五好党支部创建活动实施意见

第一篇：五好党支部创建活动实施意见

关于开展“五好”党支部创建活动的

实 施 意 见

各公司党委（总支、支部），直管项目党支部：

为深化和巩固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步加强和改进企业基层党支部建设，不断提高基层党支部的凝聚力、战斗力和创造力，发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进集团两个文明建设深入开展，确保“二次创业”奋斗目标的顺利实现。根据《中共四川省委办公厅转发<省委组织部、省国资委党委关于加强和改进国有企业党建工作的意见>的通知》(川委办[2005]19号)精神和省国资委党委《关于在国有企业中广泛开展“五好”党支部创建活动的意见》（川国资党委[2006]89号）的安排，结合企业实际，经集团党委研究决定，在全集团各总支、支部中开展以“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”为内容的“五好”党支部创建活动，现提出如下安排意见。

一、创建活动的指导思想

以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提升企业核心竞争力、做大做强国有企业和提高国有资产运营效率、实现保值增值为根本目的，以建立健全企业党建工作长效机制为保证，以建设“三高”（觉悟高于职工群众、技能高于职工群众、业绩高于职工群众）型党员队伍为基础，全面提升党支部的凝聚力、战斗力、创造力，努力把基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者和能够团结带领广大党员和职工群众推进企业改革发展的坚强战斗堡垒，为早日实现“二次创业”目标提供坚强的组织保证。

二、创建活动的奋斗目标

通过开展“五好”党支部创建活动，力争通过3至5年的努力，培养一大批“五好”党支部，使基层党组织建设更加规范，支部领导班子的执行力明显增强，党员队伍素质显著提高，党支部参与生产经营管理的作用更加突出，党建工作机制逐步完善，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，推动集团公司持续快速健康发展。

三、创建活动的主要内容

开展创建活动的对象是集团基层党支部（党总支部），主要内容和标准是：

1、支部班子好。支部班子健全，结构合理，执行能力强；支部书记党性强、作风正、业务精、懂经营、会管理，威信高；支委会成员分工明确，团结协作，班子成员之间定期开展交流谈心活动，消除隔阂，增进团结；坚持民主集中制原则，带头学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示决议，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行非生产性开支“双签字”制度，支部班子及成员未发生违法违纪事件；努力提高党建工作自主创新能力，主动把党建工作融入业务工作，以全面完成各项目标任务为重点，围绕生产经营中心，齐心协力，目标一致，努力为工程项目生产、经营、管理和企业改革、稳定服好务；以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好作为检验支部班子的标准。

2、党员队伍好。以提高党员政治素质和业务素质为重点，组织党员认真学习“三个代表”重要思想、党章、党的基本知识以及上级党组织规定的学习内容，使党员具有强烈的党性观念和无私奉献精神，树立坚定的理想信念，努力践行社会主义荣辱观，觉悟高于职工群众；采取多种有效措施激励党员认真钻研业务知识，拥有过硬的工作本领，技能高于职工群众；教育和引导党员立足本职岗位，勤奋工作、勇于创新，切实为推进集团公司改革发展多作贡献，业绩高于职工群众。党员要积极主动参加党组织开展的活动，每年参加所在党组织集体教 育活动的时间累计不得少于12天，并按规定完成学习任务。

3、活动开展好。结合企业实际，紧紧围绕实施“双百亿”目标和“二次创业”的发展战略，以“与党同心，与群众贴心，提升企业核心竞争能力”为主题，探索创新党支部和党员活动的内容、形式和载体，积极开展“做时代楷模，建示范工程”、“党员先锋岗”、“党员先锋工程”、“党员身边无事故”等党员系列示范活动，在重大节日或党的有关活动时，开展走访慰问困难党员、困难职工等“扶贫帮困”活动和看望孤寡老人、扶贫助学等“献爱心”活动；广泛开展“创先争优”、“工地夜校”、“拜师学艺”等活动，努力营造“学先进、赶先进、超先进”的良好氛围。

4、制度建设好。以制度建设为切入点，建立健全党内各项规章制度，党内组织、生活、监督和日常工作、学习教育等各项制度健全；党员管理、组织活动、“三会一课”、学习培训、换届选举、党费收缴、党风廉政建设和《中国共产党发展党员工作细则》等各项制度落实较好，坚持和完善民主评议党员制度；思想政治工作制度化、经常化、多样化；全心全意依靠职工群众办企业，领导和支持工会、共青团等群众组织按照各自章程独立开展工作，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用；建立健全保持共产党员先进性的长效机制，形成一套适合企业特点、促进企业发展，执行有力、行之有效的工作机制。

5、作用发挥好。紧紧围绕年度各项主要经济技术指标抓好党建工作，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥充分，有力地促进安全、生产、经营、管理等业务工作顺利开展；以人为本，关心职工，切实维护职工群众的合法权益，职工队伍思想稳定，主人翁意识感强，工作积极性和创造性得到较好地发挥，无群体性上访事件或重大安全、质量等事故发生；推动企业改制改革，企业效益不断增长，职工收入保持较好水平；积极推进企业文化建设，思想政治工作扎实有效；创造性地开展工作，形成本单位（项目）特色的党建工作路子，党支部 及党员工作实绩和工作作风得到职工群众的认可，凝聚力强。

“五个好”是一个完整的体系。“支部班子好”是关键，“党员队伍好”是基础，“活动开展好”是重点，“制度建设好”是保证，“作用发挥好”是根本目的。五个方面相互联系，相辅相成，缺一不可，必须全面系统地把握其内涵。因此，开展“五好”党支部创建活动，要坚持从实际出发，把握重点，在解决问题，取得实效上下功夫，不断丰富和创新活动内容，强化活动效果，防止形式主义，努力把党支部建设成为组织坚强、党员作风过硬、基础工作扎实、思想工作有力，保证监督有效的战斗堡垒。

四、创建活动的组织领导和基本要求

开展“五好”党支部创建活动，是国有企业在基层党支部建设中全面贯彻“三个代表”重要思想、牢固树立和落实科学发展观的重要形式，是加强国有企业基层党支部建设的重要载体，是促进国有企业改革发展稳定的重要举措。为了确保“五好”党支部创建活动扎实有效地开展，集团党委决定成立由集团公司党委书记、董事长、总裁孙云同志任组长，集团党委委员、副总裁杨乃忠同志任副组长，集团党委办、人力资源部、纪检监察（审计）办、工会办等相关部门同志为成员的“五好”党支部创建活动领导小组，负责创建活动的组织和日常具体工作。集团各公司党委（总支、支部）也要成立相应的组织领导机构，把创建活动纳入重要议事日程，周密安排，认真部署，做到责任到位，措施到位，工作到位。

1、党委牵头，支部创建。各公司党委（总支、支部）要结合企业实际，把创建活动与企业的各项目标考核结合起来，遵照集团公司的实施意见、评分细则制定具体的实施办法。各总支、支部要把创建“五好”党支部活动列入重要议事日程，结合本单位实际制定创建方案、创建目标、创建措施。要注重把目前开展的党内各项活动纳入到创建 “五好”党支部活动之中，以创建“五好”党支部统领党的各项工作，完善创建内容，规范创建标准，健全工作机制，确保创建活动具有科学性、操作性、实效性。同时，建立一级抓一级，层层抓落实的管理机制，做到党委抓支部、支部抓党员、党员影响带动群众，使创建活动广泛参与，横向到边、纵向到底，坚持常抓常新，持之以恒。

2、坚持标准，严格考核。各公司有关部门要积极参与到创建工作中来，加强对基层党组织的指导、检查、督促工作，对照标准适时开展考评工作，分析创建工作中出现的新情况、新问题，组织和协调有关方面落实解决问题，实现齐抓共管的良好局面。集团党委要组织有关部门严格按照创建活动考核的实施意见，每年对创建工作进行一次考核验收。通过考核，对工作优秀、成绩显著的单位给予通报表扬；对那些软弱涣散、缺乏战斗力的基层党支部，给予通报批评，促进创建整体水平的提高。

3、评比表彰，鼓舞干劲。“五好”党支部的评比先由企业基层党组织写出书面报告、总支把关、党委综合评定，再向集团党委申报。集团党委根据申报的情况，认真组织力量，全面深入细致地进行考核验收，经公示后，予以命名表彰，还给予精神鼓励及一定的物质奖励，并在选拔、使用、培养等方面有限考虑这些党支部的负责人。同时，向省国资委党委推荐省国资委系统的表彰对象。

4、培养典型，营造氛围。重视总结创建“五好”党支部的成功经验，注重培育先进典型，及时总结、推广好的经验和做法，充分发挥典型的示范带动作用。要利用内部刊物、报纸等资源，广泛推广先进经验，宣传学习典型，为创建“五好”党支部营造良好的舆论氛围。

第二篇：开展五好离退休干部党支部创建活动实施意见

开展五好离退休干部党支部创建活动实施意见

各县市区委老干部局，市直各单位：

离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。广大离退休干部党员接受党的教育时间长，政治坚定、作风优良。在离退休干部党支部中开展创建“五好支部”活动，对于贯彻落实党的十七大对党的基层组织建设的总体要求，推进党的执政能力建设和先进性建设；

对于进一步加强和改进离退休干部党支部建设，充分发挥离退休干部党员先锋模范作用；对于落实好离退休干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定大局，建设和谐社会；对于加强思想政治建设，使离退休干部党员政治坚定、思想常新、理想永存，都具有重要意义。根据全国、全省离退休干部党支部建设暨思想政治建设经验交流会和鄂老通（）14号文件精神，决定在全市离退休干部党支部中开展以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标的“五好支部”创建活动。现就活动实施工作提出如下意见：

一、指导思想和目的高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的要求。按照全国离退休干部党支部建设暨思想政治建设经验交流会精神，充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。从离退休干部党员队伍的实际出发，创新和优化党支部的设置方式、活动方式和活动内容，使离退休干部党支部工作做到组织健全、班子有力、制度完善、活动经常，充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用，不断提升离退休干部党支部建设工作整体水平。

二、创建标准

（一）支部班子好。支部班子健全，能积极协助单位和有关部门做好离退休干部工作；支部成员政治思想坚定，分工负责，团结协助，开拓进取，有较强的凝聚力和战斗力；能积极组织离退休干部党员开展活动、学习和发挥作用；能听取党员的意见和建议，自觉接受党员的监督，善于做思想政治工作，自觉维护离退休干部的合法权益；支部书记熟悉支部工作，能带头执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定，党性强、作风正、威性高、表率作用好，有奉献精神。

（二）党员队伍好。离退休干部党员党性观念强，能自觉履行党员义务、主动接受党组织的教育、管理和监督，按时缴纳党费，较好地执行《党章》有关规定及党支部的各项制度，自觉做到政治坚定、思想常新、理想永存、永葆共产党员先进性。

（三）组织设置好。从离退休干部党员的实际出发，本着“有利于加强教育管理、有利于参加组织生活、有利于发挥作用”的原则，合理灵活地设置离退休干部党的组织；隶属关系明确，能够做到每名党员能就近就地参加党的活动，始终处于党组织的教育、管理和监督之中；党支部委员会按时换届选举，出现职位空缺时能及时补选；党费收缴、管理、使用规范。

（四）活动开展好。能结合离退休干部党员特点，注重加强对离退休干部党员的政治理论、形势政策和法律、法规教育；严格落实党的组织生活、学习、监督、检查等制度；开展形式多样的主题实践活动，学习实践效果明显；有党支部活动室（或老干部活动室）等活动阵地，阵地设施齐全，利用率高；活动室有牌子、有规章制度、有娱乐器材、有学习资料；能定期组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的文体活动，丰富他们的晚年生活；活动有记录、有经费保障、形式多样、内容健康向上。

（五）群众反映好。能充分利用离退休干部党员的政治优势、经验优势和威望优势，发挥好支部在联系群众、组织群众、团结群众、服务群众方面的积极作用；保持党员与党员、党员与群众的密切联系，经常了解群众对党的工作的意见和建议；积极组织引导离退休干部通过建言献策，开展群众性思想政治工作和关心下一代等多种方式，在和谐社会中发挥积极作用，成绩明显；支部的凝聚力、影响力及党员的表现得到周围群众的好评，群众满意率高。

三、活动的步骤安排

离退休干部党支部“五好”创建活动分四个阶段推进。

第一阶段：各单位要组织离退休干部党员学习中国共产党章程，重点学习第五章党的基层组织建设和中共中央组织部印发的《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发（）12号）文件，提高对创建工作的认识，统一思想为创建工作打下坚实的思想基础。

第二阶段：要根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住情况，本着有利于加强管理、有利于组织活动和发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部。对支部书记和支部委员年龄较大、身体状况较差的，要进行适当调整；已届满还没有及时换届的，要按规定换届；支部职位不健全的，要抓紧补齐；应成立支部还没成立的，要抓紧成立。

第三阶段：要贯彻党要管党，从严治党的方针，按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，加强离退休干部党支部制度建设。各离退休干

部党支部要按照中组发（）12号文件精神，结合自身实际，健全组织生活制度、党员学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度、监督检查制度等项管理制度。使离退休干部党支部组织健全、制度完善、管理规范、活动经常、切实把离退休干部党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想、实践科学发展观的组织者、推动者和实践者。

第四阶段：为有效推进“五好支部”创建工作，围绕“五好支部”目标要求，各地各单位要按照“五好支部”标准进行验收，并将创建情况报市委老干部局。

四、组织领导

“五好支部”创建活动，是当前和今后一个时期加强离退休干部党支部建设的一项重要举措。各级各单位要高度重视，把“五好支部”创建活动纳入本地、本单位党建工作总体规划，作为全面加强离退休干部“两项建设”的重要抓手。要加强对创建活动的领导，建立工作责任制。各单位领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，对整个创建活动负总责。要精心组织实施，注意研究解决在创建活动中出现的新情况、新问题。要为创建活动提供必要的条件，在学习资料、活动场地、经费保障等方面给予必要的支持，确保创建活动取得明显成效。

开展“五好支部”创建活动是做好新形势下离退休干部工作的重要组织保证。各级老干部工作部门要主动向党委和组织部门汇报创建“五好支部”活动情况，争取领导重视和支持。要在实践中研究探索创建“五好支部”的考核办法。要把创建活动纳入老干部工作考核目标，做到同部署、同检查、同考核、同表彰，及时总结“五好支部”创建活动的经验和方法，推动全市离退休干部党支部建设上水平、上台阶。

第三篇：关于“文明楼院”、“五好文明家庭”创建活动实施意见

关于“文明楼院”、“五好文明家庭”创建活动实施意见

为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，根据区委、区政府、九曲街道党工委关于开展“文明楼院”、“五好文明家庭”创建活动的要求，结合我社区五好文明家庭创建工作实际，在全社区广泛开展“五好文明家庭”创建活动。

一、指导思想和目的

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指针，以提高家庭成员素质，优化社会细胞为目标，以思想道德建设为重点，通过创建、评选、表彰“五好文明家庭”和一系列创建活动，广泛吸引社会成员参与，激励更多家庭成员积极投身三个文明建设，以家庭的平等、文明、和睦、稳定，促进社会的文明进步和安定团结，为改革和经济建设营造良好的社会环境。

通过“五好文明家庭”创建活动，提高家庭美德建设水平，促进家风、民风和社会风气的根本好转，为经济发展和社会进步提供基础保障。

二、评比条件

爱国守法，热心公益好；学习进取，爱岗敬业好；男女平等，尊老爱幼好；移风易俗，少生优育好；勤俭持家，保护环境好。在“五好文明家庭”创建活动中，可结合不同时期的工作重点及难点问题，开展各种特色家庭评选工作，如评选科技之家、爱国之家、卫生之家等。

三、创建活动与评比

1、“五好文明家庭”创建活动以家庭为主体，以“五好”为内容，以单元为单位组织工作开展活动。

2、评比采取家庭申报自评、群众参与互评、居民委员会、居委会审查分级评定的办法，充公发挥群众参与自评和互评，实行自我教育、自我管理、自我约束、自我提高。

3、每两年评选社区级“五好文明家庭”，由社区协调领导小组进行表彰。社区妇联负责各级“五好文明家庭”的推荐。

4、社区“五好文明家庭”创建活动协调小组定期对全社区“五好文明家庭”创建活动进行检查，按创建标准进行验收。

四、措施与要求

1、提高认识，加强领导。“五好文明家庭”创建活动是动员全社会成员参与精神文明建设的重要形式，是社会文明工程的基础工程。各部门要树立一盘棋的思想，将创建活动纲入各级党政领导班子目标责任制考核体系，明确责任，加强领导，常抓不懈。各协调单位要齐抓共管，各尽其责，通力合作。

2、强化宣传，舆论引导。各部门要紧紧围绕实施“五好文明家庭”创建活动，宣传“五好文明家庭”条件及开展“五好文明家庭”创建活动的重要意义，宣传各类先进家庭典型，激励更多的家庭投身“五好文明家庭”创建活动，自觉争先。要营造良好的舆论氛围，引导社会各界关注，重视、支持这项活动。

3、建立制度，形成激励机制。要建立家庭档案，实行定期复查制度。加强动态管理。对评选出的“五好文明家庭”实行标准化管理。

4、“五好文明家庭”创建活动要与文明楼院、文明小区、文明城区等创建 活动应有机结合，只有“五好文明家庭”创建达到相应水平的，才能被评为文明楼院、文明小区、文明城区。

杨庄社区 2011年2月1日

第四篇：“五星级党支部”创建活动的实施意见

中共东邵渠镇委员会 关于开展“五星级村党支部”

创建活动的实施意见

为充分发挥村级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步增强村级党组织创造力、凝聚力、战斗力，推进社会主义新农村建设，镇党委在总结“五好”支部创建活动经验基础上，按照党的十七届三中全会推进农村改革发展的要求，决定在村级党组织中开展“五星级村党支部”创建活动，现提出如下实施意见：

一、立足新形势、新任务，充分认识开展“五星级村党支部”创建活动的重大意义

近年来，我镇各村以实施“五项工程”为载体，深入开展“五好”党支部创建活动，农村基层党组织建设整体水平进一步提高。但是，与社会主义新农村建设的要求以及广大群众的期望相比还有一定差距。在全镇开展以争创“发展富民星、文明和谐星、生态环境星、民主法制星、1组织建设星”为主要内容的“五星级村党支部”创建活动，是深化“五好”村党支部创建活动，加强党的执政能力建设和先进性建设的有效载体，是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重要举措。各基层党组织要高度重视，精心组织，切实通过“五星级村党支部”创建活动，把基层党组织的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，立足好、突出快、集中精力抓发展，推动基层党组织战斗力与社会生产力相互促进、共同提升，为实现保增长、保民生、保稳定目标提供坚强的组织保障。

二、“五星级村党支部”创建活动的指导思想和原则 “五星级村党支部”创建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固党在农村的执政地位，推动农村科学发展为目标，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，通过争星达标，升级进位，进一步加强农村基层组织建设，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，广大党员的先锋模范作用充分发挥，为加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

开展“五星级村党支部”创建活动的原则:

1、坚持围绕中心，促进发展。“五星级村党支部”创建活动必须围绕党在农村的中心任务来开展，紧扣新农村建设这个主题来深化。通过开展创建活动，促进农村经济发展和社会进步。

2、坚持上下联动，齐抓共管。要切实加强领导和指导，机关各部门要密切配合，加大工作力度。各村党支部

2要统筹安排，认真抓好落实，积极争星进位，努力形成工作合力。

3、坚持从实际出发，务求实效。要因地制宜，紧密联系农村实际开展“五星级村党支部”创建活动。要以扎实的作风，深入细致的工作，切实解决农村存在的突出问题，坚决防止和克服形式主义，用促进农村经济社会发展的实际效果来检验“五星级村党支部”创建活动的具体成效。

4、坚持典型引路，广泛参与。注意总结和挖掘在“五星级村党支部”创建活动中涌现出来的各类先进典型，加大宣传力度，充分发挥典型的示范、引导、带动和辐射作用，用身边的人和事教育身边的人，动员各村党支部和广大党员都要积极参与到“五星级村党支部”创建活动中来。

5、坚持与时俱进，不断创新。适应新形势新任务的需要，不断丰富“五星级村党支部”创建活动的内涵，努力使农村基层党建工作在继承的基础上创新，在创新的基础上发展。对“五星级村党支部”创建活动实行动态管理，确保“五星级村党支部”创建活动始终充满生机和活力。

三、“五星级村党支部”创建活动的内容及标准

1、发展富民星。积极引导群众进行农业产业结构调整，加快农业产业化进程，逐步实现农民增收、农业增效、集体经济实力增强。立足实际，结合村情，制订较为科学的经济发展规划，明确发展目标，使本地资源和产业优势得到较好开发、利用，形成具有村域特色，经济效益可持续增长的主导产业。全面完成经济指标和重点工作。

3发挥党组织在推进农村集体经济产权制度改革中的引领作用，促进农民增收的作用，有推进农村经济组织、经济制度创新的工作计划，目标明确，重点突出，措施具体，领导和工作机制健全；有领办创办、服务扶持、管理两新组织的制度。发展壮大农民专业合作经济组织，在扩大合作组织的数量、规模和效益方面取得新进展，有专业合作组织人员和经营台帐，帮助农民专业合作组织解决好生产性基础设施建设、技术引进、人员培训、农产品销售等方面的问题。

2、文明和谐星。落实计划生育责任制，计划生育率达到100%；新型合作医疗参保率、城乡居民养老保险新增和续保人员达到责任制指标；落实森林防火责任制，不发生森林火灾及人员伤亡事故；落实防汛工作责任制，不发生人员伤亡等事故；按要求完成优抚对象工作和城乡社会救助工作，完成镇政府下达的火化率；落实安全生产工作责任制，不发生生产、食品、消防、交通、农机等安全事故；加大社会治安综合治理工作力度，达到“五无”目标；认真实施公民道德建设工程，积极推进群众性精神文明创建活动，深入开展“十星级和谐家庭户”创建活动，在农村形成文明向上的社会风貌。加强群众性文化体育建设，经常性开展群众性文体活动。大力宣传科普知识，积极开展以实用技术为主要内容的农民素质培训，营造文明、科学、健康的生活风尚；深化实施畅通民意工程，解决好群众所需、所想、所盼。

3、生态环境星。建立健全新农村建设长效保障机制，巩固和提升文明生态村建设成果和环境综合整治成果；完

成新农村推进村建设工作；完成清水河治理、山区综合开发、封山育林、绿化造林、设施农业项目、生态搬迁和森林植被恢复任务；依法依规合理使用土地，按要求完成土地流转，集约利用和耕地保护；加强畜禽防疫工作，防疫率达到100%；做好林木危害性病虫防治工作，做到及时发现、及时上报、及时处理；做好辖区内公路养护工作。

4、民主法制星。严格民主选举，对村委会人员的任免严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《北京市村民委员会选举办法》规定的程序操作；规范民主决策，认真落实《密云县村级重大事项民主决策程序》，严格执行“村级重大事项民主决策八步程序”和“村级重大事项票决制”，充分发挥村民代表会议的决策功能。坚持村级重大事项决策前在党内通报、征求党员意见制度。落实好“一事一议”制度。坚持每季度至少召开1次村民代表会议，做到会议程序规范，决策功能充分发挥。坚持村党支部在村民代表例会上通报创建“五好”支部情况制度。实行决策责任追究制度，增强村级民主决策的严肃性；加强民主监督，认真落实《关于开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动意见》和《关于全面推进党务公开工作的意见》，规范党务、政务公开的形式、内容、时间和基本程序。坚持村务“十公开”坚持财务规范、彻底公开，全面实行村务点题公开。实行镇村政务公开相衔接；健全民主管理，健全村党组织与村民自治组织的工作规则和工作程序。坚持村级资金账务“双托管”，充分发挥理财监督小组和村务公开监督小组的作用。根据实际需要，及时按规定修订完善村民自治章程的补充规定，入户率和签订协议

5率均达到100%。深化开展村民代表设岗定责活动和争创“五好”村民代表活动，积极开展民主法制示范村创建活动。建立村民代表会议决策执行情况反馈、村委会定期向村民报告工作、民主评议村干部等制度。

5、组织建设星。村“两委”班子团结，作风扎实，有凝聚力、战斗力；村“两委”班子成员分工明确，结构合理；村党支部书记威信高、政治坚定，有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。认真组织开展好学习实践科学发展活动，坚持标准、注重实效，确保学习实践活动不走过场、不出偏差；村级工作运行机制和管理制度健全，村两委联席会议、村级班子民主生活会、村干部职责管理等制度落实到位；认真开展创建“学习型党组织”活动，坚持村两委干部每周集中学习一次，全年村“两委”主要干部累计参加培训不少于30天，其他干部不少于10天；加强党员的经常性教育，55岁以下有能力的农村党员掌握一门以上实用技术的人数不低于90%，其中取得绿色证书的占30%以上。认真执行“三会一课”和民主生活会制度，坚持每月一次的党员活动日制度，党员到会率在有活动能力党员总数80%以上。建立党内情况向党员通报和重大事项征求党员意见以及党员评议支部等制度，无“三不”党员和违法违纪党员；认真落实《东邵渠镇2006-2010年发展党员工作规划》，做好党员发展工作，规范党员发展程序。对入党积极分子实行台帐式管理，落实入党积极分子培养、考察、评议等制度；扎实党组织党员双承诺活动，与本村产业特点和农民需求相结合，组建了党员服务队，进一步提高农村党员科技致富示范基地建设标准；深入开展“弘扬奥运精神、争做时代

6先锋”主体实践活动、“三争一帮”活动和争当“五好”党员活动，落实评议党员制度；加强党员阵地建设，党员活动室达到“五上墙、四具备、三存档”标准，党员电教室达到“六有”标准；加强党小组建设，合理设臵党小组，建立党小组活动站，定期开展活动，定期向支部汇报工作；加强村级后备干部队伍建设，做好教育、培养和管理工作。

四、推进“五星级村党支部”创建活动的保障措施

1、加强领导，明确责任。“五星级村党支部”创建活动在镇党委的统一领导下进行，由组织部门统一协调，成立以镇党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，其他班子成员及科站长为成员的创建工作领导小组，下设五个考评领导小组。建立定期听取“五星级村党支部”创建工作情况汇报制度，实行副职以上领导干部联系点制度和联络员制度，加强对基层工作的指导；各村党支部也要成立相应机构，村党支部书记要认真履行第一责任人的责任，要切实抓好活动的组织实施和目标任务的分解落实。镇机关各相关部门要结合部门工作，密切配合，各司其职，深入基层，加强指导，确保“五星级村党支部”创建活动扎实有序的开展。

2、搞好发动，形成共识。运用多种形式，认真做好宣传发动，使广大党员干部充分认识开展“五星级村党支部”创建活动的重要性和必要性，了解创建活动的指导思想和工作要求，自觉投身到活动中来。要充分发挥舆论导向作用，营造浓厚的争创氛围，及时宣传报道活动的动态，大力弘扬先进典型，调动各个方面积极性，形成上下联动、互相配合、齐抓共管的工作格局。

73、掌握情况，搞好督查。建立“五星级村党支部”创建活动督查制度，由组织部门牵头组成“五星级村党支部”创建活动督查组，对开展“五星级村党支部”创建活动情况实行季度督导，半年检查，年底验收。在督促检查验收过程中，要注总结推广好的经验和做法，认真查找存在的问题，剖析原因，帮助整改，并将督查情况及时进行通报。

4、严格考评，鼓励创新。镇党委将制定“五星级村党支部”创建活动考评体系，按照考评体系的要求，每年年终由各考评领导小组对各村党支部争“星”情况进行全面考核，按照实际得“星”，逐一授予“XX”“XXXX”明星村荣誉称号。对“五星级村党支部”创建活动实行动态管理，按考核。各村党支部要充分发挥能动性和创造性，结合本村实际，积极探索和实践开展 “五星级村党支部”创建活动的有效载体，为创建活动注入活力，增添动力。

第五篇：五好实施意见

汶发[2004]20号

关于在各行业开展争创“五个好”活动

加强党的执政能力建设的意见

党的十六届四中全会，明确提出了新的历史条件下加强党的执政能力建设的重大意义、指导原则、总体目标、主要任务和措施办法，这对于全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的三大历史任务，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，进一步提高党组织的执政能力，切实把党的组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据中央、省委和市委有关要求，现就在全镇各行业基层党组织和广大共产党员中深入开展争创“五个好”党组织和“五个好”党员活动，提出如下意见。

一、开展争创“五个好”活动的重要意义和目标要求 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的基础。广大党员是党执政的重要主体，是改革开放和现代化建设的中坚和骨干。加强党的基层组织建设和党员队伍建设，关系全镇改革、发展和稳定的大局，事关党的执政基础、阶级基础和执政地位的巩固。开展争创“五个好”党组织和“五个好”党员活动，是加强党的执政能力建设和基层党组织自身建设的重大举措，对于创新党建工作思路，规范党建工作标准，丰富党建工作内容和方法，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。

开展争创“五个好”活动应遵循的基本原则：

1、紧扣要务，服务大局。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务来展开，紧扣党的中心任务来深化，贴紧全局工作来加强。把开展争创“五个好”活动同推进全面建设小康社会目标结合起来，用促进经济社会和人的全面发展的实际效果检验争创活动的成效。

2、与时俱进，探索创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新思路，创造新经验，健全党的基层组织建设的领导体制、责任体系和工作机制。

3、求真务实，注重实效。坚持实事求是，因地制宜，紧密联系基层和党员实际开展争创活动，有针对性地解决问题。争创活动既要高起点规划、高标准要求，又要量力而行，循序渐进，务求实效，力戒形式主义。

4、上下联动，整体推进。各单位既要制定总体争创方案，又要针对各行业不同职能特点，加强具体指导。基层单位创造性地抓好争创活动，形成上下联动、以上带下、整体推进的工作格局。

二、“五个好”党组织和“五个好”党员争创标准 根据上级有关要求，结合我镇实际，“五个好”党组织和“五个好”党员的争创标准如下：

1、村级党组织“五个好”的争创标准。一是领导班子好。能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，干事创业，奋发有为，廉洁勤政。村领导班子成员无重大违法违纪现象；村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。认真坚持党的民主集中制原则，各项制度完善，管理措施到位，党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入稳步增加，集体经济实力不断增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。五是农民群众反映好。干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

2、企业党组织“五个好”的争创标准。一是领导班子好。带头学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，树立和落实科学发展观，引导监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。班子健全，团结 协作。党组织负责人熟悉经营管理，能够参与重大问题决策，党务工作经验丰富，组织协调能力强，善于做群众工作。二是党员队伍好。广大党员自觉履行党员义务，增强党性修养，不断提高政治业务素质，在生产经营管理和急难险重任务中，充分发挥先锋模范作用，成为生产经营、技术管理的骨干和职工群众的表率。三是工作机制好。党组织认真履行职责，组织制度、领导制度和工作制度健全，活动经费、场地有保障。党建工作与企业生产经营、企业文化建设紧密结合，做到目标同向、思想同心、工作同步。工会、共青团等群众组织健全，作用明显。四是发展业绩好。企业规模和经济效益不断提高，市场竞争力不断增强，对社会贡献比较大，职工收入稳定增长。五是职工群众反映好。主动为职工群众排忧解难，积极协调企业内部关系，维护各方合法权益，得到群众拥护，职工要求入党人数不断增加。

3、站所党组织“五个好”的争创标准。一是领导班子好。能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，认真贯彻执行党的路线方针政策，团结协作，开拓进取，廉洁勤政，具有较强的凝聚力和战斗力。党组织负责人政治坚定，宏观决策和组织协调能力强，公道正派，作风民主。二是党员干部队伍好。党员干部树立和落实科学发展观、正确政绩观和群众观，牢记“两个务必”，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。诚心诚意为经济建设服务、为基层服务、为群众服务，依法行政，廉洁高效，爱岗敬业。三是工作机制好。组织制度、领导制度和工作制度健全，重大问题民主决策，经常开展党的活动，党内监督职 责和措施落实到位。重视机关党的建设和党务工作人员的选配、培训、交流工作，党的建设不断加强。四是工作业绩好。充分发挥服务、保证和监督作用，引导机关工作人员改进作风，提高效率，干一流工作，创一流业绩，在同行业处于领先地位。五是基层和群众反映好。牢记宗旨，带头转变作风，密切联系群众，诚心诚意为基层、为群众办实事、办好事，受到基层和群众拥护。

4、各行业党员“五个好”的争创标准。一是政治素质好。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极宣传贯彻党的路线方针政策，自觉树立科学的世界观、人生观和价值观，具有坚定的理想信念；有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是工作业绩好。时刻把发展作为第一要务，掌握一流技能，与时俱进，开拓创新，干事创业；具有强烈的事业心、责任感，不怕吃苦，乐于奉献，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上作出优异成绩。三是服务群众好。坚持立党为公、执政为民，牢固树立群众观念，增强服务意识，满怀深厚的感情为群众办实事、解难题，得到群众支持和拥护。四是履行义务好。坚持和维护党的民主集中制，认真执行党组织决议、决定，积极完成组织分配的工作；对党忠诚老实，坚持真理，讲党性，顾大局，重团结，模范地履行党章规定的各项义务。五是思想作风好。艰苦奋斗，清正廉洁，吃苦在前，享受在后，自觉抵制各种不正之风，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义；遵纪守法，模范遵守社会公 德、职业道德和家庭美德，在精神文明建设中发挥表率作用。

三、加强组织领导，务求取得实效

1、加强领导，落实责任。开展“五个好”争创活动，是新形势下加强基层党组织建设的重要载体和有效形式。各单位党组织要把“五个好”争创活动纳入基层党建工作的总体规划，切实加强领导，定期分析研究，精心组织实施。党组织书记要切实履行管党责任，深入调查研究，加强具体指导。经常分析争创活动中出现的新情况、新问题，组织和协调有关方面齐抓共管，形成合力。

2、严格考核，表彰先进。要按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”要求，建立科学、合理的考核和表彰制度。考核要实事求是、客观公正、注重实效。尤其要充分听取基层和群众的意见，深入了解基层党组织和党员干部发挥作用情况、群众满意程度。命名表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者

3、培养典型，以点带面。各地、各单位要注意培育、树立一批“五个好”先进典型，形成示范带动作用强的先进群体，及时总结、推广和宣传好的经验、做法，加大对先进基层党组织和优秀党员先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向，推进争创活动的深入开展，全面提高我镇党建工作水平。

中共汶南镇委员会 2004年10月25日