非煤矿山安全隐患整改方案(采石场)

第一篇：非煤矿山安全隐患整改方案(采石场)

刀 坝 ***建 材 厂

安全隐患整改方案

（采石场）

2013-8-15

刀坝***建材厂安全隐患整改方案

2013年7月22日，我厂全面开展了安全生产大检查行动，在自查自纠中吸取教训并积极整改。

一、经我安全检查小组认真检查，至8月15日，我厂目前主要存在以下几个主要问题：

1、安全生产许可证过期。

2、监控系统未正常运行，二台视频未接通。

3、未签订从主要负责人与员工的安全责任书。

4、没有采用中深孔爆破技术。

5、作业面没有分台阶开采，存在一面墙开采现场。

二、整改组织措施

针对以上安全隐患，我厂法人、主要负责人非常重视，立即组织全厂安全生产管理人员、特种作业人员、以及班组长进行召开了隐患整改专题会议，并制定落实如下隐患整改组织措施：

（一）、加强领导，成立隐患整改领导小组 ： 组

长*** 副组长***

成员***、***、***、***、***。

（二）、现场跟班指挥，把好安全、质量、验收关。

1、跟班负责人：***

2、安全员兼检查员：***

3、爆破员：***，电工：***，电焊工：***。

（三）、精心组织、及时调度、合理安排作业人员

（四）此次整改严格按照大检查出现的隐患进行整改落实。

二、按隐患整改“五定”原则落实整改内容并安排如下：

针对以上安全隐患，我厂进行了认真深刻的反省，为了确保今后生产安全，落实以下整改方案及措施。

1、安全生产许可证过期。

整改责任人：***，落实资金0.2万元、限期完成时间：9月25日, 具体措施：严格按照安全生产许可证延期审批程序进行，收集并向审批机关提交相关申请及材料，积极配合审批机关在此过程中所提出的要求并迅速落实。

2、监控系统未正常运行二台监控视频未接通。

整改责任人：***，落实资金0.5万元、完成时间：7月30日。具体措施：立即联系监控系统维修中心，检修监控设备，购买摄像头二台，保证监控有效。

3、未签订主要负责人与员工的安全责任书。

整改责任人：***，落实资金0.01万元、完成时间：7月26日。具体措施：告知为严格执行安全生产各项规章制度，提高员工的自我保护意识，杜绝违章事故的发生，确保我厂的财产与员工的安全，根据相关要求，我厂主要负责人与各班组长及员工签订安全生产责任书。

4、没有采用中深孔爆破技术。

整改责任人：***，落实资金15万元、限期完成时间：9月20日。具体措施：立即组织资金，购置并安装好中深孔爆破的潜孔钻设备设施，聘请爆破公司技术工程师现场指导，使我厂爆破员熟练掌握中深孔爆破核心技术，实现实施中深孔爆破，杜绝扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采。

5、作业面没有分台阶开采，存在一面墙开采现场。

整改责任人：***，落实资金38万元、限期完成时间：10月20日。具体措施：立即组织资金，购置相关爆破、开挖设备及安全防护用品，严格按照开采设计方案和《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》中第十五条要求限期落实。杜绝不分层的“一面墙”等开采方式

以上(一)、(四)、(五)条用1—3个月时间进行整改，即到2013年10月30日之前 落实到位。

刀坝***建材厂

主要负责人：***

2013年8月15日

第二篇：非煤露天矿山管理制度(采石场)

生产安全事故管理制度

一、认真贯彻《劳动法》、《安全生产法》，严格执行国家有关政策。

二、根据企业的实际，建立劳动、安全保障体系，保证员工生命安全和企业财产安全。

三、采取安全防护措施，做到防患于未然。

四、出现安全生产事故，按照层层上报的原则上报，杜绝隐瞒不报。

五、及时发现整治安全隐患，积极采取措施，将事故消灭在萌芽之前。

安全教育培训制度

一、认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》，自觉遵守安全生产法律、法规，不断提高安全知识水平。

二、组织职工学习安全法规，做到人人知法、懂法，用法规统一生产行动。

三、根据企业实际，每月召开一次安全培训会，每周一次检查，随时把安全教育放在首位。

四、坚持经常性的安全教育，对职工进行安全知识培训，做到常抓不懈。

安全检查制度

一、认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和企业各项规章制度。

二、严格按照法规办事，认真检查本厂安全。

三、熟悉掌握各生产环节和各种设备设施的运行情况。

四、照章办事，不循私情，对企业和职工的利益负责。

五、认真做好安全检查情况记录和相关资料的收集整理。

设备安全管理制度

一、认真贯彻《安全生产法》和企业规章制度，自觉维护设备安全。

二、企业机电设备必须严格管理，不得随意处置、支配。

三、严格设备的维护保管，维修制度，认真按各设备的性能，运转况进行有序保养维修。

四、定期对设备进行检查，并作好记载，以保证正常运行。

五、爱护设备，为企业利益作贡献。

安全生产档案管理制度

一、档案由办公室主任管理，实行集中统一管理，统一地点存放，以维护档案的完整与安全，方便查阅。

二、档案要实行专柜存放，要做到防湿、防高温、防火、防霉、防虫、防尘、防有害气体等，并定期检查。

三、档案管理人员要认真负责，完善安全生产档案，在工作变动时，要严格履行交接手续。

四、档案管理人员业务要熟悉，为查找人员及时、准确地提供相关档案。

五、档案一般不外借，确需借取的，必须经主要负责人同意，办理借阅手续方可借出，但必须按期如数归还，不得有损。

六、经常保持档案内外的整齐、清洁、箱柜钥匙妥善保管。

安全生产奖惩制度

一、认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》，自觉遵守本厂规章制度。

二、严格规范企业安全管理措施，严格执行安全奖励制度，做到有奖有惩，赏罚分明。

三、企业安全工作，设特别奖、见义勇为奖，凡在安全工作中做出突出贡献者，企业经予重奖。

四、建立安全处罚制度，凡违反安全规定，给企业造成损失者，给予赔偿一倍以上的处理。

五、相互学习，相互提高，开展劳动竞赛，积极做好企业安全工作。

职业卫生管理制度

一、生产场所必须实行文明生产，现场负责人要加强现管理，保持场地清洁卫生。

二、各作业场所负责人必须安排人员打扫清洁卫生及清整物件，物资、成品摆放有序，原材料、半成品按规定堆放整齐。

三、对粉碎场要注意安全防护，不得留长发，穿拖鞋、长袖进入危险生产场所。粉碎时，工作人员必须戴防尘口罩。

四、厂里每年必须对全体职工进行一次身体健康检查，并建立职工健康档案，对检查出患有职业病的员工，必须积极治疗，并上报职业病防治部门。

生产安全报告制度

一、发生安全生产事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。

二、单位负责人接到报告后，应迅速采取有效的措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员和财产损失。

三、发生安全事故，必须立即报告县安监局，同时上报所在地人民政府，并作好事故的续报工作，不得谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。

四、任何部门和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

安全例会制度

一、认真学习安全生产法律法规，“以会代训”增强工人安全意识，不断提高安全知识水平。

二、每周召开一次周安全小结会；每月召开一次月安全总结会；每半年召开一次半年安全工作总结会；每年召开一次安全工作总结和表彰会。

三、分别听取各岗位人员本期安全生产工作汇报。

四、主要负责人、安全管理员总结本期安全工作存在的问题，提出整改意见，落实到人头，并督促整改、验收。

安全目标管理制度

一、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

二、有效预防重伤事故，严控一般事故,坚决杜绝较大和重、特大事故。

三、将安全生产的责任落实到具体的岗位和人头，切实履行岗位职责，并严格奖惩。

四、加强现场监管，确保安全生产。

重大危险源监测监控制度

一、组织或聘请有资质人员按规定对重大危险源定期进行检测、评估。

二、认真落实重大危险源的管理、检查、督查职责。

三、配置相关的应急器材并进行应急演练。

四、进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训。

五、开展好日常巡回检查并做好记录。

第三篇：非煤露天矿山岗位职责(采石场)

主要负责人职责

一、认真贯彻安全生产法，自觉遵守安全法律、法规的约束，不断提高安全知识水平，规范自身安全行为。

二、依法建立健全企业安全管理制度，做到依法办事有章可循。

三、组织制订企业安全规章和各岗位人员操作规程，负责向各部门、各班组签订安全责任书。

四、按照企业实际，合理设置安全设施，保证安全生产的投入到位。

五、督促、检查企业安全生产工作情况，及时消除事故隐患。

六、按照企业实际，组织编制企业安全计划和应急处理方案。

七、接受上级安监和相关部门的检查，及时汇报安全情况，如实反映安全事故。

分管负责人职责

一、认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》，自觉遵守安全法规，不断提高安全管理水平。

二、负责企业日常安全工作，对企业的安全生产负责。

三、负责对企业各班组安全生产责任制的落实及目标责任书的编制和签订。

四、组织企业安全知识的学习、教育和业务培训，考核安全工作的实施情况。

五、落实安全措施，制定安全整改方案，落实安全资金投入。

六、随时留心观察重点部位，及时消除事故隐患，落实紧急救援措施。

七、做好安全工作总结和相关资料的收集整理归档工作。

安全管理员岗位职责

一、贯彻国家安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制度。

二、成立专门的安全组织机构，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产安全。

三、确定安全防护区，加强生产、用电、运输、维修安全，设立安全防范标志，强化安全宣传教育。

四、加强安全检查，及时发现整治安全隐患。

五、完成领导临时交办的工作。

保卫岗位职责

一、负责全厂保卫工作。做好防盗、消防、环保划定区域等具体工作。

二、负责外来进出人员、车辆、货物的检查登记。不符出库手续的不予放行。

三、坚持值班，坚守岗位，维持秩序。

四、自觉遵守各项规章制度，搞好分管承担的其它工作。

五、注意形象，有事及时汇报。

仓库管理员岗位职责

一、做好库房安全保卫工作。防火、防盗、防霉、防蛀、防腐、防潮、防漏。

二、做好库房内原料、辅料、设备的分库、分码、分类摆放管理。不错乱、不杂放。

三、仓库物品堆放整齐，做到“三对应”（即：帐、卡、物互相对应），有利仓库盘点。

四、做好物品出入库登记和盘存记录。

五、收发物品应当面点清，按数量、规格、品种如数收发，若有问题及时纠正。

机修班长岗位职责

一、负责全厂机械设备的维修和保养。

二、定期检查所有设备、设施及电器线路运转是否安全正常，发现隐患，及时检修整改。

三、做好工作班记录、交接班记录、生产现场运转正常记录。

四、兼护全厂水、电和各种公用器具的维护、维修、保养、安全。

五、负责对主要生产设备制定定期检修计划，在规定时间内，完成维修任务，不得妨碍生产。

生产工人安全职责

一、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全放在第一位，熟悉露天矿山安全有关规定，定期参加安全活动和安全知识学习。

二、服从安排，听从指挥，不违反劳动纪律，不违章作业，有权拒绝接受任何人违章指挥。

三、搞好自身安全，作业前先检查作业点安全状况，作业过程中预防垮蹋、高处坠落及危岩、浮石，不留伞檐，保证安全生产。

四、抓好产品质量，保持生产现场清洁，做好水土保持。

五、严禁从事与本职无关的事情，否则后果自负。

爆破员安全生产职责

一、严格执行爆炸物品安全管理制度和安全操作规程，对本工作岗位安全生产负责；

二、严格爆破器材的领取和退还登记制度，严格使用标准规范所规定的设备和工具；

三、爆破员对爆破装药、引爆的安全负责，并对使用的爆破器材安全负责，制止与爆破无关的人员进入爆破现场，制止非本工作人员接触和动用爆破器材。

四、对不遵守爆破安全生产管理的人和事有权进行制止。

五、接受安全生产教育、培训，掌握事故的预防与抢救常识。会熟练使用各类抢救器材，参加事矿应急救援演练以主其他安全生产活动。

六、勤奋工作，注意劳动保护，做好安全生产工作。

收发员安全生产职责

一、严格执行安全生产管理制度和安全操作规程，对本工作岗位的安全负责。

二、对工作要认真负责，对所收发的物、帐、费应相符，保管好一切资料。

三、对不遵守安全生产管理规定的汽车有权拒绝发货。

四、接受安全生产教育、培训，掌握必要的安全生产知识。

五、为顾客提供优质的服务，注意劳动环境卫生和劳动安全防护，确保安全生产。

机械维修工安全生产职责

一、严格执行安全生产管理制度，对本工作岗位的安全负责。

二、负责机械设备设施的检修和维护，严格执行维护检修制度。

三、热爱本职工作，接受安全教育，培训、掌握检修中的事故特点，参加事故应急演练以及其它安全生产活动。

四、正确使用各类检修工具和仪器、仪表搞好检修安全生产。

五、注意工作环境的劳动卫生，做好劳动安全防护工作，搞好本职工作。

电工安全生产职责

一、电工必须经安全生产监督管理部门培训合格，持有上岗作业证。

二、严格执行安全管理制度和用电安全操作规程，对本工作岗位的安全负责。

三、必须掌握配电系统接线情况及主要设备的性能及线路结构与走向，熟悉各类控制线路和连锁装置与安全保护装置，经常维护、检修和保养，保持完好的工作状态。

四、配电室要保持干燥、无杂物，闲杂人员不得入内。

五、负责维护、保养所操作使用的设备、仪器仪表工具。

六、电器设备的安装和检修，都应停电进行。如必须要带电作业时必须要有可靠的安全措施，并且必须设监护人，严禁非专业人员带电安装、修理和移电器设备。

七、雷击时禁止操作一切电器设备设施。

八、经常巡视检查电气设备、线路及安装用电情况，做好记录。及时清除电器线路隐患，确保设备安全运行。

九、接受安全生产教育、培训，掌握电气火灾预防与扑救常识，会果断判断和处理电气故障，会熟练使用灭火器材，参加事故应急救援演练、以及其它安全生产活动。

十、电工人员不得酬酒闹事，配电室内不得存放易燃易爆等物品。

十一、配电室门窗、孔洞应符合有关的标准与规范的要求。

粉碎工安全生产职责

一、严格执行本厂安全生产管理制度和安全操作规程，对本岗位的安全生产负责。

二、在粉碎过程中应检查设备性能和安全设施，保证机况良好。

三、应按指定的堆料场地进行规范堆料，按章操作，保持人与机的安全距离，防止飞石伤害。

四、做好防尘保护，注意工作场所的劳动安全环境卫生，注意个人劳动保护。

五、接受安全教育、培训、掌握粉碎过程的事故预防，参加事故应急救援演练以及其它安全生产活动。

六、做好机砖厂的其它要求和安全生产工作。

汽车司机安全生产职责

一、认真学习道路交通管理法，严格遵守道路运输安全管理制度和交通规则；

二、严格执行本厂的安全生产管理制度，对本工作岗位的安全生产负责，必须持驾驶证上岗开车；

三、加强安全技术学习，提高安全生产意识，学习专业知识、提高专业技术水平；

四、严禁酒后驾车，严禁使用报废车和拼装车；

五、严禁人货混装，货物应装牢捆实；

六、接受机砖厂的安全生产教育和培训，参加事故应急演练；

七、做好运输工作中的一切安全工作。

装卸司机安全生产职责

一、必须经专业培训合格，有操作资格证；

二、严格执行机砖厂安全管理制度和安全操作规程，对本工作岗位的安全生产负责；

三、熟悉操作技能，服从管理，听从安排，严格按指挥信号操作；

四、搞好机车的维护保养工作，使机车始终处于良好状态；

五、接受安全生产教育、培训，掌握装载机操作过程中的安全常识，积极参加事故应急演练；

六、做好本职工作，搞好安全生产工作。

炸药库保管员安全生产职责

一、严格执行本厂安全生产管理制度和安全术操作规程，对本工作岗位的安全生产工作负责；

二、严格执行爆炸物品的保管制度，保证炸材仓库内无杂物、火源，清洁、干燥、卫生；

三、库存物品应根据数量、规格、型号、性能分类整齐堆放，并有明显的标记，以便查阅和发放；

四、库存物资要定期进盘店、清查，保证帐、物、卡相符，防止失盗和物品因保管不当而损坏；

五、严格实行领取，清退签名登记制度和库门双人双锁制度；

六、接受安全生产教育、培训，做好炸药库的安全生产工作。

后勤人员安全生产职责

一、严格执行安全生产管理制度和安全技术操作规程，对本工作岗位的安全生产负责；

二、负责保管好各类安全生产资料，并建立安全生产档案。

三、伙食团应严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，严防食物中毒事故的发生；

四、接受安全生产教育、培训，积极参加事故应急救援演练；

五、做好本岗位的安全生产工作。

安全员安全生产职责

一、认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针及有关的法律、法规；

二、积极进行安全生产宣传教育，定期开展安全检查，做好记录，监督安全制度和操作规程的执行情况，发现违章及时制止；

三、做好事故应急救援演练，管好应急救援器材；

四、出现灾情时立即指挥在场员工，全力以赴，应急抢险，防止事故扩大和蔓延；

五、保护发事故现场、积极协助调查事故原因；

六、认真做好本厂安全生产工作。

办公室主任安全生产职责

一、负责本厂的综合协调，组织与外单位联系、沟通、合作等工作。

二、负责综合调研，了解动态，收集信息，当好本厂领导的参谋、助手。

三、负责督促、催办各项任务的落实。

四、对上级下发的文件提出处理意见；严格管理、使用本厂印章。

五、组织拟定工作计划、总结、重要文稿。

六、完成上级交办的其它工作任务。

班组长安全生产职责

一、具体负责班组承担的工作；

二、协调及安排好本班组的日常工作，按时按质量完成任务；

三、督促检查班组成员严格按照操作规程作业，确保安全生产；

四、协调好与其他班组间的关系，认真做好班组间的工作交接；

五、积极主动地完成厂部安排的其它工作。

质量检验员安全生产职责

一、负责本厂原材料购件及零部件的检验工作。

二、负责机械设备完好性的检验工作。

三、严格按图纸或检查工艺进行检验。

四、严格按相关规定检查设备，产品质量不错检、漏检。

五、认真做好本厂安全生产工作。

第四篇：非煤矿山

1.采矿方法分类：空场采矿法：在采场回采过程中维护空区暂不处理的采矿法；充填采矿法：在采场回来过程中用充填处理空区的采矿法；崩落采矿法：在采场回采过程中用崩落围岩处理空区的采矿法。空场采矿法：单层空场法、分层空场法、分段空场法、阶段空场法；充填采矿法：单层充填法、分层充填法、分段充填法、阶段充填法；崩落采矿法：单层崩落法、分层崩落法、分段崩落法、阶段崩落法。单层空场法的特点是：回采过程中暂留高度相当于矿体厚度的空区，在支护的岩石顶板下的采空区作业。适用条件：该法适用于回采水平和缓倾斜矿体，倾角不大于30。；矿体的厚度小于3—4m;矿石和顶板岩石中等稳固以上，以保证工人直接在其暴露的顶板下作业的安全；矿石的价值不高或贫矿，以利于减少留矿柱的经济损失。房柱采矿法是将阶段矿体划分为盘区，盘区由若干个矿房与间柱组成。回采过程中主要留规则矿柱支撑顶板岩石的一种采矿方法。适用条件：该法适用于回采矿岩稳固的水平或缓倾斜矿体，矿石价值不高。矿体厚度取决于所采用的回采设备，用浅孔崩矿、电耙出矿时，矿体厚度小于6—8m；用深孔崩矿、无轨设备出矿时为8—20m。分层空场法是将矿块划分为分层．在哭矿石顶板(上向分层)或假顶(下向分层)下的采空区作业法，分层回采过程中暂留约为分层高度的空区。适用条件：矿石和围岩均稳固，矿体厚度以薄和极薄矿脉为宜。矿体厚度较大时，平场工作量显著增大，因而技术经济效果较差。矿体倾角应为急倾斜，矿石无结块性和自燃性。分段空场法是：将矿块划为数个分段自上而下回来的方法。每个分段矿块又划为分段矿房与矿柱，分段回来过程中暂留分段矿房高度的空区，在分段巷道内钻凿深孔和出矿。分段矿房回采结束后，及时间采矿柱和处理空区。适用条件：本法适用于开采矿岩稳固的倾斜和急倾斜中厚至厚矿体。阶段空场法是将矿块划分为阶段矿房和6矿柱，回采过程中暂留阶段矿房高度的空区，在巷道内作业，自阶段出矿巷道出矿的采矿法。单层充填法的特点：矿块的回采按矿体全厚向前推进，在岩石顶板下的回采空间作业；当回采工作而推进一定距离后，除保留继续回来所需的工作空间外，其余空区用隔墙进行密闭，用充填处理空区并控制地压。

2.底部结构：它是从运输水平到拉底水平之间所包括的受矿巷道、二次破碎巷道和出矿巷道的有机配合，使矿房或矿柱采下的矿石，经过这些巷道利用矿石的自重或设备出矿，装入运输平巷的后续运矿设备中。

第五篇：非煤矿山遏制方案

肃州区安全生产监督管理局

关于印发《肃州区非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案》的通知

为认真贯彻落实省、市决策部署，深化非煤矿山安全生产专项整治工作，切实提高安全生产保障能力，有效防范遏制重特大安全事故发生，根据市安监局《关于印发酒泉市非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案的通知》（酒安字„2017‟125号）要求，结合我区实际，制定了《肃州区非煤矿山遏制重特大事故工作方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

肃州区非煤矿山领域遏制重特大事故

工作方案

为全面贯彻省、市安全生产工作会议精神，落实省、市非煤矿山安全生产监管工作要点，切实提高安全生产保障能力，确保非煤矿山领域安全生产形势稳定，按照《酒泉市非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案》部署要求，结合我区实际，制定本方案：

一、指导思想

深入贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，按照省、市党委、政府有关安全生产工作的部署要求，牢固树立安全发展理念和红线意识，建立完善非煤矿山风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，有效防范遏制生产安全事故发生，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的环境。

二、目标任务

通过深化非煤矿山专项整治，全面排查全区非煤矿山即露天采石采砂场（以下下简称非煤矿山）安全生产现状，严厉打击非煤矿山领域违法违规建设和生产行为，依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山；以班组为单元建立运行风险管控和隐患排查治理机制；全区非煤矿山不发生生产安全事故。

三、组织领导

为扎实推进各项工作，切实落实工作责任，区安监局成立全区非煤矿山领域遏制重特大事故工作领导小组： 组长：杨爱德 区安监局副局长

成员：马文明 区安监局执法大队大队长

王 睿 区安监局执法大队科员

区非煤矿山领域遏制重特大事故工作领导小组负责组长开展全区非煤矿山即露天采石采砂场隐患排查治理工作，并对国土、环保、水务和有关乡镇工作情况进行指导和督查。领导小组办公室设在区安监局执法大队。

四、工作重点

（一）违法违规建设和生产行为

1.违反矿山建设项目“三同时”规定，未对建设项目进行安全评价、无安全设施设计或未报经有关部门审查同意擅自开工建设、未按批准的安全设施设计施工、建设项目竣工投入生产或使用前安全设施未经验收合格等违法违规行为。

2.超层越界开采、以勘探名义实施开采等违法违规行为。

3.达不到当地最小开采规模、最低服务年限的矿山开采行为。

4.未限期完成尾矿库安全隐患综合治理，进行排尾的行为。

5.其他非法违法建设和运行的行为。

（二）易引发事故的风险和隐患

1.在防范中毒窒息事故方面，未建立完善机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求；未为每一位作业人员配备个体领导防护用品，未在粉尘环境下安装粉尘浓度检测报警仪的。

2.在防范火灾事故方面，未执行动火作业审批制度，动火作业人员未经安全培训到位的。

3.在防范边坡坍塌事故方面，未按设计自上而下分台阶分层开采，未实现道路上山，“一面墙”开采的；边坡高度200米以上的露天矿山高陡边坡、堆置高度200米以上的排土场，未进行在线监测，未定期进行稳定性专项分析的。

4.在外包施工队伍管理方面，未落实报告制度，非法发包、转包、分包等行为；发包单位和承包单位未按照规定签订安全管理协议；未将承包单位及其项目部的管理纳入本单位的安全管理体系的。

5.在防汛度汛方面，非煤矿山企业未落实汛期24小时值班值守制度；未成立汛期安全生产工作领导机构，未落实汛期安全生产责任和安全生产措施；未组织开展防汛度汛应急演练的。

6.在采空区治理方面，存在采空区的地下矿山企业未选择充填法、崩落法、封闭法等方式开展采空区综合治理的；未建立健全并落实采空区安全管理制度，未及时处理生产过程形成的采空区的。

7.在地质勘探单位方面，未提取安全生产费用；允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的；坑探工程的设计方案中未设有安全专篇的；从事地质勘探活动未向县级安监部门报告的。

8.在“三违”方面，非煤矿山企业未开展整治违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的专项行动的。

9．其他重要风险和事故安全隐患。(三)长期停产停建矿山

1.企业未落实停产停建期间安全技术和管理措施，停产停建期间作业场区未安排专人值守和安全巡查的。

2.停产停建非煤矿山未向安监部门报告的。

3.停产停建期间，矿山企业安全生产许可证有效期满后未申请延期的。

4.复产复工矿山不符合安全生产条件的。5.不满足法律法规规定的其他安全生产条件的。

（四）自然保护区内的非煤矿山企业

五、工作要求

（一）加强领导，细化靠实责任。各非煤矿山企业所在乡镇、区属有关部门主要领导要高度重视非煤矿山安全生产专项整治工作，建立主管部门负责、相关乡镇、部门共同参与的工作机制，明确有关部门在盗采矿产资源、超层越界开采、以探矿名义实施开采，尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患整治工作职责，规范工作程序，及时通报、移交、协调整治工作中出现的各种问题，实行挂牌督办和企业黑名单制度。凡在整治中发现存在违法违规建设和生产行为、重大风险和事故安全隐患，停产停建矿山企业擅自组织生产或建设，一律实行挂牌督办，严肃查处，该停产整改的立即责令停产整改，情节严重或整改无望的建议由区政府依法予以关闭。

（二）突出重点，建立长效机制。各乡镇、有关部门要结合近年来省内外非煤矿山领域事故和隐患易发多发的关键环节、重点部位、要害岗位和监管盲区，以整治非法违法建设运行、长期停产停建非煤矿山企业为突破口，以推进双重预防机制建设为抓手，以推行隐患治理“六个一”模式为标准制定实施方案。各非煤矿山企业要切实按照《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法通知》（安监总厅管2011-177号）和《国家安监总局关于印发安全生产标准化评审工作管理办法的通知》（安监总办发{2014}49号）精神，加快推进安全生产标准化建设，确保10月底全面完成三级达标建设。

（三）加强排查，落实防控措施。安监、国土等部门和所在乡镇要组织专人对辖区内非煤矿山企业、尾矿库安全现状进行排查梳理，建立档案。进一步摸清辖区内采石采砂场的现状。有针对性的开展违法违规建设和生产行为整顿、企业安全风险评估和事故隐患排查治理、预防和遏制非煤矿山重特大事故工作。各非煤矿山企业要按照《肃州区构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制实施方案》摸排辨识风险，明确管控措施，排查发现的问题和隐患，推动靶向整治，强化闭环管理。

（四）加强检查，严格执法。区安监、国土等部门及所在乡镇要严格落实安全监管责任，加大监督检查力度，细致排查各类隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；对发现的隐患和问题要“零容忍”，督促企业及时整改，对在整治过程中措施不落实、整改不到位，隐患严重的企业，要依法采取临时强制措施，并视情挂牌督办。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严厉追究法律责任。

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