煤矿建设项目和矿井水害治理工作实施方案

第一篇：煤矿建设项目和矿井水害治理工作实施方案

库车县煤矿建设项目和矿井水害治理

工作实施方案

为认真贯彻落实《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电[2010]1号）、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于华晋焦煤有限责任公司王家岭矿“3.28”透水事故的通报》（安监总明电[2010]13号）、《国家煤矿安监局关于组织开展煤矿建设项目安全专项监察的通知》（煤安监监察[ 2010]15号和新煤安监发[2010]69号）要求，根据我县辖区煤矿实际情况，制定《库车县煤矿建设项目和矿井水害治理》工作方案，如下：

一、检查范围和方式

l、辖区范围内新建、改建、扩建和资源整合在建矿井，水文地质条件复杂、水害威胁严重的生产矿井。

2、检查方式：企业自查与监管监察相结合。各煤矿企业按照工作实施方案及库车县煤矿第二季度安全生产工作计划开展自查；在企业自查基础上，我局将组织开展督促检查，于5月初组织相关人员进行督查。

二、工作阶段

（一）第一阶段（4月6日至4月20日）：企业自查整改阶段。

煤矿企业按照隐患排查主要内容开展隐患自查工作，对排查出的隐患和问题，要明确责任、健全措施、保障投入、落实整改。

（二）第二阶段（4月20日至5月15日）：各县煤炭管理部门制定王作方案，督促辖区煤矿企业按照本通知检查内容，认真开展隐患排查治理工作，对存在的安全问题和隐患提出整改要求、限定期限进行整改。

各煤矿企业于2010年5月16日前将煤矿自查工作情况以正式文件形式上报我局监察大队。

（三）第三阶段（5月30日前）：地区督查检查阶段。

我局组织对各煤矿企业开展自查工作情况进行督查检查。对煤矿在建矿井安全管理和矿井水害治理存在的突出问题和普遍问题进行反遗。

三、检查内容

（一）煤矿建设项目自查内容

1、建设项目合法性。各种开工建设审批手续和证照是否齐全有效；施工、监理单位的资质、业绩和安全管理人员安全资格等是否符合规定。

2、企业安全生产责任制是否落实到位，特别是领导干部现场带班制度是否落实，建设单位全面安全管理职责是否落实，施工单位施工过程安全生产主体责任是否落实．监理单位安全监理责任是否落实，安全投入主体责任是否落实，隐患排查治理制度是否落实。

3、“三同时”制度执行情况。煤矿建设项目的安全设施是否和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。特别是井巷及主要硐室施工顺序是否合理，供电、通风、瓦斯、防排水等安全工程和设施是否优先建设。

4、施工安全措施制定及落实情况。项目单项工程施工组织设计是否编制、审批及严格执行；有关施工安全技术措施是否制定及认真落实，别是井巷工程施工中应根据围岩实际变化情况，及时采取措施调整支护方式和参数。

5、依法依规组织建设情况。建设项目是否按要批准的安全设施设计组织施工。施工单位和同时施工工程的数量是否与安全管理相适应。当瓦斯、水文、地压等地质条件发生变化后，初步设计和安全专篇是否及时进行变更并报批。

6、联合试运转情况。试生产矿井是否按照规定程序履行审批备案手续，是否达到试生产条件：是否存在边建设边生产现象。已投产矿井遗留问题是否按要求的时间和标准完成整改。

7、瓦斯管理工作情况。所有矿井在进入二期工程前，是否安装矿井安全监控系统；高瓦斯矿井在进入三期工程前是否形成瓦斯抽采系统；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井具备条件后是否进行瓦斯基础参数测定、突出煤层鉴定，进入二期、低瓦斯矿井进入三期工程前，是否形成由地面主要通风机供风的全风压通风系统。

8、安全设施建设情况。对于存在各类隐患威胁的矿井，在施工相关工程前，是否提前完成相关安全设施设备的安装建设。

9、安全生产隐患排查治理情况。企业是否认真贯彻落实《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》有关规定。作业现场是否及时排查和治理存在的安全生产隐患，是否完善各项安全技术措施，保证建设项目安全施工。

10、应急管理工作情况。煤矿建设和施工单位是否制定和完善应急预案并定期演练；是否按规定建立应急救援队伍或签订救援协议，配备必要的救援物资、装备和设施，严格落实安全生产应急管理责任。

11、职业病防治落实情况。职业病防治是否制定职业病防治计划和实施方案；是否建立健全职业卫生管理制度和操作规程；是否建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；各煤矿企业必须使职业病防治工作规范化、制度化，根据本单位的实际情况，结合不同职业病危害的工作场所和不同的职业病防治岗位，建立健全职业病防治责任制。

（二）煤矿企业对水害治理自查内容

1、煤矿企业防治水责任体系建设情况。煤矿企业及矿井是否按照《煤矿防治水规定》的要求，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用挥放水设备、建立专门的探放水作业队伍。水文地质条件复杂、是否设立专门的防治水机构。

2、矿井水害隐患排查和治理工作开展情况。企业是否坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。矿井是否根据采掘接续计划对采掘区域水文地质资料全面分析水害隐患，提出水害治理措施。

3、矿井防治水系统和设施完善情况。生产矿井、基建矿井地面防洪设施、井下防排水系统是否符合要求．主要排水设备、设施是否按要求保持完好。煤矿建设项目开工建设前是否按设计完成地面防洪设施。

4、水文地质基础工作落实情况。矿井水文地质调查和水害预测预报工作是否开展；采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况是否探查；是否按规范编制矿井水文地质类型划分报告，并依此类型制定防治水措施。

5、井下探放水的有关规定执行情况。对受水害威胁的区域是否编制探放水设计，严格按设计进行探放水。井下探放水是否使用专用探放水钻机。

6、安全教育培训的相关规定执行情况。煤矿企业是否对职工在上岗前进行矿井水害防范、灾害辨识、突水征兆进行安全教育培训，提高自我保安能力。

7、发现突水征兆后及时撤人的规定落实情况。发现矿井有滴水、淋水、渗水、煤壁挂汗等突水往兆时，是否要立即撤出井下所有人员，采取措施进行处理。

8、领导干部带班制度和规定落实情况。带班领导干部是否与工人同下同上，协调和解决作业现场安全隐患：

9、应急救援工作情况。煤矿企业针对矿井主要水害类型和可能发生的水害事故，是否制定水害专项预案。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业是否装备必要的矿井防治水抢险救灾设备。

10、地面防洪管理情况。受融雪性洪水威胁的煤矿，是否实行24小时不间断巡查，加强应急值守，以备异常情况井下人员的撤离。

（三）督促检查内容

1、煤矿企业贯彻落实《煤矿防治水规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》有关规定，开展水害隐患排查治理的工作情况，是否存在重大隐患等。

2、煤矿建设项目合法性情况。重点检查瓦斯和水害严重的项目、进入二期工程后的项目以及自查不认真的项目等。

3、煤矿建设项目相关各方安全责任落实情况，特别是建设单位对项目安全生产负总责、施工单位对安全生产具体负责情况。

4、建设项目主要安全设施建设使用情况，遇重大变化是否停止施工并及时变更设计和报批。

5、在建矿井建设单位对存在多个施工单位，统一管理，统一调度的落实情况。

6、所辖区域组织开展安全大检查工作组织情况。对《通报》提出的“五查”、“五严格”、“五落实”、“五加强”落实情况。

四、工作要求

（一）统一认识，加强领导

各煤矿企业要认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年活动的通知》（国办发[2010]15号）精神和工作总体部署，进一步统一思想和认识，高度重视开展建设项目和矿井水害治理安全大检查的重要性，加强组织领导，认真研究部署，迅速制定自查及整改方案，扎实开展安全隐患排查治理工作。

（二）突出重点，务求实效

各煤矿企业要吸取自治区内外建设矿井和水害事故教训，全面深入排查治理煤矿建设项目、矿井水害事故隐患。要把贯彻《煤矿防治水规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》贯穿始终，重点排查瓦斯、水害等方面隐患，规范煤矿建设项目的安全管理，防范重特大事故的发生。

（三）强化监管，依法整治

各县煤炭管理部门要按照安全大检查工作方案的要求，加大对在建矿井和水害隐患排查治理监督检查工作力度，坚决打击违法违规建设生产行为，对水文地质情况不清不准施工；没有执行“有疑必探，先探后掘”制度的和专门防治水措施的不准施工；安全管理未实行统一管理的不准施工。监督检查中凡发现煤矿建设、施工单位有违法违规建设行为或者存在重大瓦斯和水害隐患的，要坚决予以停止施工、生产，并依法从严处罚。

阿克苏地区煤炭工业管理局 二o—o年四月九日

第二篇：矿井水害隐患排查治理制度

附件四：

水害隐患排查治理制度

第一章 总则

一、为搞好防治水管理工作，消除水患，杜绝水灾事故发生，根据《煤矿防治水规定》第六条规定，结合矿井防治水工作实际，现制定本矿井水害隐患排查治理制度。

二、本制度适用于某某煤业。

第二章 隐患排查及治理

三、认真落实水害防治责任，增强煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。定期由地质防治水科组织，相关科室、部门参加针对井上、下水害隐患的排查活动，查出的煤矿水害隐患召开专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。

四、矿井要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。

五、定期对矿井及其周边受威胁的水害隐患组织排查，特别

是存在重大水害隐患的掘进巷道及回采工作面，要分类定级，建立档案，按规定向集团公司相关部门报告，并挂牌监控；对排查出的隐患，要按“五定”原则要求进行整改，同时做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁越界等违法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。

六、认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。采掘工作面存在《防治水规定》第九十二条中9种情况的，必须超前探水前进。受底板承压水威胁，必须制定带对工作面全面进行预注浆加固；水压小于3MPa时，对底板低阻异压开采安全措施，对底板含水层进行改造，若水压大于3MPa时，要常区进行注浆加固，保证安全开采。

七、矿井受老空水威胁时，要分析查明小窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线或分析查明采空区内水文地质情况，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，并上报集团公司批复，严格按集团公司批复的要求，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，按《煤矿防治水规定》的要求保证探放水钻孔的超前距离和止水套管长度，探放小窑老空水钻孔必须打中小窑采空区或老巷，并要监控放水全过程，直到对采掘影响不大为止；探放本矿采空区老空水时，按集团公司批复探放水设计及措施要求进行探放水。发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员到安全地点，然后采取有效地安全措施，水患消除后方可继续施工。

八、培训中心要定期安排职工进行水害防治知识的培训和教育，提高职工安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线，总结演练中存在的问题，吸取经验教训。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须立即停止作业，撤到安全地点后，及时向调度室汇报。

九、生产技术科要制订完善水害应急预案，矿相关单位、部门按水害应急预案要求，储备足够的抢险物资和设备，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果，确保抢险救灾时抢险物资和设备能够及时到位并发挥作用。

十、发生透水事故后，要立即启动《矿井水害应急预案》，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。

十一、安检科要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对存在水患威胁的掘进头、回采工作面的监督检查力度。

十二、机电科要加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统运转正常，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。

十三、机电科要每年在洪水季节来临前组织进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。

十四、生产技术科加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，及时编写小井调查报告和小井调查台帐，为矿井水防治提供依据。

十五、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况未查明、老空水未探放前，严禁采掘作业。

十六、掘进巷道接近或贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，并按措施要求进行探放水。

十七、采掘工作面过钻孔、小井时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。

十八、调度室定期牵头组织有关科室、单位参加地面“三防”检查，对矿井防洪设施、各井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通、回采工作面地表搬缝等均要作系统的检查，检查资料报矿有关领导和部门，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。

十九、生产技术科技术人员在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。

二十、定期对水泵房水仓进行清挖，确保水仓有足够的储水容积，“三防”前必须全部清挖一遍，保证有备用水仓。

二十一、机电科组织相关单位、部门定期对水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。

二十二、生产技术科要深入井下现场，掌握巷道和工作面的涌水和排水情况，必要时以临时水害预报发送给有关队组和领导。

二十三、生产技术科须搞好水文地质预报工作，水文地质条件变化时，生产技术科必须及时下发临时水害预报。

二十四、在工作面回采过程中生产技术科要检查防排水系统

运行情况，发现有不完善、不合理的现象要及时进行纠正处理。

二十五、生产技术科与采掘队要及时进行沟通协调，共同合作，综合治理，确保生产安全。

第三章 隐患报告

二十六、各业务部门发现水害隐患和违法行为，检查人要立即向矿调度或安检科汇报，重大水害隐患由调度室或安检科向集团公司汇报。

二十七、每月下旬由矿组织相关部门对下月掘进巷道及回采工作面进行水害评价，评价内容上报集团公司批复。

第三篇：矿井水害制度

防治水制度

陕西天工建设有限公司 矿建第六项目部

目 录

1、水害防治岗位责任制……………………………………1

2、水害防治技术管理制度…………………………………7

3、水害预测预报制度………………………………………12

4、水害隐患排查治理制度…………………………………16

水害防治岗位责任制

项目经理岗位责任制

1、项目经理是项目部防治水工作的第一责任人。

2、按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及上级相关文件规定，配备专业技术人员。

3、依据上级相关文件要求，根据项目实际施工情况，保证人力、物力和相关资金的落实。

4、按《煤矿安全规程》规定，负责监督和落实每年的防治水灾害预防和处理计划。

5、负责组织实施每年雨季前的水灾演习。

6、对煤矿水害隐患要及时组织处理。发生水害伤亡事故时必须及时向有关部门报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报水害伤亡事故。

7、负责装备物探仪器、地质钻机及其它防治水设备。

8、负责专业探放水队、物探队伍建立。

技术主管岗位责任制

1、技术主管是项目部防治水工作的技术责任人，在项目经理的领导下，负责防治水技术管理工作。

2、负责对防治水相关技术人员的管理，确保防治水技术管理体系畅顺。

3、负责每月组织召开一次防治水专题会议，协调和解决防治水工作方面出现的难点和问题。

4、及时审批防治水工程施工的安全技术措施，为科学施工提供可靠依据。

5、负责组织编制煤矿防治水工作计划和防治水工程作业规程，落实安全生产责任制和安全生产管理制度。

6、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力，组织防治水技术攻关。7、7、组织开展多种形式的防治水科技评比活动。调动广大技术人员钻研技术的积极性。

8、负责落实专业探放水队、物探队伍的培训工作。

副经理岗位责任制

1、副经理在项目经理的领导下，负责分管范围内的防治水工作。

2、学习防治水有关规定及上级部门下发的防治水文件精神，并贯彻落实。

3、生产副副经理负责防治水工程的实施并保证防治水工程质量。

4、安全副经理负责监督防治水制度的落实。

5、机电副经理主要负责督察机电科做好机电排水设备的选型工作，督促材料员对排水设备、探放水设备的购臵工作。

相关单位人员岗位责任制

1、各生产队、组

⑴负责管辖区内排水、防治水工作的管理。

⑵各施工队组工作面必须配臵完善的排水系统，同时负责工作面水仓清理及工作面排水管路的维修和对排水设施的保养。

⑶作业规程必须有防治水措施和设计，并严格执行；巷道内必须有明显的避水灾路线标记。

⑷定期（每月）向生产副经理汇报井下出水点和增设的排水设备，同时做好突水点、探放水区及采空区的排水记录。

⑸在掘进过程中坚持“预测预报、有掘必钻、先探后掘、先治后采”的原则，严格按照资料提供的探放水设计和措施施工钻场、水仓，以便探放水工作的顺利进行。

⑹负责施工工作面“有掘必探”各种牌板的制作及维护。⑺钻孔放水时，必须设专人监测钻孔出水情况，测定水量、水压，做好记录。若水量突然变化，必须及时处理，并立即报告矿调度室。

⑻①钻孔流量突然变小或突然断水时，可能是钻孔局部堵塞造成，需通孔3～5次，并及时向相关部门汇报，核实是否已将水放尽；也可能因放水水位降低后造成老窑巷道坍塌堵塞，所以流量减小，此时还应防止流量突然增大。

②做好钻孔放水时的钻孔流量情况及排水记录。

⑼负责安排对临时水仓的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一

次。

2、机电班

⑴负责备足各种常用的救灾抢险物资、工具及排水设备和配件等，保证满足日常防治水工程和水灾发生时救灾需要。

⑵负责防治水排水设备的选型及购臵工作，负责探放水设备的购臵。

⑶负责矿井各排水点、水平排水系统排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水能力测试等工作。每年雨季前进行一次全面检修，并对全部工作及备用水泵进行一次联合排水实验，解决发现的问题。

⑷负责对各水平变配电、泵房的监督管理工作，保证水泵正常运转，保证排水管路畅通。

3、调度室

⑴加强水情、水害情况的调度，及时落实处理工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等,加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。

⑵发生水灾事故时，负责指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。

⑶每年雨季前，负责组织有关部门，必须进行地面防洪检查，并制定雨季防治水措施，编制排放水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。

4、安全员

⑴负责协助副经理定期组织进行一次水害隐患排查，有排查记录，并负责监督各责任人落实。

⑵每季组织一次大范围的地面防洪及井下防治水检查，雨季加大排查力度，特别是地面工业广场、井口等薄弱地段。若发现危险区，撤出人员，并设立警戒。

⑶加强对跟班安全员的防治水知识培训，让其兼任水情监视员，工作面发现出水隐患及时汇报。

5、通风

⑴负责工作面防水密闭的施工安全技术措施及施工。必须有正规设计，必须经审核、审批，方可施工。

⑵瓦检员发现水情要及时向矿调度汇报。并及时将井下巷道密闭情况向生产技术科汇报。

6、材料员

⑴负责备足各种常用的救灾抢险物资、工具及排水设备和配件等，保证满足日常防治水工程和水灾发生时救灾需要。

水害防治技术管理制度

根据煤矿防治水规定及我项目部水害的具体情况，制定项目部水害防治技术管理制度。

一、规定

1、矿井水害防治是煤矿安全生产一项极为重要的工作，煤矿是防治水、防洪、探放水、防排水的主体，项目经理为第一责任者，技术主管主管并负责各项责任措施的落实。

2、应经常调查矿井充水条件的变化情况并掌握水文动态，解决出现的问题。

3、对直接威胁矿井安全生产的水患，必须采取防治措施。

二、地表防治水

1、每年汛期到来之前，项目经理应组织进行防治水检查。对排洪渠、防洪设施、地表防治水工程进行全面的检查，发现问题立即研究解决。

2、安排专人经常巡视塌陷区、渠道、排水沟，了解这些地方的积水情况和畅通情况，发现问题及时向项目经理报告，由项目经理责成有关人员处理。

3、禁止在山洪、河流可能冲刷到的地方堆放矸石、炉渣、垃圾等杂物，以免洪水堵塞河道、水渠，造成水害。

三、井下防治水

1、水害防治专业人员应经常深入井下，了解矿井水文地质情况，掌握涌水动态，结合工作面安排，制定出当年井下防治水工作计划，指导全年的防治水工作。

2、受水威胁的地段，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的原则。巷道掘进前，必须查清水文地质条件，全面分析水害因素，编制水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿总工程师组织审查批准后，方可进行掘进工作。

3、对强含水层必须确定探水警戒线，并准确地测绘到工程平面图上，掘进工程到达探水警戒线时，必须超前探水。探放水由技术主管负责编制设计。设计中要规定探水起点至积水区实际边界的距离、钻孔的数量、方向、角度、深度、孔径及施工中的安全措施，并经矿总工程师批准后执行。

4、在安装探水钻机前，必须做好下列工作：（1）加强钻孔附近的巷道支护,背好帮顶,在工作面迎头打好坚固的立柱和档板。(2)清理巷道浮煤，挖出排水沟。(3)在打钻地点或附近安设电话。（4）由地测人员与探放水负责人及施工人员共同定孔位、角度。

5、在打钻过程中发现煤岩松软、片帮、来压或钻眼中水压水量突然增大、顶钻等异常时，必须立即停止打钻，但不得拨出钻杆，要立即报告项目经理和调度室，并派人监测水情。如果发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁的人员，然后采取措施进行处理。

6、矿井井下排水设施和主要排水设备应符合下列要求：（1）水泵：必须有工作、备用、检修三套水泵。水泵的能力应在20小时内排出矿井24小时的正常涌水量。工作和备用水泵的总能力，应能在20小时内排出矿井24小时内最大涌水量。（2）水管：必须有工作和备用两套水管，其能力应与水泵排水能力相一致。（3）配电设备：应与工作、备用和检修水泵相适应，并能同时开动工作和备用水泵。（4）主要泵房至少有两个出口，一个

通往井筒，一个通至井底车场。（5）主要水仓必须有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。

四、特殊情况下的防治水

1、汛期来临时，三防（防洪、防雷电、防排水）领导小组要24小时不间断值班，并委派专人在河道、渠沟、工业广场及其他可能发生水害的场所巡视，随时向防洪值班室报告水情和汛情。一旦发生险情应立即组织抗洪抢险，保证矿井的安全。

2、各矿在汛期到来之前，必须储备一定数量的抗洪物资，如麻袋、沙土、工具等。

五、地面塌陷坑管理

1、地面塌陷坑系指由于井下采掘后对应地面发生的塌陷、垮落、裂缝等。

2、当确定在某一区域进行回采时，地测部门应在井上下对照图上圈定对应地面可能出现的范围，预计塌陷的时间。

3、地面出现塌陷时，要及时对塌陷坑进行回填。

4、经过塌陷区域的供水管路，应定期检修，维修，严防跑水。其他工业和民用废水，未经批准不得进入塌陷坑。

矿井水害预测预报制度

第一章 总则

第一条 水害预测预报是煤矿生产建设中不可或缺的基础工作，也是提高地测防治水保障能力的重要手段。为了进一步加强矿井防治水工作，超前、准确地为矿井安全生产提供地质和水文地质资料，结合生产实际，特制定本制度。

第二章 职责划分

第二条 技术人员职责

1、负责水害预测预报日常管理工作。

2、负责督促施工队组按照水害预测预报或临时地质预报编制作业规程或施工安全技术措施。

3、负责施工队组超前探放水、地质钻探、物探等指令性工作任务的安排及报告工作。

第三条 调度室职责

1、负责井下掘进程中出现地质条件变化时信息的传递。

2、负责地质构造、探放水、物探施工的有关协调工作。第四条 施工队组职责

1、根据水害预测预报编制作业规程或施工安全技术措施。

2、根据项目领导指令安排，负责（配合）本单位作业头面超前探放水、地质构造的钻探施工。

3、负责在掘进过程中水文发生异常时，及时向矿调度室和相关领导汇报。

第三章 预测预报的主要依据

第六条 水害预测预报的依据

1、根据《地质报告》中已经查明的地质构造包括断层、陷落柱、冲刷带、褶曲、薄煤区，查明的水文地质情况等进行预测预报。

2、根据巷道在掘进过程中实际揭露水文地质情况，利用地质构造和水文地质的规律，巷道进行预测预报。

3、利用现有的物探设备，如坑透仪、直流电法仪在井下巷道进行超前物探，结合井田地质构造发育规律对富水等物探异常区进行预测预报。

4、根据超前钻探探查结果，发现地质构造或富水区，进行补充临时水文地质预报。

5、根据井巷施工过程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报。

6、利用有关水文地质科研成果进行预测预报工作。

7、探查井田地质构造的导水性，总结地质构造的导水规律，预测预报矿井涌水情况。

第四章 预测预报工作及程序要求

第七条 预测预报工作要求

1、按《矿井地质规程》、《煤矿防治水规定》及《地测防治水安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求，收集矿井地质、水文地质等原始资料，作为开展预测预报的基本工作内容。2、3、4、根据施工现场及调度室的反馈信息，施工现场出现地质构造时，工程技术人员应及时深入现场观测，编写临时地质预报并发放施工队组。

5、各施工单位生产技术员要认真参照水害预测预报，并纳入到作业规程或安全技术措施中，及时向职工学习贯彻，使生产作业人员了解工作面的水文地质情况。学习要有记录、签字。

6、相关施工队组在预报下发后要严格按水害预报执行，当工作面水文地质情况发生异常变化时，必须及时反馈现场情况。

8、严格按地测防治水安全质量标准化要求，及时收集编录原始地质资料、涌水资料，并分析总结规律，做好预测预报工作。预报的结果应能保证煤矿正常生产，不因预报错误造成工程事故。

10、《水害预测预报》必须在综合分析各种资料的基础上提出，要做到及时、准确，能够有效指导生产。

11、重点防治水工作面必须加强预报。第八条 预测预报内容要求

（一）基本预测预报内容1、2、顶底板岩性，顶板裂隙发育程度。

3、地质构造情况。

4、对影响采掘的断层、陷落柱、冲刷带等地质构造要进行专门临时预报。

5、根据预测内容提出相应的建议或处理意见。

（二）断层预报预测内容

断层位臵、性质、产状、落差、影响范围、含水性、导水性、建议或处理意见。

（三）陷落柱预报预测内容

陷落柱的位臵、形状、大小，陷落柱体与围岩接触部位的充填物性质和特征，陷落柱内岩块的性质及充填物的密实程度。陷落柱裂隙和导水富水情况。

（四）冲刷带预测预报内容

冲刷带的位臵，冲刷变薄带方向和范围，冲刷带切割深度、范围。富水情况。

（五）水文预测预报内容

充水因素分析：预测积水范围、积水量；预测涌水范围及涌水量大小。根据预测内容提出相应的建议或处理意见。

水害隐患排查制度

为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定专项水害隐患排查治理制度；

一．认真落实水害防治责任，增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关部门要针对安全生产专项中查出的水害隐患召开一次专项会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除检。技术负责人要承担起水害防治工作的技术责任,要加强防治水工作，配合相关人员建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治水管理制度。

二．要加强防治水基础工作，项目部要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则认真开展防治水工作。采用适合项目部的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明施工巷道水文地质情况；准确掌握会计水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。

三．加大重大水患排查治理制度

要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向相关部门报告；同时要制定专门治疗计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。凡存在严重水患而未采取有效措施的要理解停止生产，排除隐患。

四；认真落实防治水措施

要认真落实“防、堵、排、截”五项综合治理措施。掘进过水断层、裂隙、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。矿井如收地板层压水危险时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下煤必须按设计进行试采，确保安全。

五．加强煤矿职工安全培训和教育

矿井要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，是职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记；当发现井下有突水征兆时必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位不、I下经培训持证上岗。

六．建立完善水害应急救援预案

制定完善水害应急预案，建立健全抢险排水，基地建设和运行机制，增臵排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能及时到位并发挥作用。

发生透水后，要立即启动《矿井水害应急预案》，并按照规定及时上报有关部门积极开展救援工作。

七．进一步加大水害防治的监管监察力度

认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强监督检查力度。制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。

八．加强科技水害预防的有关措施

1.加强科技排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠，必须杜绝由于平时系统故障造成采空区接水无法派出而导致矿井水灾的情况。

2、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔必须及进行封堵。

3、每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设臵及其是否畅通等。

第四篇：九月份矿井水害隐患排查治理报告

九月份矿井水害隐患排查治理报告

编制单位：防治水办公室

编制时间：2011年9月

九月份矿井水害隐患排查治理报告为深刻吸取近期煤矿透水事故教训，认真贯彻落实上级有关文件精神要求, 根据煤矿安全质量标准化地测防治水专业考核评级办法和结合矿井工作实际，组织开展八月份全矿井水害专项排查分析。

一、成立防治水隐患排查领导小组：

组长：矿 长

副组长：安全矿长生产矿长技术矿长机电矿长

成员：安教科长生产科长机电矿长技术科长通防科长综合办主任企管办主任

领导小组办公室设在综合办办公室，由程松都任办公室主任、张明杰任副主任，负责日常工作安排。

二、具体要求

1、每月下旬必须完成对矿井防治水隐患排查。

排查地点：全矿井地面、井下所有出水地点及排水设备、排水管路、水仓、水沟等。

排查内容：影响矿井安全的水害，防治水方案及措施制定、实施过程、防治水结果、排水设备及排水管路完好状况、水仓容积及水沟畅通状况等。

2、每月下旬组织的防治水隐患排查和质量标准化合并进行，由防治水总工程师根据矿井当期矿井防治水工作重点进行分工排查项目和重点环节，每个地点安排一名专业负责人，针对重点问题进行排查。

4、防治水隐患排查时，需要按照地测科制定的检查内容和标准去

逐项检查，检查完后及时将现场检查原始表报领导小组办公室，由办公室主任负责进行归类汇总，并提出处理意见，经防治水总工程师批复后，以书面形式下发有关区队进行限期整改，领导小组安排对落实情况进行监督检查。

5、防治水隐患排查执行“谁检查、谁签字、谁负责”制，由于检查不认真出现影响防治水安全工作，将追究相关人员的责任。

6、防治水领导小组办公室要做好每月地面、井下防治水隐患排查的工作安排和内业资料管理，对整个过程要建立完整的记录，要求内容齐全、规范（包括检查人员签字、人员分工情况、存在问题、整改情况、复查情况等做详细记录）。

7、总工办要超前做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。

8、相关科室必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水设计及安全技术措施。严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，给予相关部门负责人100元处罚，相关责任人100元处罚。

9、小组成员要认真对待防治水隐患排查工作，确保矿井防治水工作有效开展，无水害事故发生。

三、排查结果及整改措施

1、地 面

⑴ 区内出现宽0.10m，长4.5m搬缝；整改措施：由副经理程松

都于9月14日上午带领有关人员填堵夯实。

⑵ 矿区沉淀池排水沟有一处杂物较多影响排水；

整改措施：由企管办主任杨庆元负责带领人员于9月7日上午带领有关人员清理到位。

2、井 下

各出水点涌水量无异常变化情况出现。

2011防治水办公室 年9月20日

第五篇：瓦斯治理示范矿井建设项目

关于申请观音山一井瓦斯治理示范矿井建设

项目的请示

集团公司领导：

根据国家发改办能源【2012】1916号文件要求，为贯彻落实国务院第81次、第116次常务会议和全国煤矿瓦斯防治现场会议精神，进一步加强煤矿安全改造工作，有效预防煤矿重特大事故发生，2013年国家将继续安排中央预算内投资用于支持煤矿安全改造和瓦斯治理示范矿井建设。优先支持兼并重组企业及地质条件差、瓦斯等灾害严重矿区的煤矿安全改造项目。

观音山煤矿一井设计生产能力为1.8Mt/a，根据中煤科工集团重庆研究院鉴定，观音山一井矿井瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井，且顶板条件差，加上对周边小煤窑兼并重组改造。符合申请煤矿瓦斯治理示范矿井建设项目的要求。

瓦斯治理示范矿井建设项目的内容包括：矿井瓦斯抽采系统、防突体系、通风系统改造、防灭火工程、防尘系统、降温系统、瓦斯监测监控系统及淘汰落后的机电设备。

该项目一旦在观音山一井启动后，采用成熟的新技术、新工艺，为矿井的安全生产管理营造良好的硬、软件环境，以确保矿井高产、稳产及安全生产，把观音山煤矿建设成国内同类条件下一流的现代化矿井。

为完成瓦斯治理示范矿井建设项目内容，加大区域抽采和防突力度，施工专用瓦斯抽采巷道、钻孔，完善抽采利用设施设备，开发利用煤层气及瓦斯发电，对兼并重组的小煤窑进行安全改造，升

级监测监控系统，完善通风系统和抽采系统，建立专用通风巷，配置通风设施、设备，以及建立防突体系所需设备、仪器仪表、人员配置。需要一笔庞大的煤矿安全改造自有资金和煤矿瓦斯治理专项拨款来支撑。

附《瓦斯治理示范矿井工程建设的内容及具体实施方案》

以上请示，妥否？请上级领导批示！

威信云投粤电煤炭有限公司 二0一二年八月四日