关于对全市廉政风险防控机制建设等四项重点工作督查汇报(薛主任1审)

第一篇：关于对全市廉政风险防控机制建设等四项重点工作督查汇报(薛主任1审)

环县廉政风险防控机制建设等五项

重点工作进展情况汇报

县委常委、纪委书记 高鹏程

（2011年9月29日）

尊敬的丁书记，各位领导、同志们：

首先，我对丁书记一行来我县督查指导工作，表示热烈欢迎。今年以来，我们坚持以‚讲规矩、守纪律、转作风、抓落实‛专项教育活动为载体，以推进干部作风建设为保证，有力地促进了全县党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就廉政风险防控机制建设、转变经济发展增长方式监督、行政审批制度改革、纠风治乱和‚政策落实年‛活动等五项重点工作进展情况作以汇报。

一、全县廉政风险防控机制建设工作

全市廉政风险防控机制建设工作启动会后，我们及时安排部署，狠抓任务落实，圆满完成了第一、二阶段的各项工作任务，取得了阶段性成效。

一是加强组织领导，及时动员部署。成立了以县委书记任组长，政府县长、纪委书记、常务副县长任副组长，16个县直部门主要负责人为成员的廉政风险防控机制建设

三是坚持示范带动，深入查找风险。我们坚持‚试点先行、示范带动、整体推进‛的原则，以掌管人、财、物的重要领域、重点环节为突破口，先行试点。县纪委机关、工商局等试点单位通过‚核定权力清单、排查风险节点、制定防控措施‛三个环节的工作，发挥示范带动作用。先后组织各乡镇单位进行了现场观摩学习，适时召开了全县廉政风险防控机制建设工作推进会，督促各乡镇单位学习试点单位的工作经验，进一步强化工作措施，创新工作方法，落实工作任务。截止目前，全县已排查出各类风险点1286条，其中一级风险点314条，二级风险点558条，三级风险点414条，制定防控措施1180条，建立廉政风险库87个，制作工作业务流程图850多份，绘制重点岗位廉政风险防控图452个，制定警示桌牌200多个，廉政风险防控体系基本形成。

二、转变经济增长方式监督工作

按照《关于庆阳市开展加快转变经济增长方式监督检查工作实施方案》精神要求，我县坚持把加快转变经济增长方式作为监督检查工作的重点内容，坚持查建并举，确保了各项加快经济发展方式政策措施的高效落实。

（一）强化组织领导，突出工作重点。成立了加快转变经济增长方式监督检查工作领导小组，制定下发了《工作方案》，确定了贯彻落实省、市关于‚十二五‛时期经济

三、行政审批制度改革工作

全市县区第五轮行政审批制度改革工作启动以来，我们成立了行政审批制度改革工作领导小组，确定了‚县政府统一领导，审改办组织实施，各相关单位严格落实‛的工作机制。从3月初开始，按照市纪委‚正确处理‘三个关系’，准确把握‘四项内容’‛的注意事项和基本要求，分 ‚各职能单位自查、审改办集中清理、县政府统一公布，县纪委跟踪督查‛四个阶段组织实施，现已圆满完成了各阶段的工作任务。截止5月底，共清理出各类行政审批事项191项，取消29项，其中：行政许可项目25项，非行政许可项目4项。保留162项，其中：行政许可项目52项，非行政许可项目97项，对行政相对人的备案制管理事项8项，对政府的备案制管理事项3项，新增及调整的行政许可项目2项。

四、“政策落实年”活动开展情况

全市‚政策落实年‛活动开展以来，我们以惠农政策落实为切入点和突破口，按照‚夯实一个基础，搭建三个平台，完善四项机制‛的工作思路，创新措施，狠抓落实，有力地促进了各项政策措施的高效落实，维护了广大人民群众的切身利益。

夯实一个基础：强化低保对象和扶贫对象的甄别工作。先后对全县8.45万户、35.3万人进行了详细摸底登

益对象确定机制。‚一报‛是群众申报；‚二评‛是村民小组初评、群众代表大会点评；‚三审‛是村委会、乡镇政府和县主管部门审核；‚四公示‛是组、村、乡、县审核名单公示。二是以“一册明、一折统”为核心的惠农资金发放管理机制。出台了环县《发放惠农财政补贴资金实施细则》、《城乡低保对象定期核查办法》、《惠农信息服务方案》、《强农惠农政策落实情况监督办法》等18项制度，建立了‚指标统一下、资金一户管、服务一站办、政策一册明、补贴一折统、收支一本账‛管理模式，确保了惠农资金的安全、规范运行。三是专项监督与群众监督相结合的监督检查机制。县惠农办与纪检、监察、审计、财政等部门建立了联合监督制度，采取定期督查、随机检查、领导抽查相结合的办法，加大对惠农政策落实情况的监管力度。县上开通了网络举报邮箱，设立了两部举报电话，各乡镇设置了惠农政策信息公示栏和意见箱，在各服务大厅设立了信访接待室和纪检监察室，畅通了群众监督渠道。目前，共开展各项监督检查15次，发现问题85个；受理惠农信访举报35件；召开情况通报会2次，制定整改措施78项。对存在领导不重视、整改不到位的1个乡镇和3个行政村进行了通报批评。四是以责任倒查为核心的责任追究机制。制定了《惠农政策落实工作考核办法》，层层签订了目标管理责任书，实行单项考核，并将考核结果作为年终评选‚好

线——走进环县‛直通基层栏目，直播现场共接听热线电话21个，受理群众投诉5个，县政府班子成员、纪委主要领导及县直54个部门、21个乡镇主要负责人率阵上线，现场进行了解答和办理，收到了较好的社会效果。

总的来看，我们上述各方面的工作尽管取得了阶段性成效，但与上级的要求和群众的期望相比，还存在着一些不足和问题，比如全县廉政风险防控机制建设工作的进展还很不平衡，一些具体的工作环节还缺乏创新；对转变经济增长方式的监督检查工作衔接和协调的还不够紧密；部分行政审批事项还存在着管理不到位、多头审批、重复审批以及职责划分不清的问题；相关职能部门对‚政策落实年‛活动的重视程度还不够，保障政策落实的长效机制还有待进一步健全和完善；个别专项治理牵头部门工作力度不大，治理效果不明显，等等。对此，我们将认真分析原因，采取有力措施，切实加以解决。下一步，我们将以这次督查为契机，进一步细化工作任务，进一步强化工作措施，进一步靠实工作责任，确保各项工作保质保量的完成。

不妥之处，请批评指正。

第二篇：廉政风险防控机制督查制度

廉政风险防控机制督查制度

为切实落实廉政风险防控机制建设工作，推动我局反腐倡廉建设工作的深入开展，现根据《惠阳区房产局廉政风险防控机制建设实施方案》，特制订本制度。

一、基本原则

廉政风险防控机制落实情况的监督检查工作坚持党组统一领导、纪检组负责、突出重点、整体推进的原则。

二、组织领导

成立局廉政风险防控工作领导小组，具体负责对廉政风险防控机制落实情况进行督查。设立两个督查小组，督查一组由局长和副局长组成；督查二组由纪检组长及监察室工作人员组成。督查小组的日常管理事务由局廉政风险防控工作领导小组办公室负责。督查小组主要履行如下职责：

1、贯彻执行上级党委和局领导班子关于加强廉政风险防控机制建设工作的决议和决定；

2、研究制定落实廉政风险防控机制监督检查工作计划和方案，报局务会议审议通过后实施；

3、在局务会议报告督查情况；

4、研究督查结果，提出相关意见和整改建议。

三、督查范围和主要内容

督查小组对领导班子、各科（所）及干部职工落实廉政风险防控机制的下列情况进行督查：

1、贯彻执行上级党委和我局关于加强廉政风险防控机制建设工作的任务部署情况；

2、落实廉政风险防控机制相关情况（“一岗双责”制度、首问责任制度、执行“三重一大”制度、廉政勤政、作风建设、思想学习、党务公开等）；

3、依法执行各项权力情况；

4、制定及执行廉政风险点防控措施情况；

5、群众对党风廉政状况满意度评价；

6、需要督查的其他情况。

四、督查方式

廉政风险防控机制落实情况的监督检查工作采取责任自查、定期巡查、垂直抽查、责任报告、其他督查相结合的方式进行。

（一）责任自查

领导班子、各科（所）及干部职工每半年按照自身的《岗位廉政风险点查找和防控措施表》开展廉政风险防控机制落实情况自我检查，进行自我评价，并以书面形式上报自查到局督查小组。

（二）定期巡查

1、巡查时间：按照岗位廉政风险等级划分风险，定期巡查存在风险点。

高级（红色）廉政风险岗位：局长岗位、副局长、纪检组长岗位；各科（所）正职岗位。每1个月巡查一次，并及时将检查情况在局领导班子会上汇报，要求发现存在问题的部门制订出整改措施。局长岗位的巡查由督查一组（局长回避），针对廉政风险岗位风险点逐一对照检查，并3天内将检查情况在局领导班子会上汇报；副局长及纪检组长岗位、各科（所）正职岗位的巡查由督查一组针对廉政风险岗位风险点逐一对照检查，并3天内将检查情况在局领导班子会上汇报。

中级（橙色）廉政风险岗位：除高级廉政风险岗位和工勤岗位以外的其他岗位的巡查由督查二组落实。每2个月巡查一次，并3天内将检查情况汇报局领导班子，对发现存在的问题和苗头制订出整改意见。

低级（黄色）廉政风险岗位：工勤廉政风险岗位的巡查由督查二组组织落实。每2个月巡查一次，并及时将检查情况汇报局领导班子，要求发现存在问题的部门制订出整改措施。

2、督查准备工作：督查组应提前5天向被督查的局领导或科（所）发出《督查通知书》，告知做好相关事项准备工作。

3、督查方式

（1）专题报告：听取被督查局领导或科（所）廉政风险防控机制的执行情况报告。

（2）召开座谈会：同时分组召开党员干部和职工代表座谈会，听取干部职工对被督查科（所）或局领导执行廉政风险防控机制执行的情况意见。

（3）个别访谈：分组与被督查科（所）正副职、一般干部、职工进行个别谈话，了解廉政风险点预防和执行情况。

（4）查阅资料：查阅被督查局领导或科（所）有关廉政风险险防控机制的执行情况和工作记录等相关资料。

（5）民主测评：对被督查局领导或科（所）党风廉政状况进行干部职工及群众满意度民主测评（问卷调查）。

4、后续工作

集体评议：督查组汇总了解情况，分析突出问题，对被督查局领导或科（所）情况集体作出基本评价，形成督查意见。

（1）意见反馈：督查意见经组长审核同意后，应在10个工作日内向被督查科（所）进行反馈。

（2）整改报告：被督查局领导或科（所）对存在的问题与不足应及时整改，在收到督查意见之后的15天内，向督查小组报送整改方案，并在下一次督查前提交书面整改情况报告。

（三）垂直抽查

督查小组根据工作需要，选择重点科（所）开展抽查工作，抽查的内容主要是各科（所）落实风险防控措施的情况。

垂直抽查的主要方式包括：

1、明查暗访。发挥廉政监督员的作用，选择重点科（所），对风险防控措施落实情况进行明查暗访。

2、专项检查。针对重点部门在重要事项方面采取的风险防控措施，开展专检查。

（四）责任报告

1、接受过督查的科（所）及个人，针对督查意见中指出的问题，于督查后15天内提交书面整改方案，并在下一次巡查前提交整改报告。

2、领导干部在民主生活会和述职报告中，应根据岗位职责，将廉政风险防控机制的执行情况列为一项重要内容。

（五）其他监查

通过各种有效途径，掌握干部职工在党风廉政方面存在的问题。主要方式包括：

1、利用述职述廉，掌握党员干部自我批评中暴露的缺点与不足；

2、利用民主生活会、民主测评、群众评议等方式，发现党员干部存在的问题；

3、利用信访举报、行政投诉等手段及舆论监督的方式，了解群众举报反映的问题；

4、纪检组根据日常工作情况，发现苗头性、倾向性问题；

5、根据网络监控信息，掌据党员干部使用网络的不良行为；

6、定期开展民意调查，通过网络测评、发放调查问卷、访问服务对象等方式，对各科（所）及干部职工在服务意识、廉政勤政等方面的满意程度，以及具体意见、建议。

五、督查结果的运用

（一）廉政风险防控机制落实情况的监督检查结果，除向领导班子报告之外，将在一定范围内进行通报，以切实起到表扬鼓励先进、树立正典型；批评督促后进部门及个人，从而不断推动党风廉政建设工作。

（二）监督检查结果和整改情况将作为局对各科（所）和干部职工进行考核评价、选拔任用、奖励惩处等重要依据。

第三篇：廉政风险防控机制建设

完善廉政风险防控机制深化反腐倡廉建设

积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前基层廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题，加强工作研究，采取有力措施切实加以解决，是深化反腐倡廉建设的现实需要。

着力解决权力梳理“边界不清、职责不明”的问题。一要编制权力清单。在深化规范化法院系统建设工作的基础上，对各部门和单位的公共权力进行全面清理，由法制部门对清理后的权力进行确认和规范，部门权力事项一经公开，任何部门和个人都不得随意增设、变更和中止。二要拟制职权目录。对保留的每一项行政权力，依照有关法规和政策，明确权力依据、权力行使的范围、自由裁量权基准以及除外条款，细化权力行使条件、司法处罚幅度、种类和时限要求等，实行权力台账管理。三要绘制权力流程。按照权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能的原则，对所有权力实施流程再造，绘制权力运行流程图，细化权力行使过程中每个关节点的流程控制和监管责任，确保权力行使公开透明、廉洁高效。

着力解决风险查找“避实就虚、空泛无着”的问题。一是应分类查找。查找单位廉政风险“对权不对人”，重点围绕涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节，查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险和制度缺失；查找岗位廉政风险“对岗不对人”，主要查找本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险和表现形式；查找个人廉政风险“对事不对人”，对照职责分工、执行制度等，查找服务群众方面存在的不足和廉政风险，切实解决好风险点查找“像、准、实”的问题。二是应全面查找。从职权职责梳理的过程中、可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中来梳理查找；从一个时期、一个阶段重点工作的开展过程中、相关制度不够完善的地方来梳理查找；从重点部门、重点岗位存在的体制机制漏洞和缺陷来梳理查找；从系统和兄弟单位发生的典型案件中，举一反三，查找廉政风险；从近年来群众信访反映的突出问题来分析查找。

着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题。一是要推进制度创新。从腐败现象易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手，探索质量管理PDCA（策划、实施、检查、采取行动）循环模式，建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系，提高廉政风险防控制度化、科学化水平。二是要完善内控机制。建立包括内控项目、监控内容、风险评估、业务流程(工作程序)、监控措施、监控方法等六方面内容的内控机制，注重把信息技术融入廉政风险防控制度设计之中，借助分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等技术手段，把廉政风险防控制度固化为操作流程，形成环环相扣的权力运行监控流程，做到下一道程序对上一道程序有效控制。三是要强化制度执行力。建立完善领导干部带头执行廉政风险防控制度的工作机制，解决执行制度不力的问题，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。

着力解决监控责任“虚位、缺位、挂空挡”的问题。一要实行风险捆绑。完善风险共担、责任共负的机制，通过制作《岗位个人廉政风险点登记表》《廉政风险防控责任承诺表》，建立廉政风险“一对二”的捆绑模式，对每个廉政风险点明确防控制度落实人和监督责任人，对各自应承担的责任予以明确，确保风险点监控全覆盖、无遗漏。二要实行责任连带。按照谁主管、谁负责的原则，完善责任层级管理机制，一级抓一级、一级对一级负责。三要实行问责倒查。对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的，除严肃追究有关责任人外，对负有领导责任的应实行倒查问责。

着力解决推进机制“不够有力、延伸不广”的问题。一是要领导干部带头。领导干部是廉政风险防控的重点对象，也是防控制度落实的具体责任人。领导干部要身体力行，带头分析查找领导班子和个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作，在廉政风险

防控上带好头，发挥示范和表率作用。二是要注重搞好结合。廉政风险防控机制建设要与深化规范化法院系统建设相结合，推进行司法公开透明运行；与构建惩治和预防腐败体系基本框架相结合，推进反腐倡廉制度创新和工作创新；与完善基层权力监督体系相结合，提升基层预防腐败的能力。三是要务求工作实效。坚持工作进度服从质量、工作内容服从效果，决不搞形式主义，不做表面文章，以求真务实精神推进廉政风险防控机制建设制度创新和工作创新。

第四篇：医院廉政风险防控机制建设工作总结汇报

根据江北区卫生局关于《卫生系统岗位廉政风险防范机制建设实施方案》等有关文件精神，结合我院履行党风廉政责任制及治理商业贿赂长效机制实施情况，现将我院廉政风险防范机制建设进展情况作以下汇报：

一、加强组织领导，健全管理体系。为加强我院党风廉政建设，切实抓好廉政风险防范工作，我们成立了以院长和党支部书记为组长的廉政建设工作领导小组。岗位廉政风险防范机制建设在院党支部领导下组织实施。将开展岗位廉政风险防范机制建设作为现阶段一项重要任务，列入党政领导班子议事日程，并与行政、业务工作紧密结合。加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施开展岗位廉政风险防范机制建设。

二、制订方案，认真实施。本院于9月底制定医院岗位廉政风险防范机制建设工作方案。并进行宣传发动，广泛宣传开展岗位廉政风险防范机制建设工作的必要性和重要性，使全院广大党员干部牢固树立廉政风险预防意识，让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与潜在危害性，自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。在全面开展岗位廉政风险防范机制建设的基础上，重点抓好药品采购、医疗仪器设备和医用耗材采购等重点领域和重要环节；抓好有行政、管理及人、财、物等行政审批权、业务处置权和自由裁量权的关键岗位。把惩防体系建设到岗位、责任到人员，从源头上杜绝***行为。

实施风险查找。一是查找领导岗位风险。重点查找自身在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生***行为的廉政风险内容及表现形式。二是查找科室中层岗位风险。根据科室负责人职责定位，针对行政、管理等重要环节，查找在行使自由裁量权和内部管理权等方面可能产生的廉政风险。三是查找重要岗位风险。重要岗位人员对照岗位职责、工作制度，认真查找并分析个人在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式。四是查找制度运行风险。重点是查找单位内部监督管理制度是否可行、管用，是否覆盖各项行政或业务活动，是否做到环环相扣、紧密衔接、分工制约。并对排查出的廉政风险，经审核把关后逐一登记、汇总。

三、下步计划：

1、措施防控阶段（10月份）。主要任务是针对排查出的重点岗位及其廉政风险，认真分析原因，制定岗位廉政风险防控措施，强化岗位职权的明晰性、制度的可操作性，做到任务明确、责任到人。建立廉政风险防控模式。一是建立健全“三重一大”议事规则、行政、财务等管理制度、操作流程、责任追究制度等，增强制度的可操作性，并及时公开，主动接受监督；二是指针对岗位职责梳理出来的行政、业务流程等方面的廉政风险，设计相应的岗位廉政风险防控模式，并按干部管理权限由个人向组织作出岗位廉政风险防范承诺，初步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制。

2、监督检查阶段（11月中上旬）。根据不同层面、不同岗位所制定的防范要求、防范措施，制定和完善相关制度、规定，然后就制度、规定落实情况进行监督检查。

（1）建立廉政风险公开承诺制度。由不同岗位人员作出岗位廉政风险防范承诺，并在一定范围内进行公开，接受社会和群众监督。

（2）建立廉政风险监测系统。对梳理出来的行政、业务工作流程以及查找出的岗位廉政风险进行跟踪监测，以此分析判定廉政风险程度，并适时进行廉政风险预警，实现对岗位廉政风险的动态管理。

（3）实施廉情预警制度。通过岗位廉政风险动态监控发现存在或可能发生廉政问题时，及时向有关科室或岗位个人发出预警信号，采取督导、纠错、诫勉谈话、岗位调整等方式，及时纠正工作中的失误和偏差，避免廉政风险演化发展成违纪违法行为。

（4）建立责任追究机制。建立岗位廉政风险定期检查制，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况等进行不定期地监督检查和重点督查，对发现制度不落实的及时指出，责成整改。建立岗位廉政风险分析制度，及时汇总分析岗位廉政风险态势，研究采取积极应对措施。

第五篇：医院廉政风险防控机制建设工作总结汇报

医院加强廉政风险防控机制建设

工作总结汇报

根据局党委《关于印发〈加强廉政风险防控机制建设工作实施方案〉的通知》要求，为扎实抓好和积极推进廉政风险防控机制建设工作，强化对权力运行的监督制约，提高我院干部员工特别是领导干部的廉政风险防范意识和能力，推进从源头上预防腐败工作，我院根据单位实际，积极制定工作方案，并按局纪委开展廉政风险防控机制建设工作要求，认真开展了各阶段工作。现将医院开展廉政风险防控机制建设工作情况总结汇报如下：

一、动员部署

1、学习调研。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的讲话，陈伦书记关于加强廉政风险防控机制建设的讲话、会议上的讲话精神以及《 》，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，把思想统一到局党委的要求上来，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。院领导深入实际、深入基层，调研分管部门廉政风险的表现、成因，理清加强廉政风险防控机制建设的思路和要解决的主要问题，并召开班子会议，研究制定了《 医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案》，并成立了 医院加强廉政风险防控机制建设工作领导小组。

2、宣传动员。2011年10月25日召开了“开展廉政风险防控机制建设工作动员大会”，会议主要阐明加强廉政风险防 控机制建设的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务时限、目的、要求等，对加强廉政风险防控机制建设工作进行全面部署，充分调动党员干部参与的积极性和创造性，为廉政风险防控机制建设营造良好的舆论环境。

二、梳理权力

为进一步明确全院各部门、各岗位职责和权力，结合我院工作实际，对现有部门和岗位进行梳理，并进行了职权目录的编制。通过部门、岗位的梳理，进一步明确了职责和权力，为下一步开展工作，查找风险点做好充分准备。

为落实好这项工作，我院组织召开了两次专门工作会议，把职责和权力的清理确认工作落实到基本岗位，以基本岗位为出发点，把思想和认识统一到廉政风险防控机制建设工作上来。工作程序上，先由各职能部门、各科室以及各管理岗位，根据我院实施方案要求，按照部门、科室和岗位，在明确工作职责的前提下，对所有职权集中进行梳理和规范，明确职权内容，进行职责确认和权力申报，上报后由院廉政风险防控机制建设领导小组进行了梳理、调整、汇总，最后再由各部门对调整后的事项进行确认。

经过梳理，我院共有管理岗位53个，工作职责71项，涉及责任部门25个，将权力归类汇总后分为13项权力，并编制了职权目录。

针对我院重要权力运行编制了权力运行流程图，主要有重大事项决策、财务管理、药品采购、医疗护理质量管理等，为下一步查找权力风险点提供了准确依据。

三、查找廉政风险

为了真正把本阶段工作落实到位，我院于2012年1月4日开展了“开展廉政风险防控机制建设工作风险点查找阶段”动员会。会上通过认真学习，使我院领导干部和管理岗位人员认识到开展此阶段工作的重要性和必要性，广大干部群众积极参与是做好廉政风险防控机制建设工作的基础。参照查找风险点的“三个结合”，即自己查找与互相查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合的原则，我院于2012年1月6日开展了“广泛征求意见”活动，认真填写《征求意见表》，采取征求意见灵活多样的方式对风险点进行查找。首先是本人自己找，我院领导和管理岗位人员结合自身工作实际，认真查找思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、管理制度风险和外部环境风险；其次是相互查找风险点，对个人和部门风险点进行进一步修正，填写《廉政风险点防控机制建设风险点查找登记表》。通过以上不同形式查找出来的廉政风险点进行梳理汇总，共查出444个风险点，其中风险等级为高级的有21个；风险等级为中级的有159个；风险等级为低级的有264个。

四、制定防控措施

为落实好这项工作，我院组织召开了专门工作会议，要求把思想和认识统一到廉政风险防控机制建设工作上来。工作程 序上，先由各职能部门、各科室以及各管理岗位，根据我院实施方案要求，按照部门、科室和岗位，在第二阶段和第三阶段工作的基础上，结合查找出的风险点，认真制定风险防控措施。

1、加强岗位廉政教育。分层次组织人员进行岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，突出抓好干部员工思想道德教育、引导干部员工牢固树立廉洁意识、风险意识、责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、规范业务工作流程。对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”的原则，对单位、科室和个人岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。针对岗位的工作性质和业务特点，我院要按照“程序法定、流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。

3、强化权力监督制约。合理配置权力，不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。继续执行主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购等制度。对重要部门负责人、重大岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

我院现有25个部门，53个管理岗位，制定防控措施452条。同时编制了《岗位工作职责汇编》、《部门工作流程汇编》、《单位工作权限汇编》、《岗位风险防控措施汇编》、《部门风险防控流程汇编》、《单位规范权力汇编》，并优化了权力 流程图，建立了高级风险专项管理项目目录。

五、监督管理

按照明晰岗位职责、权力透明运行的要求，我院认真开展“回头看”工作，对确定的风险点和评定的等级，做到分级管理、分级负责。工作程序上，先由各职能部门、各科室以及各管理岗位，根据我院实施方案要求，按照部门、科室和岗位，在查找风险点和制定防控措施的基础上，认真制定廉政风险等级目录，并进行公示。在做好监督管理工作的同时，不断总结过去的工作，并与自检自查相结合，对全院、各部门及科室廉政风险防控工作进行全面检查和评估。

一是加强组织领导。院党政领导高度重视廉政风险防控机制建设工作，为加强领导、周密部署、认真实施，切实推进此项工作，院领导亲自抓，各部门各科室共同参加，全体干部整体参与。医院领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设，确保预防腐败各项要求落实到实处。

二是突出工作重点。在全面推进廉政风险防控机制建设的基础上，结合我院实际，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次，以行政审批、药品耗材、器械设备等物资采购、财务管理、干部任用及调配等部位和环节为重点，以重点带全面，以关键促整体，切实把岗位廉政风险防控机制融入到行政、业务工作的全过程。

三是注重工作实效。坚持预防职务犯罪关口前移的工作思 路，综合应用教育、制度、监督、改革、纠风和惩处的各种手段，通过自律和他律相结合，突出“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，达到阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的目的。坚持做好监督控制的跟进措施，要把开展廉政风险防控与行风管理工作相结合，使廉政风险管理融入医院管理工作中，务求廉政风险防控机制建设工作取得实效。

总之，医院紧密结合工作实际，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，围绕规范各种权力运行，梳理权力清单、评估风险等级、查找廉政风险、制定防控措施，使廉政风险防控机制建设工作融入医院管理工作中，极大的提高了全院干部员工的廉洁从政意识，切实转变了员工队伍的工作作风，推进反腐倡廉建设取得新成效，同时为推动我院各项工作科学发展提供了有力保障。

虽然我院在这次开展廉政风险防控工作中取得了一定的成效，但廉政风险防控工作任重道远，以后在上级部门的指导下，我们将继续深入抓好廉政风险防控工作，不断完善工作机制，将我院廉政风险防控建设提高到一个新水平。