浅析我国“五险一金”的社会保障制度

第一篇：浅析我国“五险一金”的社会保障制度

描述：建立一个现代化的、具有中国特色的社会保障体系，使广大人民群众能够老有所养、病有所医、贫有所助，是贯彻科学发展观，构建和谐社会，实现全面 小康社会的坚实基础，直接关系中国经济体制改革的成败、社会的发展和...摘要：建立一个现代化的、具有中国特色的社会保障体系，使广大人民群众能够老有所养、病有所医、贫有所助，是贯彻科学发展观，构建和谐社会，实现全面 小康社会的坚实基础，直接关系中国经济体制改革的成败、社会的发展和稳定。本文通过全面阐述我国现阶段“五险一金”的社会保障制度的内容、实施状况，本文 力图在全面分析社会保障制度现存问题的基础上，提出几点有益的思考。

引言

社会保障制度的建立，标志着人类对自身的认知和对社会发展的认识达到了一个新的高度，是人类社会的一大进步。社会保障制度的发展与确立，增进 了人与人之间的平等，维护了社会公正，保持了社会稳定，同时推动了社会发展。社会保障制度是通过立法和行政措施而设立的，以国民收入分配和再分配的形式，保证社会成员基本经济生活需要的制度。我国的社会保障制度经过几十年的发展，从最初的计划经济产物，到改革开放后逐步建立起与市场经济体制相适应、由中央 和地方政府分级负责的社会保障体系框架。现阶段社会保障制度最为人们所熟知、所关注的，就是我们生活中基本的社会保险“五险一金”。

《中华人民共和国劳动保险条例》规定，工伤保险和生育保险是完全由企业承担的，而失业保险、养老保险和医疗保险则是由企业和个人共同缴纳保费，住房公积金则不是由我国法律规定必须缴纳的。接下来我们将对“五险一金”的具体内容分别加以通俗的阐释。

“五险一金”中，与人自身最为密切相关的就是养老保险和医疗保险。每个人从诞生之日伊始，疾病和衰老就将作为生命的一部分而与之纠缠一生。医 疗保险和养老保险分别涉及以上两个问题。目前我国已建立起了城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。我国的基本养老 保险制度是社会统筹与个人帐户相结合，即由国家、单位和个人共同负担。失业保险，是为保障劳动者在失业后寻找工作期间基本生活需要而设立的保险。关于失业 保险普遍存在几点误会，并非失业了就会有失业保险补助，在已经按时交纳失业保险的前提下，非自愿离职才可享有失业保险补助，自己自愿离职是并不享受失业保 险所提供的待遇的。工伤保险是指国家或社会为生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动者及家属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等 物质帮助的一种社会保障制度。生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保 险制度，是国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健待遇。而“一金”所指的是住房公积金，单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货 币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性。

上述为我国现阶段“五险一金”的社会保障制度的主要内容，其具体缴纳比例和实施细则随着时间的推移，各省各地均有不同，在此不做赘述。接下来我们谈一谈我国社会保障制度存在的问题和几点思考。

经过多年的努力，我国完成了“五险一金”社会保障体系基本框架的构建，并在实际实行过程中得到了不断完善，制度设计逐步趋合理化和科学化。然而，制度在具体实施上却遇到了较大阻力，暴露出了诸多问题。

社会保障制度存在的突出问题

1.1 征收范围仍然比较狭窄，现行的社保制度设计没有考虑到占我国人口大多数的农村居民社会保障的需要，主要适用对象仍然是城市居民。“五险一金”中尽管社会养 老保险的覆盖面相对较广，但也主要限于国家机关、事业单位、国有企业和部分集体企业。现行的社会保险制度性差别大、社会化程度较低，覆盖面较小，这在一定 程度上阻碍了劳动力在不同行业部门之间的流动。

1.2 企业承担的负担很重，而政府与个人则相对较轻，相关统计分析表明，一般企业单位承担的社会保险比例大致为收入的44%，而劳动者个人仅为其收入的16%。科技核心这同国际社会相比，除少数高福利国家外，我国企业用人单位的社会保险负担明显偏重。如果一个国家的企业承担的社会保险负担过重，则不利于企业自身的发展壮 大，企业留不出足够的盈余用于企业自身的发展，这是对企业竞争力的一种削弱。

1.3 缺乏统一有效的法律及部门筹措制度，劳动和社会保障局、民政局、财政局等都和社会保障相关，各部门间没有统一的标准和规范，降低了管理效率，增加了管理成本。

1.4 基金保值增值与物价上涨存在严重的矛盾，由于物价上涨指数高于银行存款利率而实质导致基金的贬值，给今后基金支付造成较大压力和风险，通货膨胀往往给基金保值带来重创，随着社会老年化的发展，这个问题尤为突出。

1.5 缺乏统一的社会保障网络信息管理平台，各地区、各部门信息封闭，信息资源不能有效共享，造成人员参保、流转及办理社会保险关系转移、续保困难。并且参保人 员在异地也很难享受社会保险待遇，即使少部分地区可以异地享受相应待遇，但办理手续也很繁琐，同时也不利于统一管理和社会监督。

完善社会保障制度的政策建议

2.1 合理扩大社保机制的覆盖面争取逐步实现全民参保，社会保险基金的筹集能力、保障能力和调剂能力直接受制于保障对象的范围和数量，有必要将公务员和事业单位 工作人员、城镇各种性质的企业劳动者全部纳入社会保险项目基金的征收范围，尽快全面征收工伤保险费和生育保险费，并且经济相对发达地区应将农民纳入养老和 医疗保险范围，以均衡发展为基础，加快农村社会保障制度的建立。解决农村养老保障问题，应采取循序渐进的原则来推行，在一些经济发达的农村地区，可以通过 引导、鼓励措施推行养老金计划。

2.2 推广统筹积累制度，完善国家、单位和个人社会保险费负担比例，“现收现付”的保险模式是当今国际上多数国家采用的办法，这种模式主要是需支付的养老金，靠 当年征缴，以支定收，略有节余，该种模式是已退休老一辈的养老金，由在职的下一代缴纳的保险费支付，就我国实际情况而言，社会人口老龄化已经是一个不可逆 转的必然趋势，要是我们仍坚持“现收现付”制，届时退休工人的养老金由届时的在职职工和所在单位支付，企业和职工的缴费率将达到工资的一半甚至更多，不仅 企业、职工承受不了，经济发展也会受到严重制约，因此应当及早以统筹积累代替现收现付制，减轻企业和在职劳动者负担。

2.3 建立全国统一的社会保险管理机构，加快新的社会保障立法，目前我国的保险管理机构分散，政出多门，如社会养老保险，企业的养老保险由劳动局主管，国家机 关、事业单位的养老保险由人事局主管，而农村的养老保险则由民政局主管。所以应当建立统一、规范的社会保障制度，制定相关法律，统一管理机构，明确责任和 分工，以法律的手段对社会保障在宏观上进行引导和管理，使许多实际情况能够做到有法可依。

2.4 完善社保基金投机运营机制，保证社会保障基金的保值增值。从资金使用看，社会统筹基金主要用于当期支出，而全国社会保障基金主要用于长远需要。中国政府在 建立全国社会保障基金的同时，设立了全国社会保障基金理事会，负责管理运营全国社会保障基金，实现保值增值。

2.5 在全国范围内建立参保人员统一的网络信息管理平台，社会保障信息平台，可供参保人员及相关管理部门，能随时查询、获取参保人员的信息，方便参保人员异地转 入、转出、续保及社保金的计算及领取，这样，不但增加了社保基金的透明度，也增加人们对社会保障的信心，积极参与到社保之中，为社会保障筹集大量资金，也 有利于我国劳动力资源的流通，同时通过这样的平台，有利于群众了解社会保障的基本信息，加强了社会保障政策和制度的宣传及诠释。

结论

一个完善的社会保障制度体系从建立到健全，是一个漫长而复杂的过程，需要全体社会成员的努力与投入，建立与国民经济发展水平相适应的社会保障 制度是事关人民群众的切身利益，事关和谐稳定的大局，因此，必须加快社会保障制度改革的步伐，使社会保障这项“关乎国运，惠及子孙”的伟大事业真正健康有 序、扎实有效地顺利推进。

第二篇：五险一金专题

五险一金怎么缴费

 五险一金

“五险”指的是五种保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险;“一金”指的是住房公积金。其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的。个人不需要缴纳。这里要注意的是“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。在这里需要强调的是，“非工作所在地户口的没有生育保险”这一说法是错误的，生育保险的参险范围是所在城市常住户口的职工和持有所在城市工作居住证的外埠人员，因此非工作所在地户口的职工只需办理了城市合法居住证即可享有生育保险的服务。

工具/原料

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“三险一金”的缴费比例

四金缴费比例：个人缴纳部分 公司缴纳部分

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养老保险金：基数 *8%+基数 *20%(好像最近改成这个比例了)

医疗保险金： 基数 *2%+ 基数 *12%

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失业保险金：基数 *1%+ 基数 *2%

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住房公积金：基数 *7%+ 基数 *7%

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其中个人出的是左边的部分即 8%+2%+1%+7%=18%，公司出的是右边的部分即 20%+12%+2%+7%=41%，也就是说扣除四金后的工资为： X= 工人工资—基数 *18%;而公司付出的总资金为 Y= 工人工资 + 基数 *41%

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步骤/方法

1.对职工而言社会保险现在通常说的是“五险一金”，具体五险即：养老保险，医疗保险，失业保险，生育保险和工伤保险；一金即：住房公积金。

“住房公积金“：具体单位和个人承担的比例是各承担50%，那是按照个人全年平均工资计算的。国家规定的是：住房公积金不低于工资的10%，效益好的单位可以高些，职工和单位各承担50%。所以说交住房公积金对职工很划算啊！

”五险"方面，按照职工工资，单位和个人的承担比例一般是：养老保险单位承担20%，个人承担8%;医疗保险单位承担6%，个人2%;失业保险单位承担2%，个人1%；生育保险1%全由单位承担；工伤保险0.8%也是全由单位承担，职工个人不承担生育和工伤保险。

2.办理情况是:有工作单位的由单位办理，个人提供身份证和照片；没工作单位的只能按照自由职业者的情况参加社会保险，只能参加养老保险和医疗保险。养老保险和医疗保险的缴纳，有具体规定：养老保险：带上本人的身份证、失业证和2张1寸照片，到当地的社保中心的营业窗口办理。医疗保险：办完了养老保险手续后，带着上述的材料和办好的养老保险手册，到当地的医保中心的营业窗口办理。按照规定正常缴纳费用就可以了!

3.一般地社会保险中，养老保险，医疗保险可以办理转移手续，能随工作带走；

4.养老保险转移：如果找到了新的工作单位，就到原单位开据养老保险转移单，填写清楚现在的工作单位，(最好拿原调动手续)由原单位所在地的社会养老管理部门签章，办理养老保险帐户转移手续，原单位做养老帐户减人处理;再到现单位盖章认可，到现单位所在地的养老保险部门办理接受养老手续，现单位做增人处理；办理了养老保险转移后，现单位也为你参加了养老保险，两者完全可以合并计算缴费年限，以后办理退休手续，养老待遇不受影响!！医疗保险的转移基本一样。

5.中间失业一般还要按月缴社会保险，也可以中断，看自己的情况了；

6.缴费时间可看有关政策。

注意事

社保的异地转移目前办理的流程为：确认原社保缴纳地的社保已经结算，凭原单位的离职单拿到社保转移单。之后，在新的社保缴纳地确认缴纳社保，并已存在社保障账号。最后，凭新的社保缴纳凭证，个人身份证，原社保所在地开具的社保转移单到当前的社保所在地进行社保账户的异地接续。

经验内容仅供参考，如果您需解决具体问题(尤其法律、

第三篇：五险一金常见问题汇总

五险一金常见问题汇总

1、户口类型选择错误。

户口类型分为4类：本市城镇、本市农村、外埠城镇、外埠农村，根据个人户口性质选择，一定要准确，否则社保无法缴纳。

2、缴费类别选择错误。

缴纳类型分为新增（未在北京参加过社保）、本区转入、外区转入（原在北京其他市区缴纳社保），根据个人以前社保缴纳情况进行选择。此问题发生情况较为普遍，每月都有员工因为选择错误缴纳不了社保，请一定要慎重选择。

3、照片不合格。

办理社保卡需采集员工个人信息，采集中出错频率较高的就是照片。根据社保要求，照片为一寸白底免冠彩色照片，深色衣服，照片必须清晰，冲洗版，快照、有划痕等一律不收取。

4、身份证复印件不合要求。

身份证复印件要复印清晰，反正面复印在一张A4纸上。有的员工用护照或其他证明材料代替身份证，这样有些信息无法采集到。请员工一定要按要求提交身份证复印件。

5、原单位未能及时减员。

员工入司，在当月办理社保时，经常会出现员工的原参保单位还未将员工社保办理减员，导致新单位无法进行增员。

6、办理过失业保险或保险已转移外省等异常。

员工以前办理过失业保险，或将保险从北京转移到外省市，或原单位按非全日制类型为员工缴纳的保险等各种异常情况，导致员工无法在我单位正常参保。此类问题须根据社保中心要求先办理各类变更，在进行社保缴纳。

7、调动人员社保公积金缴纳问题。

员工调动，但未将个人的参保意愿和信息及时与人资沟通，导致调入调出部门人资对员工的社保增减时间不一致，出现断缴现象。

8、社保卡办理进度查询问题。

社保卡发放统一由北京市社保局进行管理，公司无法得知何时能够发放，员工可上网进行查询办卡进度（网址为: http://查询。或携带身份证到社保中心柜台查询。

11、保险转入转出手续怎么办理？

转出：单位提供减员表，个人写份转移申请，到社保中心办理。

转入：原参保地出具《社保缴费凭证》，填写《养老保险关系转移接续申请表》，准备个人身份证复印件、户口本复印件、劳动合同复印件，交人资经办人办理。

12、公积金首次提取要哪些材料？

（1）房屋租赁合同的原件及复印件；

（2）房租完税发票的原件及复印件；

（3）提取职工本人的身份证原件及复印件；

（4）提取职工本人的银行储蓄账号；

职工配偶提取住房公积金，除以上资料外，还需提供夫妻关系证明的原件及复印件、主租房人提取记录单的复印件。

13、怎样办理公积金联名卡？

公司原来为员工办理的是交通银行联名卡，填写《联名卡申请表》并提交身份证复印件即可。但在以前的办理中发现，交通银行联名卡办理进度较慢，一般5-6个月才发放，且卡片功能较少。近期公司已变更办理招商银行联名卡，只需提交身份证复印件并写明手机号即可。1个月制卡。

14、怎样查询公积金缴费情况？

进入北京住房公积金网站（http://www.xiexiebang.com/wsyw/wscx/gjjcx-logineoor.jsp?id=2）输入身份证号码、密码即可查询（只针对有公积金联名卡人员，密码为身份证后4位加两个0），或拨打95555电话查询（交通银行联名卡用户拨打96155查询）。

15、北京银行医保存折怎么使用？

非农民工缴费类型的医疗保险参保人，在首次参保缴费3个月左右都会下发医保存折。存折中每月会从医疗保险中汇入一定的金额，员工可以在北京银行柜台办理提取。医保存折初始密码为000000.医保存折丢失可凭身份证到北京银行办理挂失补办手续。、医保存折由首次参保单位负责办理。

第四篇：五险一金申请书

申请书

尊敬的领导：

本人**，身份证号码：********。

本人任职于数据部的数据分析员，已于****年**月**日与公司签订了《劳动合同》，根据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国社会保险法》的有关规定，特申请从****年**月起参加本市社会保险（养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和医疗保险）并上缴住房公积金；并按照本市劳动局规定的标准从本人工资中扣除个人应缴的部分。特此申请！

申 请 人：* *

申请日期：* * * *年**月*日

第五篇：五险一金申请书

五险一金申请书

五险一金 退休金

退休后五险一金待遇如何计算?首先，讲讲社保这部分的待遇如何计算与领取。

根据北京市社保局规定，一般来说，个人和单位缴纳的比例都是固定的，分别为8%和20%。所能领到的退休金主要包括基础养老金和个人账户养老金。基础养老金与本人平均工资、本市月平均工资和本人缴费年限有关，而个人账户养老金则与个人缴费总额有关。按北京市XX年社会平均工资4672元算，工作30年，若所有其他标准不变，退休时，其个人和公司共同缴纳的总费用为：5000×8%×12×30+5000×20%×12×30=504000元。本人平均缴费工资指数=(5000/4672×30)/30=,本人指数化月平均缴费工资=4672×=元，基础养老金=(4672+)/2×30/100=元，个人账户养老金=144000/139=。算下来，每月可领基本养老金=+=元，可能略高于北京平均水平。

不过，由于养老金缴费水平不同，算法也有地域性，工作性质、社会变化等也会造成差异，因此，该数值仅供参考。

“退休人员依然享受职工医保待遇。”市人社局相关负责人说，这样做的目的，只是为了减轻用人单位缴费负担。退休人员随单位参加大额医疗费互助保险，继续由用人单位和退休人员按照相关规定缴费。目前，我市城镇职工医保大额医疗费互助基金缴费标准是：个人(包括在职和退休)每月缴费2元，退休人员由用人单位按本单位在职职工平均缴费基数的1%缴纳。

值得注意的是，从XX年1月1日起，随用人单位参加职工医疗保险的参保人员，按规定办理退休时，其基本医疗保险缴费年限，男应满30年、女应满25年。其中，本人在我市参加职工医疗保险实际缴费年限满10年，可享受退休人员基本医疗保险待遇。

缴费年限不足的，应在办理退休之月办理一次性补缴。标准为用人单位和个人按参保人员退休时，单位和个人缴纳基本医疗保险费的比例及以上本单位在职职工人均缴费基数为基数计算。补缴后，享受退休人员的基本医疗保险待遇，并按补缴基数和退休人员的个人账户划入比例，一次性划入补足年限对应的个人账户资金。

金投保险小编：退休后您可以随时提取公积金。公积金计息起息日：以银行收妥缴存款项日期为准，结息日为每年6月30日。职工当年缴存的住房公积金按结息日人民银行挂牌的活期存款利率计息;职工上年结转的住房公积金本息按结息日人民银行挂牌的3个月整存整取利率计息。