第一篇:街道社区网格化管理汇报材料
实施网格化管理 打造精细化服务
--XXX街道办事处网格化管理汇报材料
XXX街道办事处南依XXX,北靠XXX,东以XXX为界,西临XXX,面积4.9平方公里,人口近7万人,辖区设7个社区居委会。有65个省市区机关、企事业单位,2所大专院校,是XXX人流、物流、信息流高度集中的地区之一。
2012年以来,在上级有关部门的指导下,进一步创新基层社区管理模式,大力推行社区网格化管理,通过健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,实现社区管理的精细化,实现社区服务的全覆盖,努力形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务的长效机制。现将主要工作汇报如下:
一、主要做法
(一)落实三化措施,实现社区管理网格化。
一是管理区域网格化。按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于实施”的要求,各社区根据实际,并考虑居民的认同度和社区工作人员的状况,依据片区人口和管辖面积,平均每300-500户确定为一个网格,共划分47个单元网格,在整个辖区构建“街道——社区——小区——楼栋——居民”的五级网络组织体系,基本达到了网格化的全覆盖。实行办事处科室包联社区制度,配合社区开展好工作。
二是管理人员责任化。把网格队伍分为网格督导员、网格负责人、网格格员。网格督导员由街道联系社区领导担任负责督促、指导包联社区工作的开展,确保网格服务管理落到实处。网格负责人由一名社区工作人员担任,在社区党委和社区居委会的领导下,主要负责了解掌握网格内的情况,具体落实各类基础信息采集、党员管理、不和谐因素排查、帮助居民办理街道办事处及相关部门社会管理和公共服务事项。网格格员由楼组长、社区党员、社区志愿者等组成网格管理队伍,在网格负责人的指导下,配合网格负责人开展网格内社情民意调查、政策宣传、文明创建、矛盾排查、矫正帮教、应急管理等基础工作。
三是管理内容标准化。建立入户走访工作台账、落实每月走访不少于20户的制度,确保网格内各类问题情况的及时解决和有效处理。在实际工作中落实“三必访、四必清、五必到”服务。即“三必访”:普通家庭每年必访,困难群众、残疾家庭、暂住人口、失业人员、重点帮扶人员每季度必访,独居老人每月必访;“四必清”:家庭情况必清、人员类别必清、区域设施必清、隐患矛盾必清;“五必到”:居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、社区突发事件必到、社区治安案件必到。
(二)打造特色项目,实现社区服务人性化。
为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程,我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。
一是社区服务水平有提升。结合街道实际,我们建立以劳动保障中心、文化教育中心、为民服务中心“三大中心”为主线的
综合服务网络体系。以为民服务为宗旨,将办事处与居民关系密切的工作和科室统一纳入社区服务中心,实行“一站式审核、窗口式办公、一条龙服务”,构建亲民、利民、为民的服务平台。同时着力社区品牌建设,“社区安全管理”“小区微循环”“名郡俱乐部”等一系列特色品牌服务项目,使得社区服务水平有了很大的提升。
二是民生项目有落实。我们在开展社区服务工作中,重点关注对特殊群体的服务,有针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。截止到目前,我办共管理低保家庭138户,225人,发放各类救助款物近70万余元。为辖区内30户大病困难家庭发放了医疗救助20万余元。为辖区20户低保家庭的学生申请了教育救助。
三是综治维稳有保障。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,以社会化、网格化、信息化为重点,在协调辖区内两个派出所抓好各社区群防群治队伍管理工作的同时,依托区政府“电子防控城”工程,投资50余万元在辖区安装了24小时视频监控系统,建立健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系,实现了“公共场所全覆盖、监控范围无死角、电子防控连成网、防控打击有实效”的目标。在辖区派出所的大力配合下,积极开展对辖区“实有人口、实有房屋”信息进行采集的“双实”工作,搭建“双实”信息应用平台,力求与派出所、居委会等部门达到信息资源共享。通过这一系列的资源整合,我辖区基本实现了基层
综治网络“全覆盖”和基层综治工作“全辐射”,为辖区的安全稳定和经济社会的平稳发展提供了强有力的保障
(三)实施网格管理,打造街居服务新格局。
一是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用,发挥了直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”及居民骨干的“饮水思源”作用,使他们成为和谐社区建设的参与者。做到了党员身份亮出来、党员承诺做出来、党员形象树起来,进一步增强了党员意识,激发了为民服务的热情,网格中热心的居民积极参与服务,推进了居民自治,厚实了党执政为民的群众基础。
二是信息渠道更加顺畅。社区网格化管理形成了上下贯通的组织系统,通过入户走访、召开社区联席会议等方式,拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径,也为街道在第一时间内发现和解决问题提供了支持,提升了对突发事件的应急处置能力。
三是服务力量更加强大。在驻区单位中培养住在社区、热爱社区、建设社区的意识,努力建立“事情共商,资源共享,难题共解,文明共创,活动共办”的社区工作共驻共建新机制,依托社区联席会议,实现社区工作向驻社区单位的拓展和延伸,形成了优势互补,互惠互利的良好局面。同时,社区网格化管理又有效地整合了人力资源,社区居民、党员等的加入,壮大了社区服务力量,为居民群众提供了便捷服务。
二、存在问题及建议
一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同,不少人员比较注重隐私,居民在网格管理人员入户走访、采
集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。社区的在职党员参与率不高,以致这部分资源并未得到充分的利用。
二是团队服务质量还需提升。我们的网格管理人员对政策、办事规程、街道情况、社区问题、工作重心等方面的了解和把握还需要加强,对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部门合作力量还需拓展。作为老城区,流动人口较多,卫生环境、基础设施相对比较弱,我们在这些事务的处理上显得职权有限,很多诸如小区停车难、基础设施改造等难题,急需多部门联合办理。在网格化工作中我们感到要尽快形成联合办理机制,及时将处理意见反馈给居民群众,以赢得他们的理解与支持,才能显示出我们工作人性化、精细化的理念。
“网格化管理”是一种全新的社区管理模式,也是一项服务居民的实践探索。在今后的工作中,我们将在总结经验的基础上,加快脚步、加大力度、加强领导,坚持要在落实、活在参与、重在服务、贵在坚持上努力实践,把这项工作作为强化城市社区服务型党组织建设的品牌来抓,不断开创管理与服务相融的城市社区管理工作的新路子,以满足居民愿望、解决居民困难、实现居民需求、赢得居民拥护,为实现街道跨越发展,打造和谐社区做出新的贡献。
第二篇:网格化管理汇报
街道网格化管理工作情况汇报
各位领导:
自我市开展实施网格化管理工作以来,++路街道健全服务网络,强化组织领导,把“条块融合”作为推进网格化管理的着力点和关键点,提升工作效能,初步形成上下一盘棋、整体一张网的工作局面,达到网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,形成三级网格、四级平台、五级联动的管理机制。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
++街道辖区总面积15平方公里,下辖++、++、++、++、马++、++、++7个行政村和++、++2个社区,常住人口15800余人,流动人口49490人。
自网格化工作开展以来,我们按照“全覆盖、无缝隙”的工作要求,将辖区按照人、情、地、物、事、组织等情况划分为9个二级网格和68个三级网格,2013年又根据实际情况整合三级网格,划分了57个三级网格。自开展网格化工作以来,全体网格长深入工作一线,共排查上报七大领域问题473起,其中已办结434起,排查上报社情问题891个,已办结886个。
二、主要作法
为确保网格化工作的顺利进行,街道高度重视,在人、财、物等方面给予倾斜,确保了有人干事、有钱办事、有地方议事。
一是加强组织领导。街道成立了网格化管理领导小组,由街道主要领导负总责,抽调六名部门精干力量组成“坚持依靠群众,推进工作落实”办公室。实行“一级网格、一名领导、一套班子、一个考核目标、一个督查办法、一个奖惩制度”的“六个一”工作机制。在机关办公用房紧张的情况下,腾出专门办公场所用于网格化管理信息平台的运作和日常工作所需。二是细化管理制度。编发了300册《网格化管理基础手册》,明确了各级网格长及直接责任人、具体责任人等的工作职责及任务。修订完善了《++街道网格化管理体系建设实施意见》和《网格化管理绩效考核暂行办法》等指导性文件,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。三是管理内容标准化。我办网格化管理主要以“三活”、“四清”、“五到家”为内容。“三活”即网格人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”即每个网格人员要对所负责区域的四大方面情况掌握到位,做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”;“五到家”即:经常走访到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家。四是三清三明摸底数。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信 2
息不清是制约精细化管理的瓶颈。我们按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,从今年3月份网格化管理工作开展以来,各网格长全面开展辖区内人口信息摸底工作,做到“三清三明”(即“片区清、人员明”,“户口清、状态明”,“任务清、责任明”),实现基本群体、特殊群体、流动群体三项详实信息录入工作。以详实的基础信息,为网格化管理提供了坚实保障。办事处还出资为三级网格长配发了移动通讯设备和民情日志薄,做到发现问题及时上报、及时调处,实现问题“零遗漏”。五是实现条块有机融合。在条块融合上我们不但整合人员力量,更在工作职责上实现融合。以“责”定权,明确主体,首先,我们要求各下派职能部门对自身承担的执法权限、办事处对自身承担的治理任务进行全面梳理,二、三级网格长与驻村工作队长加强与职能委局的沟通协调。根据排查出来的突出问题,坚持每周联席会议,通报情况,限时解决,实现条与块的融合;其次,日常和绩效考核以“块”为主,网格内出现问题双向追责,除追究网格长、分包领导的责任外,还要追究执法人员及下派职能部门的责任;再次,在日常工作融合上,我们依托三级网格,制定了“信息收集——梳理上报——建档立案——问题处理——结果反馈——核查结案——综合评价”七步问题处理流程,使“条”、“块”之间在相互配合解决问题的动态中实现有机融合。
三、取得成效
网格化管理工作中,我们通过建立健全规范有序、运转灵活、保障有力、常抓不懈的工作运行机制,充分调动网格长的积极性和主动性,推进网格化管理服务的有效开展。
一是基层组织建设有效提升。我们在网格内在职党员中开展“比服务”、“比奉献”、“比业绩”活动,促进党员模范作用发挥,努力实现“党旗飘起来,五务(党务、政务、事务、居(村)务、警务)全覆盖”。对无职党员设岗定责,设立党员绿化责任区18个、卫生管理区18个,组建党员义务巡逻队12个。对离退休党员“量身”设定岗位,搭建发挥余热平台。工作开展以来,我们先后收到涉及城乡一体化建设、社会治安管理和网格化管理等合理化建议11条。
二是辖区环境不断美化。网格服务立足于居民的切身感受,以实实在在的服务凸显网格化带来的变换。我们分别将清扫保洁员和垃圾清运员调配到各网格内,每天对保洁情况、人员在岗情况进行督导检查,并严格落实奖惩制度。今年以来,我办共组织开展环境卫生清理活动3次,参与群众1300人次,出动车辆33台次,清理卫生死角56处,重点场所19个,清理小广告3500多处,拆除乱搭乱建9处,下达整改通知书40余份,切实改善了辖区环境。
三是民生问题不断改善。今年以来,网格长下沉工作一线,把解决民生民计作为工作的出发点和落脚点,有针对性地为不同人群提供对口、对接服务。上半年共实现城镇就业再就 4
业203人,完成农村劳动力转移就业143人,办理小额担保贷款130万元;为4名异地居住离休人员办理了领取养老金协助认证,辖区1254名60岁以上老人乘车卡顺利办理。救助贫困大学生、困难群众10人,起到了“救助一个人,感动一片人”的社会效应,让党和政府的形象在广大群众中得到新的跃升。
四是安全稳定局面不断巩固。我办利用下沉人员组成综合服务队伍,对群众的请办事项实行“一站式”办理,对共性问题开展“组团式”帮扶。在每周网格管理研判会上,我们要求职能部门下派人员对网格人员开展业务培训,组织三级网格人员从 “小纠纷”调起,从“小隐患”整起,重点做好劝阻和政策宣传工作,将矛盾和问题处臵化解在基层一线。截止目前,共排查各类矛盾纠纷62起,调成62起,调处率100%;共接待群众来访共计45件次、251人次,受理信件4件。严格落实安全生产责任制。同辖区村、企业、网吧签订安全生产责任书,及时消除各类安全隐患,提高辖区群众的安全生产意识,截止目前未发生一起重大安全生产事故。
针对发现的问题,我们联合区下派职能部门联合执法,对问题领域证照办理开辟绿色通道、实施温情执法。截至目前,辖区六个重点领域问题综合处臵率达到了91.3%。
四、存在问题及原因
一是操作平台需要进一步更新。在工作推进中,信息平台存在乱码、有时候网速慢,页面打不开等,影响工作进度。建 5
议我市进一步完善信息系统,使网格化管理真正实现快捷、高效。另外,一些年龄偏大的工作人员因对信息平台的操作不熟练,导致工作开展慢、处臵率低,建议进一步加大培训力度,提高网络整体运行效率。
二是居民参与意识还需进一步提高。由于我办处于城乡结合部,居民素质层次不同,不少较注重隐私,居民在网格服务队员入户走访、采集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。部分党员、群众参与率不高,使部分资源并未得到充分利用。
三是服务质量还需进一步提升。由于网格化管理对工作人员提出一专多能、一岗多责的要求,工作人员对政策、办事规程、街道情况、社区问题、工作重心等方面的了解和把握还需要进一步加强,对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。
五、几点建议
一是加强培训,规范管理。相对于传统的管理方式而言,网格化管理要求干部具备复合型的能力,建议通过专业的培训,制定个性化的培训计划,针对不同层次、不同需求,加强业务训练,不断提高综合能力,满足网格化管理的需要。
二是强化激励,奖优罚劣。网格化管理是一项任务重、责任大、工作细的综合性管理模式,缺乏激励机制难以调动管理人员的主观能动性。要建立奖优罚劣的激励评价机制,重点围 6
绕网格化管理、重点工作(项目)进展等方面进行综合测评,依据测评结果实施奖惩。
三是双看双比,形成长效。在基层普遍开展“看谁基层走得勤,比谁为群众办事多;看谁服务实效好,比谁被群众最认可”,使联系服务群众持续化、常态化。全面掌握情况,为居民提供“定期+特需”的服务。建立定期交流例会制度,实行错时工作制和值班制,规范问题处理机制,形成工作长效机制。“网格化管理”是一种全新的社区管理模式,也是一项服务居民的实践探索。在今后的工作中,我们将在总结经验的基础上,加快脚步、加大力度,坚持要在落实、活在参与、重在服务、贵在坚持上努力实践,不断开创管理与服务相融的工作新方法,以满足居民愿望、解决居民困难、实现居民需求、赢得居民拥护,为打造和谐郑州做出新的贡献。
第三篇:田东街道社区网格化管理督查考核办法
田东街道办事处网格化管理督查考核办法
为全面推进我街道社区网格化管理工作,充分调动网格长、片区负责人的积极性、主动性和创造性,按照“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的工作要求,特制定本办法。
一、督查考核目的:
激励先进,鞭策后进,优胜劣汰,进一步提高政府社会管理和公共服务行政效能。
二、督查考核原则:
坚持实事求是、客观公正的原则;坚持首接负责、主动解决的原则;坚持源头控制、快速处置的原则;坚持主动发现、及时解决的原则;坚持突出重点、促进一般的原则;坚持奖惩分明、以奖代补的原则。
三、督查考核对象:
所有网格工作人员,重点考核网格长、片区负责人的履职尽责情况。
四、督查考核机构:
1、街道成立督查考核组。由街道主任担任组长,其他班子成员为考核组成员,负责对社区网格长的履职尽责情况进行督查考核。
2、由网格化工作领导小组办公室牵头,街道各科室、社区主任参加,对片区负责人的履职尽责情况进行督查考核,并根据街道安排,交叉开展督查考核工作。
五、督查考核内容:
1、贯彻落实街道布置的各项工作任务完成情况。
2、网格内各种信息是否按规定时间上报。
3、网格内社会治安综合治理、矛盾纠纷排查、信访稳定信息排查是否做到及时、全面、准确。
4、网格内常住人口、流动人口计划生育期内信息、户况信息是否做到及时准确发现、及时登记上报;育龄妇女的结婚、怀孕、出生、避孕节育等信息是否按要求填写完整并及时上报所在社区;对政策外怀孕和政策外生育等重要信息,是否做到当天发现当天上报。
5、每月底,网格长收集登记上报的人口信息,社区计生专干是否做到及时核实、录入建档;是否定期对辖区内常住和流动人口清理登记情况进行检查督查。
6、网格内劳动保障、安全生产等登记、排查,是否做到及时、准确。
7、网格内(含周边)市容环境卫生、小巷保洁、乱贴广告等方面发现的问题及督促整改情况。
8、社区党建及文体等工作开展情况。
六、督查考核周期: 督查考核实行半年考核制,半年进行一次初查,对各片区负责人、网格长半年的工作开展情况进行考核。年底进行总评,并将考核结果进行排名公布。
七、督查考核形式:
采取听、评、看、议相结合的方式进行。
1、听。主要听取各社区网格长的工作汇报。
2、评。主要评价网格长各项工作落实情况。
3、看。一看工作态度,是否爱岗敬业,职责是否明确,每天是否坚持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范,对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作中发现问题、解决问题的能力。主要看信息采集是否及时、准确、真实、全面,是否达到全覆盖。四看是否能与社区居民交流沟通、感情融洽,及时掌握动态信息;是否能处理好承办与协办的关系,做到事务处置的快捷化。五看工作业绩,检查双岗双责制度的落实和取得的实效。主要看是否认真填写工作日志,信息呈报表及反馈表、计划生育等动态信息是否及时登记上报,是否做到一格一档,台账是否清楚、整洁、规范。事务受理、处置是否快捷、规范。工作中是否发挥了“信息采集员、现场受理员、信息报告员、数据统计员”的作用。六看服务对象是否满意。
4、议。召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会,听取他们对网格化管理的意见和建议,以及对网格长的综合评价。
八、考核分值与奖惩:
(一)考核采取百分制的形式进行,具体分值如下:
1、网格工作全面考核,共80分。其中:网格基本信息15分、计生工作15分、综治维稳工作10分、市容卫生工作10分、劳保保障工作10分、民政工作10分、党建及其他工作10分。
2、民意满意率考核,共10分。考核组根据《社区网格化管理群众满意度测评表》汇总情况,计算民意满意率分值。
3、领导综合评价考核,共10分。社区网格化管理考核领导小组每季度综合各片区工作开展情况,填写《社区网格化管理领导综合评分表》,对各片区工作进行综合评价打分。
4、奖励加分。网格长或网格化管理宣传报道工作取得下列情形之一的给予加分。
①获得中央级新闻媒体报道的一项加20分; ②获得省级新闻媒体报道的一项加15分; ③获市级新闻媒体报道的一项加10分; ④获得区级新闻媒体报道的一项加5分。
5、惩罚扣分。考核分值与省、市、区布置的阶段性中心工作、专项检查、单项检查挂钩,凡在省级检查中出现问题的每项扣30分;凡在市级检查中出现问题的每项扣20分;凡在区级检查中出现问题的每项扣10分,记入考核总分。并根据问题的严重程度由街道网格化管理工作考核小组研究处理结果。
(二)分值对应等级:
社区每季度对网格长履行情况进行评先评优,共分“优秀”(95分以上)、“良好”(85-94分)、“合格”(65-84分)和“不合格”(65分以下)四个等级。
(三)奖惩
1、每年评选网格化管理先进工作者13名,奖励100--300元。其中先进社区工作站长3名,考核前三名的社区工作站长即为先进网格管理工作者;三级网格先进责任人11名,具体名单根据民意测评结果,由社区工作站长推荐产生,先进社区两个名额,非先进社区一个名额;
2、街道科室在网格化管理中取得优异成绩将给予奖励,所挂点社区在考核中排名前三名,每名科室成员奖励100---300元;
3、在网格化管理中工作不到位及出现重大失误者,街道将根据责任划分,追究个人责任,并给予处罚,且取消参评各级各项先进荣誉的资格。
九、督查考核纪律:
1、督查考核组必须坚持公平、公正的原则,客观如实地评价网格化管理运转情况,确保考核结果的公信力;
2、督查考核组必须严格遵守保密纪律,不得随意透露考核过程与结果;
3、督查考核组成员必须实行回避原则,不参与对本人负责网格片区的督查考核;
4、被督查考核的片区负责人、网格长要主动配合督查组工作,按规定要求如实提供相关资料;要高度重视督查考核组发现的问题,针对反馈意见及时落实整改。
第四篇:街道社区社会治安综合治理网格化管理实施方案
街道社区社会治安综合治理网格化管理实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府提出的基层组织建设年等“五个年”活动,顺利实施街道社区社会治安综治工作三级联动,网格化管理的重点任务,进一步夯实基层综治基础,促进平安社区、和谐社区建设,经社区党总支研究,决定在全社区开展社会治安综合治理网格化管理工作。特制订本实施方案:
一、指导思想
以党的十七大、十七届六中全会精神和科学发展观为指导,按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务个性化、管理信息化、全覆盖无缝隙”为管理手段,全面提升街道社会管理服务水平,共同建设宜居宜业幸福和谐的新型社区,为城市经济文化社会建设实现新提升营造良好的社会 环境。
二、总体目标
通过探索建立“一线服务、二维结构、三级网络、五大体系”为主的社会治安综合治理工作新模式,实施“定格、定人、定责、定章”的 “四定”制度,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社区服务水平明显提高;社会治安稳定形势明显好转;经济社会发展环境明显优化;人民群众安全
感和满意率明显上升。
三、组织领导
社区成立社会治安综合治理网格化管理工作领导小组。
组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:社区综治专干、社区联系领导和社区包片干部。领导小组下设办公室,由综治专干任办公室主任。具体负责街道网格化管理工作开展的统筹协调及 日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、网格划分与队伍建设
(一)科学划分网格。按照地理现状、方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟等原则,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,合理设置网格,网格划分采取横向到边、纵向到底,不留空白区域,不得交 叉重叠。将辖区居住区以路段划分为4个片格,以居民居住稠密划分为10个中格,散居小区120-160户划分为1个小格;封闭小区200-250户划分为1个小格;平房区80-120户划分为1个小格。总计划分34个小格。
(二)绘制网格地图。以社区居委会为单位绘制网格地图,绘制网格地图。界定网格的四至范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格内全员、全地域、全事务管理。
(三)组建网格队伍。每个网格可根据工作难易程度及具体情况明确一名网格长、网格员、信息员和若干志愿者。信息员和志愿者原则上可由社区工作者、社区民警、物业人员、业主委员会成员、“社区五员”(退休老党员、楼栋联络员、治安协管员、关爱帮教员、人民调解员)等组成。
每一个片格,由一名社区领导担任片格管理责任人,社区专职干部担任组长,人员由中格负责人、小格责任人和巡防队队员等组成。片格管理组一般在4人以上,具体人数根据网格的规模、复杂程度等实际情况确定,并确定1人为信息录入员。每一个中格,有社区管片干部任组长,下属小格责任人为成员。每一个小格,有社区选聘的居民小组长任责任人。
(四)明确服务内容。社区网格化管理实行“定人、定岗、定责”管理。每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知社情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:
1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。
2、协助做好网格内与居民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会
保障、社会救助、住房保障、环境卫生、文化体育、消费维权以及 老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。
3、对网格内供水、供电、供气、供热、环境卫生、园林绿 化等市政服务单位的服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作,维护居民的合法权益。
4、开展便民利民服务,面向老年人、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务,社区“爱心超市”慈善服务。围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的社区文化,体育,科普,娱乐等服务活动。
5、依托社区综治工作站,开展矛盾纠纷、治安隐患、消防安全、流动人口、重点人员、禁毒工作、维稳和反邪教等信息排查,并对排查出来的情况进行分类梳理,并将调查处理结果及时上报社区综治工作站。同时做好收录上报社情、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理等工作。
各网格组排查出来的各类信息经分类梳理后,要及时录入信息平台,对一般性的问题,网格管理组责任人员要最大限度地化解和处理,自行采取相应的整治稳控措施。对不能解决或难以解决的问题要及时上一级管理组报告并协助解
决,如果仍不能解决的,可有片格责任人协同社区综治工作站,通过分析研判后按要求进行分类分级处理,明确具体负责人员,责任落实到人,并及时报告办理情况和结果。
(五)建立公示制度。建立网格管理服务公示制度,在每个建立公示制度,网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公益服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证(牌)上岗。
(六)建立健全综治网格数据库。
对网格里的各种情况,社区要逐步建立健全综治网格数据库,做到底数清、情况明。一要建立矛盾纠纷数据库,包括政府行为、社会组织行为以及公民之间行为引发的各类矛盾纠纷,做到分门别类、归口建档;二要建立治安隐患数据库,包括涉赌、涉黄、涉毒及“两抢一盗”多发地段、安全事故隐患等;三要建立重点人员数据库,包括“法轮功”等邪教人员、信访人员、社区矫正对象、归正人员、吸毒人员、闲散青年、危险物品从业人员、“武疯子”等“八类重点人员”。以上三个方面的数据库,属于保密范围的内容,要严格按保密规定执行。
(七)建立综治“网格化管理”工作信息平台。
社区建立的居民信息档案平台为依托,充分发挥综治
“网格化管理”工作信息平台的作用,努力提高“网格化管理”标准化水平。一是实行综治“网格化管理”工作平台信息流程标准化。无论是信息掌控、矛盾纠纷排查化解、维稳分析研判、工作单派出、跟单督查、信息反馈、考核考评等,都要实行网上一条龙、一体化动态管理,使工作痕迹、工作行为在平台上实时可查。二是实行综治“网格化管理”平台信息工作台帐电子化。逐步取消综治纸质台帐,设立电子台帐,减轻基层的负担,减少不必要的浪费。同时,在信息平台上设立信息发布、网上交流、监督预警、考核考评等功能。
五、运行模式
按照社区管委会网格管理的要求,结合我社区实际,以推进“一线服务”、构建“二维结构”、搭建“四级网格”、实施“四大”体系为主要抓手,以建立“四大机制”为保障,综合施措,突出重点,形成社区社会管理创新工作新亮点。
(一)推进“一线服务”。由网格长、网格员、信息员和志 推进“一线服务” 愿者等人员组成的网格队伍,上下联动,整合民生、人口、计生、维稳、就业等服务内容,主动入户、耐心询问、收集信息、精细 解决,便主动服务为被动服务,点对点,面对面为居民解决实际难题。构建“二维结构”
(二)构建“二维结构”。构建社区“服务体系”进网格周期性和社区网格员工作日常性相结合,实现基层职能网
格全覆盖,编织上下交叉、条块结合的便民、为民、惠民服务体系。
(三)搭建“三级网格”,全面推行“四级网格化”管理模式。
1、一级网格。即社区网格。有社区综治维稳工作站对“四级网格”建设及运行提出指导性意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对系统进行升级维护,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。
2、二级网格。即大片网格。将辖区按路段划分为四个大片,每一大片为一个网格。社区领导每人包挂一个网格,社区选配四名专干为四个网格建设的第一责任人,网格下属的中格几下个责任人为工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。
3、三级网格。即以现有管理片区划分的中格,共设九个。社区管片干部为网格责任人,小格责任人为组成人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。
4、四级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,居民小组所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。
(四)实施“五大网格管理”体系。
1、建立社会保障(救助)网格化推进体系。一方面加快推进以就业、养老、医疗、教育等为重点的基本公共服务均等化,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,逐步完善比较完整、覆盖村居、持续保障的基本公共服务体系。另一方面健全完善社 会救助体系,不断提高城市低保救助水平,实现医疗救助利民惠民,灾害应急救助体系基本建成。
2、建立社会矛盾网格化大调解体系。健全完善社会矛盾化 解机制和网格信访事项包案制度,建立依托综治工作中心建立矛 盾纠纷排查调处工作平台,明确网格员为网格稳定工作第一责任 人。坚持“以人为本、服务为先、关口前移、上下联动”,不断 完善社会矛盾联动化解、社会稳定风险评估、司法调解、信访代 理、社会综合治理、应急管理等工作机制,实现基层社会矛盾的 超前研判、全面收集、及时掌控和有效化解。
3、建立社会治安网格化防控体系。各网格区要加强社会治安重点地区和突出问题的排查整治,完善集整治、管理、建设、服务为一体的常态工作机制。同时加强防控体系建设。设置治安 联络员,在社区保洁员、水电维修工、出租车司机、导游等社会 群体中发展治安信息员,全面快速收集各类治安隐患信息,及时解决。
4、建立社情民意网格化调查体系。一是设置“网格居民之声”信箱。在网格内设置“居民之声”信箱,居民可以
针对网格内各类问题以书面形式提出意见建议。对征集到的意见建议,实 行分级办理反馈制,确保居民反映意见建议得到落实。二是建立民情汇聚渠道。坚持日通气、周碰头、月总结的网格员工作例会 制度,开展不定期的重大事项民情恳谈会,形成广覆盖、高效率 的民情民意收集网络和协调处理体系。三是建立“网格之家”。组建由退休党员、院校社团成员、社会志愿者组成的网络义工队 伍,利用社区活动室、市民教育学校等场所,建立“网格之家”,实施网格“8 小时”定点接待制度,并为网格服务团队和网格居 民提供了一个集学习、活动、交流、议事为一体的多功能场所。
5、建立人口计生网格化管理体系。一是建立计生信息采集、分类、登记、管理制度。做好信息采集登记工作,由各网格员负 责收集本网格内所有户籍人口和流动人口详细信息,将所有户籍 人口分类登记入“常住人口登记卡”和“流动人口登记册”,建 立网络档案资料,实行人口分类管理。二是建立计生信息反馈协 查制度。网格员将计生信息按月上报村(社区)人口计生管理服 务中心。服务中心每月收集、整理、登记各网格员上报的信息,做到及时更新。
(三)建立“四大”机制
1、建立社会稳定风险评估机制。制定社会稳定风险评估实 施细则,围绕拆迁安置、重点工程、教育医疗、环境
卫生、安全 生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域建立稳定风 险评估机制,纳入党政领导班子和领导干部的考核内容。
2、建立社会矛盾调解机制。依托网格化管理平台,从 产生各类矛盾纠纷的源头抓起,对个网格区排查化解工作建立 “统一分办、统一受理、限期化解、预警督办和责任追究”机制,实现部门联动、上下联动和整体联动的矛盾纠纷化解工作格局,真正构建“大排查、大调解”工作机制,推动平安街道建设。
3、建立应急处置机制。加强应急队伍建设,健全应急预案,重点加强应对公共卫生突发事件、环境污染事故、安全生产事故、重大自然灾害事故、暴力恐怖袭击案件的应急处置演练,提高全 社会的危机管理和抗风险能力。
4、建立居民投诉机制。一是畅通居民投诉渠道,建立层级 投诉述求机制,完善投诉箱、意见箱、投诉电话等投诉设施。二是积极引导宣传,利用网格员向居民宣传、告知相关政策,让服 务对象投诉有门,投诉便捷。三是创新监督管理方式。定期不定 期对服务对象进行走访调查,及时掌握社情民意,并有针对性地 对相关的办事群众和企业反映的重点难点事项进行跟踪回访,发现问题,及时纠正,整改提高。
六、实施步骤
根据上级统一部署,结合社区实际,社区综治“网格化管理、心连心服务”工作要在2012年4月开始全面启动,2012年6月实现常规化运作。主要完成三个阶段的工作任务。
(一)研究部署阶段(4月1日—20日)。社区成立综治“网格化管理、心连心服务”工作领导小组,制定实施方案,有序启动综治“网格化管理、心连心服务”工作。
(二)具体实施阶段(4月20日—6月20日)。主要工作:划分网格,完成“定格、定人、定责”等任务,建立工作制度,编制辖区网格图和工作手册,组建平安和谐服务队,组织培训,完成综治网格化管理信息收录工作。
(三)总结工作阶段(6月20日—6月底)。不断完善各项管理制度和工作流程,及时推广交流经验,进一步完善运作机制。
七、工作要求
(一)统一思想认识。全体干部要充分认识新形势下开展综治“网格化管理、心连心服务”工作的重要意义,严格按照街道党工委、办事处的决策部署,把这项工作当作“一把手”工作来抓。社区主要负责人亲自抓、负总责,分管负责人要具体抓,负直接责任。
(二)强化考核检查。全体干部要恪尽职守,密切配合,认真抓好综治“网格化管理、心连心服务”工作的落实。要建立经常性的督导检查机制,组织人员深入基层,督促指导,及时发现问题,切实改进工作,不断总结经验,提高工作水平。要建立综治“网格化管理、心连心服务”工作绩效考核制度,并与评先评优等挂钩。
(三)加强舆论宣传。充分利用宣传栏、横幅、宣传车等形式集中宣传综治“网格化管理、心连心服务”工作,营造良好的氛围,使社会认同、基层理解、群众支持。
(四)落实保障措施。要认真落实各项保障措施,在人、财、物等方面对开展网格化管理、信息平台建设等工作提供有力技持。街道办事处建立工作经费保障机制,把开展综治“网格化管理、心连心服务”工作各项经费纳入财政预算,包括办公经费、设备经费、培训经费等,切实保证工作顺利开展。
第五篇:长青街道社区网格化管理督查考核办法
长青街道办事处网格化管理考核办法
为全面推进我街道社区网格化管理工作,充分调动网格管理员、网格长、网格工作人员的积极性、主动性和创造性,按照“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的工作要求,特制定本办法。
一、督查考核目的:
激励先进,鞭策后进,优胜劣汰,进一步提高政府社会管理和公共服务行政效能。
二、督查考核原则:
坚持实事求是、客观公正的原则;坚持首接负责、主动解决的原则;坚持源头控制、快速处置的原则;坚持主动发现、及时解决的原则;坚持突出重点、促进一般的原则;坚持奖惩分明、以奖代补的原则。
三、督查考核对象:
所有网格工作人员,重点考核网格长、网格管理员的履职尽责情况。
四、督查考核机构:
1、街道成立督查考核组。由街道书记担任组长,其他班子成员为考核组成员,负责对社区网格长的履职尽责情况进行督查考核。
2、由网格化工作领导小组办公室牵头,街道各科室、社区主任参加,对网格管理员的履职尽责情况进行督查考核,并根据街道安排,交叉开展督查考核工作。
五、督查考核内容:
1、贯彻落实街道布置的各项工作任务完成情况。
2、网格内各种信息是否按规定时间上报。
3、网格内社会治安综合治理、矛盾纠纷排查、信访稳定信息排查是否做到及时、全面、准确。
4、网格内常住人口、流动人口计划生育期内信息、户况信息是否做到及时准确发现、及时登记上报;育龄妇女的结婚、怀孕、出生、避孕节育等信息是否按要求填写完整并及时上报所在社区;对政策外怀孕和政策外生育等重要信息,是否做到当天发现当天上报。
5、每月底,网格长收集登记上报的人口信息,社区计生员是否做到及时核实、录入建档;是否定期对辖区内常住和流动人口清理登记情况进行检查督查。
6、网格内劳动保障、安全生产等登记、排查,是否做到及时、准确。
7、网格内(含周边)市容环境卫生、小巷保洁、乱贴广告等方面发现的问题及督促整改情况。
8、社区党建及文体等工作开展情况。
六、督查考核周期: 督查考核实行半年考核制,半年进行一次初查,对各片区负责人、网格长半年的工作开展情况进行考核。年底进行总评,并将考核结果进行排名公布。
七、督查考核形式:
采取听、评、看、议相结合的方式进行。
1、听。主要听取各社区网格长的工作汇报。
2、评。主要评价网格长各项工作落实情况。
3、看。一看工作态度,是否爱岗敬业,职责是否明确,每天是否坚持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范,对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作中发现问题、解决问题的能力。主要看信息采集是否及时、准确、真实、全面,是否达到全覆盖。四看是否能与社区居民交流沟通、感情融洽,及时掌握动态信息;是否能处理好承办与协办的关系,做到事务处置的快捷化。五看工作业绩,检查各项规章制度的落实和取得的实效。主要看是否认真填写工作日志,信息呈报表及反馈表、计划生育等动态信息是否及时登记上报,是否做到一格一档,台账是否清楚、整洁、规范。事务受理、处置是否快捷、规范。工作中是否发挥了“信息采集员、现场受理员、信息报告员、数据统计员”的作用。六看服务对象是否满意。
4、议。召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会,听取他们对网格化管理的意见和建议,以及对网格长的综合评价。
八、考核分值与奖惩:
(一)考核采取百分制的形式进行,具体分值如下:
1、网格工作全面考核,共80分。其中:网格基本信息15分、计生工作15分、综治维稳工作10分、市容卫生工作10分、劳保保障工作10分、民政工作10分、党建及其他工作10分。
2、民意满意率考核,共10分。考核组根据《社区网格化管理群众满意度测评表》汇总情况,计算民意满意率分值。
3、领导综合评价考核,共10分。社区网格化管理考核领导小组每季度综合各片区工作开展情况,填写《社区网格化管理领导综合评分表》,对各片区工作进行综合评价打分。
4、奖励加分。网格长或网格化管理宣传报道工作取得下列情形之一的给予加分。
①获市级新闻媒体报道的一项加10分; ②获得区级新闻媒体报道的一项加5分;
5、惩罚扣分。考核分值与市、区布置的阶段性中心工作、专项检查、单项检查挂钩,凡在市级检查中出现问题的每项扣20分;凡在区级检查中出现问题的每项扣10分,记入考核总分。并根据问题的严重程度由街道网格化管理工作考核小组研究处理结果。
(二)分值对应等级:
社区每季度对网格长履行情况进行评先评优,共分“优秀”(95分以上)、“良好”(85-94分)、“合格”(65-84分)和“不合格”(65分以下)四个等级。
(三)奖惩
1、每年评选网格化管理先进管理员3名,网格化管理优秀网格长16名,网格先进工作者30名。
2、街道科室在网格化管理中取得优异成绩将给予奖励。
3、在网格化管理中工作不到位及出现重大失误者,街道将根据责任划分,追究个人责任,并给予处罚,且取消参评各级各项先进荣誉的资格。
九、督查考核纪律:
1、督查考核组必须坚持公平、公正的原则,客观如实地评价网格化管理运转情况,确保考核结果的公信力;
2、督查考核组必须严格遵守保密纪律,不得随意透露考核过程与结果;
3、督查考核组成员必须实行回避原则,不参与对本人负责网格片区的督查考核;
4、被督查考核的网格管理员、网格长要主动配合督查组工作,按规定要求如实提供相关资料;要高度重视督查考核组发现的问题,针对反馈意见及时落实整改。