XX村新村聚居点自管委自治章程

第一篇：XX村新村聚居点自管委自治章程

**村新村聚居点自治章程

第一章 总则

第一条 为加强本聚居点日常管理，实现聚居点群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，创造整洁、优美、舒适、文明、和谐的居住环境，推进“兴业、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》和相关法律、法规规定，结合本聚居点实际，制定本章程。

第二条 本章程经本聚居点户主会议通过，是聚居点全体群众的行为规范，本聚居点群众，包括租住人员和个体经营户均要严格遵守。

第三条 本章程由自治管理委员会具体组织实施，户主会议监督执行，接受村党支部的领导，聚居点党支部的指导。

第二章

户主会议

第四条 本章程所指户主是本聚居点物业的所有者所属户籍负责人，或由其书面授权代表其履行户主权利义务的被委托人。

第五条 户主会议由本聚居点年满18周岁的住户户主组成，是聚居点的最高决策机构。

第六条 召开聚居点户主会议，应当有本聚居点住户户主的三分之二以上参加，会议所作决定应当到会的二分之一以上户主通过。召开聚居点户主会议，根据需要可以邀请所在乡镇和村“两委”、聚居点党支部派员列席，第七条 户主会议由自治管理委员会召集和主持，每半年召开一次会议，必要时可以随时召开。

第三章

自治管理委员会

第八条 自治管理委员会是法律规定范围内，本聚居点区域范围内全体住户自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。

第九条 自治管理委员会市聚居点户主会议和户主代表会会议的常设执行机构，由主任、副主任和委员共7人组成，其中主任1名，副主任1名、委员5名，每届任期三年，其成员可连选连任。

第十条 自治管理委员会的职责与任务：

（一）召集和主持会议，报告聚居点管理情况；

（二）执行户主会议决议、决定；

（三）修订自治章程、村民公约，建立健全聚居点管理的有关制度办法；

（四）负责本聚居点管理的日常工作，组织开展环境卫生整治、公共秩序维护、文体娱乐、评比表彰等活动；

（五）负责本聚居点管理资金的筹集、使用和管理；

（六）监督村民公约和相关制度的遵守、执行情况；

（七）公开聚居点管理工作情况，公示自治管理委员会工作职责、委员个人承诺、聚居点资金收支等情况；

（八）完成村组及户主会议赋予的其他职责。第十一条 自治管理委员会制度

（一）办公例会制度。每半月召开一次工作会，每半年召开一次汇报会，年终召开一次总结会，特殊情况可以随时召开。

（二）分工负责制度。自治管理委员会成员要围绕三年任期目标具体分工，明确责任、定期总结、年终考评。

（三）运行公开制度。及时公示在聚居点管理过程中涉及群众切身利益的事项和群众关心的重大问题。主要是政策法规、资金筹集管理使用情况、群众提出的疑问等。第十二条 自治管理委员会议事原则；

（一）坚持依法议事、依法自治。

（二）坚持局部利益服从整体利益。

（三）坚持少数服从多数。

第十三条 自治管理委员会下设产业发展组、环境整治组、资金管理组、文明劝导组、文化建设组、纠纷调解组，6个工作小组，分别由委员会牵头负责。第十四条 自治管理委员会成员的任职条件

（一）遵守国家法律、法规；

（二）长期居住在本聚居点的住户；

（三）道德品行良好、热心公益事业、责任心强、处事公正、群众认可；

（四）具有一定的号召力、组织能力等特质；

（五）具有必要的工作时间；

（六）模范遵守聚居点的管理制度，村民公约；

（七）具有完全民事行为能力。第四章

聚居点住户权利义务 第十五条 聚居点住户权利

（一）提议召开聚居点户主会议，并就聚居点管理有关事项提出建议和意见；

（二）参加聚居点户主会议；

（三）选举、罢免和补选自治管理委员会成员，并享有被选举权；

（四）了解、询问聚居点管理情况、自治管理委员会工作情况；

（五）监督自治管理委员会的工作。第十六条 聚居点住户义务

（一）服从自治管理委员会管理，学习遵守自治章程、村民公约及聚居点管理相关的规章制度；

（二）遵守和执行聚居点户主会议或户主代表大会会议决定；

（三）做好责任区域的环境卫生，落实“门前三包”制度；

（四）按期足额缴纳聚居点管理过程中应由自己承担的费用。

第五章 附则

第十七条 本章程未尽事宜由户主会议补充。户主会议通过的有关本章程的决定都是本章程的组成部分。

第十八条 本章程如与国家和地方性法律、法规有抵触，按国家和地方法律、法规执行。

第十九条 本章程由本聚居点自治管理委员会负责解释。

第二篇：乡镇新村聚居点管理工作自查报告

为深入推进《雅安市新村聚居点管理条例》的贯彻实施，确保《条例》在新村聚居点管理中充分发挥作用地，乡党委政府对新村聚居点的管理情况进行全面自查，现将自查情况报告如下：

一、《条例》 宣传贯彻工作进展情况

自《条例》颁布后，乡党委第一时间组织全体乡干部进行了学习，同时组织XX关村两委干部及新村聚居点自管委成员对《条例》全文学习，确保下一下落实小区管理有依可循，有规可依。XX乡XX关村两委并于6月5日组织新村聚居点内的32户农户进行《条例》内容的传达学习，让每一个农户都知晓聚居点管委会有哪些职责，农户自身有哪些义务，确保在下一步具体实施《条例》的过程中，让小区管理有序推进，使小区环境优美，小区居民幸福。

二、贯彻《条例》 重点工作落实情况

1.新村聚居点自主管理委员会组成情况和履职情况及存在的困难问题。XX关村新村聚居点自管委在村两委的领导开展小区管理工作，自管委成员均由小区农户推选产生，共有人员3名，其中管委会主任由支部副书记兼任，成员2名，管理会成员按照分工负责小区内的环境、公共设施和场地等的管护。存在的主要问题：管理服务上有待提高，缺乏创新意识；小区农户的自觉性和主人翁意识还需增强。

2.新村聚居点管理经费筹措基本情况。经费来源主要是农户筹资和村委会运维资金两个方面，每年每户农户交纳100元的管理费，不足部分由村委会运维资金中列支。

3.聚居点内公共服务设施的管理情况。及时对公共设施进行维护，确保安全有效使用，满足群众的需求。

4.新村聚居点内居民管理公约制定情况。自管委牵头制定了《小区管理制度》，对涉及的房屋、公共设施维护运行、环境卫生以及小区居民遵守的规章制度等内容进行了规范，在小区落实门前五包，做好房前屋后环境卫生，强化了住户的文明意识，促进了良好氛围的形成。

5.聚居点内自主管理员委员会刻有印章，由管委会主任具体管理。

6.自新村聚居点建后，乡政府一直将新村聚居点管理工作纳入本级政府工作职责，加强对新村聚居点组织、指导、协调工作及对新村聚居点管理经费收支情况的监督检查情况。

7.新村聚居点内的每栋房屋都有一个名称，方便管理。

8.新村聚居点内的每个路口都设有路标，相关点位交通安全警示标志，沿河设置了安全护栏，同时还在相应区域内设置了停车位。

第三篇：村居民自治章程样本

村计划生育村民自治章程

（年 月 日经村民代表大会审议通过）

第一章

总则

第一条：为进一步加强村级民主政治建设，建立、健全“村两委负总责，协会当骨干，群众作主人”的计划生育村民自治新机制，提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》、《浙江省人口与计划生育条例》（以下简称《省条例》）及有关法律法规规定，结合本村实际，制定本村《计划生育村民自治章程》（以下简称章程）。

第二条：实行计划生育是我国的一项基本国策。全体村民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规，积极参与计划生育村民自治，逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念，建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。

第三条：本《章程》是村民实行计划生育的行为规范，凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本章程。

第二章

组织机构

第四条：村建立人口与计划生育领导小组，负责全村的人口与计划生育工作。成员由村“两委”提名，经村民代表大会讨论通过。村党支部书记和村委会主任为村计划生育工作第一责任人。本村的计划生育工作受上级人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务，并按时完成上级规定的各项工作任务。

第五条：村计划生育协会（以下简称村计生协）在村党支部的领导和村委会的指导下，依据《章程》规定的内容和程序，管理本村计划生育事务。计划生育协会组织机构由会长、副会长、秘书长、理事组成。理事会具体负责本《章程》的实施工作，承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。

第六条：理事会成员由“两委”提名，经会员代表会议选举产生。村计生协秘书长负责村计划生育协会日常工作，会员小组长协助秘书长开展工作。

第七条：村建立计划生育村民自治监督小组，其成员要广泛听取群众意见，对本村的计划生育工作进行经常性监督。

第三章

权利和义务

第八条：村民在计划生育和生殖保健中的权利：

1、有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，符合《省条例》规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的，符合《收养法》和《省条例》规定，可以依法收养一个子女。

2、有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。

3、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。

4、有民主参与和民主监督权。

5、有享受法律、法规和政府规章及本村规定的各项优待和奖励的权利。

6、村民实行计划生育，其人身权、财产权有不受侵害的权利。

7、对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚等具体行政行为不服，有请求法律给予援助的权利。第九条：村民在计划生育中的义务：

1、夫妻双方有依法实行计划生育的义务。结婚必须依法登记，严禁近亲结婚。严禁不符合法定条件生育，不得违反《收养法》的规定非法收养子女。自觉落实有效的避孕节育措施。禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠。

2新婚夫妻应及时参加免费婚检和优生检测；已婚育龄妇女参加村组织的孕环情及生殖健康检查，一旦发现不符合法定条件怀孕，应及时采取补救措施终止妊娠，并落实长效节育措施。

3、待孕妇女应及时接受免费孕前优生检测，在怀孕二个月内到村计生办报告怀孕情况，在三个月内到街道计生办领取《生殖健康服务证》，未经计生部门许可，不得私自终止妊娠。村民生育孩子后，应在生育的当月向村计生办报告孩子的出生时间、性别、孩次，并落实可靠、长效避孕节育措施（提倡一孩放环，二孩结扎）。凭出生证及时向当地派出所申报户口。

4、符合法定再生育条件的夫妇，必须先向村民委员会提出书面申请，填写《夫妻再生育申请审批表》，经村核对签署意见后，由乡镇（街道）计生办审核并在村务公开栏公示，接受群众评议、监督，公示无异议的经市人口计生局批准后，方可生育。

5、本村18-49周岁育龄妇女跨市外出一个月以上的，外出前须持本人身份证、户口薄、1寸照片到乡镇（街道）计生办办理《流动人口婚育证明》并签订计划生育协议；外来育龄妇女在本村暂住一个月以上的应持本人身份证、1寸照片、《流动人口婚育证明》到乡镇（街道）流动人口管理办公室办理《居住证》。村内企业和个体业主与村签订企业计划生育责任书，招用外来育龄妇女时要查看《流动人口婚育证明》，协助宣传本地计划生育政策，督促外来已婚育龄妇女一年两次参加孕环情检查，发现其怀孕或生育的应及 时报告村委会。本村出租房主应配合做好计划生育工作，发现外来育龄妇女怀孕或生育的应及时报告村委会。

6、有支持计划生育工作的义务。不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务；不得阻碍育龄夫妻采取避孕节育措施；不得虐待歧视女孩或生育女孩的妇女；不得遗弃、买卖、残害婴幼儿；不得容留、包庇违反计划生育的人员；不得仿造、骗取计划生育证明。

第四章

若干制度

第十条：学习教育制度。

1、村会员之家（人口学校）每月开展一次培训（会议）或活动。讲授计划生育、优生优育、生殖保健基本知识及“优生两免”政策；结合“五关怀”开展送温暖、献爱心活动；结合传授时事政治、政策法规知识和村民需要的实用农业科学技术知识。

2、村民小组经常组织会员、育龄群众开展学习、宣传活动。

3、村级要利用墙报、黑板报、标语等形式，开展人口与计划生育的宣传教育活动。

第十一条：议事监督制度。

1、每月召开计生工作例会。乡镇（街道）驻村干部、联片领导、村计生协会会长、秘书长、村计生办工作人员、计生联络员、村会计参加例会，必要时可扩大至计生协会会员小组长参加例会，汇报小结当月全村人口计生工作情况，汇报全村结婚、怀孕、出生、四项手术、生育全过程管理、征收社会抚养费等情况，按实补充调整村级月报告单相关统计数据，建立工作档案。根据上级部署，结合实际，布臵下月人口计生工作任务。

2、每季由村计生领导小组组长主持召开一次村党支部、村民委员会和村计生协理事联席会议，研究解决计划生育村民自治中的重点、难点问题。

3、每年召开1-2次村民代表会议。审议通过村委会关于计划生育村民自治实施情况和下实施方案的报告；评议村委会成员和计生工作人员履行职责情况；审议当年奖扶对象；审定表彰名单；讨论决定其它有关重要事项。

第十二条：服务管理制度。

1、村建立人口计生工作信息网络。应有未婚男女青年信息，已婚育龄妇女基本信息，征收社会抚养费信息，外出外来人员信息，当年的新婚、怀孕、出生、死亡、四项手术和随访信息等，并且村计生办主任要做到每月进行更新。

2、村委会应及时为新婚夫妇或符合再生育条件的夫妇出具有关证明或申办《生殖健康服务证》、《独生子女父母光荣证》。

3、计生联络员（协会小组长）对本村育龄妇女每月上门访视一次，积极配合街道计生服务人员对产后、术后对象及时随访，并做好随访记录，做到生、孕和节育措施落实情况掌握到人。

4、协会会员应及时了解所联系家庭的基本情况，宣传计划生育相关政策和知识，帮助解决生产、生育、生活中的实际问题，及时向村计生协会秘书长上报动态变化情况。

第十三条：评比表彰制度。

每年召开一次表彰大会，表彰奖励“文明家庭”、“新家庭示范户”、先进计划生育协会小组、优秀联络员和优秀协会会员等。

第五章

奖励与处罚

第十四条：村委会每年从可支配资金中提取百分之（或 元）作为生育关怀专项经费，设立专项科目，单独核算，优先用于独生子女家庭的子女发生意外伤残死亡等风险补偿，也可用于对计划生育家庭的奖励、扶助和救助。

1、持有《独生子女父母光荣证》的夫妇，每年可领取100元的奖励费，至子女14周岁为止。

2、符合再生育条件而自愿只生育一个女孩的双农独女户家庭，在该独女户母亲满42周岁后，市、镇（街道）、村三级给予2000元的奖励。

3、对独生子女意外死亡、伤残的，可享受村规定的风险补偿，死亡的一次性领取补偿金 元，致残的一次性领取补偿金 元；其父母不再生育或领养的，还可享受市、街道规定的公益金补助。

4、独生子女或无子女家庭、独生子女意外伤残或死亡的家庭符合市政府奖扶条件可享受每人每月100元-360元奖扶金。

5、在安排拆迁安臵时，独生子女数按2倍计算。

6、符合政策生育的一孩夫妇，已领取《独生子女父母光荣证》并落实长效可靠节育措施的妇女，可享受规定的一次性放环100元、结扎500元的补助。

7、对实行计划生育家庭的子女应征入伍的每年给予 元慰问金，在部队获得荣誉的奖励 元。

8、对本村计生困难户村委会给予优先照顾救助，年终给予每户补贴 元；在同等条件下，优先给予享受农村最低生活保障。

第十五条：对违反计划生育政策的，要依法进行处理。

1、对违反计划生育政策生育和违反《收养法》收养子女的，依法征收社会抚养费。

2、对违法超生或非法收养的子女，年内不得作为其家庭成员享受集体经济收益分红的计算依据，并追回该家庭此前承诺作为独生子女户时所获得的各类奖励费及政策优惠获利，款项划归村集体所有。

3、参与非法“B”超鉴定胎儿性别的，在村集体经济收益分红时少分，非法人工终止妊娠的，少分。

4、房屋出租户对房客违反政策生育情况,不如实报告,且隐瞒、包庇的，（在村集体经济收益分红时少分）。责令写出检讨，并批评教育。

5、违法超生后拒不落实长效避孕节育措施的，暂缓参与村集体经济组织所有分配，待相关措施落实到位后再补发。

6、有违法生育行为的个人与家庭，不能享受村规定的一切优待政策，取消文明户的参评资格。

第六章

附则

第十六条：未尽事宜或特殊情况处理，授权村委会集体讨论决定如遇重大情况，提交村民代表大会表决。

第十七条：本《章程》报 乡镇（街道）办事处备案，自本村村民代表大会通过之日起生效，由村委会负责解释。

第四篇：村计划生育村民自治章程

*****居委会计划生育居民自治章程

第一章

总

则

第一条 为切实推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福与本居委会三个文明建设，增强居民计划生育自治、民主管理意识，使计划生育工作逐步纳入自我管理、自我教育、自我服务的轨道，变行政主导型管理向居委会民自治、民主管理方向转变，根据《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》和绍兴县计划生育有关政策规定，结合本居委会实际，特制定本自治章程。

第二条 本居委会的计划生育工作在镇党委、镇人民政府的指导下，实行“居委会两委会负总责，居委会计生协会具体抓”的模式，依法实行居委会民自治、民主管理。

第三条 本办法适用本居委会各种组织及全体居委会民。全体居委会民必须遵守执行，外来流动人口根据情况参照执行。

第四条 本办法由居委会民委员会组织实施，全体居委会民监督实施。居委会计划生育协会为常设执行机构。

第二章

居委会党支部职责

第五条 居委会党支部是党在居委会的基层组织，是居委会各种组织和各项工作的领导核心。居委会党支部必须领导支持和保障居委会民依法实行计划生育居委会民自治、民主管理。统筹、协调做好计划生育工作。

第三章

居委会民委员会职责

第六条 居委会民委员会应当依法制定计划生育自治章程，实行居委会民计划生育自我教育、自我管理、自我服务。居委会民委员会负责贯彻落实党和国家的计划生育方针政策、法律法规，为居委会计生工作筹措资金，提供保障。按法定程序委托计划生育协会具体负责计划生育工作。并定期检查、考核计划生育协会目标责任制完成情况，听取协会抓好计划生育工作的情况汇报，研究并解决计划生育工作重点、难点和热点问题。

第四章

居委会计生协会职责

第七条 居委会计生协会是实行计划生育工作自我教育、自我管理、自我服务的主要力量，受居委会两委会委托，承担居委会计划生育具体工作。及时向居委会两委会汇报计划生育工作，反映群众要求，严格按责任制规定履行职责。

第五章

居民实行计划生育民主自治的权利

第八条

依法生育的权利。第一胎生育，居民在领取《结婚证》后可按自己的意愿安排生育子女。并可随时领取《一孩生育证明》。凡符合《浙江省人口与计划生育条例》规定条件可以生育第二个子女的，由夫妻双方提出申请，经街道人民政府受理、审核，县人口与计生局复审、批准后，方可怀孕生育第二个子女。

第九条 实行计划生育男女平等的权利。

第十条 获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利。可以根据自身需要参加居委会计生协会组织的法律法规及计划生育科普宣教活动。

第十一条 获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利。可以根据自身状况要求进行查孕查环查病的服务。

第十二条 获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。育龄夫妇可以根据自身的特点，在计生部门的指导下，实行避孕节育方法“知情选择”，选择适合自身特点，安全、适宜的避孕方法。

第十三条 获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利。

第十四条 实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利。

第十五条 有获得法律援助的权利。

第十六条 有获得居委会集体经济奖励和补贴的权利：

（一）一孩育龄妇女49周岁内，20年以上无引流产史，一次性奖励

元，到年底经公示核实后兑现。

（二）生育一胎落实上环节育措施的每人补贴

元；符合法定条件生育二胎后落实结扎措施的结扎街道补贴500元，居补贴215元 ；一孩育妇计划外怀孕主动人流（放环失败怀孕）补贴

元；

（三）参加居委会组织的培训班每天补贴 40 元；一孩育龄妇女参加B超查孕查环和妇科检查每次补贴 5 元或相当于 5 元的实物。

（四）居委会居民年老发放退休金每年100元。

（五）计划生育家庭父母或子女发生意外伤残伤失劳动能力的，视情况轻重一次性补助100—1000元，补助对象及标准由居委会两委会讨论后确定。

（六）双农独女户父母参加养老保险的每年奖1000元，连续补助 15 年。

（七）困难户补助，如是计划生育家庭发生困难的，可增加20—50%。

凡在发挥协会会员作用明显；评选上计划生育文明家庭户；举报他人违反现行计划生育政策调查属实；外来流动人口自觉服从和执行计划生育的等对象到年底经评选后分别给予精神和物质奖励。

第六章

居委会民实行计划生育民主自治中应履行的义

务

第十七条 居委会民有依法实行计划生育的义务。结婚要依法办理结婚登记手续。凡申请结婚的，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁，推迟三年为晚婚。未领《结婚证》即同居的属非法同居，凡生育的一律视为不符合法定条件生育。

第十八条 夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。第十九条 居委会民有依法规范生育行为的义务。第二十条 居委会民有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务。育龄夫妇要在计生部门的指导下，选择适合自身特点的避孕节育方法，并及时落实避孕节育措施。

自觉参加孕情环情检查，接受科普知识宣教、药具发放及随访服务。

第二十一条 居委会民有协助政府开展人口与计划生育工作的义务。凡外来育龄流动人口到本居委会居委会民租用房屋的户主，必须与居委会委会签订流动人口计划生育管理责任书，负责督促居住人到便民服务中心办理暂住证、和交验《流动人口婚育证明》已经怀孕的育龄妇女应提交《一孩生育证明》和《再生育证明》等证件，证件不完备的不得出租房屋。房主有督促已婚育龄妇女按时参加孕环情检查和向居委会委会举报无证怀孕对象的责任和义务。房主应自觉配合和接受居委会委会及上级有关部门对出租房的检查和督促。

第二十二条 违反法律法规规定条件生育子女的居委会民，有依法缴纳社会抚养费的义务。

第二十三条 法律法规规定的其他义务。

第七章

计划生育合同

第二十四条 为宣传和落实本章程确定的居委会组织、居委会民在实行计划生育中的权利和义务，根据本章程内容，制订《计划生育合同》，居委会民委员会和居委会民通过合同的形式，相互监督实施。

第二十五条 违反《计划生育合同》的居委会民和家庭，不得享受居委会集体经济奖励和补贴的权利。已经享受的，视情追回部分或者全部的居委会集体经济奖励和补贴。

第八章

附

则

第二十六条 本章程在实施过程中有与上级的政策和法律、法规相抵触的，按上级政策和法律、法规规定执行。

第二十七条 本章程执行情况，每年年底进行总结、公开。第二十八条 本章程由居委会民委员会负责解释。第二十九条 本章程经2009年 3 月 10 日的居委会民代表大会讨论通过，自通过之日起施行。

会 长 职 责

1、代表理事会全面领导协会的工作；

2、召集并主持理事会重要会议；

3、履行理事会授予的其它职责。

4、做好协会的外联宣传、协调工作。筹措协会活动经费。

副 会 长 职 责

1、副会长在会长领导下工作，由专职的副会长主持日常工作。

2、协调协会组织发展、宣传教育、权益维护三个组的运作。

3、组织会员活动、培训、服务等工作的开展。

秘 书 长 职 责

具体组织落实理事会的决议，定期召开会员小组长会议，指导会员小组开展活动，培训会员，发挥会员作用,反馈、收集、汇总信息。

会 员 小 组 长 职 责

1、组织会员学习计划生育的方针、政策、法规、生殖健康等知识；

2、掌握、了解会员中已婚育龄妇女的生育情况、节育措施，帮助指导已婚职工选择安全有效的避孕措施，及时做好补救落实措施；

3、及时建立和调整本小组的流动人口档案，发放好各种宣传资料；

4、督促小组成员及时交验《流动人口婚育证》，未办理的督促其在规定时间内补办；

5、收集、反映会员的意见和建议。

6、主动为本协会的会员服务，维护会员的合法权益。

组 织 发 展 组 职 责

1、发展会员，收缴会费；培训会员，提高会员素质；按排会员活动。

2、健全各项规章制度，协调各级组织。

3、及时为育龄职工提供计生服务信息，积极开展协会活动。

4、对外来职工与镇内职工同宣传、同管理、同服务、主动为外来职工办理或查验《婚育证明》，并满足外来职工计划生育和生殖健康的需要。

教 育 组 职 责

1、宣传贯彻人口与计划生育法律法规和党的各项方针政策，宣传人口与计划生育基础知识，定期出好宣传窗和黑板报。

2、组织职工树立婚育新风和重大节日计生宣传活动。收集、反馈信息；

3、运用多种形式的文艺宣传、知识竞赛等职工活动，营造舆论氛围。

4、实施零距离的宣传服务，传递知识、信息，送宣传品到职工手中。

维 护 权 益 组 职 责

1、宣传公民在计划生育方面享有的权利、义务；维护会员的权利、义务。

2、负责落实职工中的有关婚育和计生手术方面的福利待遇。

3、组织会员小组定期收集职工对计生工作的意见和建议，并把意见和建议整理后，及时反映给公司计生协会或上级有关部门。

会员 联 系 户 制 度

1、由会员小组长负责，每季度召开会员小组会议，汇报交流信息及职工需求，共谋对策。

2、传播技术和致富信息，帮助所联的计生联系户家庭克服困难，走上富裕之路。

3、互帮互助，开展“生产生活生育”方面的服务

第五篇：国庆村计划生育自治章程

国庆村计划生育自治章程

第一章 总 则

第一条 为了促进人口、经济、社会的协调发展和社会主义民主政治建设，强化村级计划生育工作自治能力，建立属地管理、村级负责、村民自治、优质服务的计划生育管理工作机制，维护村民依法享有计划生育的权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》和《浙江省人口与计划生育条例》，结合村实际情况，制定本章程。

第二条

实行计划生育是我国的一项基本国策，全体村民应认真学习和自学招待计划生育法律法规，积极参与计划生育村民自治，实行自我教育、自我我服务。干部要带头做好计划生育工作。

第三条

村妇联、共青团、计生协会等社会团体以及其他组织都要协助做好本村的计划生育工作。

第四条

凡户籍在本村的村发和居住在本村一个月以上的育龄人员，须自觉遵守本章程。

第二章 职责和义务

第五条 村设立计划生育工作办公室和计划生育民主监督小组，成员由村委会提名，经村民代表大会讨论通过。村配备计生联系员、组配备计生联络员，并按照各自的职责开展工作。村计划生育工作办公室负责本村的计划生育工作完成上级规定的计划生育各项任务和指标。自觉接受上级政府及计划生育主管部门的检查指导和监督。

村计划生育民主监督小组，履行村计划生育自治工作的民主监督职能，制定计划生育民主监督制度，通过民主评议、听证、查询等方式实施监督。

第六条 村计划生育工作办公室职责

1、开展宣传教育服务。利用村人口学校、文化示范户、广播、宣传橱窗等各种宣传工具和宣传阵地，组织村民进行人口与计划生育的法律、法规和政策教育，优生优育教育、普及人口与计划生育科学知识。

2、准确、及时向政府计划生育主管部门收集、汇总、报告本村的人口与计划生育工作情况和各类信息。主动向政府及主管部门反馈在新时期出现的计划生育工作新情况、新动态和新问题。

3、提供避孕节育和生殖保健的服务保障。以“宣传、咨询、随访、建档”为主要服务内容，提供规范的计划生育服务保障，维护实行计划生育人员合法权益。

4、严格依法办事，实行村务公开。认真贯彻人口与计划生育的法律、法规和政策，督促落实各项计划生育的奖励措施。根据本村实际，制定有关计划生育奖励保障措施。实行计划生育村务公开，增强透明度，接受群众监督。

5、积极开展新家庭计划活动。帮助实行计划生育户结对帮扶，努力为计划生育户提供项目、信息、技术等服务，使计生户勤劳致富奔小康，建设文明幸福家庭。

第七条 育龄群众的权利与义务 育龄群众应享有的权利：

1、村民有依法生育的权利；

2、实行计划生育男女平等的权利；

3、获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；

4、获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；

5、获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利；

6、获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利；

7、公民有实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利；

8、有获得法律救济的权利。育龄群众应承担下列义务：

1、应自觉遵守人口与计划生育的相关法律法规，实行计划生育。提倡晚婚晚育，严禁不符合法定条件者生育。

2、认真履行民主管理的权力，积极参与本村的人口与计划生育工作，配合、协助计划生育各项工作措施的落实。

3、充分发挥民主监督作用。监督本村党员干部带头执行计划生育法律法规和政策情况，敢于检举揭发计划生育工作中有违法违纪行为的人和事。

4、育龄群众如有违反计划生育法律法规和政策以及本章程有关规定的，应自觉接受违约处罚。

第三章 管理与服务

第八条 生育管理与服务

1、坚持现行婚育政策，提倡一对夫妻生育一个子女。男女双方均已达到法定婚龄，可依法登记，自主安排一孩生育，发给《生殖健康服务证》。严禁早婚早育、未婚先育。

2、坚持再生育审批制度。凡符合《关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉的决定》规定的再生育条件的，可提出再生育申请，按规定程序办理上报审批手续，取消了以前规定的生育间隔期必须在4年以上的条件。严禁不符合法定条件者生育。

3、合法生育者怀孕后，村计生服务室要与镇计生服务站密切配合进行全程服务、跟踪随访，并作好随访服务记录。

第九条 协议（合同）化管理与服务。村应与育龄群众签订相应协议（或合同），计生联系员要及时上门服务，抓好协议（或合同）的履行。

1、对应采取避孕节育措施和更换避孕方法的育龄群众签订《知情选择协议书》。

2、村计生工作办公室应建立流动人口账册，每月填报流动人口月报告单，实行动态管理和服务。

对流出本街道的育龄人员，在30天以上的应签订《外出人员计划生育协议书》，督促办理《流动人口婚育证明》。要求已婚育龄妇女每半年一次，寄回流入地县级计划生育技术服务单位出具的《孕环检查报告单》，随时了解外出人员信息。

对外来育龄妇女，应督促3天内向村计生工作办公室报告，10天内持本人身份证和《婚育证明》，向街道计生办交验《婚育证明》。外来育龄人员应纳入本村的计划生育管理和服务范围。

第十条 避孕节育管理与服务

1、已生育子女的夫妻，应主动到市计生指导站或街道卫生院等医疗机构，在计生技术指导下，选择落实有效的避孕节育措施。生育二孩的，应落实长效避孕节育措施。

2、村计生联系员要及时与生育夫妻进行联系，并配合计生服务站做好跟踪随访服务。对使用药具人员定期送药上门，指导使用方法和注意事项。

3、已婚育龄妇女应按规定自觉接受计划生育技术服务机构开展的避孕节育服务和孕情、环情、生殖健康检查服务。计划外怀孕对象必须主动及时落实补救措施。

第十一条 村计划生育工作办公室要全面、准确、及时掌握全村的人口与计划生育管理和服务信息，并如实上报街道计划生育办公室。

第四章 奖励与处罚

第十二条 对自觉实行计划生育的夫妻，村除按照《浙江省人口与计划生育条例》的规定，落实优惠和奖励政策外，给予享受以下优惠和奖励：

1、对计划生育户的优惠政策措施：如

（1）独生子女户在审批建房时，其独生子女按两人计算面积。（2）对符合再生育条件的夫妻，如自愿放弃再生育指标，并领取《独生子女父母光荣证》的，年满14周岁后，村一次性给予500元经济奖励。

（3）对配合开展孕环情况和生殖健康检查的育龄妇女，意外怀孕主动采取补救措施的，给予一定的经济（物质）补贴或奖励。

（4）对自愿采取绝育措施的育龄群众，给予一次性30—50元经济或物质奖励。

2、独生子女困难家庭扶持政策措施：如（1）建立帮困扶贫基金，帮助筹集生产资金。（2）确立帮困扶持结对子对象。

（3）对独生子女伤亡家庭，给予经济救助。（4）对独生子女父母伤亡家庭，给予经济救助。（5）酌情减免农村各种税、费。

3、对计生工作有贡献者的奖励政策措施：如

（1）对在计划生育工作中做出显著成绩的计生工作人员，给予表彰或奖励。

（2）对关心支持计划生育工作的群众积极分子，给予精神或物质奖励。

（3）对检举揭发违反计划生育法律法规和政策的有功人员，给予表彰奖励。第十三条 对违反计划生育法律、法规、政策以及本章程规定的，村给予必要的处罚：如

1、对违反各类计划生育协议（或合同）的，按协议（或合同）规定的内容处罚。

2、对不符合法定条件生育的，退回已享受的奖励或福利待遇，取消所有优惠政策等。

3、对弃婴、非法领养等给予一定的处罚或处分。

4、对因不接受计划生育技术指导，而意外怀孕的，部分费用应自负。

5、对阻碍计划生育工作的，给予相应的处罚。

第十四条 对违反计划生育政策，出现计划外生育的，村要协助人民政府做好对违规夫妻的社会抚养费征收工作。

党员、干部违反计划生育政策的，村计生工作办公室要及时讨论，提出处理意见，由村党总支部、村委会上报。

第十五条 凡按本章程执行的各类奖励和处罚，应规范操作程序，实行公示或公开，征求村民意见，接受村民监督，保证计划生育工作公平公正。

第十六条 村民委员会负责本村计划生育工作所需经费的保障。每年用于计划生育工作的经费不少于提留款的10%，并逐年有所增加。