第一篇:餐饮务食品安全监管工作现场交流会交流材料
全市餐饮服务食品安全监管工作现场交流会交流材料(XX)
创新监管机制 提升监管能力 加快推进餐饮服务食品安全监管工作
自2012年5月XX区餐饮监管职能移交以来,区食药监局紧紧围绕“ ”的工作思路,切实按照“许可零距离,服务零缺陷,监督零失职,处罚零投诉”的工作要求,依法行政,规范监管,创新发展,克难求进,立足我区实际,扎实稳步推进辖区餐饮服务食品安全监管工作又好又快发展。现交流如下:
一、领导高度重视食品药品监管工作,确保各项工作落到实处。XX区委、区政府十分关注餐饮服务环节食品安全监管工作。在职能移交后,区领导做出重要批示,副区长亲自带队参与检查,在各个方面都给予我局重大支持。同时,我局以区食安办为平台,积极建立职能部门间的协作机制,在组建机构、下发文件、召开会议、落实专项检查、取缔无证等方面均与区政府及相关职能部门互通信息、联合开展,在整个机构改革职能调整转换阶段,真正做到了工作“不松、不断、不乱”,实现了平稳过渡。
二.以改革为抓手,服务城市管理综合执法大局。根据XX区城市管理的实际情况,我局服务和服从于辖区经济发展中心工作和城市管理的大局,在人员紧缺的情况下坚持派驻
执法人员深入八个街道参与综合执法,并积极探索如何在有限条件下,借助各街道综合执法组的力量做好属地餐饮食品安全监管工作。为此我局通过三项举措,积极减轻街道工作负担。一是减少考核验收,加强日常联系。针对街道考核任务重的情况,我局按上级部门的要求,对涉及街道的考核,按照分类要求,采取集中人员、集中时间、集中考核的方式进行,考核内容必须与社区准入工作目录内容相一致,坚决不对各街道额外进行考核,以减少对街道考核的时间和内容。加强对街道的联系,定期安排工作人员进社区指导,解决街道在考核工作中遇到的困难与难题,协助街道顺利完成考核。
二是注重实效,反对形式主义。我局坚持以往好的做法和经验,在对街道工作考核过程中,保持工作的连续性,同时顺应工作变化,在内容和形式上进一步完善,体现出工作的创新性和新要求。在注重实效上下功夫,牢牢抓住考核工作重点,对症下药,坚决反对走过场,反对形式主义。三是不下指标,自愿申请。按照上级部门要求,我局对各街道考核的工作中,上级部门明确要求必须开展,按规定落实,如有创建活动的,按照准入制度要求,经审批论证后确定,并积极与街道联系,了解其想法,不下指标,不硬性规定,采取自愿的原则,不增加街道负担,对自愿申请的街
道,我局将定期进街道,加强业务指导,保证考核工作顺利完成。
二、以创新为手段,积极履行餐饮监管职能,努力提升餐饮服务食品安全水平。
餐饮服务环节是从农田到餐桌整个食品供应链的末端,把好餐饮服务环节食品安全关是确保整个食品安全的关键环节。要提高餐饮服务环节食品安全保障水平,在现行餐饮服务监管体制下,我局主要从从以下几个方面着手:
(一)创新监督机制,深入开展餐饮服务食品安全整治 一是加强对餐饮服务经营者的日常监督,定期或者不定期对餐饮服务场所开展执法检查。检查餐饮服务经营单位《餐饮服务许可证》持有、从业人员健康证明、厨房功能布局、食品加工处理流程情况以及落实食品采购进货验收、索证索票和台账建立、食品留样等制度执行情况,严厉查处违法违规行为。
二是对节假日、重大活动期间的餐饮服务食品安全,采取集中力量打歼灭战的方式,统一时间、统一步骤、统一行动,做到区一盘棋,对餐饮服务单位进行“拉网式”整治,确保取得实实在在的成效。
三是严格按照省、州级餐饮服务食品安全示范县、示范街、示范单位(店)的具体要求深入开展示范创建活动。以创建“省、州级餐饮服务食品安全示范县、示范街、示范单
位(店)”为契机,建设一批示范单位,树立一批先进典型,推广一批先进经验,进一步推动辖区餐饮服务单位升级和健康发展。
四是加大监督检查及查办案件力度,严厉打击餐饮服务环节中滥用食品非法添加剂、重复使用火锅油、使用“地沟油”等违法违规行为。指导和督促餐饮服务单位严格按规定范围和限量规范使用食品添加剂。重点加强对火锅店、串串香等废弃油脂流向监管。
(二)严格市场准入机制,规范餐饮服务单位经营行为 一是严格按照《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规,对申请新办、变更、换发餐饮服务许可证的,认真审核其开办场所、设施、人员、布局等基本条件以及申报材料的真实性,严格现场核查,对不符合规定条件的一律不予办理许可事项。对没有取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务经营单位,督促其按规定限期整改,逾期仍不能取得《餐饮服务许可证》的,依法予以取缔。
二是严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为。坚决查处转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等行为,全面规范餐饮服务市场经营秩序。
三是在行政许可后期积极帮助餐饮服务单位规范“软件”管理,统一餐饮服务单位 “供应商资质审核登记表”、“食品及食品原料采购进货验收台账记录”等规范性表格。
建立食品及食品原料采购索票索证制度,明确专人负责,实行定点采购。严禁“三无”食品、过期变质食品及证件不齐的食品进入餐饮服务环节,从源头上把住食品安全关。
(三)构建诚信机制,继续推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理
(四)建立风险监测和预警发布机制,提高防范食品安全事故能力
一是加强对餐饮服务食品安全的检验检测。重点对农药残留、有毒有害物质、生物毒素、非食用物质和食品添加剂等进行调查和监测评价;加大对餐饮服务经营单位自主加工的火锅底料、饮料、调味料、熟食凉菜卤味等的监督检测。对餐饮服务中食品安全隐患和风险做到早发现、早预防、早整治、早解决,防患于未然。
二是建立餐饮服务食品安全日常监管信息和季节性食品安全预警发布制度。对细菌性食物中毒、四季豆食物中毒、马铃薯食物中毒、野生菌食物中毒等提出预防措施,及时提醒餐饮服务提供者和消费者对潜在的餐饮食品安全风险做好防范。
(五)规范餐厨废垃圾回收管理机制,保障餐饮服务食品安全
一是制定和完善餐厨垃圾回收管理制度,严格规范餐厨废弃物存放、收运等环节的管理,逐步建立餐厨垃圾产生、收运、处置利用的信息平台。
二是建立健全餐厨废弃物监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报情况,形成联动打击合力,实现对“地沟油”和其它餐厨垃圾的有效监管。
(六)构建宣传培训机制,提高餐饮服务食品安全意识 一是加强对餐饮服务经营者和从业人员食品安全知识培训,将培训与餐饮服务经营者申办《餐饮服务许可证》挂钩,使其自觉执行和维护餐饮服务食品安全法规及相关食品安全标准要求。
二是建立企业内部食品安全管理员制度,推选文化程度较高的从业人员担当食品安全管理员并明确其职责,以食品安全管理员为中心,建立内部培训机制,通过定期对从业人员的培训,使从业人员食品安全知识得到巩固和更新。
三是建立餐饮服务单位法人约谈制度,针对发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患及新办餐饮服务单位法定代表人,按照分级约谈、适时约谈、依法约谈的原则,对餐饮服务经营单位主要责任人进行谈话,通报违法违规事实及其行为的严重性,剖析发生违法违规行为的原因,告知整改的内容和期限,督促履行食品安全主体责任,立即采取有效措施,及时消除食品安全隐患。
(七)加强监管能力建设机制,提高餐饮服务监管效能 一是充分利用国家、省加强食品药品监管能力建设相关政策,加强餐饮服务监管方面的基础项目、人才队伍、工作经费等能力建设。
二是制定全局餐饮服务食品安全执法人员培训规划,以《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》为重点,全面开展餐饮服务食品安全行政监管与技术监督知识和能力培训,切实提高执法水平。
三是积极争取资金配备常用的餐饮服务食品快速检测仪器和设备,改变原始的监督模式,提高监督执法技术水平和能力。为保障辖区群众餐饮服务食品安全提供有力技术支撑。
三、以安全为目标,建立餐饮服务环节食品安全监管长效机制
一是进一步加强餐饮服务环节重点食品、重点场所、重点时段的监管。以乳制品、食用油、调味品、食品添加剂等为重点品种,以学校幼儿园食堂、建筑工地食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点单位、区域,以各重大节日、地方性重大活动等为重点时段,严查餐饮服务单位采购使用不合格产品行为,严防不合格食品流入餐饮服务环节。特别
要会同教育行政部门加强学校食堂食品安全管理,重点检查学校食堂落实“三个严禁”要求情况,切实把好食堂食品安全关,维护好广大师生的身体健康和生命安全。
二是加强小餐饮食品安全整顿规范工作。强势推进“食品安全示范区”创建活动,在整规中积极引进“五常法”的管理理念,改变小餐饮长期以来不良的操作卫生习惯,逐步建立小餐饮自身长效管理机制,使试点区域小餐饮整体卫生状况有根本的改变。
以“浙江省餐饮服务食品安全321示范工程”为牵引,采取政策引领、强化督导等方式,改造一批,提升一批,淘汰一批,在规范化、标准化上下功夫,建设一批示范单位,树立一批先进典型,推广一批先进经验,进一步推动辖区餐饮服务单位升级和健康发展。打造辖区餐饮食品安全的亮丽名片。
三是健全突发食物中毒事件应急处置机制。组织开展食物中毒风险分析,根据本地区食物中毒的常见特点,有针对性的制订突发事件应急预案,认真组织好应急演练,提高应急处置能力。
四是全面排查隐患,及时消除不安全因素。建立健全食品留样制度,突出加强对学校食堂、大型餐馆、建筑工地食堂等就餐人员较多单位的食品留样工作,切实加强指导和监管,为食品安全事故应急处置提供科学依据。
五是做好“两大一重”等重大会议、活动的餐饮食品安
全保障工作,通过前期指导、当日驻点巡查的工作机制,使各项食品安全措施落实到位,保证重大活动会议期间食物中毒事件“零发生”。
四、重视舆情处置,进一步加强宣传工作,引导公众科学理性看待食品安全问题和风险,维护社会稳定;
争取更多的工作支持,必须积极主动地向各级领导和公众大力宣传食药监督工作的社会意义,我局十分重视信息宣传工作,加强与主流媒体的沟通交流,及时报道我单位最新动向。单位网站“XX区食品药品安全网”开办以来,经过不断完善,版面布局日趋合理,内容日趋丰富,不仅加快工作资讯及时上传下达,更成为广泛宣传普及相关法律法规和食品安全知识,实时通报监督执法动态的窗口。
五、加强信息通报,确保信息畅通,食品安全办公室要进一步加强统筹协调和信息汇总工作。
成绩属于过去,新的一年我们将及时总结过去成功的经验和存在的不足,立足地方经济,以保护人民群众的身体健康和生命安全为己任,不断进取,开拓未来
截止2012年4月底,XX区共有餐饮服务单位1257家,其中特大型餐馆1家,大型餐馆36家,中型 家,中西式连锁快餐店51家,食堂(含学校食堂、建设工地食堂、企事业单位食堂)家,小型餐馆(含小吃店、饮品店)家。大、中型餐馆占 %,小型餐馆占 %,食堂占%。从以上数据可以看出,全州餐饮服务行业的整体特点是点多线长面广,呈现低、小、散、乱、差的局面。餐饮服务经营单位近80%是小型餐馆,食品安全整体水平不高。
大力推进“地方政府负总责、监管部门守本责、企业是第一责任人”的责任体系建设:一是以改革为抓手,推进“地方政府负总责”机制建立;二是以创新为手段,积极履行食品药品监管职能,推进食品药品监管部门“守本责”责任体系的落实;三是以安全为目标,建立食品药品监管长效机制,打造诚信“新徽商”,推进“企业是第一责任人”责任体系的完善。下一步,歙县以扎实推进药品安全示范县和餐饮服务百千万示范工程为契机,夯实基层工作基础,筑牢基层食品药品安全保障防线,不断完善食品药品监管长效机制。
三、创新监管机制,努力提升餐饮服务食品安全水平餐饮服务环节是从农田到餐桌整个食品供应链的末端,把好餐饮服务环节食品安全关是确保整个食品安全的关键
环节。要提高餐饮服务环节食品安全保障水平,在现行餐饮服务监管体制下,应从以下几个方面着手:
(一)创新监督机制,深入开展餐饮服务食品安全整治 一是加强对餐饮服务经营者的日常监督,定期或者不定期对餐饮服务场所开展执法检查。检查餐饮服务经营单位《餐饮服务许可证》持有、从业人员健康证明、厨房功能布局、食品加工处理流程情况以及落实食品采购进货验收、索证索票和台账建立、食品留样等制度执行情况,严厉查处违法违规行为。
二是对节假日、重大活动期间的餐饮服务食品安全,采取集中力量打歼灭战的方式,统一时间、统一步骤、统一行动,做到全州一盘棋,对餐饮服务单位进行“拉网式”整治,确保取得实实在在的成效。
三是严格按照省、州级餐饮服务食品安全示范县、示范街、示范单位(店)的具体要求深入开展示范创建活动。以创建“省、州级餐饮服务食品安全示范县、示范街、示范单位(店)”为契机,建设一批示范单位,树立一批先进典型,推广一批先进经验,进一步推动甘孜州餐饮服务单位升级和健康发展。
四是加大监督检查及查办案件力度,严厉打击餐饮服务环节中滥用食品非法添加剂、重复使用火锅油、使用“地沟油”等违法违规行为。指导和督促餐饮服务单位严格按规定
范围和限量规范使用食品添加剂。重点加强对火锅店、串串香等废弃油脂流向监管。
(二)严格市场准入机制,规范餐饮服务单位经营行为 一是严格按照《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规,对申请新办、变更、换发餐饮服务许可证的,认真审核其开办场所、设施、人员、布局等基本条件以及申报材料的真实性,严格现场核查,对不符合规定条件的一律不予办理许可事项。对没有取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务经营单位,督促其按规定限期整改,逾期仍不能取得《餐饮服务许可证》的,依法予以取缔。
二是严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为。坚决查处转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等行为,全面规范餐饮服务市场经营秩序。
三是在行政许可后期积极帮助餐饮服务单位规范“软件”管理,统一餐饮服务单位 “供应商资质审核登记表”、“食品及食品原料采购进货验收台账记录”等规范性表格。建立食品及食品原料采购索票索证制度,明确专人负责,实行定点采购。严禁“三无”食品、过期变质食品及证件不齐的食品进入餐饮服务环节,从源头上把住食品安全关。
(三)构建诚信机制,推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理
一是积极推动成立甘孜州餐饮烹饪协会,并指导协会在餐饮服务单位中开展讲诚信、讲自律活动。
二是制定《甘孜州餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施方案》,将全州大中型餐饮服务单位、学校(幼儿园)食堂纳入量化分级管理范围。制定《甘孜州餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南》,细化、量化分级标准,在日常监督检查、现场核查中,严格执行量化分级管理标准,公平、公正进行量化评分,准确反映餐饮服务单位食品经营管理状况。统一规范“甘孜州餐饮服务食品安全信息公示栏”、“甘孜州餐饮服务食品安全管理制度”和“餐饮服务食品安全等级公示牌”格式,向社会公布食品安全量化分级信息及日常监督检查情况,有效提升餐饮服务规范化管理水平。积极推行餐饮服务食品安全“黑名单”制,对列入“黑名单”限期整改不力的,依法取缔,吊销《餐饮服务许可证》。
三是在具备条件的餐饮服务单位推行 “六T”(即“六个天天要做到”:天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进)管理模式,不断提升全州餐饮服务单位的自身管理水平。
(四)建立风险监测和预警发布机制,提高防范食品安全事故能力
一是加强对餐饮服务食品安全的检验检测。重点对农药残留、有毒有害物质、生物毒素、非食用物质和食品添加剂
等进行调查和监测评价;加大对餐饮服务经营单位自主加工的火锅底料、饮料、调味料、熟食凉菜卤味等的监督检测。对餐饮服务中食品安全隐患和风险做到早发现、早预防、早整治、早解决,防患于未然。
二是建立餐饮服务食品安全日常监管信息和季节性食品安全预警发布制度。对细菌性食物中毒、四季豆食物中毒、马铃薯食物中毒、野生菌食物中毒等提出预防措施,及时提醒餐饮服务提供者和消费者对潜在的餐饮食品安全风险做好防范。
(五)强化责任追究和绩效考核机制,杜绝餐饮服务监管不作为
一是完善餐饮服务食品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负首责”的责任体系。将食品安全监管纳入州、县政府目标考核内容,实行食品安全事故一票否决制。对领导不力,行政不作为、疏于监管导致重大餐饮服务食品安全事件发生的,按照党政领导干部问责制和食品安全法律法规等有关规定,追究责任部门相关负责人的责任。
二是落实业主第一责任人的主体责任。积极引导业主牢固树立食品安全第一责任人的主体责任意识,严格经营管理、加强从业人员培训,严格操作规范和流程,严把食品安全关,提高食品安全保障水平。
三是层层落实部门监管责任,明确监管目标任务,将任务目标融入各岗位的工作职责中,将岗位职责细化、立体化,使每个目标做到有措施、有责任人、有时限、有督促检查、有考核评估,确保监管频率和覆盖面。
四是强化绩效考核。为进一步落实餐饮服务食品安全责任,提升监管效能和水平,对辖区餐饮服务食品安全监管进行绩效考核,重点是基层餐饮服务食品安全监管职能交接及队伍组建情况、经费保障情况、执法装备配备情况,上级部门部署的各项工作任务完成情况,监管制度和机制创新情况,监管工作成效等,并依照《餐饮服务食品安全监管工作管理指标评价表》、《餐饮服务食品安全监管工作现场考核评价表》进行实地考核、科学合理评价。
(六)完善应急处置机制,严防餐饮服务食品安全事件 一是按照相关法律法规要求,进一步完善《甘孜州餐饮服务食品安全事故应急预案》、各县及海螺沟景区、亚丁景区餐饮服务食品安全事故应急处置预案,充分发挥专家作用,规范应急处置工作,确保应急预案的科学性、合法性、权威性和可操作性。
二是成立餐饮服务食品安全应急工作机构,明确各部门职责,按照“统一领导、分级负责、减少危害、预防为主、快速反应、协同应对”的原则,迅速、有序、高效地组织应
急处置工作。适时组织开展餐饮服务食品安全应急处置演练,最大限度降低食品安全事件造成的危害。
三是建立健全食品留样制度,突出加强对学校食堂、大型餐馆、建筑工地食堂等就餐人员较多单位的食品留样工作,切实加强指导和监管,为食品安全事故应急处置提供科学依据。
(七)规范餐厨废弃物管理机制,保障餐饮服务食品安全
一是制定和完善餐厨废弃物管理制度,严格规范餐厨废弃物存放、收运等环节的管理,逐步建立餐厨废弃物产生、收运、处置利用的信息平台。
二是建立健全餐厨废弃物监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报情况,形成联动打击合力,实现对“地沟油”和其它餐厨废弃物的有效监管。
三是在康定或泸定集中建一家餐厨废弃油脂处理厂,确保废弃油脂再利用及合法处理。
(八)构建宣传培训机制,提高餐饮服务食品安全意识 一是加强对餐饮服务经营者和从业人员食品安全知识培训,借助甘孜日报、州县电视台等主流媒体开展以“人人关心食品安全、家家享受健康生活”为主题的宣传活动。将培训经常化,确保餐饮服务经营者、从业人员每年不少于参加48小时的培训。将培训与餐饮服务经营者申办《餐饮服
务许可证》挂钩,使其自觉执行和维护餐饮服务食品安全法规及相关食品安全标准要求。
二是建立企业内部食品安全管理员制度,推选文化程度较高的从业人员担当食品安全管理员并明确其职责,以食品安全管理员为中心,建立内部培训机制,通过定期对从业人员的培训,使从业人员食品安全知识得到巩固和更新。
三是建立餐饮服务单位法人约谈制度,针对发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患及新办餐饮服务单位法定代表人,按照分级约谈、适时约谈、依法约谈的原则,对餐饮服务经营单位主要责任人进行谈话,通报违法违规事实及其行为的严重性,剖析发生违法违规行为的原因,告知整改的内容和期限,督促履行食品安全主体责任,立即采取有效措施,及时消除食品安全隐患。
(九)加强监管能力建设机制,提高餐饮服务监管效能 一是充分利用国家、省加强食品药品监管能力建设相关政策,加强餐饮服务监管方面的基础项目、人才队伍、工作经费等能力建设。
二是制定全州餐饮服务食品安全执法人员培训规划,以《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》为重点,全面开展餐饮服务食品安全行政监管与技术监督知识和能力培训,切实提高执法水平。
三是抓住国家支持藏区社会经济发展的有利契机,争取立项建设州食品检验中心及南北两路食品检验检测站。积极引进食品检验人才,加强食品检验检测能力培训。力争州食品药品检验所取得食品检验资质,为保障全州各族群众餐饮服务食品安全提供有力技术支撑。争取省、州资金配备常用的餐饮服务食品快速检测仪器和设备,改变原始的监督模式,提高监督执法技术水平和能力。
餐饮服务食品安全监管工作责任重于泰山、使命重于生命。确保公众饮食安全是我们义不容辞的责任,我们将努力践行科学监管理念,以完善监管制度、创新监管机制、落实监管责任、提升监管能力为主线,认真履行餐饮服务食品安全监管职责,锐意进取,奋发作为,努力开创我州餐饮服务食品安全监管工作新局面,为建设“生态甘孜、幸福甘孜、和谐甘孜”做出积极贡献。
一是进一步加强餐饮服务环节重点食品、重点场所、重点时段的监管。以乳制品、食用油、调味品、食品添加剂等为重点品种,以学校幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点单位、区域,以各重大节日、地方性重大活动等为重点时段,严查餐饮服务单位采购使用不合格产品行为,严防不合格食品流入餐饮服务环节。特别要会同教育行政部门加强学校食堂食品安全管理,重点检查学校食堂落实“三个严禁”要求情况,切实把好食堂食品安全关,维护好广大师生的身体健康和生命安全。二是加强小餐饮食品安全整顿规范工作。强势推进“小餐饮示范区(街、店)打造年”活动,以“明厨亮灶”工程为牵引,采取政策引领、强化督导等方式,改造一批,提升一批,淘汰一批,打造餐饮食品安全的亮丽“城市名片”。组织实施“餐饮标准化工程”,在规范化、标准化上下功夫,进一步提升小餐饮食品安全水平。
三是健全突发食物中毒事件应急处置机制。组织开展食物中毒风险分析,根据本地区食物中毒的常见特点,有针对性的制订突发事件应急预案,认真组织好应急演练,提高应急处置能力。
一是小餐饮整规必须依靠当地政府支持,建立职能部门间的协作机制。各试点县(市、区)卫生局在整规中积极争取当地县(市、区)
政府、镇(街道)和有关职能部门的支持,在组建机构、下发文件、召开会议、落实小餐饮整改、取缔无证等方面均与基层政府及相关职能部门互通信息、联合开展。在小餐饮硬件设施的提升改造上获得了当地政府、教育局、农业局等相关部门的资金支持。所以,当地政府及相关职能部门的支持是本次试点工作能在短期内完成工作目标的关键因素。
二是完善监管机制,落实监管责任。各地建立并完善划片包干为主要形式的“片巡警制”,进一步明确辖区内条和块的监管责任领导及责任监督员的工作职责和考评机制。在整规中建立健全了基层卫生监督协管网络并落实协管责任,充分利用城乡社区责任医生、村(社区)公共卫生联络员和乡镇(街道)公共卫生管理员等基层公共卫生服务队伍,在对小餐饮调查摸底、按监督员对每家小餐饮店的具体整规意见要求督促整改等方面发挥其卫生监督协管的职能。
三是以人为本,执法与服务并进。在整规过程中,各级卫生监督机构强化服务意识,多次组织业主培训。对所有需整改的小餐饮单位均逐家“量身定制”整改方案,对卫生意识较薄弱又不愿改造的业主,并没有简单地采取“关、停、罚”等监督方法,而是监督员反复上门,督促业主逐条整改。
四是善于创新,试点工作成效显著。各地推行小餐饮食品卫生信息公示制及承诺制,试点区域的小餐饮单位的卫生许可证、健康证、卫生制度、卫生承诺、投诉举报电话、卫生监督检查情况及评价意见等卫生信息统一格式上墙。推行小餐具集中专业消毒公司消毒,以解决部分小餐饮店餐具消毒不落实的老大难问题。在整规中积极引进“五常法”的管理理念,改变小餐饮长期以来不良的操作卫生习惯,逐步建立小餐饮自身长效管理机制,使试点区域小餐饮整体卫生状况有根本的改变。
五是示范先行,为三年整规工作起到良好的引领作用。在试点工作中,全省各地均开展了创建小餐饮示范户及示范街的活动。示范点的布局、卫生设施、管理要求、证照台帐等均按标准要求创建。随着各县(市、区)示范街、示范户的建立,将使示范店打造成为有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型,为今后小餐饮的改造和提升提供了典范和借鉴。
第二篇:餐饮服务食品安全监管工作现场考核表1
伊旗食品药品监督管理局食品安全监管现场考核表(试行)
单位名称:类型:
注:1.评查内容满分为100分。
2.★项为关键项,违反其中任何一条,该单位现场评定为零分。
3.*项针对不同餐饮服务场所(如建筑工地食堂等),允许有合理缺项,最终得分采用标化分。标化分=100×实得分/应得分,应得分=100-合理缺项总分。
总得分:
考核组负责人(签字):考核组成员(签字):
年月日
第三篇:餐饮服务食品安全监管工作现场考核评价表
附件2:
餐饮服务食品安全监管工作现场考核评价表
注:1.评查内容满分为100分。
2.按照许可分类,每类至少检查2家,且具有区域代表性。
3.★项为关键项,违反其中任何一条,该单位现场评定为零分。
4.﹡项针对不同餐饮服务场所(如建筑工地食堂、中小学校和托幼机构食堂、无冷菜加工快餐店、风味小吃店等中小饭店),允许有合理缺项,最终得分采用标化分。标化分=100×实得分/应得分,应得分=100-合理缺项总分。
得分:
被考核单位负责人(签字):
考核组负责人(签字):年月日
第四篇:调研餐饮服务食品安全监管工作
广西壮族自治区食品药品监督管理局局长深入
调研餐饮服务食品安全监管工作
近日,广西壮族自治区食品药品监督管理局局长谭明杰深入梧州市部分城乡餐饮服务单位,就餐饮服务食品安全监管工作进行调研。
调研通过实地走访、召开座谈会,重点围绕食品药品监管部门承担新职能后,全区各地餐饮服务食品安全监管工作开展状况,了解职能交接后出现的新情况、新变化、新问题。谭明杰强调:餐饮服务食品安全监管工作要像管药品一样,坚持高标准,严要求,严把准入关和质量关,努力以“四个作为”大力推进餐饮服务食品安全监管工作,做到监管职责无缺位、监管区域无盲点、监管单位无遗漏、监管环节无断链,切实保障公众饮食安全。
一、倾注激情,在餐饮服务食品安全监管工作全面推进上要“勤”作为 食品药品监管部门对餐饮食品安全监管工作首先要倾注大胆探索、破解难题的激情,始终要以昂扬的斗志和奋发有为的精神状态投入工作,紧密联系实际,克服困难,勤奋工作,多干实事,不折不扣地把餐饮食品安全监管工作在广西全面推进。
二、解放思想,在餐饮服务食品安全监管工作开拓创新上要“敢”作为 食品药品监管部门要继续推行卫生部门的好经验、好做法,要勇于解放思想,克服因陈守旧、按部就班的思想,破除陈旧思维定势,不断增强创新意识,以新的思维、新的理念,形成正确的科学监管思路,以“敢为天下先”的豪迈气概,大胆地去想、去干、去拼、去闯,敢担责任、敢当风险,敢于在餐饮服务食品安全监管工作开拓创新上有所作为。
三、着眼长效,在餐饮服务食品安全监管工作机制建立上要“善”作为
要着眼长远效果,在构建监管机制上要善于开动脑筋,想办法、出新招、求实效,积极探索一条符合广西实际的餐饮服务食品安全监管的工作机制。要通过督促餐饮服务经营单位建立健全并落实食品卫生安全制度、食品采购验收、储存加工、索证索票、台账建立、保洁消毒、质量安全承诺等制度,形成用制度来管事管人的工作机制。同时继续推行餐饮服务量化分级管理,开展信用体系建设,引导餐饮服务经营者诚实守信,依法经营,善于以科学的工作机制,在全社会形成一种规范经营、和谐监管的良好局面。
四、实事求是,在餐饮服务食品安全监管工作务求实效上要“大”作为。
要始终把确保人民群众饮食安全作为一切工作的出发点和落脚点,实事求是,准确把握餐饮服务食品安全监管工作的规律,立足实际,认真研究监管新对策、新方法,务必在工作中取得实际效果,切实维护好人民群众最直接、最现实、最根本的利益。要想在餐饮服务食品安全监管工作中有大的作为,必须凝心聚力,开拓进取,提高效能,以更加新颖的观念、更加宽阔的思路、更加坚定的决心、更加宏大的气魄、更加有力的举措,强势推进餐饮服务食品安全监管工作大步向前迈进。
第五篇:宣城市餐饮服务食品安全监管工作
宣城市餐饮服务食品安全监管
简报
2011年第1期(总第3期)
宣城市食品药品监督管理局办公室编印2011年1月17日
本期要目
● 市食药监局部署2011年餐饮安全监管工作
● 市食药监局表彰餐饮服务食品安全示范店和量化分级A级单
位并授牌
市食药监局部署2011年餐饮安全监管工作
2010年,是市食品药品监督管理局全面履行餐饮安全监
管职能的第一年,开局良好:编印了一本《餐饮服务食品安
全法律汇编》、制作了一盘培训光盘;启动了一条示范街和
餐饮服务食品安全示范县创建工作,授予2家餐饮单位为食
品安全示范店、10家餐饮单位为量化分级A(B)级单位;
开展了包括学校食堂、大中型餐饮等7项专项整治;完成了
“江淮情”、“围甲”等 10项重大活动食品安全保障任务;
下达责令整改、警告等现场处罚18家,查处了13个违法案
件;全年共现场核查餐饮服务许可373家,监督检查餐饮单
位1180家次,培训餐饮单位138家,餐饮从业人员1044人。
2011年该局餐饮安全监管的工作思路是:抓规范,塑形
象,创特色。主要抓好以下几个方面的工作:
一是开展餐饮安全示范县、示范街、示范单位创建工作;
二是扎实开展餐饮安全整治工作,制定具体详实、可操作性
强的整治方案,既要抓重点,又要抓薄弱环节,要建立县、乡、村监管网络,力争餐饮监督检查覆盖面达100%;三是开
展餐饮安全及餐饮具抽检工作,结合我市实际,拟订散装食
用油、调味品等重点食品抽检计划并认真组织实施;四是继
续做好餐饮监管人员和从业人员培训工作,不断对培训内容
进行更新,拓宽培训的宽度和深度,提高培训的针对性;五
是加强宣传工作,通过宣传扩大影响,逐步提高公众的餐饮
安全意识;六是筹备成立宣城市餐饮协会,充分发挥行业协
会作用,规范行业行为,促进餐饮安全监管工作,为餐饮单
位提供更多更好的服务;七是继续做好各项重大活动餐饮安
全保障工作。
总之,2011年工作要在示范县(街、店)创建、学校食
堂监管(学校食堂改、扩建)、食品餐饮具快检和宣传等工
作中敢于创新、干出特色,初步建立餐饮食品安全监管工作
机制和模式。
市食药监局表彰餐饮服务食品安全示范店和量化分级
A级单位并授牌
根据《宣州区餐饮服务食品安全示范街、示范单位创建
活动实施方案》和餐饮服务食品安全示范店、量化分级考评
办法,经市食品药品监督管理局考评组审定,决定授予宣城
市良盛楼餐饮服务有限公司、敬亭一楼酒店为餐饮服务食品
安全示范店,宣城市良盛楼餐饮服务有限公司、敬亭一楼酒
店、宣城市鼎盛酒店、宣城市江南春大酒店、宣城市水阳江
酒店、君逸酒店共6家餐饮单位为餐饮量化分级A级单位(餐
饮服务食品安全示范店),宣城市老山情怀酒店、宣城市福
星酒楼、宣城市川香居酒店、宣城市私立文鼎中学等4家餐
饮单位为餐饮量化分级B级单位。2010年12月27日,市食
品药品监督管理局金小腊副局长为获得餐饮服务食品安全
示范店和餐饮量化分级A级单位进行了授牌。
送:省食品药品监督管理局,市委,市人大,市政府,市政
协,市、区食安委,宣州区政府,各乡镇政府,各街道
办事处,黄敏副市长,姜先进副秘书长,陶晓海副区长。发:本局领导。