食品安全惠民工程实施方案

第一篇：食品安全惠民工程实施方案

食品安全惠民工程实施方案

根据《**省人民政府办公厅关于印发食品安全惠民工程实施方案的通知》（甘政办发〔**〕65号）文件精神，为维护全市食品市场消费安全，结合实际，现制定本实施方案。

一、目标任务

为县区配备食品安全快速检测专用车7台；为39个工商所各配置1套多参数食品安全检测仪；建设

食品安全示范店85个。

二、建设标准

(一)工商所多参数食品安全检测仪

1．主要功能：快速检测农药残留、甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐、硼砂、蛋白质、双氧水、溴酸钾、苯甲酸钠、山梨酸、苏丹红、丙二醛、孔雀石绿、工业碱、食醋掺工业乙酸、三聚氰胺、味精谷氨酸钠、甲醇、糖精钠等项目。

2．基本配置：主机1台，配件箱1个(包括每个参数试剂各50批次、数据线、超声波清洗仪、掌上电子天平、微量移液器、一次性样品处理杯和吸管、旋盖塑料管、记号笔、比色皿、剪刀等)。

(二)县区食品安全快速检测车

1．主要功能：利用车载食品安全检测专用设备对各类食品农药残留、有毒有害物质进行移动式检测。

2．基本配置：车载试验台、工作柜、冰箱，电动洗手池、配电系统、石英砂塑胶地板、紫外线消毒灯、笔记本电脑、药物残留检测仪、多参数食品检测仪等。

(三)食品安全示范店

1．创建条件：主体资格合法，经营时间1年以上；经营场地20平方米以上的食品经营户，均可自愿申请参加“食品安全示范店”的创建。

2．创建标准：(1)经营证照悬挂规范，从业人员身体健康，已办理健康证明，并按时参加法律法规学习培训；(2)店容整洁，货物摆放有序，散装食品管理规范，冷藏设备齐全；(3)明码实价，无价格欺诈，不短斤少两；(4)严格自律，制度完善，食品质量有保证，定期下架退市不合格食品；(5)与当地工商部门签订《流通环节食品安全责任书》，积极配合执法部门食品安全监督检查；(6)店堂内无虚假广告，所经销食品商标合法有效；(7)经营散装食品或农副产品的要有“厂场挂钩”、“厂地挂钩”等准入协议；(8)全面运用食品经营电子监管系统，所有经销食品都要有电子“一票通”台账。

3．基本配置：标志牌、制度牌、档案柜、资料盒、监管公示牌、电脑或食E通设备。

各县区创建食品安全示范店具体任务见附件。

三、资金来源

为县区配备的食品检测专用车和快速检测仪器所需的资金由省级财政预算安排解决。各县区政府要将食品快速检测和抽检所需的经费纳入到财政预算，其中：灵台和崇信县应按不少于10万元，其他县区按不少于15万元的标准预算安排，以确保食品安全惠民工程的全面实施。

四、方法与步骤

食品安全惠民工程自**年4月开始至**年10月底结束，共分四个阶段实施。

第一阶段：宣传学习，制定方案(**年4月一5月)。各县区有关部门要以召开专题会议、制作专题节目、张贴宣传标语等形式，认真传达学习政府食品安全惠民工程的主要内容、方法步骤，扩大食品安全惠民工程的知晓面和影响面。要在充分调研的基础上，确定工作重点，制订工作方案，进一步细化目标任务和保障措施，建立食品安全惠民工程目标责任制。

第二阶段：调查登记，开展调研(**年6月一7月)。各地要在2011年实施食品安全监管工程的基础上，按照查漏补缺、夯实基础、合理布局、提升功能的原则，对需要补充的食品安全检测设备进行登记，对食品经营户的经营规模、经营状况和分布等情况进行调研，合理确定拟创建食品安全示范店的分布区域，动员食品经营者积极参与创建活动。

第三阶段：认真组织，规范实施(**年8月一9月)。完成食品安全检测仪器设备安装调试工作，建立健全食品检测工作制度，做好检测人员培训工作，提高检测水平；按照创建条件和标准认真培育食品安全示范店，指导食品经营者建立健全相关制度，完善自律机制，扎实开展食品安全示范店创建活动。

第四阶段：总结验收，完善措施(**年10月)。各县区有关部门要加强领导，统一组织，对食品安全惠民工程进行检查验收。通过检查发现问题、纠正不足、改进工作，完善措施，确保各项工作落到实处。市工商局要对各县（区）的工作情况进行综合评价和考核验收。

五、保障措施

（一）强化领导，明确分工。各县区政府要强化组织领导，切实把实施食品安全惠民工程作为改善民生的重点工作，保证经费支持到位，全面推动各项工作有序开展。工商部门要做好牵头工作，财政、卫生、农牧、商务、质监、食品药品监督等部门要按照职责分工，积极配合，确保年底前完成各项工作任务。

（二）完善机制，注重长效。要严格把好食品经营主体准入关，着力监督食

品经营者落实主体责任，推进诚信自律体系建设。建立健全流通环节食品抽样检测和快速检测体系，充分发挥食品质量检测机构和基层食品快速检测设备的作用，全面开展食品检测和风险监测。大力推广流通环节食品安全电子监管系统，有效开展网上预警防范和应急处置，切实提高监管执法效能。要注重发挥示范作用，做到创建一家，示范一片，带动一批。充分发挥“一专三

员”作用，构筑农村食品安全防线，保障人民群众食品安全。

(三)加强宣传，营造氛围。要充分发挥舆论引导和监督作用，深入开展食品安全宣传“进社区、进农村、进学校”活动，采取各种形式向食品经营者和广大消费者宣传食品安全惠民工程的意义和作用，增强食品安全责任意识、防范意识和诚信意识，形成全社会共同关心、参与、支持食品安全惠民工程的良好氛围。

第二篇：文化惠民工程实施方案

红山区文化惠民工程实施方案

“文化惠民工程”是提高居民素质、统筹城乡发展、繁

荣文化事业、提升文化软实力、构建公共文化服务体系、实现公共文化服务均等化的重要内容，是红山区深入贯彻党的十七大精神，推进文化发展繁荣，掀起社会主义文化事业建设新高潮的具体措施，是“十二五”期间，政府“惠民工程”之一。为确保“文化惠民工程”顺利实施，取得成效，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，坚持整体规划、优化资源、突出特色的原则，完善公共文化服务体系，开展群众喜闻乐见的文化文艺活动，丰富群众文化生活，满足群众文化需求，提升群众文化品位，推动我区文化文艺事业健康发展，确保广大群众享受文化的基本权利，为加快建设“富裕红山、开放红山、魅力红山、和谐红山”提供有力的精神动力和文化支撑。

二、目标任务

通过实施“文化惠民工程”，建设和完善一大批社区、农村公共文化设施，开展送戏、送图书下基层活动，丰富活跃基层文化活动，提高广大基层群众对文化的参与度，让文化为基层服务，为群众服务，达到以文惠民的目的，切实保证人民

群众读书看报、获取知识、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益，基本满足城乡居民就近便捷享受公共文化服务的需求。

三、主要内容

实施“文化惠民工程”主要内容包括：城镇文化基础设

施建设工程、群众文化文艺活动工程两个方面。

（一）城镇文化基础设施建设工程

共场馆接收改造进度，完善城区文化服务功能，提高城区文化品位，满足市民多层次、多样性的文化需求。

责任部门：红山区文化局、红山区财政局

2.深入推进镇（街道）综合文化站，村（社区）文化室建设。加大投入力度，使文体活动有固定的活动场所，有充分展示文化的舞台，确保每个（镇）街道综合文化站建筑面积不少于300平方米、社区文化活动室面积不少于200平方米，功能布局合理、设备齐全。能够向广大群众提供图书报刊阅览、宣传教育、文艺演出、科普教育、影视观赏、文化信息资源共享等文化服务功能。

责任部门：各镇（街道）、区民政局、区财政局、区文化局、区体育局

3.加快农家书屋、社区图书分馆建设步伐。按照政府资助建设、鼓励社会捐助、村（社区）自我管理的要求，加快推

进农家书屋、社区图书分馆建设。以文化、（镇）街道、财政、社区（村）合作为基础，文化部门提供文献资源，并对分馆进行业务指导、人员培训；（镇）街道提供场地、设备；民政、财政提供日常经费；社区（村）具体组织实施。

每个书屋、社区图书分馆的使用面积不少于60平方米，书桌、书柜、阅览桌椅等设备齐全。要拥有一定数量的党报党刊和适合居民阅读的经济、农业、科技、法律、卫生、文化类图书、期刊和音像制品，做到内容丰富、服务规范、居民满意。每个书屋、图书分馆拥有图书不少于3000册，力争到2012 年农家书屋覆盖全部行政村、2015年图书分馆覆盖所有社区。

责任部门：各镇（街道）、区民政局、区财政局、区文化局 4.成立文化资源服务中心。为确保我区在开展各类大中小型户内外演艺活动中，能及时、充分提供各类演出服装、灯光音响、舞台道具等演艺设备，应成立文化资源服务中心。由该中心对演艺设备采取统一保管，专业人员操作，按需使用，大家共享的管理方式，使该设备发挥其最大功能，努力构建共享公益演出的艺术惠民体系。

责任部门：区财政局、区文化局

（二）群众文化文艺活动工程 1.开展广场文化活动。继续依托各类节庆假日及一些重大工作和一些重大活动，如元旦、春节、五〃

一、六〃

一、七〃

一、八〃

一、十〃一等这一载体，组织开展与之相应的专场演出等大型文艺演出活动，每年演出不少于15场次。

责任部门：区委宣传部、区民政局、区文化局、区财政局、区公安局、区城管局 2.开展社区（村）文化活动。在充分掌握居民文化需求的基础上，因地制宜，根据每个社区（村）不同的历史环境和特点，深入挖掘社区历史和文化文艺人才，有针对性的开展和举办一些群众喜闻乐见的文化活动，突出特色，倾力打造“一社（村）一品”的社区文化活动。集中宣传一批村（社区）文化建设典型，推出一批特色文化镇（街道）；充分利用辖区艺术人才资源，搭建平台，实现教学、辅导等艺术实践的多方面互动。积极与赤峰学院、民族歌舞剧院进行衔接、合作，力争将红山区打造成艺术领域方面实习、演艺、培训基地，最大限度的实现区域内艺术资源共享，提升我区辅导员队伍、表演活动队伍的整体水平。

责任部门：区委宣传部、各镇（街道）、区民政局

3.开展辅导员进社区（村）活动。对社区（村）工作人员和社区（村）居民中文艺骨干进行培训、辅导，提升他们的水平，使他们成为社区（村）文化活动的带动人。同时协助各街道（镇）、社区（村），策划和举办一些群众喜闻乐见的文化活动，确保社区（村）文化建设在健康有序的状态下运行和发展。

责任部门：区委宣传部、各镇（街道）、区财政局、区文化局、区体育局

4.开展农村书屋、图书分馆业务指导活动。不定期对农村书屋、图书分馆的图书进行更换，实现图书资源在全区流动、共享，最大限度地方便群众就近阅读。适时举办图书阅读指导活动，最大限度的满足居民文化需求。

责任部门：区财政局、区文化局

5.开展送欢乐下基层活动。深入农村、社区、学校、企业、军营，举办以文艺演出、书画摄影作品展、大型图片展、影视剧展播等形式的文化活动，宣传、讴歌我区各行各业改革开放取得的辉煌成就，让全区人民在活动中感受到改革开放带来的新变化、新生活。

责任部门：区委宣传部、各镇（街道）、区民政局、区财政局、区文化局、区体育局

三、几点要求

1、加强组织领导。文化惠民工程是保障广大人民群众基本文化权益、满足精神文化需求、共享文化发展成果的民生工程，参与文化惠民工程的各责任部门，要提高思想认识，加强组织领导，研究工作思路，确保文化惠民工程各项活动顺利进行。篇二：江苏省中医药文化惠民工程实施方案

江苏省中医药文化惠民工程实施方案

中医药文化惠民工程是我省深入贯彻党的十七届六中全会、省第十二次党代会精神，推进中医药文化繁荣发展，掀起中医药文化建设新高潮的具体举措。该项目为期3年，于2012年正式启动。为确保中医药文化惠民工程顺利实施，根据《国家中医药管理局关于加强中医药文化建设的指导意见》和《江苏省中医药局关于促进中医药文化繁荣发展的实施意见》，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕十七届六中全会、全国中医药文化建设工作会议以及《省政府关于进一步加快中医药事业发展的意见》精神的落实，全面推进中医药文化阵地、文化队伍、文化项目建设，以满足人民群众日益增长的中医药文化需求为出发点和落脚点，以中医药文化便民利民惠民为核心，以彰显中医药文化特色优势为重点，努力打造江苏中医药文化品牌，推动中医药文化繁荣发展。

二、活动主题

传承中医国粹，传播优秀文化，惠及百姓健康。

三、活动目标

通过开展中医药文化惠民工程，在实践中探索研究中医药文化内涵实质、核心价值和发展规律，进一步建立健全中医药文化建设工作机制和管理模式，加强高素质中医药文化

专业人才队伍建设，加大中医药文化科普宣传力度，创作丰富适应城乡群众健康需求的中医药文化产品，提高中医药文化科学知识与价值理念的认知度和普及率，积极营造政府主导、部门配合、社会参与、群众受益的良好发展环境，让广大人民群众感受中医药文化魅力，享有中医药发展成果。

四、实施原则

坚持以人为本，面向大众，让中医药文化发展成果惠及全社会；坚持突出特色，在继承传统的基础上创新发展，充分体现中医药特色优势；坚持统筹规划，统一部署，整体推进惠民工程实施，扩大社会影响力；坚持因地制宜，从实际出发，制定切实可行的具体措施，使各项任务落到实处；坚持促进发展，紧紧围绕中医药改革发展的中心工作，以中医药文化建设引领中医药各项工作水平不断提高。

五、活动时间

2012年～2015年。

六、活动地点

全省13个地市及所辖县、区、市。

七、主办机构

省中医药局、各市卫生局。

八、参加单位

组织、动员各级各类中医药医疗机构、教育机构、科研机构、中医药学术团体、社团、中药企业，以及新闻媒体等单位积极参与。

九、活动内容

（一）中医药文化理论研究行动

1、开展中医药文化建设专题调研。通过发放调查问卷、统计分析文化资源数据、实地考察、座谈交流等工作，了解我省中医药文化发展现状，掌握中医药文化建设工作第一手资料，为不断提升中医药文化建设能力和水平打下良好基础。调研工作由省中医药局牵头组织。

2、组织中医药核心价值体系大讨论。积极组织行业内外各界人士围绕中医药核心价值体系开展讨论，加强中医药文化理论研究，挖掘、整理、研究中医药文化内涵，深入探讨中医药核心价值体系的建设内容和方法，为搭建中医药文化理论构架提供依据和支撑。该项工作由各市卫生局负责组织协调落实。

（二）中医药文化科普宣传服务推进行动

1、大力开展中医药文化科普宣传服务。广泛深入开展中医药文化现场宣传活动，以中医文化节、膏方节、中医义诊等活动为载体，推动中医药文化宣传服务进乡村、进社区、进家庭，培育基层中医药特色文化品牌。确定每年9月17日~25日为中医药文化宣传周，各地、各单位可根据工作实际，围绕中医药主题作出具体安排。

2、大力开展中医药文化科普巡讲活动。根据《“中医药就在你身边”江苏省中医药文化科普巡讲活动实施方案》，坚持每在全省范围内开展中医药文化科普巡讲活动，充分发挥省、市级中医药文化科普巡讲团的作用，更好地传播中医药科普知识，提高全省居民中医药文化认知度和普及率。

省、市中医药文化科普巡讲团每年至少各安排巡讲活动10场以上，现场参与群众不少于1000人次，举办中医药文化科普人才培训每地不少于1场，每次参训人员不少于50人。市级巡讲团赴所辖各县（市、区）或3个以上城市社区开展巡讲活动，每地安排活动不少于1场。

（三）中医药文化宣传教育基地建设行动

按照国家中医药管理局《“十二五”中医药文化宣传教育基地建设工作方案》和《全国中医药文化宣传教育基地建设标准》，大力推动中医药文化基地建设，进一步探索完善基地功能，突出各个基地的文化主题和特色优势。实行中医药文化基地向社会免费开放，使基地成为社会各界了解、认识中医药的重要窗口。到2012年底，省级中医药文化基地达到7个；到“十二五”末，各地市至少建成1个中医药文化基地，实现基地建设在我省13个地市的全覆盖。积极组织申报全国中医药文化基地。基地建设由省中医药局、各市卫生局指导督促，各基地所在单位负责具体落实。

（四）中医医院文化建设水平提高行动

各级中医医院要在价值观念、行为规范、服务理念、环境形象等方面进一步体现中医药文化特色，增强中医药文化底蕴，彰显中医药文化氛围。转变中医服务理念，进一步推行以人为本的服务模式，为患者提供高效、便捷的中医药诊疗服务。宣扬中医“治未病”的文化理念，积极开展中医预防保健服务，构建完善以中医医疗机构为主体的中医预防保健服务体系，不断满足人民群众中医预防保健需求。

（五）优秀中医药文化作品创作行动

加强中医药历史探究、学术传承、人物传记、流派发展、文化科普等题材作品的创作生产，推出更多科学性、权威性、思想性、实用性相统一、深受群众喜爱的中医药文化科普精品，重视地方特色中医药文化资源开发利用，充分运用图书、影视、音像、电子读物、动漫等多种形式，宣传中医药文化知识，弘扬中医药文化价值理念。各地每年至少创作1部以上中医药文化精品。

（六）中医药文化传播宣传行动

十、工作步骤

第一阶段：启动（2012年4月至5月）。省中医药局下发全省活动实施方案，各市卫生局按照实施方案要求，细化本地区具体落实措施，按制订具体活动安排，上报省中医药局。省直中医单位活动方案直接上报。适时举办全省中医药文化惠民工程启动仪式。

第二阶段：实施（2012年5月至2014年12月）。开展篇三：xx镇“文化惠民”工作方案

**/发[2012]19号

**镇“文化惠民、服务群众”工作方案

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。广大群众是推动社会主义文化大发展大繁荣不可或缺的重要力量。为认真落县委、县政府有关文件精神，弘扬农村优秀传统文化，推动社会主义先进文化建设，切实保障人民群众基本的文化权益。镇党委结合工作实际，特制定2012年“文化惠民、服务群众”工作实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，以全面争创“五个一流”为目标，坚持党建带妇建原则，坚持社会主义

先进文化前进方向，大力开展丰富多彩、健康向上、活泼有益、群众广泛参与的文化活动，不断满广大群众日益增长的精神文化需求，为谢集经济社会跨越发展提供精神支撑。

二、工作内容

1、深化群众思想道德建设。以弘扬 “自尊、自信、自立、自强”精神为重点，进一步倡导“创新、创业、创建、创造”和“践行雷锋精神”的新风尚，引导群众在经济建设、文化建设、社会建设的各个领域建功立业、展示风采。要加大对“先进个人”、“文明标兵”、“致富能手”等先进典型的培育和表彰力度，大力宣传开拓进取、攻坚克难、无私奉献的精神风貌和在经济社会发展中的突出贡献，引领各行各业学先进、比先进、当先进。认真实施新一轮家庭教育工作规划，发挥城乡社区家庭教育示范点和家长学校的作用，面向广大家长宣传普及家庭教育科学知识、妇女权益保障法和未成年人保护法，促进未成年人思想道德建设。加大男女平等基本国策、儿童优先原则的宣传力度，进一步营造尊老爱幼、互帮互助、热爱科学、科技兴农的良好社会氛围。

2、开展“读书.明理.和谐.进步”主题宣传教育活动。一是要开展文化大院、农家书屋创建活动，有效整合阅读资源，充分发挥文化大院、农家书屋作为农村阅读主要阵地的示范带动作用。二是要开展捐赠图书活动，倡导社会各界资助，支持、发展文化大院、妇女农家书屋。明确确定每月读书日，举办知识讲座、技能培训、法律法规政策咨询等活动。

3、大力开展群众喜闻乐见的系列活动。一要以建党节、国庆节、“三八”妇女节、“六一”儿童节等为契机，积极推进体现时代特色的家庭文化、社会文化、广场文化活动，扎实开展服务基层、服务家庭、服务群众活动。二是以文化大院为阵地建设，创新开展秧歌操、坝坝舞等培训活动，不断丰富人民精神文化生活。

4、大力推进和谐文明家庭建设。以和谐家庭建设为统领，以和谐家庭文化为切入点，推进五好文明家庭、十星文明户、文明卫生家庭、学习型家庭、平安家庭、廉洁文化家庭等特色家庭创建活动。突出地方特色文化，以弘扬孝文化为重点，过评选孝老敬老模范女性，进一步提升社会道德和家庭美德建设，为文化建设注入新的活力。

5、积极开展妇女维权宣传。以宣传实施“六五”普法为重点，以妇女儿童为对象，联合派出所、司法所等部门，以广场、社区为阵地，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，广泛开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、“六五”普法、妇女健康知识等宣传教育，提升广大妇女的法律素质和依法维权能力。

三、工作要求

（一）精心安排，周密部署

各村委会会、企事业单位必须充分认识到文化惠民活动是

一项民生工程，要精心安排，周密部署，结合农村当前形势，围绕镇党委、政府的中心工作来开展文化惠民活动，认真宣传贯彻落实党和政府的各项方针政策，占领思想文化阵地。坚持以政府为主导、鼓励各界社会力量积极参与，以集中活动为示范，制度化、经常化工作为基础，重实际、求实效，更好地服务广大群众、服务农村发展、服务社会和谐。不断增加文化活动场次，扩大活动覆盖面。

第三篇：惠民工程

新筑街道办事处

“推进社会管理创新实施‘6+1’惠民工程”

活 动 实 施 方 案

为认真贯彻落实灞司发“2011”1

3号文件精神，根据区政法工作会议和司法行政工作的部署，我街办决定开展‚推进社会管理创新，实施‚6+1‛惠民工程‛活动，根据本街办实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

根据我街办维稳形势的新变化，针对当前社会管理中的突出问题，结合司法行政工作职能和任务，为积极探索社会管理创新，有效化解矛盾，更好服务基层群众，同时，为世园会顺利举行提供良好的社会氛围，向全国人民展示我古城西安新形象，以实际行动迎接建党90周年。

二、工作步骤

（一）准备阶段（3月21日—3月31日）

机关各科室和各村委会（社区）组织干部学习领会胡锦涛总书记等中央领导《在省部级领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话》精神，结合实际，有序开展、推进工作。

（二）实施阶段（4月1日—10月30日）

包村干部及各村（社区）干部，深入村组、社区，具体实施‚6+1‛惠民工程。

1、举办法制宣传

结合今年启动‚六五‛普法、实施人民调解法的工作任务，各村应根据本村工作实际，特别是农村发展和农民生活的实际需要，大力宣传国家各项法律政策，教育群众知法守法，引导他们依据国家法律维护自己的正当合法权利。

2、化解矛盾纠纷

针对土地征用、城镇房屋拆迁、庄基地划拨、涉法涉诉等群体性事件多发领域等冲突性矛盾的易发事项，以南吴村陈澜芳案件为例，包片领导及包村干部在深入了解事实真相的基础上，要结合法律，动之以情，晓之以理，约之以法，力争把各类矛盾纠纷化解在基层。

3、安抚刑释解教人员

采取‚一帮一、一教一‛结对子的方式，一名村干部教育、帮扶一名刑释解教人员，协调相关单位为其解决技能培训、就业和长期生活保障等问题，使其顺利融入社会。对无家可归、无亲可投、无生活着落的‚三无‛人员，更要予以特殊关怀，尽最大可能使他们顺利回归社会创造条件。

4、包联贫困户

采用结对子的方式，在村、社区包联帮扶一个贫困户。以深入宣传党的路线方针政策和以人为本、爱民富民的好政策为先导，帮助贫困家庭树立在党和政府的领导下过上幸福生活的坚定信念。积极为困难家庭提供致富信息、推荐就业岗位和扶持自主创业等有效帮助，支持贫困家庭早日脱贫致富，真切感受到社会主义大家庭的温暖。

5、积极督办法律援助案件

采取回访当事人、结案卷宗材料审查评估等适当方式，对案件质量进行检查监督，督促法律援助办案人员尽职尽责地开展法律援助工作。以王云霞案件为例，法律援助人员在对待法律援助案件时当尽心竭力，让群众真切的体会到社会主义大家庭的温暖。

6、探访一名服刑在教人员家庭

走访、探视服刑改造或在劳教（戒毒）所接受劳动教养人员家庭，了解其家庭组成情况和经济状况，做好家庭成员的思想工作。对于个别生活困难或需要特殊照顾的服刑在教人员家庭，要积极协调相关单位给予及时有效的帮助，共同做好教育改造服刑在教人员的工作。

7、指导一名社区服刑人员矫正工作

深入村组,联系社区服刑人员，了解、掌握其思想、心理、生活及家庭状况，有针对性地开展教育矫正和帮困扶助工作，教育社区服刑人员严格遵守社区矫正各项管理规定，从实际出发，积极帮助有生活困难的社区服刑人员解决问题，从而调动他们悔过自新、回归社会的积极性，不断强化社区矫正教育。

（三）总结阶段（11月1日—11月25日）

各村（社区）要认真组织一次自查，及时总结工作经验，查找薄弱环节，做好补缺补漏。同时，要对各专项活动进行认真总结，并形成书面材料报领导小组办公室。

三、组织机构

街办成立‚推进社会管理创新，实施‘6+1’惠民工程‛领导小组，机构成员如下：

组 长： 王延平办事处主任

副组长： 安锋军 办事处副主任

王利平新筑派出所所长

成 员： 寇晓斌 综治科科长

白谱选 党政办主任 高坚 监察科科长

四、工作要求

（一）统一思想，不断创新。机关全体领导干部及各村（社区）两委会干部要认真体会中央领导《在省部级领导干部社会管理创新及其创新专题研讨班上的讲话》的精神，充分发挥基层司法行政职能作用，在进一步解决村组（社区）基层建设和人民调解工作中，不断开创司法行政工作新局面。

（二）大力宣传，服务百姓。要利用报刊、杂志、宣传册、宣传车等宣传媒体，向老百姓大力宣传司法行政机关开展的‚推进社会管理创新，实施‘6+1’惠民工程‛，大力宣传基层司法行政干部的先进事迹，使广大群众更加了解司法行政工作，更加支持街办及村组（社区）工作。

（三）高度重视，推进改革。‚推进社会管理创新，实施‘6+1’惠民工程‛，是街办化解社会矛盾、推进社会管理创新、做好群众工作的重要举措，各村（社区）两委会干部要高度重视、妥善安排、重点突出、有序推进，做出更高效的成绩来回报基层群众。

二0一一年五月十九日

第四篇：全力开展“6+1”惠民工程实施方案

****司法所全力开展“6+1”惠民工程实施

方案

为了认真贯彻落实省、市、县政法工作和司法行政工作会议精神，充分发挥司法行政职能作用，进一步推进社会管理创新，为全镇经济社会率先突破发展做出积极贡献。根据县司法局安排，决定今年在全县司法行政机关大力开展‚推行社会管理创新，实施‘6+1’惠民工程‛活动的要求，特制定如下实施方案。

一、工作目标

针对当前社会管理创新中的突出问题，结合司法行政机关的职能任务和工作特点，不断积极探索社会管理创新，为构建平安商南、平安****，实现经济社会率先突破发展凝聚力量，以活动开展为载体，全面推动全镇司法行政工作，以实际行动迎接建党90周年。

二、工作步骤

（一）准备阶段（3月15日-3月31日）

进一步学习领会文件精神，认真按照县局的统一部署和要求，积极建立组织机构，研究制定具体的实施方案。

（二）实施阶段（4月1日-10月31日）

动员组织全镇司法行政系统领导和干部，深入村（组）基层，实施‚6+1‛惠民工程。

1、举办一场法制宣传讲座

结合今年启动‚六五‛普法、实施《人民调解法》的工作任务，根据基层工作，特别是农村发展和农民生活的实际需要，有针对性的宣讲国家法律政策，努力提高广大群众的法律意识和法律素质，教育群众知法守法，引导他们依法维权、理性维权，让广大群众成为法律明白人。鼓励群众通过人民调解的途径，快捷高效解决矛盾纠纷。

2、化解一件疑难矛盾纠纷

针对基层土地征用、城镇房屋拆迁、庄基地划拨、涉法涉诉等群体性事件多发领域，劳资纠纷、医患纠纷、非法集资等冲突性矛盾的易发事项，在深入了解，弄清事实真相，掌握第一手资料，与律师及有关单位进行相关法律政策沟通的基础上，责任领导及司法所负责人要采用‚人对人、面对面、手拉手、心连心‛的方式，做好群众思想工作，动之以情，晓之以理，约之以法，至少亲自调解一件疑难矛盾纠纷，并指导基层人民调解组织公正高效地调解化解一些长期未得到有效解决的矛盾纠纷，把各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

3、督办一起法律援助案件

采取回访当事人、结案卷宗材料审查评估等适当方式，至少督办一起法律援助案件，对案件质量进行检查监督，督促法律援助办案人中尽职尽责地开展法律援助工作，扶弱济贫，把党和政府的温暖与关爱真真切切地送给需要帮助的社会群体，最大限度地满足困难群众的法律援助需求。

4、帮助一名刑释解教人员

采取‚一帮一、一教一‛结对子的方式，对无家可归、无亲可投、无生活着落的‚三无‛人员，要给以特殊关怀，负责联系有关单位切实帮助其解决好长期生活困难问题，尽最大可能为他们回归社会创造条件。

5、探访一个服刑在教人员家庭

走访、探视一个正在服刑改造或在劳教（戒毒）所接受劳动教养人员家庭，了解其家庭组成情况和经济状况，做好家庭成员的思想工作，使其家庭真正成为支持服刑在教人员积极悔过自新、重新做人，洗心革面、回归社会的不竭动力。对于个别生活困难或需要特殊照顾的服刑在教人员家庭，责任领导要积极协调相关单位给予及时有效的帮助，使其家庭与监狱、劳教单位及社区同心同德共同做好教育改造服刑在教人员的工作。

6、指导一名社区服刑人员矫正工作

深入社区矫正工作第一线，联系一名社区服刑人员，了解、掌握其思想、心理、生活及家庭状况，有针对性的开展教育矫正和帮困扶助工作，引导社会服刑人员正确认识，严格遵守社区矫正各项管理规定，从实际出发，积极帮助有生活困难的社区服刑人员解决问题，从而调动他们改过自新的积极性，不断强化社区矫正教育的效果。

7、包联一个贫困户

采用结对子的方式，在联系村包联帮扶一个贫困户。以深入宣传党的路线方针政策和以人为本、爱民富民的好政策为先导，帮助基层贫困家庭树立在党和政府的领导下过上幸福生活的坚定信念。积极为困难家庭提供致富信息、推荐就业岗位的扶持自主创业，支持贫困家庭早日脱贫致富，真切感受到社会主义大家庭的温暖和司法行政机关干警的爱民情怀，帮助他们逐步摆脱贫困，过上幸福的生活。

（三）总结阶段（11月1日-11月30日）

各调委会要认真组织一次自查，及时总结工作经验，发现先进典型，查找薄弱环节，做好查缺补漏，巩固取得的成果。同时，要对专项活动进行认真总结，并形成书面材料报司法所。

三、工作要求

（一）统一思想，加强领导。全镇各级司法行政机关要将思想统一到中央领导《在全省部级主要领导干部社会管理创新及其创新专题研讨班上的讲话》精神上来，要将行动统一到镇党组的工作要求上来，按照省、市政法工作会议和司法行政工作的总体部署，充分发挥司法行政职能作用，进一步推动社会管理创新，扎实做好群众工作，解决当地基层建设和人民调解工作中的迫切问题，不断开创司法行政工作的新局面。

（二）注重宣传，形成氛围。要采取多种措施，利用报刊、广播、板报等宣传媒体，向全社会特别是基层群众，宣传司法行政机关大力开展‚推进社会管理创新，实施‘6+1’惠民工程‛的新思路、新境界、新追求，大力宣传基层司法行政干部和优秀人民调解员的先进事迹，使社会各界和广大群众更加了解司法行政工作，更加支持社区矫正、安臵帮教和人民调解化解矛盾纠纷工作，更多地为我们开展社区矫正和安臵帮教工作提供帮助，更多地选择人民调解的方式化解矛盾纠纷。

（三）扎实开展，取得实效‚推进社会管理创新，实施‘6+1’惠民工程‛，是今年司法行政机关坚持‚改革创新、勇创一流‛理念，扎实推进三项重点工作的一项战略部署，是化解社会矛盾、推进社会管理创新、做好群众工作的重要举措，全镇各级司法行政机关一定要高度重视、妥善安排、重点突出、有序推进，为我镇司法行政事业不断开展、续写辉煌在给力。

2011年4月15日

第五篇：乡镇14文化惠民工程实施方案

乡镇2014文化惠民工程实施方

案

乡镇2014文化惠民工程实施方案

各村委会、站所、中小学校、卫生院： 为全面展示群众文化成果，提高群众文化质量，壮大群众文化队伍，引导人民群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，充分发挥文化“引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展”的作用，为加快建设文化强乡、促进社会和谐发展、积极聚集正能量作出积极贡献，乡将在全乡全面实施文化惠民工程。具体方案如下：

一、活动主题 共筑璀璨文化梦·同享魅力新

二、活动时间

2014年全年

三、活动内容

2014年乡文化惠民工程系列活动主题按照风采、人文、书香、活力、魅力等五大内容来实施开展，具体如下： 培训骨干队伍，打造“风采”

主要针对乡年轻干部、文化站工作人员、各村、社区文化团队负责人及文化骨干。积极聘请县文化馆专业教师进行指导教学，突出民间器乐知识、舞蹈技能、朗诵演讲等，提高基层文化团队的业务能力与技能水平，提升文化专干的人文素养与专业能力，壮大强化乡文化队伍。

挖掘历史文化内涵，打造“人文”

收集历史文化元素，深入挖掘文化内涵，组织乡村文化专干及文化爱好者到文化遗址章江战士监狱、文明和谐自然村赵家、儒里五世同堂旧址等地体验人文特色，同时到中腰、黄山等村感受近年来的发展变化。

丰富读书活动，打造“书香”

一是在机关开展读书心得交流活动，通过阅读、悦读、乐读，创造良好的阅读环境，让干部喜爱阅读并享受文化带来的精神愉悦。二是以农家书屋为平台开展多种读书活动。如以村为单位开展“读科技书、走致富路”全民读书活动；利用暑期时间，组织开展青少年读书会活动。三是进一步强化农家书屋管理。组织开展最优农家书屋、优秀管理员评选活动。举办文体活动，打造“活力”

一是充分发挥乡文化体育指导站的作用，利用乡文体广场举办篮球、羽毛球等体育竞赛，充实干部群众生活；二是积极在中小学组织开展“我的中国梦”绘画、书法、朗诵等比赛活动，扎实推进青少年的思想道德教育，提高青少年文化素质，使广大青少年学有所长、学有所乐、学有所得。三是积极开展“送戏下乡”、“送电影下乡”等活动，活跃城乡文化。

组织大型群众文艺汇演，打造“魅力” 继续组织举办“百姓大舞台”大型群众

文艺汇演，围绕人文历史、文化特色、团队风采等，以“共筑璀璨文化梦·同享魅力新”为主题，艺术形式不限，歌曲、舞蹈、小品等表演形式均可，打造一场本土、亮点纷呈、特色鲜明、内涵丰富、群众广泛参与的艺术盛会，展现魅力。

四、实施要求 精心组织，领导重视。为切实加强对乡文化惠民工程的领导与协调，确保活动顺利有序开展，成立由乡党委副书记、乡长牵头，各有关领导及村书记组成的乡文化惠民工程领导小组，认真做好2014年文化惠民工程的发动、组织、协调工作。

明确职责，加强配合。各村、中小学、卫生院及各站所要加强联系和沟通，发动广大群众积极参与。

1、乡文化站：制定2014年文化惠民工程具体方案，落实好文化惠民工程各项活动的组织、落实及协调工作；做好与县文化馆、文工团的沟通协调工作；做好与乡相关单位的协作，合力做好文化

惠民工程的开展工作；做好各村、社区活动开展的指导工作。

2、乡综治办、派出所：做好乡文化惠民工程大型户外活动的安全保障、现场保卫等相关工作，确保各项活动顺利开展。

3、各村、站所、中小学及卫生院：切实保障文化活动经费，积极组织参加乡文化惠民工程的各项活动。特别是“百姓大舞台”群众文艺汇演活动，每个村、中小学、卫生院都必须参加，并推荐1—2个质量较好的文艺节目，且必须由本地干部群众参与演出。