2007学年度海曙区学校(幼儿园)卫生工作意见（五篇）

第一篇：2007学年度海曙区学校(幼儿园)卫生工作意见

海教„2007‟66号

2007学年度海曙区学校(幼儿园)卫生工作意见

各中小学、幼儿园：

为进一步认真贯彻执行国家教育部、卫生部颁发的《学校卫生工作条例》以及迎接创建国家级卫生城市复查的要求，积极开展各种形式的健康教育活动，加强学生健康知识教育，培养学生良好的卫生行为习惯，加强对传染病、常见病的预防和防治，不断加强学校卫生监督，全面提高卫生工作水平，保障学生身体健康，努力提高学生身体素质。结合本区教育实际，现制定海曙区2007学年度学校卫生工作意见。

一、切实加强对学校健康教育和卫生工作的组织领导 各中小学(幼儿园)要从构建社会主义和谐社会的高度出发，认清当前校(园)健康教育和卫生工作面临的问题和挑战，增强学校教育“健康第一”意识，充分认识到学校健康教育和卫生工作的重要性，切实加强对学校健康教育和卫生工作的领导，认真落

－1－实各项规章制度。学校要成立由“一把手”负责的学校健康与卫生工作领导小组，建立校长全面负责，分管副校长具体抓，具体工作有人管，层层落实责任的工作机制。加强学校卫生室基础建设,建立健全卫生档案及学生健康档案,从而使学校卫生工作在人员、设施、业务等方面走向制度化、规范化。

要根据学校健康教育和卫生工作内容制定本校健康教育和卫生工作计划，定期或不定期对学校卫生工作进行检查。根据省教育厅、卫生厅下发的《关于开展全省学校卫生专项检查工作的通知》（浙卫[2007]123号）文件精神，做好自查、自纠工作。每学年区有关部门对学校的健康教育、爱国卫生等活动和学校食品卫生检查或抽查不少于1次。对工作扎实、成效显著的单位予以表彰或奖励，对工作差的单位责令整改并予以通报批评。

二、认真做好学校卫生工作

（一）加强校(园)传染病预防控制工作

各中小学、幼儿园要认真落实国家、省、市传染病防治有关法规。校(园)要确定疫情报告人，建立学生因病缺课情况登记制度，落实学生晨检、因病缺课学生病因追查与登记工作。各校(园)要根据传染病流行特点，重点做好校(园)流感、水痘、腮腺炎、麻疹、流脑等传染病的预防工作，制定和落实切实可行的防治措施，并加大检查力度。校(园)一旦发现传染病疫情，要立即向疾控机构和教育行政部门报告，配合疾控机构对校(园)传染病疫情开展疫源追踪，落实密切接触者各项管理措施，防止疫情扩散。

各校(园)在儿童入学、入托时要做好预防接种证查验和登记工作，按照要求对未按规定接种的，应当及时进行补种，并配

－2－ 合卫生部门做好麻疹疫苗强化免疫接种和乙肝、乙脑、流脑等疫苗的查漏补种工作。

（二）加强学校食品(饮水)卫生安全工作

要根据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,切实加强对校(园)食品(饮水)卫生安全的管理，大力实施食堂食品卫生监督量化分级管理制度。积极推广“五常法”管理,要有重点地对有个人承包食堂、小卖部的学校以及流动人口子女学校进行督查。各中小学(幼儿园)要认真执行教育部体卫艺司监制的《学校食堂卫生管理操作规范》，进一步强化校(园)主要负责人是食品卫生安全第一责任人的意识，要指定专人负责本单位的食品卫生安全工作，落实各项规章制度，设立校(园)专兼职食品卫生管理员，经常对食堂卫生和安全状况进行巡查，开展食堂从业人员卫生安全知识培训，加强食品采购、储存、加工、配餐等环节卫生管理制度的检查落实。校(园)要固定食品采购场所，严把各类食品及其原料的进货关，尽量避免采购半成品和成品，严格执行食品采购索证制度，禁止从无证照的小商小贩处采购各类食品和原料。食品、副食品仓库要指定专人负责，健全食品进出库查验登记制度。要认真落实《学校食物中毒行政责任追究制度》，一旦发生食物中毒事故，要严格责任追究。

（三）加强学生常见病预防控制工作

各校(园)按照有关要求，结合校(园)实际情况，制定学生常见病防治计划。要加强学生健康档案建设，规范学生(幼儿)体检工作。结合学生体检结果，积极采取有效措施，进一步做好视力低下、营养不良、沙眼、龋齿、贫血、蛔虫感染等学生常见病的－3－防治工作，预防肥胖和心理疾病的发生，对残疾、体弱学生加强医学照顾和心理卫生工作。开展学生健康危险行为的监测干预工作，将防治学生常见病知识和预防学生健康危险行为的发生贯穿在健康教育内容中，并结合“世界卫生日”、“爱牙日”、“学生营养日”、“世界无烟日”等卫生宣传日，开展形式多样的宣传教育活动，培养学生良好的卫生习惯。

（四）加强预防艾滋病等重大传染病的宣传教育工作

各学校要重视预防艾滋病等重大传染病的健康教育工作，进一步加大《艾滋病防治条例》的宣传力度，努力提高重大传染病防治知识的知晓率。通过专题讲座、主题班会、知识竞赛及生活技能教育等丰富多彩的宣传活动，使学生对重大传染病的危害、传播途径、预防措施有更深刻的认识，并组织好“12．1”世界艾滋病日等宣传教育活动。

（五）推动创建健康促进学校活动

根据省卫生厅、省教育厅要求和市教育局2007年教育工作目标，各学校有条件的要积极开展创建省级健康促进学校活动，推动本区学校卫生工作持续健康发展。

二ＯＯ七年七月二十七日

主题词：教育 卫生 工作意见

抄送：市教育局办,市教育局体艺卫处，区委办,区人大办, 区府办,区政协办，叶正波副区长。

宁波市海曙区教育局办公室

2007年7月27日印发

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第二篇：2008年海曙区卫生工作总结

2008年海曙区卫生工作总结

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是深化医药卫生体制改革方案明确的一年。我区的卫生工作在区委、区政府的正确领导下，以卫生服务普惠性为立足点，继续强化基本医疗和公共卫生两大服务体系建设，着重规范医疗管理、优化人才队伍、深化服务内涵、树立特色品牌，各项卫生工作紧扣年初制订的工作任务和目标，规范有序地展开。现将全年工作情况总结如下：

一、突出重点、注重实效，扎实推进党建与党风廉政建设 ——积极组织主题实践活动。根据区委统一部署，全系统积极实施以“学习贯彻十七大，再创发展新优势”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，通过党委中心组、领导干部、广大职工三个层面的分类施教和全员大讨论，进一步统一思想、凝心聚力，切实把十七大精神转化成为推动工作、促进发展的强大动力。同时积极开展加强领导班子思想政治建设深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动，局班子成员重点围绕改善民生、推进社区卫生服务均衡发展、推行廉价药物制度、缓解群众“看病难、看病贵”问题、完善外来人员公共卫生管理等问题各自确定了专题调研的主题和思路，通过各项重点、难点问题的解决，切实推进卫生工作的快速发展。

——全面推行党员积分制管理。为强化党员的责任意识和先锋意识，在全系统推行党员教育管理积分制考核，积分考核实行百分制，一年为一个考评周期，分别明确了评分标准和考核办法。考核情况作为党员民主评议评优以及专业技术人员考评的重要条件。党员积分制考核使党员的管理量化、可操作化，进一步延伸了党建目标考核管理。——切实强化党风廉政建设。继续巩固“作风建设年”和“民主评议基层站所”活动成果，不断健全“教育、制度、监督”三位一体的惩防体系。着重加强了对领导干部的教育管理和对重点项目的监管，上半年专门制订了《海曙区卫生局科级（局管）干部廉政档案制度》，进一步促进干部廉洁从政。同时局纪检组重新调整了人员组成和分工，对望春街道社区卫生服务中心建设工程、人员招聘等工作进行了全程的监察。

———全面启动民主评议卫生行风工作。按照省、市卫生行业民主评议行风活动的统一部署，区纠风办和区卫生局成立了海曙区民主评议卫生行风工作的领导小组，制定具体实施方案，并通过全体动员，层层落实，使全系统职工认识到民主评议卫生行风工作的重要性和必要性。各医疗机构也纷纷采取走出去、请进来等方式，分别召开了不同层面的座谈会近40余次，充分听取意见和建议，并建立整改工作责任制，促进整改措施的落实。区纠风办、区卫生局聘请了社会各界的行风监督员参加民主评议卫生行风工作，8月至10月中旬开展明查暗访和问卷调查、考核等工作,共暗访50余次，发放问卷近1800份，并通过听取汇报、实地察看、查阅台账资料等方法对21家医疗机构进行行风测评。

——全面启动基层评议机关活动。通过向社会公开征求意见、召开多个层面的座谈会、制作并发放《机关效能建设承诺书》、发放问卷调查、定期督查等多种形式来更好地落实机关多项制度，共向街道社区干部、机关部门、人大代表、政协委员、企业代表等各界人士发放问卷380余份，回收206份，梳理意见和建议共11条，并落实整改制度。同时以深化重点工作，大力解决群众关注的热点、难点问题为切入点，通过推进社区卫生服务属地化管理、发挥社区责任医师作用、开展社区义诊健康服务，优化弱势人群基本医疗服务等工作，真正以实际行动为民服务，树立机关务实、高效、廉洁 的形象。

二、加强监管、依法执业，大力促进医疗机构健康发展 ——全面清理整顿诊疗科目。强化医疗机构校验，着重清理整顿诊疗科目，坚决遏制医务人员超范围执业现象。2月25日下发《关于清理整顿辖区医疗机构诊疗科目的通知》，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构诊疗科目名录》等规定，对所有已审批的诊疗科目进行重新核准，注销不符合或达不到基本标准的诊疗科目。4月16-23日期间委托区医疗机构评审委员会组织相关专家分三组对36家门诊部以上单位诊疗科目的现场评审工作。

——切实强化医疗机构质量控制。3月10日召开全区质量控制中心会议，进一步明确质量控制工作规范和要求，并对病历、护理等5个质量控制中心的人员结构进行了调整，使我区的质控网络更趋合理。同时举办了今年新实施的《宁波市医疗纠纷预防与处置暂行办法》和《护士条例》的专题培训班。

——不断加强医疗机构日常监督。不断优化医疗卫生环境，将民营医疗机构纳入全行业医疗执业监督执法和医疗质量监管范围，积极引导民营医疗机构依法、规范、诚信、有序地开展诊疗活动，在原有规范性文件的基础上，下发《关于进一步加强和规范医疗机构执业行为的通知》和《海曙区社会办（民营）医疗机构监督管理办法（试行）》，要求医疗机构严格执行医疗卫生管理法律、法规，加强医务人员医德医风教育，严肃行业纪律，加强内部管理，完善分配制度。同时组织力量加强了对辖区22家社会办医疗机构执业范围、人员资质、直销药品、收费管理等重点内容的督察，查找问题，标本兼治，纠正医疗机构的违法行为，进一步促进医疗机构依法执业和健康发展。

三、探索机制、规范管理，不断提升社区卫生服务内涵 ——积极探索社区卫生服务管理机制。为充分发挥和强化各街 道在社区卫生服务工作中的重要作用，探索并进行社区卫生服务收支两条线试点。通过试点对社区卫生服务机构运行经费、人力资源、分配机制等进行更加科学合理的测算，进一步提高社区卫生服务的效率和质量，目前社区卫生服务收支两条线试点正在有序开展中。今年3月份还专门邀请上海社区卫生服务专家来我区进行收支两条线管理和全科责任医生团队建设经验交流。

——进一步拓展社区基本医疗服务。自2006年3月起实施、2007年4月第一次拓面后，社区基本医疗服务得到了越来越多群众的认可。今年初我局又进一步走访了社区基本医疗服务对象，并在鼓楼、白云两街道开展了社区基本医疗服务调研摸底工作，4月初，根据宁波市民政部门、劳动与社会保障部门最新政策，结合我区实际，制定了《关于2008年海曙区社区基本医疗服务对象拓面工作的补充方案》，并于4月29日由区政府正式发文，5月8日，该项工作已正式启动。

——推广社区卫生服务属地化管理模式。为更好地强化街道对社区卫生服务管理职能，形成街道（社区）、全科医生和居民的“良性互动”氛围，优化公共卫生资源配置，实现资源共享，构建社区卫生服务长效管理机制，提高应对公共卫生事件的应变能力，最终实现“小病在社区，大病进医院，康复回社区，健康进家庭”和“人人知医生，医生识人人”的目标。在鼓楼街道社区卫生服务属地化管理经验的基础上，积极创造条件争取逐步在全区推广，实现资源共享、优势互补、服务群众的目的。于10月7日召开了“海曙区全面推进社区卫生服务属地化管理工作现场会”，要求辖区各街道借鉴鼓楼街道属地化管理试点中取得的经验和做法，应地制宜，结合实际，推行本街道社区卫生服务属地化管理工作，促进社区卫生服务工作快速、均衡地发展，促进服务对象、服务方式、服务模式、服务内涵的转变，使社区卫生服务工作步入科学管理、规范运作、健 康发展的轨道。以进一步理顺公共卫生管理体制和公共卫生应急体系，完善社区卫生服务运行机制，优化公共卫生资源配置，构建社区卫生服务长效管理机制，提高应对突发公共卫生事件的应变能力，确保人民群众身体健康和生命安全。

——推进社区卫生服务站标准化建设。为认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和省、市社区卫生服务工作会议精神，加快社区卫生服务站的规范化、标准化建设，提高社区居民的信任度、满意度和利用率，我局重新制定了《海曙区社区卫生服务站建设标准》，《标准》制定了“规范站、合格站、过滤站”三个级别的评审标准，从用房面积、人员配备、服务功能等方面进行了详细的标准设置，明确了定期考核，限期整改，淘汰退出等管理机制，第一批评审已于5月下旬进行，9个社区卫生服务站通过评审，取得了“海曙区规范站”荣誉称号。

——评选“示范社区护士”。两年一次的“示范社区护士”评选工作于今年1月正式完成。考评工作从去年12月6日区卫生局下发《关于开展第三届示范社区护士评选活动的通知》开始，经过报名筛选、专业知识笔试、居民问卷调查、综合素质评定等多个环节的全面考评，共评出10名示范化社区护士，经局党委审核批准，于2月13日正式发文授予10名社区护士“海曙区第三届示范社区护士”荣誉称号。

四、严格管理、规范操作，公共卫生职能持续加强

——年初以来，我区麻疹疫情快速增长，1-9月累计报告160例，报告发病率为43.03/10万，大大超过历史同期水平；1-9月累计报告手足口病214例，报告发病率57.55/10万，并已检出EV71型肠道病毒感染3例，柯萨奇16型病毒感染1例，疫情涉及学校和幼托机构数达到18个。面对麻疹、手足口病等疫情对社会发展和人民健康的严峻挑战，全区疾控机构及时启动应急预案，加强与公安、教育、计生等部门的联系，认真实施业务培训和技术督导，大力开展社区动员，迅速落实了入户排摸、应急接种、病例管理、医学观察等各项疾病防控措施。年内，全区共对8000多名儿童进行了麻疹疫苗查漏补种，对易感人群实施应急接种4973人次，调查处理麻疹聚集发病事件31起，并发放麻疹防控知识宣传折页17000余份、告居民书10000余份，利用流动宣传车、现场咨询等形式对重点场所进行了拉网式反复宣传；对发生手足口病疫情的学校和幼托机构，疾控人员及时进入现场调查处理，指导落实消毒隔离等措施，重点开展疾病防治知识宣贯，共制作印发以手足口病防控为主题的画报4000份、传单24000份、告居民书10000份，在社区内形成群防群治的良好氛围。目前，麻疹疫情和手足口病疫情均已趋于稳定。

——积极应对突发公共卫生事件。春节前夕因冰雪灾害宁波火车南站滞留了上千名旅客，对此积极进行疾病传播和食物中毒事件防控。组织疾控人员在火车南站动态监控滞留旅客的健康状况，及时开展环境消毒,保证环境卫生，卫生监督所抽调精干力量对南站公共场所卫生及周边食品卫生进行了全面的卫生监督检查。

——全面落实“三聚氰胺”污染奶粉处置。卫生监督人员于9月下旬至10月上旬对全区幼托机构和餐饮等单位使用含“三聚氰胺”奶粉进行了一次全面监督检查工作，共检查幼托机构和妇幼保健等医疗机构80家，宾馆、饭店404家，均未发现有使用国家公布的含“三聚氰胺”的奶及奶制品。妇幼保健院组织B超人员赶赴市妇儿医院学习专项技术，开展3岁以下儿童泌尿系统B超筛查。区疾控中心利用“天一健康在线”网站等载体向广大群众宣传 “三聚氰胺”污染奶粉相关知识及注意事项。截止2008年11月6日8时，排摸人数12204人，食用三鹿奶粉数306人‘食用其它21种含“三聚氰胺”奶粉数1440人，总计1746人，筛查总数1915人。

——为建立适应社会发展的健康教育新体系，加快健康城区的 建设步伐，促进城市卫生与社会经济协调发展，海曙区率先成立了社区健康教育宣传员队伍。由72名来自卫生、教育等部门及志愿者组成的健康教育宣传员队伍启动后，充分利用社区资源，加强社区动员，让更多的人参与到卫生宣传和健康教育工作中来，促使我区健康教育工作走向社区化和家庭化。在年内麻疹和手足口病疫情防控中，健康教育宣传员在社区中积极工作，发挥了重要作用。同时，从5月份起，我区开始实施社区健康行活动，健康家庭和星级健康教育学校评选、讲师团重组、卫生专题巡讲、健康促进学校创建等活动全面展开，深受广大群众和相关单位的欢迎。

今年以来，全区疾控机构转变工作方法，立足于服务病人，对结核病人实行契约式管理，在提高病人管理率、规则治疗率和全程治愈率的同时，有效改善了医患关系，切实维护了病人享受国家优惠政策等应有权益。艾滋病高危人群行为干预活动也在不断总结经验的基础上日益深入社区，由区疾控中心、马园卫生院和南门街道社区卫生服务中心及社区工作人员联合组建的艾滋病高危人群行为干预工作队定期深入娱乐场所，对各类人群进行摸底调查，及时了解艾滋病高危人群分布情况，实施健康教育与行为干预，并提供医学咨询服务，以社区为依托、政府主导、全社会共同参与的艾滋病防控局面初具雏形。

五、拓展思路、制度创新，卫生监管力度有效提高

——开展各行业量化分级管理工作，积极探索长效卫生监督管理机制的建立。对餐饮单位进行“五常法”指导，已有10家大中型餐饮企业，20家中式快餐连锁企业、45家学校（幼儿园）食堂已实施“五常法”管理。实施了食品卫生量化分级重新审核，大中型餐饮企业食品卫生信誉度A级单位增至7家，中式快餐连锁企业食品卫生信誉度A级7家，对辖区内68所学校（幼儿园）的食堂实施了食品卫生量化分级重新审核，其中食品卫生信誉度A级13所、B 级32所、C级23所。公共场所试点导入五常法管理。在公共场所尤其是旅店业导入“五常法”管理模式。力争到年底达到全区实行“五常法”管理的连锁旅店为100%的总体目标。目前已有5家旅店实行了“五常法”管理。连锁旅店五常法初具雏形。对新街区域5家美容美发启动了五常法管理试点。在全区推广餐饮业信息公示制度，海曙区卫生监督所自实行“餐饮单位食品卫生承诺书”、“食品卫生监督公示栏”、“责任卫生监督员”等上墙制度以来，通过源头监督、过程监督，适时监督，对所辖区的餐饮单位实施有效的监督工作，把服务群众真正落实到实处，把监督工作真正落实到实处。

——开展重点巡回监管，完成卫生保障任务。加强对宁波召开的大型会议活动的卫生保障工作，园满完成了宁波市海曙区人大、宁波市海曙区政协、宁波市十二届人大、宁波市政协、大学生招聘会、茶博会等重大会议（活动）的卫生保障工作。期间，按照HACCP危害分析关键控制点技术规范开展重点巡回监管和专人定点全程监管，共出动卫生监管人员100余人次，审查菜谱80余份，查出各类问题并督促整改20多个，为各重大会议（活动）圆满召开提供了有力的食品安全保障。

——海曙卫监推出多功能防艾宣传版面。海曙区卫生监督所为改变小旅店防艾宣传不力的状况，自行设计制作了适合于中小住宿场所防艾的宣传版面，将防艾宣传资料及安全套放置融于一体，克服了小旅店、招待所从业人员将防艾物品随手放置造成散失的弊端。监督人员采取监督检查与服务指导相结合的方式，免费送防艾宣传版面到旅店，严查宣传资料及安全套放置到位率，同时，所成立督查小组，对卫生监督人员的监督服务情况进行抽查。目前，辖区内的二星级以上住宿场所均以按规定放置了防艾宣传资料及安全套，其余187家中小旅店也已张贴了此类多功能防艾宣传版面，海曙区 公共住宿业“防艾”宣传工作获得了新的突破，取得了阶段性成效。

——在全区开始实行卫生许可申请“无障碍受理”。当申请人由于房产证等原因造成工商不予企业名称核准时，在不违反法律、法规的前提下，办证窗口予以受理登记。经现场勘察，只要符合卫生要求，就予以发放卫生许可证。至3月底，已有4家企业通过这种“绿色通道”取得了卫生许可证，这一利民、便民、惠民的措施，一经推出，就获得了广大申请人的欢迎和好评。

现有各类食品生产经营单位4872户，从业人员15217人。监督检查6945户次，监督覆盖面100%。未发生食物中毒事故。现有各类公共场所经营单位1095户，从业人员3541人。监督检查1473户次，监督覆盖面100%。

——监督不留盲点 夜查制度化。公共场所人口相对集中，相互接触频繁，流动性大；设备物品供公众重复使用，易污染，卫生安全问题显得尤为重要。为创造一个良好的公共场所卫生条件，保障广大消费者卫生与身体健康，卫生监督所每月安排一晚以上进行夜间检查，增强营业主法律意识，规范经营行为，保证夜间食品、公共场所卫生，消除隐患，避免8小时以外的监督盲区。

六、规范提升、关口前移，妇幼保健功能有效显现

——创建省级妇幼保健规范门诊。省级规范保健门诊的创建一直是区妇幼保健院重点工作之一。今年上半年主要针对创建标准，规范服务行为，完善各项制度，妇儿保分别开设营养保健和心理门诊等服务项目，在内涵建设上努力达到省级规范的创建要求，同时在硬件配置上，逐步调整科室布局，确定整改计划，现已通过评审。

——提高婚孕前检查率。改变原有的围产保健工作从孕期检查开始的模式，实现服务内容的拓展，即围产保健从婚孕前开始，通过孕前综合干预，减少出生缺陷的发生。一方面加强宣传倡导，充分发挥基层妇幼人员和社区责任医生在妇幼保健工作中的作用，加 强婚育指导技能的专题培训和辅导。通过各种方法，强化生殖健康教育和婚前检查、孕前孕期保健、遗传咨询的宣传，不断提高宣传教育的针对性和有效性。另一方面提前介入，多次与相关部门协调，基本确定由妇保院专业人员以适当方式进驻婚姻登记机构合署办公，主动开展宣传、咨询、指导，以一站式服务和人性化的服务流程方便新婚夫妇，切实提高婚检率和婚期、孕前保健率。通过孕前检查，加强对高危人群监测指导，建立追踪随访制度和高危人群监测档案与数据库，组织专家进行风险分析和优生咨询，指导其在孕前落实相应保健措施。

——提高母婴保健水平。在继续实施体弱儿童分级管理的基础上，今年全区开展了“儿童先天性心脏病报告制度与个案管理”，并加强与慈善总会开展的“慈惠童心”先天性心脏病免费救治活动的沟通，尽可能减少儿童先天性心脏病的死亡。继续开展孕产妇艾滋病免费咨询和检测，按照《宁波市孕妇艾滋病免费检测操作规范》，免费检测率达100%。全年孕产妇保健管理率达99.92%，无孕产妇死亡，围产儿死亡率3.53‰，5岁以下儿童死亡率为3.76‰。

海曙区卫生局

2008年11月10日

第三篇：2012年体育工作学校卫生及国防教育工作意见

2012年体育工作学校卫生及国防教育工作意见

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）和国务院09年颁布的《全民健身条例》以及09年省人大颁布的《江苏省学生体质健康促进条例》和省委、省政府转发省教育厅等部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》（苏办发〔2009〕24号），认真实施《体育法》、《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》，坚持以人为本，积极开展群众体育运动，努力构建和谐的体育卫生环境，全面推进素质教育，为创建体育强县和全县三个文明建设作出贡献。

二、总体目标

认真实施全民健身服务体系“五个一”工程，完善县体育中心建设工作，力争提前创建成省体育强县。确立“健康第一”的指导思想，全县体育与健康开课率100%，学生体质健康标准合格率达98%以上，数据上报国家“学生体质健康网”学校率达100%，落实学校卫生防控工作，创建a级食堂和省级健康促进学校（铜牌）都达4所以上，确保无公共卫生和食品卫生安全责任事故发生。扎实抓好业余训练，省县组田径赛进入甲级县、组建市七届各项目代表队。积极开展国防教育活动，高一新生军训率达98%以上。全面完成局各项工作任务。

三、具体措施

1．通过活动载体全面推进群众体育的蓬勃开展。加大宣传贯彻《全民健身条例》的力度，完成县政府实事工程“县一中健身广场、万户新村及11个新型农村社区健身点”建设任务，完善全县健身站点常规化、正规化建设，引导健身站点向规范化、制度化发展，改变随意性、流动性大的现状，为社会指导员开展服务创造更好的条件。加强16个协会管理，开展群众性体育活动，打造县级成人足球和象棋品牌群众性赛事，积极准备举办全县运动会，组织第4个全国健身日和健身月活动启动仪式，加快县体育中心建设进程，发展体育产业，体彩销售继续保持超亿元，承办省、国家级重大体育赛事。省县级体育工作综合考核力争进入中游县份，力争提前1年创建成体育强县。

2．以“阳光体育运动”为抓手，努力提高学生身体素质。建立健全学校体育工作组织网络，严格执行新的课时计划，开全上好体育课，加强体育教师“四个一”考核制度（即1篇论文、输送1名苗子、裁判水平上升一个档次、一节公开课），举办全县体育教师基本功比赛。完善初三毕业升学体育考试制度。加强大课间活动组织领导与管理，组织全县广播体操和艺术团体操巡回评比活动（春学期小学、秋学期中学），将分片、分学校类型召开“学生阳光体育家家到活动”，同时积极实施体艺2+1和“一校一品”阳光体育战略，各学校要根据学生的喜好，逐步建立田径、篮球、足球、健美操、乒乓球、跳绳、跆拳道、体育舞蹈等体育俱乐部，鼓励和指导学校创建体育特色学校和体育传统项目学校，并与学校社团活动结合起来，建立健全青少年校内外体育竞赛制度，务实有效地开展学生多种形式的群体性“阳光体育”活动。明确9月—11月为全县学校“学生体质健康标准测试月”，按时完成向国家学生“体质健康网”上报数据工作，上报学校率达100%以上，合格达98%以上。加大各学校体育宣传报道力度，全年达300多篇。继续开展全县中小学校田径、乒乓球、棋类、篮球、长跑等项目比赛和积极推广普及校园足球活动，全面提高我县学生阳光体育运动水平。

3．创新学校课余训练机制，努力提高竞技体育水平。以一场一校为主阵地，以市队县办、县队校办为举措，抓好特色运动项目的训练，确保竞技水平列全市上游：县组田径赛进入甲级县，省足球赛进入前六名，市田径、游泳、举重比赛列前三名，至少向市以上输送10人体育苗子，少体校力争创建成省三星级体校。认真备战省18届足球、跆拳道、手球、曲棍球四个市队县办项目，同时，以传统校、特色校为基地，抓好学校业余训练工作，争创一到二所培养体育后备人才学校和青少年奥林匹克体育俱乐部，鼓励有条件的中小学和单项体育协会或俱乐部试办市、县运动队，建立体育传统项目学校体育教师和体育场教练员交流机制，提高教练员专业水平，鼓励各学校将有运动潜能的学生向县、市输送。注重小学、初中体育特长生的培养，加大星级高中招收体育特长生的比例。建立学校业余训练的考评机制，完善全县运动员、教练员奖励办法和县级运动员输送奖励办法。逐步形成小学、初中、高中系统的训练网络体系。

4．预防为主，切实搞好学校卫生工作。依据法律法规，进一步加强镇以上中小学卫生室建设。积极配合卫生部门为中小学配齐校医和专职保健教师，并完善管理和考核制度。加强学校食堂、饮用水、厕所等设施的标准化建设力度。以

食品卫生为重点，整治校园周边食品卫生环境，继续推行大宗食品原料集中采购模式，杜绝劣质原料进入学校食堂，强化餐前试吃制度及食堂规范管理和等级创建工作。力争4所以上学校达到a级食堂标准。年内突出重点时段，采取集中与随机、定期与不定期组织3-4次对学校食品专项监督检查和开展食品卫生单位“家家到”活动。指导学校做好疾病预防、重点突出季节性流感各项防控工作措施，建立和完善学生健康体检制度。开展要对学生视力状况监测活动，组织眼保健操质量评比制度，降低近视率。大力开展健康教育，年内力争创建省健康促进学校（铜牌）4所以上，不断提升开展创建健康促进校水平。举办2期以上学校食品卫生和公共卫生从业人员培训班，进一步完善卫生安全工作应急机制，落实群防群控，强化卫生责任机制，杜绝卫生工作安全事故的发生。

5．开展国防教育，认真组织高一年级新生军训工作。在中小学生中开展国防教育，组织高一新生（含职高）进行军事训练工作，是全面贯彻党的教育方针，适应我国人才培养的战略目标和加强国防后备力量建设的重要举措。各中学要根据《中华人民共和国国防教育法》和《国务院办公厅中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》精神，执行《高级中学学生军事训练教学大纲》和《学生军事训练工作规定》，切实加强学生军训工作的组织、实施工作，提高军训工作的实效。逐步完善高中、初中新生军训制度，按纲施训，丰富军训内容。在义务教育阶段学校开展“少年军校”活动，发挥学生军训在增强体质、磨炼意志等方面的作用。同时，结合思想品德课和重大活动，经常性地开展国内外形势、国防知识教育。

6．以考核为抓手，强化领导与管理，提高体卫工作管理水平

（1）对照省、市对县级体育考核要求，细化目标和任务，相关工作分解到校、到人。对照考核标准，查找工作的重点和难点，克服困难，创新工作，力求新的突破，力争年终考核取得较大成绩。

（2）强化督查考核，把学校体卫工作作为校长业绩考核的重要内容，严格执行法律法规，进一步完善镇级体育工作考核和中小学校体卫工作考核办法，注重平时工作考核和年终考核相结合，探索尝试学校之间互相评比和年终考核相结合的办法，使考核内容更具体，标准更明确。确保学校体育卫生工作正常有序开展。

主要工作安排

一、体育工作

1．2月、3月组织“冬季三项”锻炼活动。

2．4月上旬组织全县中小学生田径比赛。

3．4月下旬组织初中毕业生升学体育考试。

4．5月组织全县小学广播操比赛和小学“阳光体育家家到”活动。

5．6月举办庆“六一”少儿棋类比赛。

6．7月举办全县中小学生乒乓球比赛。

7．8月组织全国第4个全民健身日活动启动仪式。

8．8月中下旬组织高一新生军训工作。

9．9月份—11月组织各校《学生体质健康标准》测试工作和抽测工作。10．10月组织全县中小学生篮球比赛和全县体育教学课比赛。

11．11月组织全县中学生广播操比赛和中学“阳光体育家家到”活动。

12．12月举办县第10届“友邦杯”少儿棋类和迎春长跑比赛（驻城小学和幼儿园）。

二、卫生工作

1．2月、3月组织春学期开学食品卫生安全检查与回访工作。

2．4月做好高二学业水平测试食品宿点安全工作。

3．5月分片组织小学食品单位“家家到”检查。

4．6月做好中考、高考食宿点安全督查工作。

5．8月举办学校食品卫生从业人员培训班。

6．9月组织秋学期开学食品卫生安全检查和全县中小学生体检工作。

7．10月创建省健康促进学校（铜牌、银牌）工作。

8．11月组织中学食品单位家家到检查。

第四篇：法治卫生建设工作意见

“法治卫生”建设工作意见

一、指导思想

坚持以科学发展观统领推进依法行政、法制建设工作，认真贯彻落实全市卫生工作会议精神，紧紧围绕全市卫生事业改革与发展大局，进一步加快我市卫生行业法制建设进程，实现全市卫生事业又好又快发展，提高人民群众健康水平。

二、总体目标

确定2011年为“法治卫生”建设成效提升年，狠抓工作落实，突出工作成效。围绕提升行业管理水平，大力实施推进依法行政“四条措施”；围绕保障群众生命健康，大力推进行政执法“四项重点”工作；围绕执法规范化建设，大力创新法制工作“四大机制”。

三、工作措施

（一）大力推进依法行政，提高卫生行业管理水平

1、坚持依法科学决策。进一步完善重大行政决策、专家咨询论证、新闻发布会制度，建立风险评估机制，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五个环节”，作为决策的必经程序。提高规范性文件的制定质量，加大审核力度，及时进行公示，并报送备案。

2、助推全市“医改”。认真实施《扬州市卫生局2009年—2014年依法行政工作规划》，制定出台《扬州市卫生事业发展“十二五”专项规划》。全面推进“医改”目标任务，按照统筹城乡卫生事业发展的要求，全面推行基本药物制度，新型农

村合作医疗参合率稳定在99%以上，城乡社区卫生服务中心（乡镇卫生院）标准化建设85%以上，城市大医院副高以上专家到社区服务中心坐诊、帮扶达1000个工作日，全面落实9大类22项基本公共卫生服务，儿童计划免疫接种率达96%以上，开展“健康扬州社区行”活动1000场次以上，全市甲乙类传染病发病率、孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在170/10万、4/10万和4‰一下。

启动“六五”普法。深入调研，总结经验，制定和实施第六个五年法制宣传教育规划，提高法制宣传的针对性、实用性和互动性。各级各类医疗卫生机构、全体医务人员要确立依法执业、合理经营的理念和意识。公立医疗机构要强化民主管理，加强院（所、中心、站）务公开，实现依法治理。不断深化社会法制宣传教育，切实加强综合治理、平安建设、安全生产和信访工作，引导群众以理性、合法的方式表达诉求，为我市深化医药卫生体制改革创造良好的社会环境。

3、开展述法考评工作。按照《扬州市卫生局领导干部述法考评工作实施方案》的安排，将述法考评对象扩大到全体行政执法人员，实行集中述法工作。对述评中发现的违规行为，根据《扬州市卫生局机关及市直单位行政领导问责暂行办法》进行问责，涉嫌违法违纪的，依法移交纪检司法部门处理。

（二）加大卫生执法力度，保障群众生命健康安全

5、提升许可工作群众满意度。认真执行《扬州市卫生局行政许可工

作制度》，实行“三集中、三到位”，提高窗口人员服务水平，提高办理效率，提高群众测评满意率。

6、增强行政处罚工作公信力。依法加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生监督管理，城区游泳场所、住宿业量化分级管理实施率达100%，其他公共场所达60%以上。按照政府机构职能调整要求，切实做好职能调整衔接，加强食品安全协调工作。深入开展系列专项整治行动，加强对医疗卫生机构执业行为监管，依法查处医疗与卫生违法行为，无证经营查处率、日常性卫生监督覆盖率达100%，切实保障人民群众身体健康和医疗安全。严格执行行政处罚自由裁量基准制度，进一步增强执法办案的透明度，减少行政争议，保障行政相对人合法权益。

7、加快行政复议规范化建设。认真落实扬州市《关于加强行政复议规范化建设的意见》，建成行政复议办案专门场所，提高案件办理质量，增强行政复议文书说理性。转变行政复议案件审理方式，将听证审理作为主要方式，确保听证率达80%以上，扬州市卫生局受理的各地第一起行政复议案件，各县（市、区）卫生局行政首长必须出席。

8、规范行政权力网上运行工作。强化对行政权力库的动态管理维护及运行监控工作，建立动态调整机制，在行政权力发生变化之日起20个工作日内，通过系统提出变更申请，实现全程监察和法制监督，提高行政效能，杜绝“网外运行”。

（三）创新法制工作机制，推行行政执法规范化建设

9、全面深化“说理式”执法活动成效。继续开展行政指导工作，说理式行政执法模式实施率达100%，行政许可和适用简易程序的行政处罚案件以口头说理为主，行政许可申请不予受理、不予行政许可和一般程序处罚案件要全程说理，100%使用说理式执法文书，使行政执法由刚性监管向刚柔相济转变。

10、突出“打非联席会议”的纽带作用。依托市和县（市、区）两级打击非法行医和非法采供联席会议，进一步规范打击非法行医和非法采供血工作衔接配合工作，依法查处违法行为，切实保障人民群众身体健康和医疗安全。

11、继续开展执法案卷“突击检查”活动。总结2010年全市卫生行政执法案件评查工作经验，改进案卷评查方式，采用集中审阅的方式，依据统一标准对案卷进行评分，对本地区案卷回避不评分，最终计算每份案卷平均分，按照得分高低评定等次。对评查结果及评查中发现的问题发文进行“点名”通报。

12、实施行政执法“阳光问责”项目管理。制定《扬州市卫生局开展行政执法“阳光问责”试点工作实施方案》，以医疗服务执法领域为试点，聘请20名左右的打非工作市民监督员，建立“科室全员述职、现场履职答辩、邀请各界参与、专家（领导）现场点评”为主要内容和形式的阳光问责制度。

四、保障措施

13、加强组织领导。各地各单位要把“法治卫生”建设摆在更加重要的位置，与单位工作同部署、同落实、同考核。要进一步巩固“法

治建设示范单位”和“依法行政示范单位”创建成果，迎接市评估复查。

14、加强能力作风建设。进一步提高领导干部的依法行政意识，提升公务员的依法行政素质，转变执法人员的工作作风，年内组织2次反渎职、依法行政等法制讲座，开展行风评议，接受群众监督。制定专业法律法规学习培训计划，建立并实行行政执法人员学法培训记录本制度。加强卫生法制理论研究，开展“法治卫生”理论与实务研讨活动。

15、加强机构和队伍建设。各地卫生行政部门和卫生监督机构要加强法制科室建设，明确专人负责卫生法制、复议和行政应诉工作，要把政治思想好、业务能力强、法律素质高的人员充实到卫生法制机构，保证法制业务工作顺利开展。

第五篇：幼儿园工作意见和建议

幼儿园工作意见和建议

回首过去，我们有很多遗憾；展望未来，我们是信心十足。新的学期就要开始了，在此，我略发表一下建议：

1、伙食。菜品多样化，色香味俱全，有质有量。饮食上，力求孩子们一看见就想吃，一吃就准能吃饱，在家长面前，我们说孩子们吃了几大碗，那只是空谈，关键是要让孩子们说自己吃得好、吃得饱才行。

2、玩具。幼儿园应该是孩子们的天堂，必须配备相应的娱乐设施，使他们在游戏、玩耍中得到智力开发、思维拓展、快乐成长。

3、安全。孩子们在上下楼梯时，一定要保持秩序，分道而行；在玩滑梯时，要有各班老师监管、陪同；课堂上不让孩子们拿着小刀、铅笔等尖锐物品绕来绕去，更要预防孩子们误食其它硬币、花生豆等。

4、卫生。首先，要保持教室卫生，勤开窗，多打扫；其次，注意孩子们的个人卫生，提醒其饭前便后洗手，不在地上乱爬乱跪，不弄脏他人衣物，不随地大小便，小一点的孩子便后由老师擦干净；园区卫生，教导孩子们不乱扔纸屑、果皮、塑料袋等，厕所里外尽可能地保持干净、整洁。

5、学习。虽说玩是幼儿园孩子们的天性，但面对如此激烈的竞争，我们也必须跟上家长的节拍，因为幼儿园的发展离不开家长的大力支持。一，要求老师用普通话讲课；二，规范老师的言行，避免脏话狠话；三，布置的作业要按时批改；四，无论在黑板上或是在孩子们的作业本上，老师的字一定要端正大方；五，上课时，老师绝对不能在手机上看电影、玩游戏，更不能长时间地煲电话粥；六，对孩子们要有爱心，有耐心，一视同仁，把该讲的知识讲全面、透彻，虽说有时确实是“恨铁不成钢”吧，但凡事讲个“度”会更好；七，尽量不要把生活中的不如意带到工作中去。

6、课程。幼儿园要做大做强，不仅要有相当水平的教师队伍，而且要在课程开设上有特色，比如音乐、绘画、说话、游戏、三字经、童话故事、唐诗宋词、卡通片等，都要始终如一地贯穿在课堂生活中，让孩子们得到德、智、体、美、劳全面发展。

7、诚信。在宣传中，我们承诺了家长什么，开学以后就必须无条件地兑现，哪怕时过境迁，哪怕心里再不情愿。家长只有有利可图了，才可能替我们很好地宣传。有些家长可能碍于面子不愿提出来，但并不能代表他们心里不在乎，长此以往，我们如果没了诚信，自然就少了生源。

8、待遇。很长时间以来，我一直纠结于这个问题，也一直想回避这个问题，但如果从大局出发，我觉得它则是关乎我们生源、师资力量的重中之重。我建议在工资这一块上，必须做到公平、公正、公开、透明。如果只盲目地讨好一个人而顾此失彼的话，极容易造成某个人狂妄自大，而同时某个人消极被动，这恐怕在有些时候会得不偿失的，不是吗？

总之吧，幼儿园的发展与我们每个人都息息相关，只要我们肯拿出自己的真、善、美，我相信我们幼儿园的发展一定会如日中天，前途光明！