县发改局开展重大项目维稳评估机制

第一篇：县发改局开展重大项目维稳评估机制

县发改局开展重大工程项目维稳评估情况汇报

**县发展和改革局（二〇一二年八月二十七日）

开展重大工程项目信访维稳风险评估，从源头上预防和减少信访事件的发生，对于维护公众利益、保障重大工程项目顺利实施、构建和谐社会具有十分重要的意义。今年以来，根据县委、县政府的工作部署和要求，我局以实施大项目带动战略为载体，切实优化重大工程项目建设的服务环境，在推进重点工程项目建设中，探索出了“风险评估先行、防范化解联动、建设与调解并进、发展与稳定统筹”的工作模式，实现了“项目要推进、风险要防范，矛盾要解决、群众得实惠”的目标。现将工作情况简要汇报如下：

一、优化发展环境，确保重大工程项目有序推进

今年以来，县发改局作为项目建设的综合监管部门，在重大工程项目实施过程中把征地拆迁、工程资金使用、工程材料设备采购等项目建设中涉及群众切身利益、廉政风险易发环节作为防范重点，探索建立了涉及群众利益重大建设项目社会稳定风险评估机制，将社会矛盾化解在源头。通过重点防范，堵塞了工程监管的漏洞和不足。

机制规定：在出台政策、新上项目前，坚持充分论证调研、科学民主决策；在出现矛盾苗头时及时掌握信息、吸纳社会各界意见，最终实现通过项目实施前的风险评估和及时有效的干预，纠纷调处、法律宣传、信访接待、处置群体性事件的要求制定防范预案。通过听证会，充分听取了相关专家、群众代表等与会人员的意见和建议，并对防范化解方案进行修改、补充、完善后，形成风险评估报告。评估报告出来后，紧接着由维护稳定工作领导小组进行审查，通过综合权衡重大工程项目建设中潜在风险类别、等级及防范化解方案，认为方案可行后进行项目申报。

县里对22个工业流通类重大项目和28个重大城建工程项目实施县级领导重点帮扶，所在乡镇也组建了相应的领导机构和工作队伍，积极排起矛盾纠纷，分门别类逐一落实帮扶责任。如临沂天勤农产品冷链物流基地项目，由苍山县委常委、群工部部长郑戏元多次组织县法院、发改、国土、规划、住建、城管执法、地税等部门和开发区主要负责同志参加了会议，要求各帮扶部门、职能部门认真分解任务，积极配合开发区做好剩余被拆迁户的思想动员工作，引导他们主动、自愿签订拆迁协议。

三、实行动态巡查，让阳光项目为廉政工程

积极组织开展政府投资项目、工程招投标、扩大内需投资项目等的专项监察，加强监督执法，建立和落实工程质量领导责任制，定期不定期到建设工地发放调查问卷，开展工程建设重点环节廉政情况检查、问题讲评等活动，进一步加强廉政责任追究制度。积极推行《建设工程廉政合同》制度，建设单位既要签订工程施工合同，又要签订工程廉政合同，确保工程优质、干部廉洁。

在重大工程项目实施过程中，针对在资金拨付上容易出现未按计量、程序支付，造成工程款的截留或挪用等问题，加强了对资金拨付环节管理，建立安全保障运行机制，强化项目资金运转

第二篇：共和县发改局综治维稳工作简报

共和县发改局综治维稳工作简报

为落实全县维稳工作会议精神，我局及时召开了维稳工作会议，为应对当前的维稳工作形势而作紧急动员。

针对近日发生的学生上街游行事件，局内领导干部向各股室人员介绍了事件始末，分析了事件性质，申明和解释了县政府处理事件的基本原则，并再次强调了民族团结工作和综治维稳工作的重要性。

局长在会议上强调：我局全体干部职工应从这次事件中吸取经验教训，切实把我局维稳工作的各项安排部署落到实处，并进一步改进工作方法。在今后的维稳工作中要注意：首先要加强局内人员的宣传教育，辨明是非，树立正确的舆论；要及时察觉社会动态，防患于未然；各股室维稳工作的义务责任要落实到人，进一步健全规章制度，做好各个环节的安排，提高应对突发事件的能力。除做好综治维稳工作之外，发改局当务之急是做好本职工作，做好项目规划、资金管理、安全监督和物价调整方面的工作，以实际行动服务民生，从根源上消除会不稳定因素，履行发改局的职责。

2009年，××县发改局社会治安综合治理工作在县委、县人民政府的正确领导和县综治委的具体指导下，积极推进“平安社区、和谐机关”建设，坚持“打防结合，预防为主;专群结合，依靠群众”的方针，积极完善社会治安防范体系，广泛开展平安创建活动，狠抓落实社会治安综合治理的各项措施，为营造良好的工作与生活环境、促进全县的社会稳定和保

一方平安作出了积极的努力。

一、提高认识，加强领导

(一)夯实思想基础。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事。

(二)加强组织领导。

(三)落实宣传发动工作。

(四)认真履行职能。

二、健全机制，强化措施

(一)加强制度建设。

(二)加强队伍建设。

近年来，共和县着眼于协作配合、整体联运、提高效能、解决问题，不断创新矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创等工作机制，积极构建大综治工作格局，推进综治维稳基层基础建设。一是落实矛盾联调机制。从有效整合人民调解、行政调解、司法调解资源入手，探索建立“三位一体”大调解体系，形成了“党政领导、综治牵头、中心运作、司法指导、社会参与”的大调解格局。建立矛盾纠纷排查联席会议、情况通报、复杂疑难纠纷联调等制度，对矛盾纠纷排查坚持县每月、乡镇每半月、村(社区)每周开展一次，协凋各部门齐抓共管，对矛盾症结进行联合会诊，确保社会矛盾纠纷排查调处工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实。在乡镇综治维稳工作中心充实巡回法庭人员、有关

职能部门人员和信访专干，对矛盾纠纷和群众来信来访实行一个口子受理；对涉及行政部门的矛盾纠纷，明确责任主体，提出工作要求；对于比较复杂的矛盾纠纷，实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”；对可能引发群体性事件的重大疑难矛盾纠纷 严格执行定领导、定责任、定方案、定时限、包调处的“四定一包”责任制，力求做到责任不落实不放过、措施不到位不放过、矛盾不解决不放过。二是落实治安联防机制。将治安维稳工作划分为村、社区、寺庙和敏感时期、重要活动、群众集会等管理区域和管理时段，实行片区民警负责制，在敏感时期对人口密集、重要部位实行24小时不间断巡逻，并建立了治安问题排查和群众举报激励机制。各乡镇成立了由乡镇机关干部组成的治安联防队，在乡镇综治维稳工作中心的领导下开展巡逻值勤工作，协助有关部门处置突发事件，形成了以派出所民警和治安联防队为主要力量的治安联防新格局。三是落实问题联治机制。乡镇综治维稳工作中心定期召开社会治安形势分析会，针对存在的治安重点地区和突出治安问题，由公安派出所牵头组织开展专项整治。针对寺院稳定问题，切实强化三个层面的工作：通过强化寺院层面的自我防范工作，将一般问题解决在寺院内部；通过强化村社层面的疏导化解工作，及时排查和化解影响社会稳定的苗头性问题；通过强化乡镇层面的应急处置工作，确保第一时间赶到事发现场，迅速开展相应处置工作。四是落实平安联创机制。坚持把深化基层平安创建活动作为社会治安综合治理的有效载体，正确

处理局部平安与全局平安的关系，调动和依托各方面力量，拓展创建内容，增强创建实效，广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安学校、平安单位、平安寺院、平安家庭等基层平安创建活动。加强流动人口服务与管理、学校周边环境整治、刑释解教人员安置帮教、法律服务和法律宣传等工作，推动了社会治安综合治理各项措施的落实。

第三篇：发改局2009年综治维稳工作总结

2009年，××县发改局社会治安综合治理工作在县委、县人民政府的正确领导和县综治委的具体指导下，积极推进“平安社区、和谐机关”建设，坚持“打防结合，预防为主;专群结合，依靠群众”的方针，积极完善社会治安防范体系，广泛开展平安创建活动，狠抓落实社会治安综合治理的各项措施，为营造良好的工作与生活环境、促进全县的社会稳定和保

一方平安作出了积极的努力。

一、提高认识，加强领导

(一)夯实思想基础。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事，也是一项纷繁复杂的社会系统工程，针对当前发改工作的实际状况，县发改局始终把社会治安综合治理工作放在压倒一切的大事来抓，时刻绷紧这根弦不放松。开年伊始，多次召开综治工作专题会议，就加强国庆50周年的信访维稳工作的重要性做出阐述并对相关工作做出部署，使全局上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感，为发改局综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。

(二)加强组织领导。县发改局严格按照“党政一把手是单位社会治安综合治理工作的第一责任人、科室主要负责人是所在科室的第一责任人”的要求，认真落实好安全防范工作领导责任制，成立了以局长任组长、分管局长任副组长，各科室主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，年初即与各科室签订了安全防范工作责任书，把安全防范工作的责任分解落实到科室以及具体责任人，定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会，不定期开展督办检查，发现问题及时整改和纠正，并将此项工作纳入年终百分考核，实行奖惩兑现，最大限度地调动干部职工参与内部治安防范工作的积极性。

(三)落实宣传发动工作。为增强公民的法律意识，调动公民学法、用法的热情，在全社会营造浓厚的法制舆论氛围，今年我局开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。根据县委政法委、县委宣传部和县综治委的相关要求，2009年3月全县开展以“平安和谐稳定”为主题的综治维稳宣传月活动，县发展和改革局高度重视，认真落实。3月19日到漭水镇老厂村开展了综合治理宣传月宣传工作，在宣传月活动中，我局开展单位内部宣传讲座1次，到挂钩单位本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/漭水镇老厂村悬挂宣传横幅3幅，宣传展板1个，参加宣传人员3人，前来咨询的人员300多人，发放宣传资料400余份。

(四)认真履行职能。作为社会治安综合治理工作成员单位，我局牢固树立群众利益无小事的思想，切实履行职能，满腔热情地解决群众生活中的实际困难和问题，密切关注下岗职工、城市低保、农村五保户等社会弱势群体的生活环境，认真落实国家的各项惠农政策，努力扶持基层组织的建设和完善。在资金争取上，县发改局根据国家资金投向，积极向上沟通衔接，把争取关系民生的基础项目放在第一位，紧紧抓住国家实施扩大内需的机遇，经过各方共同努力，农村饮水安全、农村沼气、小流域水土保持重点治理、农村公路改建、廉租住房惠民小区建设、基本口粮田建设和广播电视村村通、中小学校舍改造以及基层卫生文化计生服务体系建设等一批项目落地建设，总投资超过1亿元。这些项目的建成，将对全县“三农”问题的解决和进一步解放农村生产力起到积极的作用。

二、健全机制，强化措施

(一)加强制度建设。为使综治工作有章可循，我局在健全综治工作制度的基础上，进一步完善了《投资审批制度》、《值班制度》、《定点联系制度》、《印章管理制度》、《诫勉谈话制度》等24个规章制度，编印成册。严格执行公车管理使用制度，确保机关、车辆安全无事故。进一步加大矛盾纠纷排查调解力度，认真落实阳光政府“四项制度”。对“春节”、“五一”、中秋和国庆等重点节假日，做到早安排，早防治，单位不库存现金，票据集中管理，确保节假日全天候有人值班带班。

(二)加强队伍建设。一是加强作风建设。在工作作风建设上，积极开展效能建设活动，坚持“五制五办”，以人民群众满意为最高标准，切实做好各项工作;在生活作风建设上，自觉加强思想道德修养，筑牢思想道德防线，培养良好的职业道德。二是加强投资审批管理，严格执行《投资审批委员会审批制度》，按照国家基本建设程序，坚持民主集中制原则，重大项目实行集体决策，严禁插手项目招投标，确保无违纪违规事件发生。

按照加强“人防”、“物防”、“技防”的要求，县发改局在做好机关综治工作的同时，还对联系点漭水镇老厂村进行支持帮助，今年先后筹集20000多元资金支援村公所建设。通过一系列的人防不失控、物防不留漏洞、技防不落后等措施，今年来，我局机关无一人犯罪或劳教，无一起火灾，无一件入室盗窃案件，无一

伤亡事故和交通事故，无群体性上访事件，同时也无非法宗教组织活动，无“×××”案件和赌、毒、黄等社会丑恶现象发生，为保障全县稳定作出了积极地贡献。

今年以来，虽然我局在抓综合治理工作中取得了一定成绩，但与上级要求、与加快发展的经济形势相比还有一定差距。在2009年的工作中，我决心克服不足，再接再厉，扎扎实实抓好全系统各项综

合治理工作，为全县经济社会的协调、稳定、快速发展做出积极贡献。

第四篇：重大项目维稳汇报

重大项目立项审批维稳工作汇报

今年以来，我局项目审批过程中，特别是重大项目立项审批中采取了以下几方面措施：

一、项目须符合国家产业政策及我县相关要求

二、项目土地必须办理土地预审

三、项目必须办理环境影响评价意见

四、项目必须符合规划要求

五、征求项目所属地政府意见，确保项目引的进，留得下。

第五篇：发改局维稳工作自我调度评价

磴口县发展和改革局1——12月份

维稳工作调度自我评定

二0一0年我局在县委、县政府的领导和维稳办的具体领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照维稳办的统一部署，把维稳工作列入全局工作的重要议事日程，及时动员部署，责任到人，层层落实，充分发挥自身职能，为维护社会秩序的稳定，保证正常的生产秩序和社会秩序做出了不懈努力，为全县经济发展起到了保驾护航的作用，各项工作收到了明显的效果。

一、正确认识维护社会稳定工作的重要性

维护社会稳定是关系到每个公民的事，与我们日常工作紧密相连，我们在日常工作中，不断完善各类安全生产规章制度、层层分解责任目标、要求承担相应目标的工作人员各负其责、密切配合等，坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究为根本工作准则，不断强化自身队伍的法制建设，为维护社会的政治稳定和经济的持续发展起到了保驾护航的作用。

二、加强领导、健全组织机构

为了确保维稳工作真正落到实处，收到实效，我们及时成立了维稳工作领导小组，实现了维稳工作一把手负责、有专人管理的工作体系，定期召开有关会议研究影响社会稳定的新动态，解决维稳工作中存在的突出问题，有针对性地安排部署工作，做到了年初有安排，季度有小结，使维护稳定工作逐步走上了制度化、法制化的轨道。此外，我们要按照县维稳办的要求，在完成本职工作的同时，充分发挥我局是维稳成员单位的职能作用，积极参与群体性上访事件的防范和处置工作、矛盾纠纷排查调处工作、社会治安防范和严打整治斗争及维护国家安全和防范邪教等工作，从全县一盘棋的角度抓实抓好维稳工作。

总之，我局的维稳工作由于领导重视，做到了组织、工作、经费三落实，维稳工作各项制度健全、措施得力、落实到位、宣传教育及时，全县一年来未发生任何因安全生产引发的群体性事件和各类矛盾纠纷，无严重影响社会稳定的恶性案件，无重大治安灾害和重大生产安全事故，工作人员也无违法犯罪行为，没有人参与邪教和危及国家安全的行为，开创了维稳工作良好局面。

三、存在的问题和不足

1、维稳工作局限于本职工作，与相关部门关于维护稳定方面交流少，未能及时学习先进单位的好经验、好做法。

2、维稳工作仅停留在表层，缺少必要的挖潜和创新。

四、根据工作情况自评档次

根据我们开展工作的情况及维稳办日常对我们工作的评价和认可程度，我们自评为一档，不妥之处敬请批评指正。

磴口县发展和改革局 二0一0年十一月三十日