但森林防火的任务也非常繁重。春节期间，亲朋团聚，人员密集，我乡森林防火形势十分严峻，稍有不慎，就可能发生森林火灾。

为此，乡党委、政府倡议，全乡广大居民进一步增强森林防火意识，自觉遵守森林防火的有关法律法规，做到家火不上山，林边不用火，春节期间祭祀采取文明祭祖形式，具体做到“十不要”：

1.不要携带火种进山。

2.不要在林区吸烟、打火把照明。

3.不要在山上野炊、烧烤食物。

4.不要在林区内上香、烧纸、燃放烟花爆竹。

5.不要炼山、烧荒、烧田埂上的草、烧草木灰等。

违规用火要受处罚，构成犯罪的，要追究刑事责任。发现火情，请立即向村委或乡政府报告，乡机关值班电话：XX；乡林业站值班电话：xxx

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡议书12

森林草原资源是全社会的共同财富，森林草原防火人人有责。为有效防范遏制森林草原火灾发生，最大限度保护人民群众生命财产安全和森林草原资源安全，在清明节来临之际，特向社会各界和广大人民群众发出如下倡议：

一、提高生态安全意识

森林草原火灾是一种突发性强、破坏性大、处置极为困难的自然灾害。近年来，随着全市生态建设和资源保护力度的不断加大，林区内可燃物急剧增加，火险等级持续升高。全社会要充分认识森林草原火灾给人民生命财产和生态环境带来的严重危害，牢固树立生态意识和防火意识，自觉投入到森林草原防火工作中来，形成人人参与森林草原防火、人人关注森林草原防火、人人支持森林草原防火的良好氛围。

二、践行文明祭祀风尚

广大市民朋友要做文明祭祀的践行者，自觉摒弃上坟烧纸、点烛、焚香、燃放鞭炮等祭祀方式，将中华民族慎终追远情感融入现代文明表达方式，采取敬献鲜花、家庭追思、寄语信箱、植树祭奠、时空信箱、悬挂丝带、诵读祭文等方式表达对先人的怀念、对生命的尊重和对生活的热爱。广大党员干部和国家工作人员要充分发挥先锋模范作用，以身作则，率先垂范。

三、形成安全防范合力

广大市民朋友要加强自我约束，自觉遵守森林草原高火险期有关法律法规规定，严格执行野外用火审批制度，谨记“带火不进山、进山不用火”，不在野外吸烟、烧烤、野炊、烤火取暖，燃放烟花爆竹、孔明灯，焚烧秸秆、残膜、垃圾，烧灰积肥、烧荒燎埂，从事其他可能引起森林草原火灾的活动；加强对在校学生和未成年人的教育引导，防止玩火引发森林草原火灾；对特殊群体（痴、呆、聋、哑、精神病人）做好看护、监管，防止因监护不力而引发森林草原火灾。

让我们积极行动起来，从我做起，自觉投身到森林草原防火工作中，共同守护青山绿水，建设美丽家园！

固原市森林草原防灭火指挥部办公室

20xx年3月29日

森林草原防火倡议书13

广大居民：

家家防火、户户平安。按照国家有关消防法律法规和社会道德规范的要求，切实减少和杜绝火灾事故发生，全面提升我镇的消防安全管理水平和消防安全环境。在此发出以下倡议，望广大居民自觉遵守，并共同监督执行。

一、积极学习有关消防知识，自觉遵守消防法律法规，配合社区消防管理，积极参与社区消防活动，爱护消防设施，严禁擅自挪用、拆除消防器材、占用消防车道，坚决制止消防违法行为。

二、不在住宅阳台上堆放易燃易爆物品;不在公共通道、楼梯、安全出口处堆放物品或搭设临时设施，安全出口不得上锁;邻里之间相互提醒、及时清理杂物，保持消防通道和安全出口的畅通。

三、不卧床吸烟，不将未熄灭的烟头等带有火种的物品乱扔;教育小孩子不要玩火，防止引发火灾。使用电灯、电炉、取暖器时不能覆盖易燃物品，也不能靠近窗帘、床单、衣被、蚊帐等可燃物。

四、不私接电线，不违章使用电炉、“热得快”等电器;出门前，仔细察看电源是否切断、火源是否熄灭，确保家庭消防安全;临睡前要关闭燃气阀门和取暖设备电源，防患于未然。

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡议书14

全县广大人民群众：

20xx年“寒衣节”即将来临，为从严从细落实疫情防控措施，有效防范森林草原火灾，倡导文明祭祀新风尚，我们特发出如下倡议：

一、防疫为先，非必要不出行。当前疫情防控形势依然严峻，要严格落实疫情防控要求，非必须不外出，积极劝导在外亲人不返乡，不组织不参加现场祭扫、宗族祭扫等活动，切实减少祭扫引发的人流聚集。

二、文明祭扫，推进移风易俗。主动在设立的文明祭祀点祭祀，不在城区广场、公园、小区和街、巷等公共区域焚烧纸钱、燃烛上香，坚决杜绝因祭祀引发火灾事故。倡导采取敬献鲜花、植树绿化、追思忆情、经典诵读等文明低碳祭祀方式缅怀故人、寄托哀思。

三、遵纪守法，守护绿水青山。自觉遵守《森林法》《草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《灵台县人民政府20xx-20xx森林草原防火禁火令》等法律法规和有关文件规定，严禁在野外用火，不得携带火种、易燃、易爆品等进山入林，不在林区吸烟、烧烤、野炊，不私自进行烧荒、烧田坎等农事活动，严禁在林区墓地墓园等场所焚烧祭品、燃放烟花爆竹，防止引发森林火灾。

四、净化环境，共建美好家园。积极参与农村人居环境整治行动，不随意倾倒垃圾、炉灰、煤渣，不乱烧垃圾柴草，不私拉乱接电线，安全用火用电，防止引发森林草原火灾和事故。

五、率先垂范，争做文明市民。广大党员干部要带头示范，积极投身于文明城市创建之中，做文明祭扫的践行者、引领者，教育引导家属亲朋和周边群众文明祭祀，带动广大群众落实森林草原防火相关要求，弘扬新风正气，文明祭扫祭奠。

缅怀先祖，重于心胜于形。让我们携起手来，从现在做起，从文明祭祀做起，齐心协力，群防群治，强化疫情防控，防止森林火灾，保护生态环境，共同守护我们美丽的绿色家园。

灵台县自然资源局

20xx年10月23日

森林草原防火倡议书15

广大市民朋友：

明天是一年一度的119消防宣传日。为认真开展好宣传月活动，营造“全民参与、防治火灾”的浓厚氛围，全力确保我县火灾形势平稳，在此向全县机关、团体、企事业单位及广大市民朋友发出如下倡议：

1.自觉遵守消防法律法规，强化消防安全意识，做到了解、参与、支持、重视消防工作。

2.严格贯彻落实《xx县消防安全责任制实施细则》要求，切实履行好消防安全主体责任，坚决做到安全自查、隐患自除、责任自负。

3.以实际行动做消防安全的维护者，切实践行《居民防火公约》，注意用火用电用油用气安全。讲文明、树新风，自觉遵守保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通的义务。

4.积极学习掌握基本的灭火和逃生自救常识，经常性参与、组织开展消防安全培训和演练活动，不断提高查改火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生和消防宣传教育“四个能力”，将消防安全理念意识提升为全民自觉行动。

倡议人：xxx

20xx年xx月xx日