2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点

第一篇：2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点

2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是深入推进惩治和预防腐败体系的关键一年，各级税务部门要认真贯彻中央经济工作会议、中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政会议以及全国税务系统党风廉政建设工作会议的部署，紧紧围绕税收工作大局，积极开展执法监察和效能监察，加强对中央重大决策部署贯彻落实的监督检查，全面贯彻中央关于反腐倡廉建设的新要求，努力取得税务系统党风廉政建设和反腐败工作的新成效，现就2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点安排如下：

一、围绕中央及总局党组重大决策部署在税务系统执行情况的监督检查

（一）加强对促进经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、切实减轻企业税收负担等结构性减税政策落实情况的监督检查。

（二）加强对促进经济结构优化升级、保障和改善民生等税制改革措施落实情况的监督检查。

（三）加强对支持文化改革发展的税收政策落实情况的监督检查，确保中央重大决策部署在税务系统的贯彻落实。

（四）加强对推进依法行政、完善税收政策、深化税制改革、优化纳税服务、创新税收征管等税务总局党组重要工作部署执行情况的监督检查。

（五）加强对组织收入原则落实情况的监督检查，确保应收尽收，坚决防止“寅吃卯粮”收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。

（六）加强对税务系统贯彻厉行节约、制止奢侈浪费的规定的监督检查，加强对违规车辆的纠正处理、车辆配备使用、日常监管的监督检查。继续对党政机关楼堂馆所建设、预算支出成本控制的监督检查。

（七）继续开展对“小金库”专项治理，建立长效机制的监督检查。

（八）对利用中介机构谋取不正当利益、在信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担治理情况的监督检查。

二、加强对税收执法权、行政管理权重点岗位和关键环节的执法监察

（一）围绕税额核定、增值税一般纳税人认定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等税收执法环节和涉税审批事项，加强执法监察。

（二）加强对预算管理、经费使用、基建工程、政府采购招投标等行政管理重点环节的监督检查。重点对规避公开招标、以不合理条件和不规范的资格审查办法限制、排斥投标人等行为的监督检查。加强标后履约情况的监督检查。

（三）加强对干部选拔任用的过程监督的监督检查。

（四）加强对信息化建设以及金税工程的监督检查。

（五）加大对执法信息、行政决策和管理事项等公开情况的监督力度。

各级税务机关可结合本地实际选择一到两个重点进行监督检查。

三、围绕深化内控机制建设、提高行政效能开展监督检查

加强对内控机制建设推行情况的监督检查。结合税务总局党组印发的《关于进一步深化内控机制建设加强廉政风险防控的意见》的要求，把内控机制建设与绩效管理相结合，探索建立内控与效能相融合、相促进的风险管理制度，提高内控效能。加强对党政领导干部问责制执行情况的监督检查，严肃纠正和查处突出问题。加强行政效能投诉受理工作，加大治懒治庸力度，对作风漂浮、敷衍塞责的要严肃处理。

四、几点要求

（一）科学安排工作。始终把中央、税务总局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为首要任务，围绕税收中心工作大局，加强对两权领域中的重点环节和重点岗位的监督检查，通过抓重点任务、关键环节推动工作全面落实。要把执法监察工作和效能监察工作作为基层税务监察部门的一项重要日常工作抓紧抓好，统筹考虑，合理安排，确保取得实效。各地区既可以结合执法督察工作统一实施，也可以结合本地的实际情况进行选题立项，单独安排，创造性地开展工作。

（二）找准职能定位。正确处理执法监察与部门管理的关系，把握好执法监察职能定位，按照法定权限和程序行使权利。对监察部门牵头的工作，要发挥主导作用，牢牢抓在手上；对其他部门牵头的工作，要积极协调配合，督促有关部门认真履行职责，保证工作的顺利推进。

（三）注重沟通指导。紧紧围绕执法监察重点任务的贯彻落实，加大督促指导、调查研究、信息报送、交流培训等工作力度，及时总结分析工作的有效做法和新鲜经验。

（四）加强自身建设。不断提高执法监察干部政治素质、理论水平和业务能力，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，推进执法工作精细化、标准化、流程化和信息化，进一步提升工作质量和水平。

（五）提高科技水平。充分利用税务纪检监察管理信息系统行政管理监察模块功能，拓展案源线索范围，提升利用信息化手段开展执法监察的工作水平。

2012年12月15日前，各单位要将2012年度执法监察和效能监察工作报告及《2012年税务执法监察情况统计表》通过税务纪检监察管理信息系统报表管理模块上报驻税务总局监察局（监督检查室）。

备注：

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第二篇：2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点

2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是深入推进惩治和预防腐败体系的关键一年，各级税务部门要认真贯彻中央经济工作会议、中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政会议以及全国税务系统党风廉政建设工作会议的部署，紧紧围绕税收工作大局，积极开展执法监察和效能监察，加强对中央重大决策部署贯彻落实的监督检查，全面贯彻中央关于反腐倡廉建设的新要求，努力取得税务系统党风廉政建设和反腐败工作的新成效，现就2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点安排如下：

一、围绕中央及总局党组重大决策部署在税务系统执行情况的监督检查

（一）加强对促进经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、切实减轻企业税收负担等结构性减税政策落实情况的监督检查。

（二）加强对促进经济结构优化升级、保障和改善民生等税制改革措施落实情况的监督检查。

（三）加强对支持文化改革发展的税收政策落实情况的监督检查，确保中央重大决策部署在税务系统的贯彻落实。

（四）加强对推进依法行政、完善税收政策、深化税制改革、优化纳税服务、创新税收征管等税务总局党组重要工作部署执行情况的监督检查。

（五）加强对组织收入原则落实情况的监督检查，确保应收尽收，坚决防止“寅吃卯粮”收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。

（六）加强对税务系统贯彻厉行节约、制止奢侈浪费的规定的监督检查，加强对违规车辆的纠正处理、车辆配备使用、日常监管的监督检查。继续对党政机关楼堂馆所建设、预算支出成本控制的监督检查。

（七）继续开展对“小金库”专项治理，建立长效机制的监督检查。

（八）对利用中介机构谋取不正当利益、在信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担治理情况的监督检查。

二、加强对税收执法权、行政管理权重点岗位和关键环节的执法监察

（一）围绕税额核定、增值税一般纳税人认定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等税收执法环节和涉税审批事项，加强执法监察。

（二）加强对预算管理、经费使用、基建工程、政府采购招投标等行政管理重点环节的监督检查。重点对规避公开招标、以不合理条件和不规范的资格审查办法限制、排斥投标人

等行为的监督检查。加强标后履约情况的监督检查。

（三）加强对干部选拔任用的过程监督的监督检查。

（四）加强对信息化建设以及金税工程的监督检查。

（五）加大对执法信息、行政决策和管理事项等公开情况的监督力度。

各级税务机关可结合本地实际选择一到两个重点进行监督检查。

三、围绕深化内控机制建设、提高行政效能开展监督检查

加强对内控机制建设推行情况的监督检查。结合税务总局党组印发的《关于进一步深化内控机制建设加强廉政风险防控的意见》的要求，把内控机制建设与绩效管理相结合，探索建立内控与效能相融合、相促进的风险管理制度，提高内控效能。加强对党政领导干部问责制执行情况的监督检查，严肃纠正和查处突出问题。加强行政效能投诉受理工作，加大治懒治庸力度，对作风漂浮、敷衍塞责的要严肃处理。

四、几点要求

（一）科学安排工作。始终把中央、税务总局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为首要任务，围绕税收中心工作大局，加强对两权领域中的重点环节和重点岗位的监督检查，通过抓重点任务、关键环节推动工作全面落实。要把执法监察工作和效能监察工作作为基层税务监察部门的一项重要日常工作抓紧抓好，统筹考虑，合理安排，确保取得实效。各地区既可以结合执法督察工作统一实施，也可以结合本地的实际情况进行选题立项，单独安排，创造性地开展工作。

（二）找准职能定位。正确处理执法监察与部门管理的关系，把握好执法监察职能定位，按照法定权限和程序行使权利。对监察部门牵头的工作，要发挥主导作用，牢牢抓在手上；对其他部门牵头的工作，要积极协调配合，督促有关部门认真履行职责，保证工作的顺利推进。

（三）注重沟通指导。紧紧围绕执法监察重点任务的贯彻落实，加大督促指导、调查研究、信息报送、交流培训等工作力度，及时总结分析工作的有效做法和新鲜经验。

（四）加强自身建设。不断提高执法监察干部政治素质、理论水平和业务能力，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，推进执法工作精细化、标准化、流程化和信息化，进一步提升工作质量和水平。

（五）提高科技水平。充分利用税务纪检监察管理信息系统行政管理监察模块功能，拓展案源线索范围，提升利用信息化手段开展执法监察的工作水平。

2012年12月15日前，各单位要将2012执法监察和效能监察工作报告及《201

2年税务执法监察情况统计表》通过税务纪检监察管理信息系统报表管理模块上报驻税务总局监察局（监督检查室）。

备注：

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尊敬的赞助商：

**于200X年X月X日举办一个全校性的综合型运动会，历时一周。期间包括三个部分：开幕式文艺演出、运动会和闭幕式颁发奖项（两天）。我们校学生会外联部是此类校园活动指定宣传策划单位，对商家赞助大学生活动的可行性，特别是赞助我校运动会活动的可行性有较深入的了解。现在就让我们为贵公司作此赞助可行性报告。

一、行性分析

1、本次运动会得到了学院团委和学校相关部门的大力支持，规模大、参与者多，能吸引更多师生及其家属来观看，深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展，必引起全校性的轰动。

2、在校大学生达XXXX余人，人流量大达到运动会每天入场观看人次为XXXX左右。人口密集，而且本校的消费能力较高，为贵公司宣传的成效更明显。

3、本次活动得到师生关注，贵公司的产品也将得到大力的宣传。

二、宣传方式

1、横幅:为期一周的大横幅宣传,在学校内悬挂横幅,(横幅内容为运动会的内容和公司的相关宣传--赞助商名称)活动前三天粘贴在运动场等人流量最多的位置。悬挂时间是一天24小时不间断性。

2、我们将在运动会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。（前期宣传）

3、立式广告牌。在运动会期间作为独立的宣传方式在学校内进行宣传。（由贵公司提供）

4、在运动会举行期间，向裁判员和保安志愿者分发有赞助商标志的帽子，加大宣传力度。

5校广播站为期七天做有关贵公司的广播宣传

6运动会期间（一周）由贵公司在运动会赛区附近进行一定规模的产品销售活动 7运动会前后在校学生会网页上宣传并且发放传单。

8宣传棋方阵。在运动会期间在会场主干道，主席台等显眼位置放置彩旗进行宣传。

9气球方阵。在运动会期间在一些重要位置利用氢气球悬挂宣传。

10调查问卷：活动结束后，帮贵公司进行一次校园市场调查（调查问卷由公司准备并提供）

11、在运动会期间在校内设立咨询台

三、宣传效应:

希望本次活动的吸引性能帮贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利

1.海报和宣传单会注明"本次活动由***公司赞助举办。传单背面有公司简介(由公司提供)

2.本次活动还可以帮贵公司在学校内派发传单

4.优秀运动员的奖品由公司提供.5.横幅有标明赞助商

备注：赞助费达2000元的，商家可参与颁奖

四、活动经费预算

场地租用费 500元

宣传展板 300元

后勤、志愿者服务队、礼仪队 400元

保安工作人员、秩序维护员，0.00元

宣传人员 200元

设备：运动会所用器材使用费。600元

宣传材料管理及维护费用 0.00元

预计赞助费用总计： 2000元

五、赞助活动意义

增加校企间的交流与合作，共同学习，共同发展。

扩大公司在各高校影响，通过全面的宣传，提高公司产品在高校的市场占有率。通过赞助相关活动树立企业形象，提高公司的社会效益。

我们真心的希望能够以此次活动为契机，和贵公司建立更长久的合作关系，帮助贵公司不仅在校内，而且在社会上的最大的利益的实现。我们将在以后的工作为贵公司提供更大支持。

活动地点：XX体育场

涉外事宜：校团委（具体由校团委学生会负责）

赞助单位：

希望贵公司能慎重考虑我们的建议,给我们提出宝贵的意见.所有在校内的宣传活动由我们负责,公司可以派人监督.希望能和贵公司通力合作,共同搞好这次运动会,期望贵公司尽快回复.期待您的加入!合作愉快!

第三篇：2007年执法监察和效能监察工作要点

2007年执法监察和效能监察工作要点

按照省监察厅《关于转发监发[2007]1号文件认真做好执法监察和效能监察工作的通知》（鲁监发[2007]1号）和滨州市纪委《关于2007年市纪委监察局机关重点工作任务分解的意见》（滨纪发[2007]3号）要求，对全市2007年执法监察、效能监察几项重点工作安排如下：

一、对土地调控政策落实情况和矿产资源开发秩序开展监督检查。

1、继续开展查处土地违法违规案件专项行动，重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等方面的案件。

2、落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，重点检查土地出让方式是否符合有关规定，出让价格是否合理，土地出让金等相关税费是否做到应收已收，管理使用是否合规，是否存在背后串通、调整出让规则的情况等。

3、加强对矿产资源开发秩序的监督检查，严肃查处违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件。

二、对环境保护法律法规的政策规定的贯彻落实情况开展监督检查。

1、会同环保部门继续开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动，集中整治涉铅污染企业和造纸行业违法排污问题；深入开展饮用水源保护区环境整治，全面完成饮用水源保护区划定工作。

2、加强对城市污水处理厂建设、运行及监管的监督检查。

3、认真清理地方政府及有关部门制定的违反环境保护法律法规的政策规定，清理和查处各级各部门自行制定的违反环境保护法律法规的“土政策”及“地方保护主义”行为。

4、严肃查处违反环 保法律法规的案件，对社会影响大、造成严重后果的要严肃追究责任人的责任，切实发挥警示作用。

三、加强对工程建设招投标执法活动和房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查。

1、配合督促有关部门规范和完善工程建设项目招投标制度和配套措施，建立招投标投诉处理机制，强化各行政主管部门对招投标活动的行政监督。

2、做好工程招投标活动中违法违纪案件查办工作，强化对政府投资工程招标投标的监督管理，针对监督检查中发现的问题挖掘案件线索，严肃查处违法违纪案件。

3、继续开展房地产专项整治和城乡规划效能监察。督促有关地方和部门严格执行城乡规划和住房建设规划，严肃查处擅自变更规划获取利益的案件。

四、做好“四个坚决纠正”及其他配合性监督检查工作。

1、认真做好农村土地征收征用情况的监督检查，按照省里的统一部署，会同农业、国土、审计等有关部门，结合本市实际，及时组织落实。

2、认真受理和查处城镇住房拆迁和企业改制破产中侵害群众利益的举报投诉案件。加大工程款和农民工工资的清欠力度，切实保护农民工合法权益。

3、继续参加整顿规范市场经济秩序监督检查工作。

4、继续做好优化金融生态环境工作。

5、围绕市委、市政府的中心工作开展专项治理和专项检查。

五、深化对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。

1、组织好对全市行政机关、事业单位及相关社会中介组织收费情况的监督检查。

2、继续深化行政审批制度改革，进一步清理和规范收费事项。凡是法律、法规和规章没有规定企业应缴纳的行政事业性收费项目，一律予以取消。依法保留的行政事业性收费项目，要向社会公开收费项目、收费标准、收费依据，增强透明度。

六、加强对行政机关及其工作人员工作作风、工作效率和服务质量情况的监督检查，促进政府改善公共服务和改进机关作风。有计划地组织行政绩效评估和考核，认真受理行政效能方面的投诉。利用新闻媒体、聘请特约监督员等形式加强对行政机关及其工作人员工作作风、工作效率和服务质量情况的监督检查，促进行政机关及其工作人员提高工作能力、工作效率和服务水平。监察机关要依法查处违法违规行为、追究有关行政部门及其工作人员的责任。

七、建立健全行政效能监察的工作制度。

1、建立和实行行政过错责任追究制度。制定行政过错责任追究制度，明确行政过错的情形和责任追究的范围，使行政过错行为切实得到追究。

2、逐步建立行政绩效评估和考核制度，确定评估考核内容，量化评估考核标准，定期对行政效能监察对象进行评估考核，并将评估考核结果作为衡量工作业绩和奖优罚劣的依据。

3、建立和完善行政效能投诉制度。要设立和公布本级本部门行政效能投诉电话，积极推行网上投诉，公布邮箱网址，制定受理投诉的工作制度，规范投诉处理办法，形成反应灵敏、职责明确、运行有序、快查快结的行政效能投诉体系。

八、对安全生产法律法规和政策规定贯彻落实情况的监督检查。

1、参加重特大责任事故的调查处理工作，严肃查处事故背后的腐败问题。在事故调查中纪检监察机关人员主要参与责任方面的调查分析，对责任人提出处理建议；不参加技术组、综合组的工作。对责任人的处理意见，由纪检监察机关参与的人员提出，并按有关程序办理。要突出纪检监察机关的职责。

2、配合有关部门对安全生产法律法规执行情况开展专项检查，防范重特大责任 事故的发生。

九、切实做好情况综合、信息调研工作。

1、加强对各县区执法监察效能监察工作的指导，修改完善对各县区季调度季通报制度。

2、各县区纪检监察系统要指定一名执法监察和效能监察工作信息联络员，每年报送各类信息不少于六条。各派出派驻纪检监察机构要积极报送信息，促进工作交流。

3、各级纪检监察机关要围绕执法监察和效能监察，选择

一、两个带有倾向性的问题作为研究课题，有针对性地调查、分析、研究，提出建议和对策，探索开展工作的新思路、新方法、新举措。

十、各县区要紧密结合各自实际，围绕党委、政府中心工作，围绕优化环境和群众反映的热点问题，选题立项，开展执法监察和效能监察，切实抓出成效。

滨州市监察局

2007年4月19日

第四篇：2010执法监察和效能监察工作

﹡﹡﹡2010执法监察和效能监察工作

﹡﹡﹡ 镇执法监察和效能监察工作在镇党委的正确领导下，按照区纪委监察局执法监察工作的总体部署，以贯彻落实科学发展观为先导，紧紧围绕全面推进依法行政、机关效能建设和解决群众关心的热点、难点问题，加大执法监察工作力度，努力推进优质服务，着力解决损害群众利益、经济发展方面的突出问题，保证政令畅通，提高行政效能，为实现我镇经济、社会又好又快发展创造了良好的环境。现将2010年执法监察和效能监察工作总结如下：

一、执法监察工作

1、切实加强镇村公益建设招投标管理。为使镇村公益性建设各项工程严格按制度和程序操作，2010年，我镇重点对镇村公益性项目建设和重大工程进行了有效监督，特别加强了项目的招投标管理。从立项、招标对象资质的筛选、标底的确定与保密、招标议标的方法、工程质量的监管、工程资金的拨付、工程质量和事故责任的追究等一系列工作都纳入了纪委监督过程，规范了工程建设行为。

2、继续重视民生重点项目的监督检查。2010年镇纪委、监察室加大监督检查力度，对关系民生工程的污水处理厂和贯穿全镇的主干道通江公路等项目进行了全过程监督检查。

污水处理厂的建设不仅美化了环境，而且提高了老百姓 的生活质量，更是群众密切的关注的工程项目。该项目总投入70万元，镇纪委从工程选址、规划设计、招标对象资质审查到工程质量的检查和资金的使用，全程参与和监督。目前污水处理厂已建成并投入使用，受到了老百姓的欢迎。此项工程共节约资金2.4万元，工程质量达到了优良的标准。

通江公路是贯穿全镇的主干道之一，全长 4960米，总造1200万元，路经安帖、新桥、九圣、西城等四个村。为加强对道路工程建设项目资金使用、工程质量、工作效率、廉政建设等方面的管理和监督。镇纪委从工程立项开始就进行介入和监督，重点在建设资金来源、使用、工程建设质量、协议履行等重要环节进行了监察。目前，该工程已完成1000米路段。

二、效能监察工作

积极开展行政效能监察，推进依法行政。为进一步推进行政机关效能建设，确保政令畅通，从源头上预防和治理腐败，继续加大了行政效能监察工作力度。

1、加强机关事业单位制度建设。建立和完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和行政过错责任追究等制度建设和落实情况进行了督促检查。

2、强化干部德能勤绩综合考评。利用全局性会议机会，每半年对机关、事业单位全体人员进行一次德能绩综合考

评。围绕政务公开、依法行政、廉洁勤政等方面开展基层满意度测评，从而提高了干部的工作作风和服务水平。

3、积极开展“行风评议”活动。把部门和行业的从政行为、服务行为、管理行为置于群众的监督之下，提高“行风评议”活动的切实解决行业的不正之风问题，维护群众的利益。

4、认真督查干部作风建设情况。对考勤制度落实不严工作纪律松弛、效能意识不强内部监管不严、管理工作不到位安全防范意识不强等情况在全镇进行通报，要求各部门、单位必须引起高度重视，认真查找原因，采取切实有效的措施，及时加以纠正。

三、今后工作的打算

（一）紧紧围绕经济工作中心开展执法监察，切实发挥纪检监察部门对经济工作的保障作用。

（二）创新执法监察工作方法，充分运用监督和纪律手段。

（三）认真学习和掌握经济管理知识和法律法规，提高执法监察工作的效率和质量。

（四）积极开展效能监察，充分发挥群众监督的作用，不断拓宽行政效能问题的投诉渠道。

2010年12月28日

第五篇：关于印发《2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点》的通知

国家税务总局

关于印发《2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点》的通知

国税函[2012]138号

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各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，国家税务总局税务干部进修学院：

现将《2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。在执行中若有问题或建议及时报驻税务总局监察局。

国家税务总局

二○一二年四月六日

2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是深入推进惩治和预防腐败体系的关键一年，各级税务部门要认真贯彻中央经济工作会议、中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政会议以及全国税务系统党风廉政建设工作会议的部署，紧紧围绕税收工作大局，积极开展执法监察和效能监察，加强对中央重大决策部署贯彻落实的监督检查，全面贯彻中央关于反腐倡廉建设的新要求，努力取得税务系统党风廉政建设和反腐败工作的新成效，现就2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点安排如下：

一、围绕中央及总局党组重大决策部署在税务系统执行情况的监督检查

（一）加强对促进经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、切实减轻企业税收负担等结构性减税政策落实情况的监督检查。

（二）加强对促进经济结构优化升级、保障和改善民生等税制改革措施落实情况的监督检查。

（三）加强对支持文化改革发展的税收政策落实情况的监督检查，确保中央重大决策部署在税务系统的贯彻落实。

（四）加强对推进依法行政、完善税收政策、深化税制改革、优化纳税服务、创新税收征管等税务总局党组重要工作部署执行情况的监督检查。

（五）加强对组织收入原则落实情况的监督检查，确保应收尽收，坚决防止“寅吃卯粮”收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。

（六）加强对税务系统贯彻厉行节约、制止奢侈浪费的规定的监督检查，加强对违规车辆的纠正处理、车辆配备使用、日常监管的监督检查。继续对党政机关楼堂馆所建设、预算支出成本控制的监督检查。

（七）继续开展对“小金库”专项治理，建立长效机制的监督检查。

（八）对利用中介机构谋取不正当利益、在信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担治理情况的监督检查。

二、加强对税收执法权、行政管理权重点岗位和关键环节的执法监察

（一）围绕税额核定、增值税一般纳税人认定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等税收执法环节和涉税审批事项，加强执法监察。

（二）加强对预算管理、经费使用、基建工程、政府采购招投标等行政管理重点环节的监督检查。重点对规避公开招标、以不合理条件和不规范的资格审查办法限制、排斥投标人等行为的监督检查。加强标后履约情况的监督检查。

（三）加强对干部选拔任用的过程监督的监督检查。

（四）加强对信息化建设以及金税工程的监督检查。

（五）加大对执法信息、行政决策和管理事项等公开情况的监督力度。

各级税务机关可结合本地实际选择一到两个重点进行监督检查。

三、围绕深化内控机制建设、提高行政效能开展监督检查

加强对内控机制建设推行情况的监督检查。结合税务总局党组印发的《关于进一步深化内控机制建设加强廉政风险防控的意见》的要求，把内控机制建设与绩效管理相结合，探索建立内控与效能相融合、相促进的风险管理制度，提高内控效能。加强对党政领导干部问责制执行情况的监督检查，严肃纠正和查处突出问题。加强行政效能投诉受理工作，加大治懒治庸力度，对作风漂浮、敷衍塞责的要严肃处理。

四、几点要求

（一）科学安排工作。始终把中央、税务总局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为首要任务，围绕税收中心工作大局，加强对两权领域中的重点环节和重点岗位的监督检查，通过抓重点任务、关键环节推动工作全面落实。要把执法监察工作和效能监察工作作为基层税务监察部门的一项重要日常工作抓紧抓好，统筹考虑，合理安排，确保取得实效。各地区既可以结合执法督察工作统一实施，也可以结合本地的实际情况进行选题立项，单独安排，创造性地开展工作。

（二）找准职能定位。正确处理执法监察与部门管理的关系，把握好执法监察职能定位，按照法定权限和程序行使权利。对监察部门牵头的工作，要发挥主导作用，牢牢抓在手上；对其他部门牵头的工作，要积极协调配合，督促有关部门认真履行职责，保证工作的顺利推进。

（三）注重沟通指导。紧紧围绕执法监察重点任务的贯彻落实，加大督促指导、调查研究、信息报送、交流培训等工作力度，及时总结分析工作的有效做法和新鲜经验。

（四）加强自身建设。不断提高执法监察干部政治素质、理论水平和业务能力，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，推进执法工作精细化、标准化、流程化和信息化，进一步提升工作质量和水平。

（五）提高科技水平。充分利用税务纪检监察管理信息系统行政管理监察模块功能，拓展案源线索范围，提升利用信息化手段开展执法监察的工作水平。

2012年12月15日前，各单位要将2012执法监察和效能监察工作报告及《2012年税务执法监察情况统计表》通过税务纪检监察管理信息系统报表管理模块上报驻税务总局监察局（监督检查室）。