惠民民生工程梳理情况解读

第一篇：惠民民生工程梳理情况解读

***工商行政管理局

对近三年国家工商总局出台的惠民政策

梳理情况汇报

惠民帮扶中心：

我局按照***号文件精神，对近三年（200*、200*、200*年）已来涉及我县的惠民政策和我县实施的民生工程进行了分类梳理，现将梳理情况汇报如下：

一、为各类市场主体健康发展提供优惠政策

主要为支持各类市场主体健康发展提供优惠政策和便利措施，一是对于中央和地方确定的重大投资项目，需要组建公司或办理增资、改制登记的，开辟“绿色通道”，实行专人专件办理，主动服务，提供指导，当场办结。二是放宽服务业市场准入。三是支持农村企业发展。四是理顺外资准入审批登记流程，简化准入程序。五是对守法经营，确因资金紧张无法按时出资的企业，依法允许延长出资期限。六是积极开展企业名称远程核准和企业远程核准登记试点，试行企业网上年检工作程序。七是对生产经营暂时出现困难的个体工商户、私营企业，在年检验照等方面予以支持。

二、对灾区民众恢复生产可享受优惠政策 为促进灾区市场主体迅速恢复生产经营，开展商事活动，工商部门对在地震灾害中《营业执照》等证照丢失或者毁坏的，根据当事人申请和核查登记档案，及时予以补发。对于确因灾情影响无法提供法定代表人、负责人和其他高级管理人员变更登记或者备案所需规范文件的，可采取由申请人承诺限期补交，先予办理登记，事后加强监管等方式；企业、个体工商户在设立登记或者变更登记中，虽暂不能提交住所或经营场所证明文件，但确有住所和经营场所的，可以先发照，并限期补交证明文件。对于因灾情影响无法按期参加年检的企业，工商部门免收年检费用。对因地震灾害影响，当事人不能依法及时办理商标续展注册、商标异议答辩、三年不使用注册商标提供证据等相关手续可能导致商标权利丧失的。鉴于不可抗力原因，当事人可以自障碍消除之日起一定期限内，提供当地县级以上（含县级）工商行政管理局出具的证明，依法办理相关手续。对地震灾区的商标注册申请、如对恢复生产、重建家园确有必要的，经省级工商行政管理局提出，经批准可以提前审查，对符合商标法律规定的及时予以初步审定公告。

三、取消收取集贸市场管理费

根据**部、***委、***总局联合发出的通知，我局全面停止取消了***管理费的收取。这是自200*年全省取消***管理费后，又一项大的惠民政策。

四、积极鼓励、扶持下岗失业人、高校毕业生、残疾人、退投军人和返乡农民工创办个体工商户。

我局对以上人员办理证照的，只要材料齐全、内容完整、符合规定的，当场通过办理证照。

五、深入开展红盾护农专项行、切实保护农民利益近三年我局深入开展“红盾护农行动”的安排部署，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为，切实解决了损害农民群众利益的突出问题，维护农民利益和促进农民增收。

二***年*月**日

第二篇：惠民工程

新筑街道办事处

“推进社会管理创新实施‘6+1’惠民工程”

活 动 实 施 方 案

为认真贯彻落实灞司发“2011”1

3号文件精神，根据区政法工作会议和司法行政工作的部署，我街办决定开展‚推进社会管理创新，实施‚6+1‛惠民工程‛活动，根据本街办实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

根据我街办维稳形势的新变化，针对当前社会管理中的突出问题，结合司法行政工作职能和任务，为积极探索社会管理创新，有效化解矛盾，更好服务基层群众，同时，为世园会顺利举行提供良好的社会氛围，向全国人民展示我古城西安新形象，以实际行动迎接建党90周年。

二、工作步骤

（一）准备阶段（3月21日—3月31日）

机关各科室和各村委会（社区）组织干部学习领会胡锦涛总书记等中央领导《在省部级领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话》精神，结合实际，有序开展、推进工作。

（二）实施阶段（4月1日—10月30日）

包村干部及各村（社区）干部，深入村组、社区，具体实施‚6+1‛惠民工程。

1、举办法制宣传

结合今年启动‚六五‛普法、实施人民调解法的工作任务，各村应根据本村工作实际，特别是农村发展和农民生活的实际需要，大力宣传国家各项法律政策，教育群众知法守法，引导他们依据国家法律维护自己的正当合法权利。

2、化解矛盾纠纷

针对土地征用、城镇房屋拆迁、庄基地划拨、涉法涉诉等群体性事件多发领域等冲突性矛盾的易发事项，以南吴村陈澜芳案件为例，包片领导及包村干部在深入了解事实真相的基础上，要结合法律，动之以情，晓之以理，约之以法，力争把各类矛盾纠纷化解在基层。

3、安抚刑释解教人员

采取‚一帮一、一教一‛结对子的方式，一名村干部教育、帮扶一名刑释解教人员，协调相关单位为其解决技能培训、就业和长期生活保障等问题，使其顺利融入社会。对无家可归、无亲可投、无生活着落的‚三无‛人员，更要予以特殊关怀，尽最大可能使他们顺利回归社会创造条件。

4、包联贫困户

采用结对子的方式，在村、社区包联帮扶一个贫困户。以深入宣传党的路线方针政策和以人为本、爱民富民的好政策为先导，帮助贫困家庭树立在党和政府的领导下过上幸福生活的坚定信念。积极为困难家庭提供致富信息、推荐就业岗位和扶持自主创业等有效帮助，支持贫困家庭早日脱贫致富，真切感受到社会主义大家庭的温暖。

5、积极督办法律援助案件

采取回访当事人、结案卷宗材料审查评估等适当方式，对案件质量进行检查监督，督促法律援助办案人员尽职尽责地开展法律援助工作。以王云霞案件为例，法律援助人员在对待法律援助案件时当尽心竭力，让群众真切的体会到社会主义大家庭的温暖。

6、探访一名服刑在教人员家庭

走访、探视服刑改造或在劳教（戒毒）所接受劳动教养人员家庭，了解其家庭组成情况和经济状况，做好家庭成员的思想工作。对于个别生活困难或需要特殊照顾的服刑在教人员家庭，要积极协调相关单位给予及时有效的帮助，共同做好教育改造服刑在教人员的工作。

7、指导一名社区服刑人员矫正工作

深入村组,联系社区服刑人员，了解、掌握其思想、心理、生活及家庭状况，有针对性地开展教育矫正和帮困扶助工作，教育社区服刑人员严格遵守社区矫正各项管理规定，从实际出发，积极帮助有生活困难的社区服刑人员解决问题，从而调动他们悔过自新、回归社会的积极性，不断强化社区矫正教育。

（三）总结阶段（11月1日—11月25日）

各村（社区）要认真组织一次自查，及时总结工作经验，查找薄弱环节，做好补缺补漏。同时，要对各专项活动进行认真总结，并形成书面材料报领导小组办公室。

三、组织机构

街办成立‚推进社会管理创新，实施‘6+1’惠民工程‛领导小组，机构成员如下：

组 长： 王延平办事处主任

副组长： 安锋军 办事处副主任

王利平新筑派出所所长

成 员： 寇晓斌 综治科科长

白谱选 党政办主任 高坚 监察科科长

四、工作要求

（一）统一思想，不断创新。机关全体领导干部及各村（社区）两委会干部要认真体会中央领导《在省部级领导干部社会管理创新及其创新专题研讨班上的讲话》的精神，充分发挥基层司法行政职能作用，在进一步解决村组（社区）基层建设和人民调解工作中，不断开创司法行政工作新局面。

（二）大力宣传，服务百姓。要利用报刊、杂志、宣传册、宣传车等宣传媒体，向老百姓大力宣传司法行政机关开展的‚推进社会管理创新，实施‘6+1’惠民工程‛，大力宣传基层司法行政干部的先进事迹，使广大群众更加了解司法行政工作，更加支持街办及村组（社区）工作。

（三）高度重视，推进改革。‚推进社会管理创新，实施‘6+1’惠民工程‛，是街办化解社会矛盾、推进社会管理创新、做好群众工作的重要举措，各村（社区）两委会干部要高度重视、妥善安排、重点突出、有序推进，做出更高效的成绩来回报基层群众。

二0一一年五月十九日

第三篇：惠民工程申请书

关于修复田间饮水池及拦水坝

项目申请书

尊敬的XX县水利局领导：

XXXXXX村，人口多种地偏远，种植土地均为山坡梯田，早出晚归，中午在田间支简灶生活，牲畜及人的饮用水唯靠田间水窖及水池储水源。由于近年来雨水泛滥，田间饮水池破坏严重不能储水，致使耕种土地农民无法取水饮用，便利的田间饮水工程是发展经济和提高人民生活质量的基础硬件。

由于我村集体财力困难，缺少修复资金，恳请水利部门给予资金扶持。一.修路的必要性

该水池及拦水坝位于“桃核水”地段，是全村近1000多户群众全年耕种土地饮水要地。由于多年来雨水冲毁严重，水池壁裂缝，池底漏水，后边拦水坝损坏严重，无法收集雨水。严重影响了村民耕种土地的生产生活用水。

因此，我村两位研究决定，加强农村基础设施建设，重点解决好农村种地饮水难问题，才能增产增收。目前群众修路热情高涨，动工修复已成为全村人民的共同愿望和迫在眉睫的现实任务。二.建设内容及建设规模

本次修复容积约为600立方米的水池，及拦水坝约计120立方米，均为水泥砂浆砌筑片石，总概算约为16万元。三．组织和发动群众

为了尽快修复在雨季时储水，便利群众种地牲畜及人的饮水，村里成立了以两委及党员带头的重修小组，专门负责组织、发动、带领广大群众积极参加出工，以保证重建工作顺利进行。

四．效益总结

若该水池修好可以便利群众生产生活用水，生产资料硬件得到改善，必将提高群众生产效率，达到增产增收的目的。百姓可以安居乐业，日子越来越好。

恳请上级有关部门及领导给予资金或物质扶持为盼！

申请单位： XXXXXXX村民委员会

申请人：

日期：

第四篇：科头乡大兴民生工程凸显惠民成效

科头乡民生工程凸显惠民成效

近日，记者从新化县教育局获悉，在全县2013年中考及教育教学质量评比中，科头乡的成绩在全县29个乡镇中位居第一位，比第二名遥遥领先。该乡已连续三年蝉联全县“教育五强乡镇”称号并稳居前三强，而三年前的排名竞是全县倒数第四，该乡教育系统因各项工作都走在全县前列，被业界誉为“科头现象”。

科头乡地处城乡结合部，是省级贫困乡镇，更是有名的社情复杂乡镇。近年来，该乡大兴惠民工程，促成了教育的跨越式发展，全乡形成了经济、社会、文化大发展的良好态势。

稻粮工程，安稳民生。该乡实施农业稳乡战略，粮食播种面积59582亩，粮食总产40670.67吨，粮食亩产682.6公斤，为全县粮食生产先进乡镇，并为新化创“全省粮食生产标兵县”乃至“全国粮食生产先进县”做出了贡献。

惠民项目，普惠民生。筹资377万元新修了水泥公路29公里，完成了29公里“村村通”公路硬化；省道S312线改造全面完工，娄新高速正式通车，沪昆高铁、新溆高速即将竣工，交通网络全面覆盖，加快发展的通道环境全面成形，交通优势突显。

年内投资123万元完成了三八水库、羊牯冲等10座病险水库的除险加固，整修山塘88口。疏浚半山水库9.5公里右干渠的沟渠，新修渠道3000米，维修河堤2000米。总投资1700万、全长9.487km的汝溪河科头乡河段河道清淤疏浚工程及排涝工程紧锣密鼓进行中。

投资292万元扩大了科头自来水厂的供水范围，铺设了对江、廖家等6个村水网延伸主支管道15千米，拉通了山下、下庄、农站等村的用水主管道，解决了近5000人的安全饮水问题；搞好了科头自来水厂续建工程建设，扩大了供水范围，黄西、下庄等7个村的人畜饮人工程已全部完工；棠里、立坳等8个村的人畜饮人工程已经建成，基本上解决了20000多人的饮水安全问题。

投资10万元添置了垃圾清运车1台、高标准垃圾箱50个；安排整洁集中行动经费20万元，在石章村新建垃圾填埋场1个，并对原有垃圾池进行了维修；投资15万元安排专人负责垃圾清 扫、清运工作，形成垃圾清理长效机制；对乡中心区域的违章棚子进行了拆除，大大改变了原本“脏”、“乱”、“挤”形象。

投资460万元的乐田采石场已经全面完工；投资1000万元的桃林佛教文化旅游项目正在建设中；投资3000万元的石章新型建筑材料拌合厂已完成厂址选定和征地工作，预计投产后产值达亿元；投资1500万元的新汝烟花鞭炮厂已基本完工，预计投产后产值达5000万元。

投资10万元扩建了科头乡敬老院；新建农家书屋11个，新建了邮政所、信用社；完成农村危房改造183户；完成行政村配电网改造工程3个；修建沼气池40个；解决广播电视盲村用户收视问题470户。

综治维稳，安定民生。年内共立刑事案件18起，破案18起，受理治安案件36起，查处36起，调处治安纠纷27起，治安拘留126人，强制戒毒45人，打掉涉黑势力团伙3个，批捕15人，已逮捕30人，建立工作对象245个，打击外流贩毒人员6人，有力打击了违法犯罪活动。7名长年进京非访老户都成为了村里的信访维稳信息员、乡教育发展资金捐赠的领头者。实现了综合治理由乱到稳、由稳到治、由治到好的“三级跳”，创造了令人惊叹的“科头奇迹”，一个稳定、平安、和谐的社会环境让群众的幸福指数大大提升。

教育优先，教化民生。筹资20万元改建了汝溪中学校门并硬化了入校路面；筹资250余万元，撤并大浪、小浪两所D级危房学校新建了乔安希望学校；投资150万元进行科头中学合格学校建设，投资50万元为全乡13所中小学校建好了厨房，购买了餐具，聘请了厨师，让3568名学生在全县最先吃上热腾腾香喷喷的营养午餐。筹措得50万元关工基金奖优助学，从各界爱心人士、社会团体为学校筹集捐款68.28万元为学校添置学习生活用品。乡党委政府主要领导深入课堂推门听课、评课，乡党委政府举办各种德育、文体活动和师生表彰活动。“通过小手拉大手”，将安全法制以及创建幸福科头等理念送到家庭，尊师重教已蔚成风气。该乡教育质量2011年从全县倒数第四名跃居到第二名。已连续三年蝉联全县“教育五强乡镇”称号并稳居前三强，乡属两所中学今年均进入全县“十强学校”行列。乡教育系统各项工作在全县创优争先，“科头教育现象” 在全县备受瞩目。（何维涛 罗筱冰）

第五篇：民生工程

武东乡民生工程发展简介

实施民生工程以来，按照省、市、县要求，我乡高度

重视保障和改善民生工作，始终把民生工程作为推进经济持续较快发展的重中之重，作为构建和谐武东、实现跨越发展的重要抓手。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力推进民生工程建设，成立专门组织机构，确定专人负责。投入1500多万元，实施了陈埔至东兴至张畲公路改扩建（该工程总投资2500多万元，其中2012投入资金1000多万元），东兴、陈埔、袁上、丰田等村自然村村道进行了硬化，道路交通网络进一步完善；新建集镇绿化带5处，铺设集镇水泥路面5处近1150平方米，新建了垃圾池，聘请保洁员，购置手推车和垃圾桶，改善了店容店貌和集镇形象。实施了东兴村（市新农村建设示范村）农民文化公园建设和新村部绿化美化、六甲水库出险加固工程、集镇改造、小区开发、校安工程、居家养老、敬老院、陈埔陈 “生态休闲公园”建设等项目。配套完善乡维稳中心、宣传文化中心、计生服务大楼等办公场所，投资近300万元新建武东乡三农服务中心大楼，构建了“零距离”联系服务群众平台，改善了干部职工办公条件，提升了武东乡政府对外形象。