孟海镇中心学校关于治理乱收费、乱办班问题的整改方案

第一篇：孟海镇中心学校关于治理乱收费、乱办班问题的整改方案

孟海镇中心学校关于治理“学校乱收费、有偿办班”问题的整改方案

根据孟海镇关于第二批党的群众路线教育实践活动的统一部署，按照《定陶县教育局关于印发<定陶县教育局规范中小学收费专项行动实施方案>的通知》（定教字字„2014‟28号）的要求，为迅速、扎实开展好专项整治行动，切实规范全镇小学收费、乱办班行为，维护人民群众的切身利益，制定本实施方案。

一、工作目标

以维护人民群众和学生的合法权益为出发点和落脚点，认真贯彻落实国家和省教育收费政策，以规范教辅材料征订收费、规范教育服务性收费代收费和禁止择校乱收费、禁止补课收费、禁止办班收费等“两规三禁”为重点，开展专项整治行动，进一步规范学校收费行为，建立规范教育收费长效机制，切实减轻学生家长经济负担，提高人民群众对教育的满意度。

二、重点任务

（一）规范小学教辅材料征订收费

认真落实国家和我省中小学教辅材料“一科一辅”的规定，规范教辅材料征订收费行为。义务教育阶段学生用配套练习册、假期生活指导等纳入政府采购范围的教辅材料，应按规定随教材一起向农村学生免费发放。任何单位、个人不得强制或变相强制学生购买教辅材料(含书报、杂志、试卷等)，不得以任何形式暗示、推荐、指定学生购买省定目录之外的教辅材料。

（二）规范服务性收费和代收费

要严格按照省物价局、教育厅公布的《山东省中小学服务性收费和代收费项目及标准》(鲁价费发 [2011]74号)和《山东省教育厅等6部门关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》《鲁教办发[2014]2号)文件要求，进一步明确中小学服务性收费和代收费项目及标准，坚持项目公开、标准公开，进一步规范中小学收费程序，接受社会监督。除规定项目外，任何部门和单位不得以任何理由增设服务性收费和代收费项目。

（三）禁止小学择校乱收费

坚持义务教育免试就近入学政策，科学确定招生范围和方式，规范招生程序，实行阳光招生。任何地方、任何义务教育阶段学校均不得收取与入学挂钩的择校费、捐资助学款。公办学校不得以举办“校中校”或假借学校改制等名义违规招生收费。

（四）禁止补课收费

认真贯彻落实《山东省义务教育条例》，严格执行《山东省普通中小学管理基本规范》，面向全体学生，关注每一个学生的发展需求，开全课程，开足课时。各小学及在职教师不得组织、参与或通过社会培训机构组织节假日补课收费，在职教师不得开展有偿补课或在社会培训机构中兼职，不得动员、组织学生接受有偿补课。

（五）禁止违规办班收费

贯彻落实《义务教育法》和《山东省义务教育条例》有关规定，义务教育阶段学校实行阳光编班并均衡配备师资，依法维护学生平等接受义务教育的权利。各小学不得以设立特长班、提高班和实验班等任何名义变相向学生收取费用，不得出租出借校舍、教育教学设施、场地办班收费。

三、实施步骤

（一）组织发动，公开承诺（7月24日—7月28日）

1.成立专项整治行动领导小组。中心校成立由许和全 同志任组长、程大军、袁志均、陈丕福任副组长、各有关处室主要负责人参加的专项整治行动领导小组，负责专项整治行动的组织领导工作。专项整治行动领导小组办公室设在中心校办公室，负责专项整治行动具体工作。各小学也要成立相应的领导机构和工作机构，层层落实责任，周密安排部署，迅速开展各项工作。

2．实行教育收费公示。各小学要在今年秋季开学前，将推荐选用的教辅材料品种、版本、数量、定价和服务性收费代收费项目、依据、标准等通过学校网站、宣传栏等多种形式向学生家长、社会公示，并将所有收费项目及标准随同入学通知书等一起发放到学生手中，做到清清楚楚收费，明明白白缴费。中心校加强监督检查，确保全镇各小学校收费公示制度顺利实施。

3．广泛开展社会承诺。镇中心校按照“两规三禁”的要求向社会及学生家长做出公开承诺，并指导监督全镇小学和全体在职教师，根据单位和个人的职责在今年7月26日前向社会及学生做出公开承诺：不组织不参与任何违规推荐选用教辅材料和收费办班、有偿补课等活动，自觉抵制各种违规行为。4．畅通社会举报渠道。镇中心校中心校办公室为接受学生、家长和社会举报的专门机构，举报电话为***和***。对群众举报的违规收费线索，建立台账管理，做到有报必查，有错必纠。

（二）全面实施，强化督查（7月28日—8月31日）

1.深入开展自查自纠。各小学要按照《孟海镇中心学校规范小学收费专项行动实施方案》的要求，针对教育收费等方面存在的突出问题，深入开展自查自纠工作。于7月28日前将自查自纠工作情况以书面和电子版形式报中心校专项整治行动领导小组办公室。

2.开展专项督导检查。中心校将于8月中旬开展对专项整治行动工作的督导检查，抓住暑假和开学等关键结点，狠抓突出问题和薄弱环节，建立工作台账，强化工作措施。对检查中发观的问题，要责令限期整改，整改不力的，依据有关法律法规追究相关人员责任。

（三）完善制度，巩固提高（9月1日—9月15日)1．进行阶段评估。中心校专项整治行动领导小组将于9月上旬对各小学校开展专项整治行动情况进行评估：公布专项整治行动开展情况，对整治工作不力、存在问题较多的学校予以通报。

2．建立长效机制。突出重点领域和关键环节，建立健全相

关规章制度，把教育收费工作全面纳入法治化、规范化轨道，形成规范小学收费行为的长效机制。

孟海镇中心学校 2014年7月31日

第二篇：孟海镇中心学校关于治理幼儿园无证办园、价格高、乱收费问题的整改方案

孟海镇中心学校关于治理“无证幼儿园、幼儿园收费高、乱收费”问题的整改方案

为规范全镇幼儿园办园行为，促进全镇幼儿教育事业健康发展，根据山东省教育厅《关于开展无证幼儿园清理整治和规范学前教育收费工作的通知》（鲁教规划字„2014‟2号）和《学前教育促进法》、《幼儿园管理条例》，经研究，决定对全镇幼儿园的办学条件、规范管理、安全状况等方面进行一次集中清理整治，并制定本工作方案。

一、清理整顿的范围、内容和目标

（一）整治范围：全镇所有无证、擅自开办的民办幼儿园、各公办幼儿园。

（二）整治内容：幼儿园的办学条件、消防安全、饮食卫生安全、收费和从业人员资质及幼儿园内部管理、教育教学等工作。重点是对幼儿园园舍场地、设施设备、饮食卫生、从业人员资质硬件设施安全、接送校车管理等方面进行全面检查和认真审核。

（三）整治目标：按照幼儿园设置标准；对办园条件还有差距，存在一定安全隐患的幼儿园，提出限期整改要求，整改到位的予以注册登记；对整改后仍不符合要求的或难以达标的幼儿园予以取缔。

二、清理整治工作方法和步骤

（一）工作方法

1、公立幼儿园：由中心校牵头，在宣传发动的基础上，由中心校组织若干整治工作小组，深入到各幼儿园先进行检查摸底，针对检查出来的情况提出初步意见，分为限期整改和依法取缔两类，对限期整改类幼儿园下发《整改意见书》，提出整改要求和具体内容，对拟依法取缔类幼儿园书面告知拟取缔。

2、村级民营幼儿园：由各小学牵头，中心校督导，制定无证幼儿园专项整治工作方案，报中心校审批，由中心校和各小学组建集中清理整治工作小组进行集中整治，集中清理整治工作要求在9月 30日前结束，并将整治结果上报中心校校长办公会。无证幼儿园整治方法是先摸底确定整改和拟取缔两类，最后对整改还达不到要求和拟取缔的幼儿园在9月30日前取缔到位。

各小学要加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过媒体、专题会议等形式对集中清理整治工作进行广泛宣传，让广大群众了解这次清理整顿活动的重要性和必要性，在公布清理范围和目的要求。整个清理整治工作结束后，将公示整治结果，并向广大群众公示取缔的幼儿园名单。

（二）工作步骤

为确保集中整治工作顺利进行，集中清理整治工作分宣传发动、自查整改、整改验收、依法整治四个步骤进行。

1、宣传发动阶段（8月1日--8月 15日）组织召开幼儿园集中清理整治工作会议，研究制订整治工作方案。部署集中清理整治工作的任务，明确集中清理整治的意义和要求，并切实做好清理整治的各项准备工作。

2、自查整改阶段（8月15日--9月 1日）

各幼儿园根据清理整治工作要求，对照评估内容、标准进行自查，写出自查报告。中心校组织人员对幼儿园进行一次全面排查摸底，并核查登记，提出初步意见。将无证幼儿园分为整改和拟取缔两类；对限期整改幼儿园下发《整改通知书》，提出具体整改要求、内容。

3、整改验收阶段（9月1日--9月 15日）

凡需整改的幼儿园按照集中清理整治检查组的意见，落实整改要求，按时完成整改任务，并将整改情况书面报中心校。中心校要组织人员对需整改幼儿园进行回头看，对整改到位的幼儿园予以保留。对整改难以到位且办学条件简陋、内部管理混乱、不接受主管部门管理、存在安全隐患的幼儿园，作出依法取缔决定，下发《拟停办通知书》。

4、依法整治阶段（9月 16日--9月 30日）

镇中心校组织相关人员进行集中清理整治，对完全不合格、整改后仍未达到要求的幼儿园组织力量深入到现场进行依法取缔。不留死角。

三、工作要求

1、明确职责。对幼儿园进行集中清理整治是一项政策性强、工作难度大、涉及面广的工作，要充分认识开展此项工作的重要性和必要性，按照“属地管理、分级负责”的原则，明确职责分工，明确工作要求，不搞形式、不走过场，确保集中整治工作落实到位。

2、严格程序。在集中清理整治工作中，各职能部门要严格执法程序，落实执法工作制度，做到事实清楚，定性准确，处理恰当，程序合法，公平公正。要在职责范围内，严格依照有关法律法规和政策要求，正确对待每一所幼儿园，确保整个清理整治工作顺利推进。

3、强化监管。本次清理整顿活动结束后，中心校切实加强对学前教育机构的监督管理，中心校要按照国家有关法律法规的规定，严格审批各类学前机构，未经审批许可，任何单位和个人不得新设学前教育机构。要针对集中整治工作中发现的问题，认真总结经验，加大常规性的管理督查，实现“六统一”管理，确保我镇幼儿教育健康协调发展。

二0一四年七月三十一日

第三篇：治理乱收费乱办班措施

治理乱收费、乱办班措施

为了落实县教体局有关会议精神，增加学校财政工作的透明度，保障学校沿着健康正确的轨道运行，维护学校及师生合法权益，针对乱收费、乱办班现象，特制定如下措施：

一、严格执行物价部门审批的收费标准，坚决杜绝随意收费，搭车收费等违纪现象。由一把手负总责，相关人员负连带责任。

二、成立治理乱收费、乱办班领导小组。

三、学校重大支出，由教代会讨论通过后，方可实行。

四、增强学校财政工作透明度。帐目日清月结，定期公示。

五、畅通信访渠道，落实信访首问责任制。

六、统一使用上级部门下发的缴费专用收据，认真填写学生缴费卡。

七、每学期召开一次家长会，通报情况，征求意见。

八、制定奖惩制度，对于乱收费、乱办班的责任人及时处理，依法追究责任。

罗屯中学财会室

015 年 3 月

第四篇：治理乱办班、乱补课、乱收费责任书

X X学校

2015年治理乱办班、乱补课、乱收费

责

任

书

为了进一步加强教育系统行风建设，树立教育系统良好形象，彻底治理在职教职工乱办班、乱补课问题，切实减轻学生负担，维护学生、家长合法权益，根据省、市、县相关政策，学校与全体教职工签订如下责任书：

1、各位教师要认真贯彻上级相关要求和精神，从讲政治，讲大局的高度，充分认识规范办学行为的重要性。要清醒地认识到乱办班乱补课，剥夺了学生自由休息的权利，影响了学生身心健康，加重了学生课业负担和经济负担，给教师群体和教育系统造成了恶劣影响。

2、教师认真学习省、市、县有关禁止在职教职工乱办班、乱补课、乱收费的各项政策、规定，加强教职工职业道德建设，大力营造抵制乱办班、乱补课、乱收费的舆论氛围。坚持依法执教，进一步加大“减负”的工作力度，切实规范办学行为。

3、积极采取有效方式方法，向学生、家长广泛宣传有关治理在职教职工乱办班、乱补课的政策、规定，主动接受群众和社会的监督。

4、按照“一把手”负总则的原则，认真落实“谁主管谁负责”原则，加强领导，明确责任，实行责任追究制。

5、学校要加强对本校教职工的管理和监督，对出现乱办班、乱补课、乱收费等问题的教师，要依据相关规定，追究当事人的责任。

学校校长：

学校教师：

2015年3月11

第五篇：土门镇中心学校制止乱办班乱收费制度

郧西县土门镇中心学校

关于禁止中小学校及在职教师乱办班、乱补课、乱收费

等 问 题 的 有 关 规 定

各学校：

依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育行政处罚暂行实施办法》等有关规定，为坚决遏制当前中小学校及在职教师乱办班、乱补课、乱收费的“三乱”现象的蔓延，特作如下纪律规定：

一、纪律要求

1、严禁在职中小学教师举办有偿补习班、课外辅导班。

2、严禁在职中小学教师有偿参与社会举办的各类补习班、辅导班。

3、严禁在职中小学教师之间相互介绍学生，提供有偿家教生源。

4、严禁在职中小学教师为退休教师、民办教育机构补课、办班、介绍生源并从中获利。

5、严禁在职中小学教师利用职务之便，动员、诱导、暗示学生参加有偿补课。

6、严禁学校为乱办班、乱补课提供场所和师资。

7、严禁学校或教师向学生强行推销教辅资料及学习用品从中获利。

二、追究处罚

1、对违反规定教师的追究。凡违反上述规定的教师，经调查属实，作如下追究：①情节较轻的，在教育系统内部通报批评，并没收其非法所得，不得参加评优选先活动，并取消其一年绩效工资；②情节严重的，两年内不得评、聘专业教师职务，并调离教师一线岗位；③屡教不改的，予以解聘。

2、对违反规定校长的追究。凡是学校对在职教师从事有偿家教等违规行为放纵不管或管理不严、措施不当的，要从严追究校长责任，同时视情节取消学校已取得的相关荣誉称号，学校不得参加当年的各类评优选先活动，并在全区内通报批评，给予纪律处分。情节严重并多次上“民心网”的学校，要给予校长纪律处分，直至撤销校长职务。

郧西县土门镇中心学校

2011 年 1 月 5 日

关于对中小学乱收费行为党纪政纪处分的暂行规定

第一条

为了制止中小学乱收费行为，维护受教育者及其监护人的合法权益，根据国家有关法律法规和上级有关政策规定，制定本规定。

第二条

中小学及工作(教职)人员，违反国家和省关于中小学收费管理的法律法规、政策规定，向中小学或中小学生收费的，依照本规定，给予有关责任者党纪政纪处分。

第三条

中小学及其他有关机构有下列情形之一的，给予直接责任者党内警告、严重警告或者撤销党内职务，行政警告、记过、记大过、降级或者撤职处分；对负有直接领导责任者，给予党内警告或者严重警告，行政警告、记过、记大过或者降级处分：

(一)中小学及在职教职员工，以各种理由和名义在校内、校外举办复习班、补课班、辅导班、实验班等收取费用的；

(二)借征订教材、开学、升学之机，采取强制手段搭配推销或组织学生购买教学辅导参考资料、学习资料等，以及除必须由学校统一订购的课本费外，代收其他任何费用的；

(三)以勤工俭学、联合办校等形式变相收费，没有开设第二课堂、没有电教设备等，却收取第二课堂、电教设备等费用的；

(四)以建校费、教育基金、偿还“普及九年义务教育”达标欠款以及弥补教育经费不足等名目向学生收费，或与学生入学、升学挂勾而收取捐助款、赞助款等费用的；

(五)中小学突破公费订阅报刊最高限额增加学生负担，农村中小学强制收取学生统一着装费用的；

(六)违反国家和省级贫困县农村中小学收费试行“一费制”规定，超标准收费的；

(七)明令取消的收费项目仍然继续收费，或者对规定收费项目超标准收费的；

(八)其他违反法律法规和政策规定的收费行为。

第四条

中小学因乱收费加重学生负担，致使发生失学、辍学问题的，给予直接责任者党内警告、严重警告或者撤销党内职务，行政记过、记大过、降级或者撤职处分；对负有直接领导责任者，给予党内警告或者严重警告，行政警告、记过或者记大过处分。

第五条

中小学教师及其他工作人员利用工作之便，巧立名目为学生代购或强行推销物品，谋取私利的，给予党内警告、行政警告或者记过处分。

第六条

隐瞒、包庇袒护中小学乱收费行为，对抵制、举报乱收费行为的人员打击报复的，给予直接责任者党内严重警告、行政记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务、行政撤职处分。

第七条

对所收取款额，用于吃喝、送礼、旅游或以发放奖金、补贴等名义变相私分的，除追回违纪款额外，给予直接责任者党内警告、严重警告或者撤销党内职务，行政记过、记大过、降级或者撤职处分。

第八条

有下列情形之一的，应从重或者加重处分：(一)顶风违纪、屡教不改，后果严重的；

(二)强迫、指使下属工作人员乱收费，情节恶劣的；(三)经办人员违反规定，擅自作主或主动策划乱收费的；(四)抗拒检查，伪造、隐匿、毁灭证据，不提供原始票据、帐册和转移资金的；

(五)违反本规定的乱收费行为，造成特别严重后果和特别恶劣影响的。

第九条 本规定自发布之日起施行。

郧西县土门镇中心学校

2012年 1 月19 日