建筑节能工作三年专项行动方案

第一篇：建筑节能工作三年专项行动方案

建筑节能工作三年专项行动方案

建筑节能是城乡建设领域防尘抑尘、清洁用能、低碳减排，改善人居环境的重要举措。根据《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）的通知》的安排部署和责任分工，为提升城乡建设领域节能、减碳、控排能力，促进和保障铁腕治霾相关工作任务的落实，特制定本方案。

一、总体目标

全面贯彻落实省委、省政府铁腕治霾工作任务与要求，以装配式建筑、绿色建筑为抓手，完善监管机制，提高工作质量效能，严格工程措施技术管控，推进技术创新和新产品新材料的试点示范与普及应用，到2020年，全省工程建设模式有效转变，绿色建筑占比达到50%，重点地区装配式建筑占新建建筑的比例达到20%，建筑能源利用效率有效提升，清洁可再生能源应用增长15%以上。

二、主要工作任务

（一）大力发展装配式建筑，着力提升建设工程洁净建设能力。

准确把握铁腕治霾驱动建筑工程建设创新、转方式的要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，坚持政府引导、市场主导、创新驱动、协同发展的原则，落

实适用、经济、安全、绿色、美观的要求，同步推进技术创新、管理创新和业态创新，加快建立适用的设计体系、生产体系、施工体系和质量管理体系，大力推动标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，激发市场活力，促进建筑方式转型升级，不断提升绿色建造技术水平，逐步减少露天湿作业占比，有效降低资源消耗。

1、加快重点区域装配式建筑建设。按照《陕西省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》，组织西安市、宝鸡市、咸阳市、榆林市、延安市城区和西咸新区，加强土地、技术、产业、资金、物流等要素保障，划定并公布装配式建筑实施区域，2018-2020年装配式建筑项目供地占建筑项目招拍挂土地的比例分别不少于10%、13%、16%；配套建设装配式建筑设计、构部件生产等产业能力，培育和提高区域技术优势和产业聚集度、竞争力，形成3-5个以骨干企业为核心、产业链完善的产业集群；按照发展目标明确、能够形成可推广经验、产业水平有较大提升、新型工程建设模式有较大规模应用的原则，推动西安市开展装配式建筑的城市示范，按计划进行评估验收。指导渭南市、铜川市、杨凌示范区、韩城市，落实装配式建筑规模要持续增长的要求，加快发展进程。

2.提高装配式建筑工程质量水平。健全完善工作机制，夯实职能责任与工作分工，强化城乡建设部门发展装配式建筑的指导、组织、监管作用。严格用地规划技术条件，市县规划管理部门，按照装配式建筑项目供地占建筑项目招拍挂土地的比例要求，会同同级国土管理部门，确定年度供地计划中应按照装配式建筑方式建设的地块，并细化技术类别、应用比例等规划条件，列入应用招拍挂指标体系。提高建筑工程设计标准化质量水平，加快地方标准编制工作，强化建筑材料标准、部品部件标准的通用化、模数化及各工程标准之间的衔接，推行装配式建筑一体化集成设计。推进建筑工程质量管理创新，推广工程总承包和先进成熟的工艺工法，完善工程造价、招标投标、施工许可管理，提高各专业协同能力，实现工程设计、部品部件生产、施工的深度融合，着力提高建筑工程主体工程施工、装修技术的集成化、工业化水平。

3.加快装配式建筑发展步伐。坚持以点带面，试点先行，局部带动整体，按照“由少到多、由简单到复杂、由单项突破到多项集成、由试点工程到规模化推广”的步骤，推广装配式建筑技术。支持大型设计、施工和部品部件生产企业通过调整组织架构、健全管理体系，向具有工程管理、设计、施工、生产的工程总承包企业转型，不断提高部品部件的标准化、通用化和适用性，有效释放市场动能，提高生产效率

和经济效益，保证产品质量。依托陕建集团、西安建工集团、陕西能源集团等大型骨干企业，打造一批具有先进技术工艺、较高组织管理能力的人才队伍，保障和促进装配式建筑项目的规划、设计和建设。

（二）建设高性能高品质建筑，有效控制和降低建筑能耗。

按照高质量发展、削减煤炭消费总量的要求，坚持全面、依法原则，积极应对社会公众对建筑舒适安全、健康宜居不断提高的要求与期许，优化增量，改善存量，标准推动与效能提升协同推进，推广绿色、生态、节能新技术新材料新产品，扎实稳妥地推进和深化各项工作，从源头上有效控制建筑用能活动对资源能源的消耗，有效减缓建筑供热制冷耗能总量的增长。

1.大力发展绿色建筑。推行《公共建筑绿色设计标准》（DBJ61/T-80-2014）、《居住建筑绿色设计标准》（DBJ61/T 81-2014）、《绿色建筑施工图设计文件技术审查要点》（陕建标发〔2015〕33号）、《绿色保障性住房施工图设计文件技术审查要点》，发展建设高星级绿色建筑、绿色生态居住小区。全省国家机关办公建筑和政府投资的学校医院博物馆科技馆体育馆等公益性建筑、大型公共建筑、建筑面积10万平方米以上的居住小区、城市新区及绿色生态城区的民用建筑，严格按照绿色建筑标准进行建设，其中，西安市区

2万平方米以上的新建公共建筑、政府财政性资金投资的新建改建扩建建筑、20万平方米以上新建居住小区，要把二星级绿色建筑作为基本要求。2020年，绿色建筑占新建建筑的比例，西安、宝鸡、咸阳、杨凌要达到60%，西咸新区要达到70%。

2.提高建筑节能工程质量和效能。强化标准约束，健全完善省市县三级联动的审查、监管体系，坚持谁审查审批、谁负责的原则，推行建筑节能材料产品认定制度，加大监督管理和常态化检查的力度，提高建筑节能设计施工质量水平，实现市县镇全覆盖。全省城镇新建建筑执行节能强制性标准率达到100%。构建政策、技术、市场、能力建设为一体的建筑能效提升体系，编制《陕西省居住建筑节能（75%）设计标准》、《陕西省公共建筑节能设计标准（70%）》，分类分步提高新建建筑能效。2020年，设区市、西咸新区、杨凌示范区，各城市新区建设，先行开展75%建筑节能标准的试点示范和推广工作。着眼于被动式技术优先、主动式技术优化，稳步推广适用、经济、绿色的建筑新技术、新材料新产品，加快新型墙体材料、高强钢筋、高性能混凝土、高性能门窗、预拌砂浆等绿色建材的广应用。推行用能分项计量监测制度，重点加强对新建国家机关办公建筑和大型公共建筑的施工图设计审查、验收，建立健全数据采集与集成、建筑查询与定位、数理统计与分析、信息展示与发布等能源精细化管理体系，实现建筑能源设备系统的低耗能运行。

3.有计划地改造既有建筑。根据削减煤碳、推进清洁供暖的安排部署和进度安排，以关中核心区城市及整村推进清洁能源替代的村为重点，以市县为单位，主动对接，开展建筑类别、用能系统、能源消耗等调查统计分析，及时提出建筑节能改造方案与计划，同步推进建筑性能提升改造工作，鼓励采用合同能源管理、能效交易等市场化模式，切实降低清洁能源替代的热负荷及成本投入，保障削减煤碳、清洁供暖工作的按期、顺利实施。

（三）积极发展地热能供热，提高建筑用能清洁化水平。按照技术先进、环境友好、经济可行的原则，充分考虑地质条件、地热资源禀赋、用能需求等要素，推动清洁可再生能源的工程应用，降低城镇采暖、生活热水等对常规能源的消耗，减缓环境资源压力，提高城乡建设清洁采暖、治污降霾能力，调整和优化建筑能源结构，保障限煤控煤目标的落实。

1.分区分类推进地热能开发利用。将地热能清洁供热作为城镇基础设施建设的有机组成部分，推动西安、延安、榆林要优先发展中深层地埋管、中水（污水）等清洁供热技术，宝鸡、咸阳、渭南、铜川、西咸要积极发展中深层地埋管、地热水等清洁供热技术，商洛、汉中、安康要优先发展浅层

地热能清洁供热制冷技术。推动能源、市政等国有大型企业拓展地热能开发利用产业，发展专业化服务公司从事地热利用建设和运营服务，培育地热能供热龙头企业。

2.加快发展中深层地热能建筑供暖。把中深层地热能供热作为城镇冬季清洁采暖的重要方式，应对消减煤炭与城乡居民供暖需求之间矛盾的重要举措，组织关中核心区地热资源条件许可、供热需求较大的市县（区），编制地热能供热专项规划，按照企业为主、居民可承受的原则，构建统一开放、竞争有序的地热能供热市场体系。根据燃煤锅炉拆改的计划安排，研究论证并及时展开规划、设计等工作，市政集中供热、燃气管网不能够及时配套到位的区域，优先采用地热能供热技术保障供暖。建立完善工程应用标准，按照“地热能资源开发与环境保护并重”的原则，推进中深层地热资源利用的“采灌均衡、间接换热、分层开采”。推广西咸新区地热能发展经验，鼓励大型公共建筑、商品房屋等工程项目，采取地热能供热，或者地热能与燃气、电等结合互补的模式清洁供热。到2020年，中深层地热能建筑供暖面积达到800万平方米。

3.因地制宜发展浅层地热能。指导中水（污水）资源量大、供热需求稳定的城市，积极发展中水（污水）污水源热泵制热制冷技术。鼓励场地条件较好的工程项目，积极发展

土壤源热泵制热制冷技术；水文资源条件许可、投资经济合理的工程项目，利用浅层地下水源热泵制热制冷。

三、保障措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。会同省级各部门、各项工作的成员单位，制定完善政策措施，加强工作联络和协调，统筹安排，明确重点工作与事项，开展专项督促检查，夯实市县责任。加强调查研究，总结推广先进城市、先进企业的经验做法。构建职能部门各负其责、超前谋划、主动作为的工作格局，创新工作方式方法，领导包抓重大项目、重点企业，增强行政能力，提升行政水平，切实抓好各项工作任务落实。

（二）突出重点难点，提高工作绩效。坚持问题导向，按照中省深化改革、优化营商环境的安排部署，梳理装配式建筑建设、绿色建筑发展、地热能供热利用的重点难点事项，完善和优化管理流程。发挥市场的资源配置作用，针对自愿、激励、强制的不同要求，监管与服务并重，健全统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管体系。支持重点城市、重点企业加快发展。

（三）加强考核评估，强化推进力度。制定出台考核办法细则，加强对市县工作的专项检查、评估，定期对考核结果进行通报，适时召开点评会、推进会，建立激励和责任追

究机制，确保城乡建设领域防尘抑尘、清洁用能、低碳减排的举措落地，按期实现各阶段目标。

第二篇：建筑节能专项验收方案(改)

青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司整体搬迁改造产业升级啤酒生产工程

建 筑 节 能 验 收 方 案

北京中轻国际工程项目管理有限公司

青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司整体搬迁改造产业升级啤酒生产

项目监理部 二○一六年四月

青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司整体搬迁改造产业升级啤酒生产工程

建筑节能验收方案

技术负责人：

总监理工程师：

北京中轻国际工程项目管理有限公司

青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司整体搬迁改造产业升级啤酒生产

项目监理部 二○一六年四月

目录

一、验收依据

二、工程概况

三、验收小组

四、验收项目名称、时间、地点

五、验收内容

六、验收资料准备

七、验收程序

一、验收依据

1、《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）

2、《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）

3、《采暖居住建筑节能检验标准》（JGJ1252-2001）

4、《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2012）

5、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）

6、《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2010）

7、《建筑工程质量验收统一标准》（GB50300-2013）

8、《外墙外保温施工技术规程》（DB11/T584-2013）

二、工程概况

三、验收小组

组长：王瑞发

建设单位：青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司

成员：李正文、李新安、张世喜、刘旭峰、李晓钦、周辉、张涛 施工单位：甘肃第四建设集团有限责任公司 成员：（请联系施工单位补充齐全）

监理单位：北京中轻国际工程项目管理有限公司

王瑞发、张厚峰、周胜利、李航旭

设计单位：中国中轻国际工程有限公司

徐凯

审图单位：甘肃省建筑设计研究院 成员：（请联系施工单位补充齐全）检测单位：甘肃省建筑科学研究院 成员：（请联系施工单位补充齐全）

四、验收项目名称、时间、地点

名称：青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司整体搬迁改造产业升级啤酒生产建筑节能工程；时间：定于2016年 月 日上午 点；地点：青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司（甘肃省兰州新区疏勒街660号）。

五、验收内容

（一）按照建筑节能政策规定和建筑节能标准委托工程项目设计的情况；

（二）建筑节能设计以及施工图审查情况；

（三）建筑节能设计认定情况；

（四）主要材料、设备和构件的标识认定及现场复验情况；

（五）建筑节能分部、分项工程的实体质量；

（六）建筑节能分项工程、检验批验收及质量控制资料；

（七）建筑节能工程围护结构、外窗气密性检测情况；

（八）法律、法规、规章和技术标准中要求的其他节能相关检查内容。

六、验收资料准备

（一）设计文件、施工图审查合格书、图纸会审记录和设计变更文件、建筑节能设计认定书；

（二）建筑节能专项施工方案、施工工艺和技术交底；

（三）建筑节能专项监理实施细则；

（四）设计、施工、监理等单位分别出具的建筑节能工程专项质量合格文件；

（五）主要材料、设备、构件的建筑节能技术（产品）认定证书、质量证明文件、进场检验记录、进场核查记录、进场复验报告、见证试验报告；

（六）建筑节能相关隐蔽工程验收记录和相关图像资料；

（七）建筑节能分项工程、检验批的质量验收记录；

（八）建筑围护结构节能构造现场实体检验记录（传热系数检测报告）、外窗气密性现场检测报告和系统节能性能检验报告；

（九）建筑节能工程观感质量综合检查记录；

（十）建筑节能相关问题的处理方案和验收记录。

七、验收程序

（一）、总监理工程师宣布验收会议开始，并介绍参会人员；

1、首先王瑞发总监理工程师宣布：青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司整体搬迁改造产业升级啤酒生产项目食堂、宿舍建筑节能验收会议现在开始；

2、其次介绍本次节能验收参会人员情况；

组长：王瑞发

建设单位：青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司

成员：李正文、李新安、张世喜、刘旭峰、李晓钦、周辉、张涛 施工单位：甘肃第四建设集团有限责任公司 成员：（请联系施工单位补充齐全）

监理单位：北京中轻国际工程项目管理有限公司

王瑞发、张厚峰、周胜利、李航旭

设计单位：中国中轻国际工程有限公司

徐凯

审图单位：甘肃省建筑设计研究院 成员：（请联系审图单位补充齐全）检测单位：甘肃省建筑科学研究院 成员：（请联系检测单位补充齐全）

（二）、质量监督部门核查参会人员到会情况；

王瑞发总监理工程师：

1、请各位参会人员出示个人相关证件；

2、请质量监督站领导核查现场人员资质及到会情况。

（三）、各参建单位依次汇报本阶段质量自评、评估、检查情况；

王瑞发总监理工程师：首先汇报本阶段质量自评、评估、检查情况，并对是否满足质量验收条件进行表态；然后请施工、设计、建设、施工图审查、检测单位分别向验收组汇报本阶段质量自评、评估、检查情况，并对是否满足质量验收条件进行表态。

（四）、总监理工程师根据验收方案中验收组人员名单结合实际到会情况进行分组；

王瑞发总监理工程师：依据本工程实际情况，本监理部将本次验收分为外观、实测实量组及资料组。

1、外观、实测实量组由周胜利担任组长，带领施工、设计、建设、检测、质量监督站等相关人员到现场检查实体质量，并对各方提出问题进行记录汇总。

2、资料组由张厚峰担任组长，组织本单位资料员及施工单位资料员把施工过程中形成的相关资料呈送现场会议室，请相关领导检查审阅，并就现场审查意见记录汇总。

（五）、分组验收；

王瑞发总监理工程师：现在开始进行分组验收。

（六）、分组验收完成，复会由各组组长汇报验收情况及存在的问题； 王瑞发总监理工程师：

1、请外观、实测实量组组长周胜利汇报验收情况及存在的问题；

2、资料组组长张厚峰汇报验收情况及存在的问题；

（七）、参建各方责任主体及检测单位发表验收意见,明确验收结论； 王瑞发总监理工程师：

1、首先请施工单位发表本单位验收意见,并明确验收结论；

2、发表监理单位验收意见,并明确验收结论；

3、请业主单位发表本单位验收意见,并明确验收结论；

4、请设计单位发表本

单位验收意见,并明确验收结论；

5、请检测单位发表本单位验收意见,并明确验收结论；

（八）、质量监督部门发表验收监督意见；

王瑞发总监理工程师：请质量监督部门领导发表本次验收监督意见；

（九）、王瑞发总监理工程师根据各方意见，形成最终验收结论，邀请各方项目负责人签署验收记录，并宣布本次验收会议结束。

北京中轻国际工程项目管理有限公司

青岛啤酒（甘肃）农垦股份有限公司整体搬

迁改造产业升级啤酒生产项目监理部 二〇一六年 月 日

第三篇：建筑节能专项施工方案可用

晋江市第四实验小学、幼儿园新校区

建 筑 节 能 专 项 施 工 方 案

编制单位： 福建径坊建造工程有限公司 编 制 人：

审 核 人: 审 批 人： 编制时间：

目 录

前言....................................................................................................................2

一、工程概况....................................................................................................2

二、编制依据....................................................................................................3

三、施工部署....................................................................................................3 1.施工准备工作...........................................................................................3 2施工阶段工作...........................................................................................4 3竣工验收工作...........................................................................................4

四、主要节能分项工程的施工方法................................................................5(一)墙体工程...............................................................................................5(二)门、窗工程的施工...............................................................................6

（三）屋面工程施工..................................................................................15

五、建筑节能工程施工质量验收要点..........................................................16

建筑节能专项方案

前言

在经济高速发展的今天，能源问题越来越受到高度的重视。努力寻找各种方法，采取各种措施来更好的利用和节约能源，节约能源已成为了我国的重要国策。晋江市与全国大多数省、市一样，具有资源紧张、环境承载力较弱的基本国情。因此，建筑节能事业面临着新的形势，作为建筑施工企业肩负着更加艰巨的任务。

一、工程概况

1、本工程为晋江市第四实验小学、幼儿园新校区，拟建场地位于晋江市梅西园街道，场地除西南侧为规划道路外，其余西北、东南、东北三侧均为其他建设用地。本工程由中元（厦门）工程设计研究院有限公司负责设计，共包括幼儿园教学综合楼、教学科技楼、综合楼和教工宿舍等四个建筑单体项目，总建筑占地面积5213.2m2，总建筑面积18861m2。建筑设计：

A墙体工程：外墙采用190厚粘土多孔砖，15厚无机保温砂浆砌筑。分户墙、楼梯间墙：（除混凝土墙外）外墙采用190厚粘土多孔砖，15厚无机保温砂浆砌筑。墙体同钢筋混凝土柱之间连接方法：详见结构图纸说明。

B楼地面工程：卫生间用90mm厚C20素混凝土，采用300×300防滑地面砖，内墙面采用釉面砖墙面，有出水口及地漏的楼地面均做1%坡度坡向地漏或出口水。卫生间及其它用水房间的地面及墙面防水做法：1 墙体基脚均用C20素混凝土现浇200高，宽度同墙厚。2 加做一道2厚高分子防水涂料，墙面高度为1800。

C装修工程：外墙贴砖面层做法：砖墙、钢筋混凝土墙+20厚聚苯颗粒保温砂浆+5厚抗裂砂浆+外墙面砖）。外墙面砖平贴饰面做法：详 03J930（1）-94-14： 室内装修为18mm厚高级涂料墙面。D屋面工程：屋面保温材料采用75厚憎水珍珠岩板，屋面泛水、收头做法：详国标99（03）J201-1，24-E、25-C；

E门窗工程：门采用800×2100到1800×2100系列，防火门采用1500×2100到1800×2700.窗体采用普通铝合金窗，外门窗不低于《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》GB7106-2008规定的6级。

二、编制依据

《全国民用建筑工程设计技术措施—节能专篇（建筑）》（2007）《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007 《福建省居住建筑节能设计标准使用手册》

《福建省居住建筑节能设计标准实施细则》DBJ13-62-2004 国家及地方相关的规范、标准、规定

三、施工部署 1.施工准备工作

A应当对从事建筑节能工程施工的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训。施工管理人员应当参加建筑节能执业继续教育。

C.建筑节能工程施工前，项目总工应组织施工人员熟悉设计文件，参加施工图会审和设计交底。

D施工图会审，应审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查单位审查合格。未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。

E.建筑节能设计交底。项目施工人员应参加由建设单位组织的建筑节能设计技术交底会，项目工应对建筑节能设计技术交底会议纪要进行签认。并 对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

2施工阶段工作

A施工前应按要求报送的拟进场的建筑节能工程材料/构配件/设备报审表（包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等）及其质量证明资料，具体如下：

B.质量证明资料是否合格、齐全，是否与设计和产品标准的要求相符。产品说明书和产品标识上注明的性能指标是否符合建筑节能标准。

C是否使用国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备。

D按照委托施工合同约定及建筑节能标准有关规定的比例，进行跟踪检验或见证取样、送样检测。

E对未经验收或验收不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备，不得在工程上使用或安装；对国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备，不得签认，限期将不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备撤出现场。

F对建筑节能施工过程进行巡视检查。对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行现场检查。验收不合格的工序，不得进行下一道工序的施工。

3竣工验收工作

A参于建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评。B.审查建筑节能工程竣工资料。

C组织对包括建筑节能工程在内的预验收，对预验收中存在的问题，认真进行整改，整改完毕后填写建筑节能工程竣工报验单。

四、主要节能分项工程的施工方法(一)墙体工程

墙体粘土多孔砖、砌筑无机保温砂浆。

A、根据本工程使用机械情况，砂浆配料每盘水泥1包、外加剂两包，砂浆搅料应均匀，使用时间不许超过三个小时。

B、工艺流程：基层清理→墙体放线→放置拉结筋、绑扎构造柱→墙体底部砌二皮粘土多孔砖或200高砼坎台→砌块排砖一皮→砌块砌筑→窗台压顶及构造柱砼浇筑→贴玻璃丝网格布。

C、操作要求：

①墙脚部位必须用水清洗干净方可进行砌体砌筑。②放样时应弹出墙体边线和洞口线。

③根据墙体长度要求标出拉结筋长度，以便拉筋的补设及焊接。④卫生间及厨房应先浇筑200高砼坎台，其它墙体根据该部位墙厚砌筑两皮实心砼砖，现场施工员验收后方可进行上部砌体。

⑤底砖砌完应进行砌体排砖、砌块砌筑应错缝砌筑，搭接长度不应小于90MM，砌体表面平整，砂浆饱满、灌缝密实，超过3厘米的垂直缝应采用细石砼灌实。外墙节能砖中间肋缝不填砂浆。日砌筑高度不宜在大于1.4M,雨天日砌高度不宜超过1.2M.砌块砌筑时应将封底面朝上错缝砌筑,保证灰缝饱满砌筑时砂浆应随钩随砌、灰缝应模平竖直、水平灰缝宜采用坐浆涨满铺小型砌块封底面，竖面灰缝饱度不低于80%。所有灰缝必须采用ø10圆钢勾缝缝深为3-5MM。距梁底约250MM高，墙体至少间隔7天后方可采用实心砼砖斜砌挤紧，梁底三角缝必须加挤啐石，确保梁底与墙交接部位砂 浆密实、砌体砌筑时应从转角处或定位砌体处开始，内外墙应同时砌筑，纵横墙应交错搭砌。门窗洞边200MM范围内的砌块应用砂浆填实或采用实心砖砌筑，施工洞的部位应每两皮设一道拉结筋、顶部应设过梁，砌块墙体不宜留设脚手孔洞，如确实需要时待砌块施工完毕，应派专人用细石砼填实，对有撬动或碰撞的砌体应重新砌筑。

⑥窗台压顶及构造柱砼浇筑，采用细石砼，砼必须为机械搅拌，安装模板前泥水工应在墙体上弹出水平线。

⑦门窗洞口四角（600mm×800mm）范围内应贴玻璃丝网格布加强，为控制砌块自身干燥收缩率，砌块墙体与梁托等不同材料交接处贴玻璃丝网格布，抑制墙体裂缝扩展。D、砌体质量标准

1、砂浆砼标号满足要求。

2、组砌方法正确，不应有小缝，转角处和交接处的斜槎应通顺密实。

3、墙面保持清洁，勾缝密实深浅一致，横竖缝交接处应平正。

4、预留孔洞的位置、尺寸符合设计及现场施工要求。

5、砌体的轴线位置、垂直度表面平整度，水平灰缝平直度，水平灰厚度，垂直缝宽度应满足砌体分项工程质量检验要求。(二)门、窗工程的施工 施工准备

1、材料及主要机具：

（1）木门、防火门和铝合金窗的规格、型号、尺寸均应符合设计要求。适用于负荷不超过800N/m2。（2）门窗框连接件（铁脚）与洞口墙体连接，一般采用机械冲孔胀管螺栓固定；或预埋木砖螺丝固定；应根据需要备齐。

（3）门窗小五金应按门窗规格、型号配套。（4）门窗安装时应准备木楔、钢钉。

（5）密封膏应按设计要求准备。并应有出厂证明及产品生产合格证。（6）嵌缝材料的品种应按设计要求选用。（7）自攻螺丝、木螺丝根据需要准备。

（8）水泥：32.5R以上普通硅酸盐水泥或矿渣水泥。砂：过5mm筛子，筛好备用。碎石：准备少许。

（9）主要机具：线坠、粉线包、水平尺、托线板、手锤、扁铲、钢卷尺、螺丝刀、冲击电钻、射钉枪、锯、刨子、小平锹、小水桶、钻子等。（10）外窗节能设计：铝合金窗+LOW-E中空玻璃，传热系数K=2.5W/（㎡· k）;遮阳系数SC=0.4；可见光透射比满足要求。

2、作业条件：

（1）结构工程已完，经验收达到合格标准，已办好工种之间的交接手续。（2）按图示尺寸弹好门窗位置线，并根据已弹好的+50cm水平线，确定好安装标高。

（3）校核已留置的门窗洞口尺寸及标高是否符合设计要求，有问题的应及时改正。

（4）检查铝合金门窗安装时的连接件位置排列是否符合要求。（5）检查铝合金门窗表面色泽是否均匀。是否无裂纹、麻点。气孔和明显擦伤。（6）准备好安装时的脚手架及做好安全防护措施。操作工艺

1、工艺流程：

弹线找规矩→门窗洞口处理→安装连接件的检查→塑钢门窗外观检查→按图示要求运到安装地点→塑钢门窗安装→门窗四周嵌缝→安装五金配件→清理

2、本工艺应采用后塞口施工，不得先立口后搞结构施工。

3、检查门窗洞口尺寸是否比门窗框尺寸大3cm，否则应先行剔凿处理。

4、按图纸尺寸放好门窗框安装位置线及立口的标高控制线。

5、安装门窗框上的铁脚。

6、安装门窗框，并按线就位找好垂直度及标高，用木楔临时固定，检查正侧面垂直及对角线，合格后，用膨胀螺栓将铁脚与结构牢固固定好。

7、嵌缝：门窗框与墙体的缝隙应按设计要求的材料嵌缝如设计要求时用泡沫塑料填实。表面用厚度为5～8mm的密封胶封闭。

8、门窗附件安装：安装时应先用电钻钻孔，再用自攻螺丝拧入，严禁用铁锤或硬物敲打，防止损坏框料。

9、安装后注意成品保护，防污染，防电焊火花烧伤，损坏面层。质量标准

1、保证项目：

（1）塑钢门窗及其附件和玻璃的质量，必须符合设计要求和有关标准的规定。

（2）塑钢门窗必须安装牢固，预埋铁件的数量、位置、埋设和连接方法，应符合设计要求和有关标准的规定。（3）塑钢门窗安装位置及开启方向必须符合设计要求。

2、基本项目：

（1）塑钢门窗扇关闭紧密，开关灵活，无阻滞回弹，无变形和倒翘。（2）塑钢门窗附件安装齐全，安装牢固，位置正确、端正，启闭灵活，适用美观。

（3）塑钢门窗框与墙体间的缝隙填嵌饱满密实，表面平整，嵌塞材料符合设计要求。

（4）塑钢门窗表面洁净、平整，颜色一致，无划痕碰伤，无污染，拼接缝严密。

成品保护 ：

1、窗框四周嵌防水密封胶时，操作应仔细，油膏不得污染门窗框。

2、外墙面涂刷、室内顶墙喷涂时，应用塑料薄膜封挡好门窗，防止污染。

3、室内抹水泥砂浆以前必须遮挡好塑料门窗，以防水泥浆污染门窗。

4、污水、垃圾、污物不可从窗户往下扔、倒。

5、搭、拆、转运脚手杆和脚手板，不得在门窗框扇上拖拽。

6、安装设备及管道，应防止物料撞坏门窗。

7、严禁在窗扇上站人。

8、门窗扇安装后应及时安装五金配件，关窗锁门，以防风吹损坏门窗。

9、不得在门窗上锤击、钉钉子或刻划，不得用力刮或用硬物擦磨等办法清理门窗。

应注意的质量问题 ：

（1）门窗安装要符合安装工序，随时检查和调整每工序的安装质量。

（2）窗框及窗洞均要划出中线，窗框装入洞口时要中线对齐，框角作临 时固定，仔细调整窗框的垂直度、水平度及直角度，误差应在允许偏差范围内。

（3）门窗扇入框前应检查对角线及平整度偏差，人框后要用钢板尺、塞尺检查框扇的搭接宽度、周边缝隙，直至符合要求。

（4）正确安装五金零件，发现损坏应及时更换。

（5）做好成品保护及平时的使用保养，防止外力冲击，不得悬挂重物，致使门窗变形。使用时要轻开轻关，延长其使用寿命。

（6）门窗安装要符合安装工序，随时检查和调整每工序的安装质量。

（7）窗框及窗洞均要划出中线，窗框装入洞口时要中线对齐，框角作临时固定，仔细调整窗框的垂直度、水平度及直角度，误差应在允许偏差范围内。

（8）门窗扇入框前应检查对角线及平整度偏差，人框后要用钢板尺、塞尺检查框扇的搭接宽度、周边缝隙，直至符合要求。

（9）做好成品保护及平时的使用保养，防止外力冲击，不得悬挂重物，致使门窗变形。使用时要轻开轻关，延长其使用寿命。

（10）正确安装五金零件，发现损坏应及时更换。选用五金配件的型号、规格和性能应符合国家现行标准和有关规定，并与选用的塑料门窗相匹配。

（11）对宽度超过1m的推拉窗，或安装双层玻璃的门窗，宜设置双滑轮，或选用滚动滑轮。

（12）滑撑铰链不得采用铝合金材料，应采用不锈钢材料

（13）用紧固螺丝安装五金件，必须内设金属衬板，衬板厚度至少应大于紧固件牙距的两倍。不得紧固在塑料型材上，也不得采用非金属内衬。

（14）五金配件应最后安装，门窗锁、拉手等应在窗门扇入框后再组装，保证位置正确，开关灵活。

（15）五金件安装后要注意保养，防止生锈腐蚀。在日常使用中要轻开轻关，防止硬开硬关，造成损坏。

（16）注意玻璃安装的朝向，安装压花玻璃和磨砂玻璃时，压花玻璃的花纹应向室外，磨砂玻璃的磨砂面应向室内。

（17）镀膜玻璃应安装在最外层，单面镀膜玻璃的镀膜层应朝向室内。

（18）裁割玻璃时，边缘不得出现缺口和斜曲，裁割压花玻璃和彩色玻璃时，应使图案一致，接缝应吻合。

（19）注意不要用带酸性的洗涤剂清洗玻璃的镀膜层。

（20）按规定安装玻璃垫块，使玻璃重量得到支撑，避免窗扇变形。安装在竖框中的玻璃应在下方设两块承重垫块，搁置点离玻璃垂直边缘的距离为玻璃宽度的l／4且不小于150mm。其他方向应设定位块，以固定玻璃确保四周缝隙均匀。

（21）玻璃垫块应选用那氏硬度80度的硬橡胶，其宽度应大于所支撑的玻璃厚度，长度不小于25mm，厚度一般为2～6mm。

（22）玻璃就位前应检查垫块位置，防止因碰撞、振动造成垫块脱落，位置不准，堵塞排水孔道。

（23）严格控制玻璃裁割尺寸，玻璃尺寸与框扇内尺寸之差应等于两个垫块的厚度。

（24）安装玻璃前要认真清除槽口内的杂物，如砂浆、砖屑、木块等，玻璃安放时应认真对中，保证两侧间隙均匀，并及时较正固定，防止碰撞移位，偏离槽口中心。

（25）橡胶密封条不能拉得过紧，下料长度比装配长度长20-30mm。安 装时应镶嵌到位，表面平直，与玻璃、玻璃槽口紧密接触，使玻璃周边受力均匀。在转角处橡胶条应作斜面断开，并在断开处注胶粘结牢固。

（26）用密封胶填缝固定玻璃时，应先用橡胶条或橡胶块将玻璃挤住，留出注胶空隙，注胶深度应不小于5mm，在胶固化前，应保持玻璃不受振动。

（27）外墙面的推拉窗必须设置排水孔道，排水孔间距宜为 600mm，每模门窗不宜少于2个。孔的大小应保证槽内积水迅速排出。

（28）塑料窗的排水孔道大小宜为4mm×35mm，距离拐角20～140mm。孔位应错开，排水孔道要避开设有增强型钢的型腔。

（29）安装玻璃或注密封胶时，注意不得堵塞排水孔。

（30）推拉窗安装后应清除槽内砂浆颗粒及垃圾，并作灌水检查，槽内积水能顺畅排出的为合格，否则应予以整改，直至做到合格。铝合金门窗渗漏水日常使用中有时会发现铝合金门窗框周边同墙体连接处出现渗漏水，尤其窗下角为多见；其次是组合窗的拼接处出现渗水。

（31）因铝合金型材同墙体材料的热膨胀系数不同，在温度影响下，框体同墙体连接处易产生毛细裂缝。为了防止裂缝处渗水，铝合金门窗框同墙体应做弹性连接，框外侧应嵌木条，留设 5mm×8mm的槽口，防止水泥砂浆同框体直接接触。施工时应先清除连接处槽内的浮灰、砂浆颗粒等杂物，再在框体内外同墙体连接处四周，打注密封胶进行封闭，注胶要连续，不要遗漏，粘结要牢固。

（32）组合门窗杆件拼接时，应采用套插或搭接连接，搭接长度不小于10mm，然后用密封胶密封。严禁采用平面同平面组合的做法。同时，对外露的连接螺钉，也要用密封胶掩埋密封，防止渗水。

（33）铝合金门窗应按门窗洞口尺寸、安装高度，选择合适的型材。用 于住宅工程的铝合金型材断面，平开窗形式的不小于55系列；推拉窗的不小于75系列；内阳台平开窗的不小于75系列。铝合金窗型材的壁厚不小于1.4mm，门的型材壁厚不小于2mm。

（34）门窗框安装时，应采用连接件同墙体作可靠的连接。连接件距框边角的距离不应大于180mm，连接件之间的间距不大于500mm。连接件应采用厚度不小于1.5mm的薄钢板，并有防腐处理。连接方法一般采用膨胀螺栓、射针或开又铁脚埋入墙体内，不得用圆、针将门窗框直接钉人墙体固定。

（35）安装组合门窗时，要注意合理设置中挺、中档，确保拼接杆件及门窗的整体刚度，连接件的规格间距符合要求，并应连接紧密。铝合金门窗安装后，可用力推压门窗框作检查，如发现摇动，或变形大于L／200时，应进行加固处理。

（36）运输时应轻拿轻放，存放时应在库房地面上用方枕木垫平，并坚直存放，并应远离热源。

（37）安装时应先在门窗外框上按设计规定的位置打眼，用自攻螺丝将镀锌连接件紧固；用电锤在门窗洞口打孔，装入尼龙胀管，门窗安装后，用木螺丝将连接件固定在胀管内；单砖及轻质墙，应砌混凝土块木砖，以增加和连接件的拉结牢固程度，使门框安装后不松动。

六、操作工艺

1、门框安装

(1)、安装时应按设计图纸要求的水平标高和平面位置，按其开启方向，对应编码安放，用通线线锤作水平和吊直校正，然后用拉条与邻近固定物连接牢靠。

(2)、砌墙前安框，应按设计要求在边框预留木砖。(3)、因受条件限制及其他原因留框洞时：

A、在砌体中预埋木砖，每边固定点应不少于三处，其间距不大于0.8～0.9m。用木楔墙一面，与砌体面贴紧，用木楔将框临时固定在门洞内后，用射钉或钢钉钉牢。

B、在砌体不留木砖时，用宽30mm，长80mm，厚1.5～2mm直脚铁，先钉固框靠墙一面，与砌体面贴紧，用木楔将框临时固定在门洞内后，用射钉枪或钢钉钉牢。

C、安装时应考虑抹灰层厚度，立框时与抹灰外皮平。外墙门窗周围防渗漏是外墙防渗漏的重点和难点

①、考虑到窗下框很难塞缝密实，因此，窗框在安装前必须先用掺有膨胀剂的防水砂浆填塞下框凹糟，但不能填满，应予留约10mm左右空隙，待砂浆有一定强度后方可安装窗框。门窗框与墙空隙要保证在2.0～2.5cm之间，待框洞口四周冲洗干净后方可用掺有适量膨胀剂的干硬性防水砂浆分两层挤实、压光，不得用落地灰堵缝；然后在外侧涂刷防水胶两道。门窗框与墙的空隙要严格填堵密实，这是防止渗水的关健。

②、窗台抹灰内高外低，外窗台保证有5～10％的坡度。外墙窗眉、雨蓬、阳台、压顶和突出腰线等，均在上面做流水坡度，下面做滴水槽或鹰嘴，滴水槽的宽度和深度均不小于10。

③、加强对铝合金门窗自身质量的检查，所有接缝、螺丝腿均要涂玻璃胶，认真封闭，消除一切可能导致渗水的缝隙。

④、加强对窗框四周堵缝工作的交接检，每个窗堵缝完后均应由专职质检员验收，合格后质检员签字方可进入下一道程序。

（三）屋面工程施工

屋面工程：屋面防水等级为Ⅱ，两道防水设防。地面砖实铺做法（屋面采用水泥砖上人）找坡层为1：6水泥焦渣找坡2%，起点厚度30（与天沟交接处砌砖一皮）。面层铺300*300地面砖1：1水泥砂浆嵌平缝。屋面找平层设分格缝。水泥砂浆找平层纵横缝隙间距≤6m，基层与突出内部排水的水落口周围。水平层做成略低的凹坑。屋面结构的交接处和基层的转角处，均应做策划那个圆弧形，圆弧形半径为100mm。屋面泛水、收头做法：详国标99（03）J201-1，24-E、25-C；

基层处理：进行施工前，应将基层表面的突起物铲除，并将尘土杂物等彻底清除干净。

保温材料施工

保温材料在运输堆放过程中应精心操作，保证完整、无断裂、运至现场应采取防止受潮措施。

材料在使用前必须检验其表观密度、含水率和导热系数，使其符合设计要求。

铺设保温层的结构表面干燥、洁净、无裂缝、蜂窝。

铺设保温层要求坡度正确。完工后保温层厚度允许偏差为+10%或-5%。1：2水泥砂浆找平层施工

在施工1：2水泥砂浆层时都应先用铝合金刮尺沿两边冲筋标高刮平、拍实水泥砂浆层，再用木抹子搓揉压实，并检查平整度。

压实：砂浆铺抹稍干后，用铁抹子压实三遍成活。头遍提浆拉平，使砂浆均密实；当面层开始凝结，人踩上去有脚印但不下陷时，用铁抹子压第二遍，将表面压平整、密实；注意不得漏压，并反死坑、死角、砂眼抹平；当 水泥开始终凝时，进行第三遍压实，将抹纹压平、压实，略呈毛面，使砂浆更加密实，切忌在水泥终凝后压光。

分格缝留设：分格缝兼做排气通道，留设在保温层排气通道上方并与其连通。

边角处理：沟边、女儿墙拐角均抹成圆角。

养护：砂浆找平层施工完毕24小时后，应采取覆盖草袋浇水养护措施，养护时间不少于7d；干燥后，即可进行防水层施工。

高聚物改性沥青卷材、高分子防水卷材施工

工艺流程：基层清理——涂刷基层处理剂——1.2厚氯化聚乙烯橡胶共混防水卷材——铺贴附加层——封边。

基层清理：施工前将验收合格水泥砂浆找平层清理干净。粘贴方法同地下室防水的施工。注意事项：

防水卷材及胶结材料必须有产品合格证，进场后应立即取样复试，复试合格后方可使用。

铺贴后必须无渗漏、积水等现象，排气槽孔与大气层贯通，且通畅。屋面防水层施工完毕并经验收后应蓄水度试验，蓄水深度不少于2cm，蓄水24h无渗漏为合格，即可进行上层施工。

五、建筑节能工程施工质量验收要点

1.建筑节能工程施工质量验收应符合下列要求；

A围护结构各组成部分的节能专项验收项目应全部合格。B热工性能现场检测全部合格。C.质量控制资料和文件应完整。

质量控制资料和文件的完整包含以下内容：

（1）设计施工图和专项审查文件；（2）设计与施工执行标准、文件；

（3）材料、部品及配件产品质量合格证、出厂检验报告、有效期内的型式检验报告（含系统耐候性试验报告）及进场验收记录；

（4）材料、部品及配件的抽样复验报告；（5）各检验批、分项、专项的验收记录；（6）施工记录；（7）各项隐蔽验收记录；（8）质量问题的处理记录；（9）热工性能现场抽样检测报告；（10）其它应提供的资料

2建筑节能工程施工质量验收合格后资料归档的一般原则

A民用建筑节能工程质量控制，应按现行国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及配套的验收规范执行，竣工时应进行节能工程专项验收。

B民用建筑节能工程质量达不到省规程的合格标准不得进行验收。C.民用建筑节能工程验收文件应纳入单位工程验收资料并作为城市建设工程档案的一部分。

D民用建筑节能工程施工质量验收合格后，相应的资料归档至单位工程资料中的施工技术管理资料、质量控制资料和质量验收资料分册，并打好页 码。

E质量验收资料涉及的屋面保温分项划入建筑屋面分部工程，外墙外保温或外墙内保温子分部划入装饰装修分部工程，地面保温分项划入地面子分部工程。

3民用建筑节能工程施工质量控制的要求

A节能工程的质量控制应采取过程控制与结果抽验相结合，资料必须完整并特别重视材料的质量证明文件的完整性。

B建筑节能工程施工应按经审查合格的设计文件和经审批的节能施工技术方案的要求进行施工。民用建筑节能工程现场的质量控制应符合下列要求：

（1）建筑节能工程采用的材料、部品、配件等应符合设计要求，进场验收应检查有效的产品生产早期、出厂检验报告、产品执行标准、技术性能检测报告和型式检验报告等资料。

（2）建筑节能工程采用的材料在施工进场后应进行现场抽样复验。（3）建筑节能工程的施工应在基层质量验收合格后进行。

（4）各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后应进行检查，工序之间应进行交接检查。隐蔽工程完成后应由施工单位通知有关单位进行验收，并做好隐蔽工程验收记录。

（5）民用建筑工程的单位（子单位）工程质量验收合格应含建筑节能工程的专项验收合格，建筑节能工程专项验收合格应是其各分项项目质量验收合格，其各分项项目验收合格应是各检验批验收合格。检验批的合格质量应符合下列规定： 1)2)

主控项目应符合本规程的要求。

一般项目的质量经抽样检验合格；当采用计数检验时，除有专门要求外，一般项目在允许偏差范围内的测点合格率应达到80%以上，且最大偏差不得大于是1.5倍的允许偏差。3)屋面、墙面和地面等建筑节能工程中的保温层厚度都应进行现场抽检，其厚度偏差应不大于相关要求，保温层的最小厚度应满足设计值，且不应出现负偏差。

第四篇：安全生产专项整治三年行动方案

安全生产专项整治三年行动方案（1）

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，落实安全生产主体责任,提升本质安全水平，从根本消除事故隐患，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系，完善安全生产管理制度，推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双预控”体系，引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上等级事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。

二、成立领导机构和工作专班

领导机构

xxxx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xxxx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括：带头学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动各部门、各下属单位牢固树立安全发展理念;定期研究专项整治三年行动工作，协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督，结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。

工作专班

组 长：xxx 副总经理

副组长：xx 安全总监

成 员：集团公司总部各部室负责人

工作专班办公室设在安全监督部，主任由安全监督部部长担任，负责日常工作。根据安全生产委员会决策部署，加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核，推动各项工作落实。主要职责包括：研究制定专项整治三年行动实施方案;根据实施方案，明确工作任务分工、主责部门，确定时间表、路线图;定期召开工作调度会，督促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动情况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展情况。

三、主要任务

落实2个专题任务

1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。

一是集中开展学习教育。

二是深入系统宣传贯彻。

2.落实安全生产主体责任专题。

一是健全安全生产责任制。

二是加强安全管理制度建设。

三是加强安全监管干部队伍建设。

四是分级开展安全教育培训。

五是健全完善安全风险防控机制。

六是健全完善安全隐患排查治理机制。

七是推进安全生产标准化建设。

八是推动安全生产社会治理。

九是加强应急体系基础建设。

重点开展10项专项整治

1.大临建设安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨桥梁施工安全整治。

4.高边坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基础)安全整治。

6.支撑体系安全整治。

7.大型(特种)设备安全整治。

8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。

9.有限空间作业安全整治。

10.火工品安全整治。

四

进度安排

从2020年x月至2022年xx月，分四个阶段进行。

动员部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻坚(2021年)。

巩固提升(2022年)。

五

保障措施

加强组织领导。

完善规章制度。

严格督导检查。

注重典型引路。

安全生产专项整治三年行动方案（2）

为加强危险化学品安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

一、整治目标

通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

二、主要任务

(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。

1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，2020年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。2020年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级，对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，2021年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。

3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，2020年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。

4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

(二)提高危险化学品企业本质安全水平。

1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894-2018)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T 37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。

2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，2020年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于2020年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779-2012)，在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2020年8月前必须予以拆除。

3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。

4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。

5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

(三)提升从业人员专业素质能力。

1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，2021年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能x级培训，2022年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2022年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校)，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

2.提高从业人员准入门槛。自2020年4月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

(四)推动企业落实主体责任。

1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。

2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。

3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。

(五)强化安全监管能力建设。

1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。

2.运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。

3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。

4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。

三、时间安排

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。

(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各地区要高度重视，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案，明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专项整治工作。

(二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。

(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

(四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解危险化学品重大风险。

安全生产专项整治三年行动方案（3）

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，4月25日国家传达国家煤监局推进“煤矿安全专项整治三年行动”工作视频会精神、x月x日xx省安委会第二次全体(扩大)会议暨全省安全生产专项整治三年行动动员部署会议精神及省、市、县政府关于专项整治三年行动的安排部署，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省安全生产专项整治三年行动计划的通知》文件要求，经办公会议研究决定，开展安全生产专项整治三年行动，特制定本方案：

一、总体要求

推动安全生产专项整治取得实效，营造和谐稳定的安全生产大环境。

二、整治目标

用三年时间，持续推进安全生产长效机制建设，健全安全生产管理体系，完善安全风险管控和隐患排查治理体系，提升安全基础保障能力，安全管理工作不断改进，装备水平不断提高，素质能力不断提升，有效防范化解较大及以上安全风险，消除较大及以上安全隐患，防范事故能力显著增强。

1.安全生产持续保持稳定，井下杜绝死亡事故，地面杜绝重伤及以上人身伤亡事故。

2.安全责任体系更加健全，安全管理制度更加完善。

3.完善煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理体系。

4.煤矿安全基础保障能力显著提高，安全生产整体水平明显提升。

——安全生产标准化二级标准动态达标;

——采煤工作面基本实现智能化。

6.淘汰国家明令禁止使用的设备和工艺。

7.煤矿职工学历满足要求，职工素质显著提高，安全意识明显提升。

——一般从业人员初中以上;

——特殊工种作业人员中专以上;

——安全管理人员大专以上，矿长和总工程师本科以上;

——职业技能人才比例达到40%以上;

——安全管理人员中的中级注册安全工程师比例达到15%以上。

8.劳动用工更加规范。

三、组织机构

为加强安全生产专项整治三年行动的组织领导，成立安全生产专项整治领导组。

组 长：XXX(矿长)

副组长：XXX(总工程师)

XXX(安全矿长)

XXX(生产矿长)

XXX(机电矿长)

XXX(矿长助理分管通防)

成 员：XXX(安全副总)

XXX(通防副总)

XXX(防突副总)

XXX(地测副总)

XXX(机电副总)

XXX(运输副总)及各部室、区队负责人

领导组下设办公室，办公室主任由江海成兼任。负责安全生产专项整治三年行动的督促、协调、服务等工作，组织开展安全生产专项整治督查活动。

四、认真学习贯彻关于安全生产重要论述

(一)成立工作领导组

组 长：XXX(矿长)

副组长：XXX(党委书记)

XXX(总工程师)

XXX(安全矿长)

XXX(生产矿长)

XXX(机电矿长)

XXX(矿长助理分管通防)

成 员：副总工程师及各部室、区队负责人

(二)工作目标

通过三年时间，学深悟透习关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和工作成效做到两个维护;坚决以决不牺牲安全为代价的底线红线，树牢安全发展理念，把安全生产贯穿到安全管理全过程;坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则，按照“四铁”要求，压实党政领导干部责任、企业主体责任，确保安全平稳发展。

第五篇：安全生产专项整治三年行动攻坚方案

安全生产专项整治三年行动攻坚方案

为纵深推进镇全生产专项整治三年行动，全力做好集中攻坚阶段各项工作任务，根据《全县全生产专项整治三年行动计划》（发〔2020〕6号）和《县全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》（发〔2021〕9号）精神，应县委会要求，在上半年集中开展大排查大整治行动的基础上，继续开展专项整治攻坚行动。制定方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于全生产重要论述，全面落实省市县决策部署，进一步抓重点、补短板、强弱项，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，着力“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作，坚持预防为主、精准治理、依法治理，深化源头治理、系统治理和综合治理，促进全红线意识明显增强、风险防控效能明显提高、全管理能力明显提高、事故防范效果明显提高、全治理水平明显提高，切实减少一般事故，坚决防范遏制一般及以上事故，推动建立健全公共全隐患排查和全预防控制体系，整治工作取得明显成效，促进我镇全生产水平持续稳定，确保人民群众的全感和幸福感。

二、树牢理念，全面落实全生产责任

我镇各部门要坚持学习宣传贯彻关于全生产重要论述和解决全生产实际问题相结合，抓牢党政领导干部、全监管人员、企业负责人三个重点，实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖，立足于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的要求来分析解决全生产工作中突出、共性、深层次问题，完善和落实全生产责任，推进实现全生产由企业被动接受监管向主动加强管理、全风险管控由政府推动为主向企业自主开展、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠“三个转变”。

一是严格落实党委政府属地监管责任。

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格履行《菏泽市党政领导干部全生产责任制实施办法》，强化职责清单和任务清单落实，加强党政主要负责人和班子其他成员的领导责任，持续传导压力，推动工作落地见效。

二是严格落实企业主体责任。

聚焦落实企业全生产主体责任，预防事故、管控风险、排查治理隐患。企业负责人要牢固树立全发展理念，认真制定本单位全生产责任制和全生产主体责任清单，建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全生产责任体系，将全生产责任清单落实情况与职工绩效挂钩，做到全责任、全管理、全投入、全培训、应急救援“五到位”。

三、聚焦重点，推动各行业领域任务落实

我镇要按照《全县全生产专项整治三年行动计划》（发〔2020〕6号）要求，结合学习宣传关于全生产重要论述专题、落实企业全生产主体责任专题，进一步细化措施，制定专项整治攻坚方案，动态更新重大隐患、突出问题、制度措施三个清单。针对重点难点问题，通过推进会、推广先进经验做法等措施，加大专项整治攻坚力度。

镇冶金等工贸行业和加油站专项整治三年行动集中攻坚由镇应急办负责。一是持续开展全生产专项整治攻坚行动，特别是粉尘涉爆和有限空间作业等重点环节，严厉打击违法违规行为，及时清除生产经营单位全隐患，提高全保障能力；二是持续推进生产经营单位全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设，提高企业事故防控能力，做好全风险辨识和管控；三是严格建设项目全设施“三同时”监督管理，持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段，提高本质全水平；四是持续开展“岗位大过关”和“大学习、大培训、大练兵”培训教育活动，提升从业人员专业素质能力；五是督导生产经营单位落实主要负责人全生产责任，严格执行全管理制度；六是督导生产经营单位做好应急准备，依据应急计划及时开展应急演练；七是督促生产经营单位继续开展日常性隐患排查。

镇消防全专项整治三年行动集中攻坚由派出所负责。

镇道路运输和交通运输全专项整治三年行动集中攻坚由高参同志负责。

镇建筑施工和“煤改气”全专项整治三年行动集中攻坚由镇城建办负责。

镇城乡建设领域和燃气行业全专项整治三年行动集中攻坚由执法队负责。

镇化工产业园全专项整治三年行动集中攻坚由镇化工园区负责。

镇危险废物、污水处理等全专项整治三年行动集中攻坚由镇环保所负责。

镇文化旅游全专项整治三年行动集中攻坚由镇文化站负责。

镇油气管道全专项整治三年行动集中攻坚由镇经信办负责。

镇学校（校车）全专项整治三年行动集中攻坚由镇教委负责。

镇农业机械全专项整治三年行动集中攻坚由镇农业服务中心负责。

镇特种设备全专项整治三年行动集中攻坚由镇市场监管所负责。

镇医院全专项整治三年行动集中攻坚由镇卫生院负责。

其他行业领域根据行业特点，开展全生产专项整治集中攻坚工作。

四、强化治理，持续推动隐患排查整治

（一）开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”攻坚活动。

根据《关于开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”工作的通知》的工作要求，对全生产大排查大整治行动已排查发现的隐患进行整改，8月10日前，要全部整改完毕，对我镇重大隐患继续进行排查，确保及时发现及时整改。对在“回头看”过程中发现的隐患，也要盯紧不放，及时整改，强化源头治理，降低潜在风险。要持续完善生产经营单位清单、隐患排查整治清单、重大隐患清单“三个清单”，充分利用好网格化把监管工作落到实处。

（二）开展全生产“打非治违”攻坚。

以危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域为重点，紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可（资质）范围从事生产、经营等活动的，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，瞒报、谎报、迟报生产全事故的生产经营单位。我镇应当加强属地监管职责，加强对辖区内全生产非法行为的监督检查，采取有效措施予以查处，按照“三个必须”原则和相关法律、法规落实打击全生产非法行为的监管责任，重拳出击，有效治理全生产存在的薄弱环节和突出问题。

（三）开展全生产监管执法能力提升攻坚。

积极推行联合执法、异地执法等执法检查方式。加强执法队伍建设，我镇执法人员要积极参加培训活动，自觉进行学习提高，增强我镇执法专业力量。

（四）开展全生产从业人员全技能提升攻坚。

以防范遏制各类生产全事故为导向，全面提高各级全管理人员和一线员工整体素质，深入开展全县全生产“大学习、大培训、大练兵”专项行动。到2021年底，确保全教育培训全员全覆盖，确保高危行业企业主要负责人、全管理人员、特种作业人员100%持证上岗，确保在岗和新招录从业人员100%培训考试合格后上岗。

（五）开展全生产宣教攻坚。

深入学习贯彻落实关于全生产重要论述，扎实开展新《全生产法》宣贯活动，扎实推进全宣传“五进”活动，开展精准化全宣传和咨询服务，加强公益宣传，普及全知识，培育全文化，在我镇营造人人讲全、人人会全的浓厚全文化建设氛围。切实加强警示教育，对发生的亡人事故，及时开展现场警示教育。

五、整治步骤

2021年8月至12月，分为3个阶段进行。

（一）动员部署（2021年8月上旬）。

我镇各部门要全面总结三年行动开始以来工作情况，结合自身工作职责，深入分析全生产专项整治经验教训，明确目标责任，继续周密部署推动。

（二）实施攻坚（2021年8月中旬至11月底）。

我镇各部门要围绕三年行动目标任务，将重点任务细化分解融入本部门攻坚方案，采取有效措施，严格责任落实，有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，加大攻坚力度。要突出长效长治，对普遍性、规律性的问题，深入分析原因，不仅治标更要治本，建立完善长效机制，确保长治久。

（三）总结提升（2021年12月）。

我镇要对攻坚战进行全面分析，认真总结先进经验，着力发现存在的问题和弱项，确保集中攻坚取得实效，为下一年行动提供坚实基础，全面推动全生产整体水平提升。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

我镇党政主要领导负总责，分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的全生产攻坚工作，进一步细化实化攻坚方案，压实工作责任，明确时间节点，组织我镇攻坚行动稳步有序进行，推进攻坚任务落地落实。企业主要负责人要切实加强企业主体责任落实，组织开展本企业单位全生产专项整治三年行动集中攻坚。

（二）强化责任落实。

要严格执行各项规定制度，按照规定情形，采取坚决措施，推动各项工作落实。对行动重视不够、责任不落实、措施不到位的相关责任人要及时进行约谈；对责任不落实、工作不到位而导致事故发生的，要严格责任追究，在严厉追究企业主体责任的同时，依法依规追究相关人员责任。

（三）营造浓厚氛围。

我镇要大力宣传集中攻坚行动进展情况，结合全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、引导各生产经营单位和广大职工增强做好全生产工作的主动性和自觉性；鼓励广大群众通过各种形式，积极举报全生产事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成人人关注全、支持全的浓厚氛围。