第一篇:以前所未有的激情(新农保工作总结)
以前所未有的激情,干前所未有的事业
##人力资源与社会保障局(2010年4月 日)
实施新农保是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,完善农村社会保障体系,统筹城乡发展,全面构建和谐社会的重大举措。我县有农业人口28万,贫困人口3.29万,全县农民人均纯收入为2351元,只有全省平均水平的46.3%,全县有近6万人口长年在外打工。作为一个国家级扶贫开发重点县,有幸承担新农保的试点任务,对探索如何在欠发达地区实施新农保工作具有深远意义。因此,我们深感这项目工作使命光荣,责任重大。自试点工作开展以来,我县的试点工作在省委、省政府和市委、市政府的大力支持下,在省、市劳动保障部门的精心指导下,按照“积极探索、规范运作、稳步推进、全面覆盖”的思路,精心组织,周密安排,强力推进,狠抓落实,试点工作取得显著成效。现将我县新农保实施情况汇报如下:
一、主要成效
1、新农保政策深入人心。经过近半年的试点实践,我县新农保经办人员讲政策、说道理,通过层层发动、全方位宣传、真情服务,群众的切身感受、口耳相传,营造了一种全社会都来关心关注新农保的氛围,新农保宣传覆盖面达100%,新农保政策深入人心。
2、广大农村群众得到了实惠。截止目前,全县参加新农保缴费人数 人,已收缴保费 万元,对 人发放了 个月(每人 220元)的养老金,发放率 发放资金 万元。全县总参保人数 人,完成全年任务总数的。
二、主要做法
1、制定方案结合实际,不断创新,不留盲区。一是深入调研掌握情况。为了让方案更具可操作性,我县在制定新农保方案前,联合公安、民政、计生等部门对全县农村人口的基本情况进行了一次全面的摸底,同时县委、县政府主要领导带头召开深入基层召开群众座谈会,宣传新农保政策,听取群众的呼声和了解群众的想法。在充分调查的基础上,对情况进行汇总,讨论,集中大家的智慧,反复修改,使实施方案更加完善。二是新老农保无缝对接。针对我县群众反映了新、老农保如何对接的问题,我们根据省厅的实施方案,在方案中创造性地提出了“老可转新,新可转老”的办法,即根据参保人的自愿,新农保实施前,已参加农民工养老保险的返乡农民工和参加城镇职工养老保险的农村居民和村干部,根据自愿,可将保险关系转入县农保经办机构参加新农保;参加新农保后、又要求参加城镇职工基本养老保险的农村居民,允许其转保。三是照顾特殊群体。我县有农村1-2级重度残疾人、农村低保常补对象和五保户、农村纯女户、农村享受国家抚恤补助的优抚对象等困难群体15000多人,为了使他们尽早享受到新农保这一国家的优惠政策,切实解决上述群体无力参保的难题,我们积极争取县财政的支持,在实施方案特别规定,对农村低保常补对象和五保户县财政每年为其代缴100元;农村办理了独生子女证的一女户和落实了节约措施的二女户缴费县财政每年为其代缴100元;农村享受国家抚恤补助的重点优抚对象:烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属;残疾军人、带病回乡退伍军人;农业户籍参战退役役人员(8023部队及涉核退役士兵)缴费由县财政为其代缴50元。我县的由财政兜底代缴的做好法,减轻了困难群体的负担,解决了困难群体的参保难题,有效防止“保富不保贫”现象的产生。目前,县财政已拿出()万元,为困难群众全部或部门代缴保险金()万元。
2、宣传发动层层推进,注重实效,不留死角。一是打通一条线。为使新农保政策家喻户晓,我们采取纵向宣传的办法,打通县、乡、村、组、户、人这一条线,利用广播、电视、宣传车等形式进行宣传,各乡镇、村制作了横幅、标语、永久性宣传栏等,印制十几万份宣传资料,编印了新农保知识问答小册子,散发到各乡镇的每家每户农民手中,同时每个村组织了一支宣传队伍,上门上户进行宣传使农民人人了解新农保政策,采取多种形式对新农保政策进行广泛宣传。二是巧抓三节点。针对我县农村实际,我们抓住赶集日、春节、春耕三个时间节点,抓住人多和外出务工人员返乡过年和返乡春插的时机,播放我们制作的新农保专题电视,并组织人员在县城和乡镇集贸市场、车站等闹市区开展新农保政策咨询宣传活动,突出重点,宣传新农保政策。三是算好一本帐。我们发扬“走千家万户,想千方百计,讲千言万语,吃千辛万苦”的精神,组织人员进行广泛宣传动员,通过采取算账对比,帮助农民算好一本账,让农民充分理解参加新农保的好处,并及时向年满60周岁以上老人发放养老金,以现身说法、集中发放的形式让农民看到实实在在的利益,切实打消参加新农保会给农民增加负担、担心吃亏等思想,解除农民心中的疑虑和担忧,让广大农民群众自愿、自觉参保。四是突出一群人。外出务工人员和年轻人是参保的重点人群,也是新农保宣传重点。为动员外出务工人员和年轻人参保,我们组织干部下乡包村,深入农户,对农民群众实施面对面、零距离的政策讲解,把意义讲透、政策讲清、实惠讲明,实施多渠道、多轮次,立体式、不间断的宣传。针对农村年轻人参保意识不强的问题,我们利用“大学生村官”与其年龄相仿,没有代沟的优势,进行“一对一”宣传,同时,以树典型,动员已参保的年轻人尤其是年轻党员现身说法,帮助做好上述人群的思想工作。
3、组织参保瞄准难点,创新突破,不拘形式。一是“五个一活动”集中攻坚。为提高新农保的参合保率,我们开展了“五个一活动”。即:一个目标,发放率百分之百,参保率90%以上;一次动员大会;一支宣传队伍(组织包村单位干部、本村人员、县直单位工作人员驻村宣传);一支经办队伍,建好县、乡、村协管队伍;一套推进措施。与此同时,还进行“三抓”即抓典型示范,每个乡镇选择了2-3个基础条件较好的,党组织战斗力强的村抓示范,树立榜样,用榜样教育人、引导人。二是结对帮扶抓联系动员。在帮扶形式上,采取县直单位帮挂点乡镇、驻乡单位帮扶挂点村、驻乡干部职工帮持一户村民的办法,并发动驻乡机关和事业单位干部职工包村联户,每个干部联系2-3户进行结对帮扶,深入细致地做工作,切实帮助帮扶对象解决思想观念上、实际操作上存在的实际问题。三是特事特办抓协调配合。我县新农保领导小组成员单位要切实履行工作职责,发挥部门优势和作用,积极配合开展工作,共同研究解决试点工作中出现的困难和问题,保证了新农保试点工作的顺利进行。如在给年满60周岁的老人补办身份证上,县公安局要加强和上级有关部门的沟通,多方争取支持,主动进村入户,上门办证,以最快的速度把证办好。残联对重度残疾人员的认定、计生对纯女户的认定、民政对低保、五保等特殊群体的认定等能将名单直接提供到各乡镇,便节了约时间。县农行也采取多种办法,最大程度地方便了农民。各乡(镇、场)充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和优势,努力调动工作积极性,采取了一系列行之有效的约束措施,自觉、主动支持和配合新农保试点工作。全县党员干部自觉发挥示范带头作用,积极带头并动员身边群众参保,在全县形成了县、乡、村三级紧密团结、密切配合的工作格局和强大工作合力。
4、经办服务突出便民,真情服务,不设门槛。一是多培训强素质。县乡联动培训与分级培训相结合。采取集中人员,集中精力的方法,由县人力资源与社会保障局副局长,农保管理机构负责人对乡(镇)劳动保障所所长、劳动保障协管员、村干部进行了全方位的业务培训,培养了一批懂业务、精业务的新农保工作明白人。
二、搭网络便农民。我县在新农保试点工作中,不断加大对各村新农保工作的投入,面向社会公开招(选)聘了7名大专以上毕业生充实新农保工作队伍,各乡镇劳动事务所也配备人员和协管员负责新农保工作。各村也明确1-2名村干部负责办理本村新农保工作,加强基础平台建设,大力推进新农保管理信息化建设,做到了“机构、职责、编制、人员、场所、经费”六到位。同时,县农保机构投入大量经费购置了工作所需的电脑、打印机等基础工作设备,做到了机构、办公场所、工作人员三到位,加快形成乡镇有机构、村级有专人、覆盖无死角的经办网络,保证了新农保工作的正常开展。三是建制度求规范。为确保工作的有序开展,我县及时制定配套政策,印发《关于开展新型农村社会养老保险的通知》、《##新型农村社会养老保险参保登记、缴费业务流程图》、《##新型农村社会养老保险待遇支付业务流程图》等,进一步明确了政策规定,规范了操作程序,增强了操作性,为促进全县新型农村社会养老保险工作奠定了政策基础。四是抓服务显真情。对年老或行动不方便的参保农民,我们组织人员提供上门服务。针对我县农民外出务工人员多,他们长期在外,想参保但办理不方便的难题,我县工作人员上门服务,帮他们填好表格,收缴保费,再由他们的亲人代签字进行办理,并及时与金融机构联系沟通,让其通过银行缴费或在我县在外务工人员比较集中的地方设置代办点等方式,方便他们异地缴费。针对解决全家一起参保难和家庭多子女参保缴费难等问题,我们采取“积极带动法”和“现身说法”即做好一家人中参保意识强的个人的思想工作,再由他们去劝说带动其他家人,并由家里领取养老金的老人采用现身说法进行劝说,而对多子女且生活困难,允许先发放其父母养老金。
5、督查考核严格要求,狠抓落实,不留情面。一是目标任务分解细化。各地把县委、县政府下达的目标任务分解细化,建立了乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的三级联动工作机制,把工作任务层层分解到村组、落实到个人,让每个干部身上有担子、工作有压力,形成一级抓一级,层层抓落实,千斤重担人人担,人人头上有指标的工作格局。
二是加强督导调度。领导小组办公室对照目标任务完成时间表,采取专题督查、阶段督查、电话督查等方式,加强新农保工作的督促检查,对发现的问题主要领导要亲自带头研究,亲自研究解决新情况、新问题。同时,我们建立了“一周一通报、一月一调度”的工作制度,并及时下发工作通报,形成了你追我赶,不甘落后的工作局面。三是严格奖惩。为推动新农保试点工作,县、乡两级还将新农保目标任务的完成情况纳入年终目标管理责任考核,把新农保工作作为考核干部的主要依据。对措施得力,按期完成保费收缴任务的乡镇、村委会及个人给予奖励及通报表彰,并与年度考评挂钩,实行新农保“一票否决”制。对新农保工作进度比较慢的乡镇进行重点调度,每星期对排名最后三名的乡镇进行通报批评,要求其书记、镇长到县说明情况。对工作散漫的村级班子进行整顿,对工作不到位的工作人员进行调整。仅去年下半年以来,因新农保工作推动不得力,调整了54名村级班子成员。
三、存在问题
1、部分群众对新农保政策的连续性心心存疑虑。在和基层群众的接触中,我们了解到,部分参保对象参保的积极性不高,主要是受新型农村合作医疗保险、商业保险等在执行过程中操作不规范的影响,担心新农保政策在执行过程中会出现保费逐年提高、政策突然暂停实施等问题。我国正处于社会转型期间,农民存在上述疑虑是可以理解的。建议在实施新农保过程中,对新农保的保费提高与否、提高的原则等做出明确规定,让参保人更加清楚。当然,作为劳动保障部门,我们在宣传时也要提高针对性,让参保人对未来有一个明确的预期。
2、农村金融网点较少,农民缴费、取款不方便。在我县,由于农村金融服务网点一般只覆盖到乡镇一级,对于居住在偏僻山区、交通不便的参保人,尤其是农村留守老人和残疾人来说,缴费和领取养老金是一个难题,这也将在一定程度上影响新农保缴费继保。因此,我们认为有必要建立完善银行代扣代缴保费的制度。
3、参保人员的生存认定问题。由于领取新农保受益对象的特殊性,对生存的认定问题必须引起重视。但现实是生存的认定信息主要掌握在公安部门,为维护社会公平,防止瞒报死亡信息套取冒领新农保基础养老金现象的发生,就应该进一步加强新农保信息系统与公安人口信息对接与沟通,或是建立一套生存认定“每半年一报”或“每年一报”的制度,及对冒领、套取新农保基础养老金的责任追究、惩治制度。
4、劳改、服刑人员的保费缴纳,养老金领取问题。对已满60周岁、享受新农保养老金但由于违法犯罪的劳改、服刑人员,在服刑期间其养老金是否继续享受的养老金,如何领取等问题,目前还没有相关规定,而这又是一个无法回避的问题,建议根据我国的法律相关规定,对上述问题进行明确。
四、下一步工作措施
下一步我们要针对存在的问题认真分析,总结经验,采取以下措施,提高工作进度,确保新农保工作圆满完成。
1、进一步加大宣传力度,深入宣传政策。一是把握好时机。抓住外出务工人员返乡春插的时机,进一步完善宣传工作方案,采取广播、电视、网络、短信、会议、板报、专栏、标语、宣传资料等形式,多渠道、多途径开展宣传,深入田间地头,向群众讲政策、讲好处、讲要求,使新农保政策家喻户晓,人人皆知。二是开展好活动。组织开展新农保“千名干部进农家”活动,干部上门上户、一对一的进行宣传,确保新农保政策讲清、讲透,使新农保政策家喻户晓。三是宣传好典型。每个乡镇选择2-3个基础条件较好的,党组织战斗力强的村示范村和4—6户有代表性家庭在县电视台进行现身说法,通过典型示范带动,解除农民心中的疑虑和担忧,让广大农民群众自愿、自觉参保,掀起新一轮的参保高潮。
2、进一步加强保障力度,抓好扩面工作。一是强化组织保障。逐步建立县、乡(镇)主要领导要亲自带头研究,亲自研究解决新情况、新问题;分管领导要具体负责,经常督促检查试点工作的进展情况,从动员部署、组织实施到督促检查,要全程参与的工作机制。建立乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的三级联动工作机制。采取专题督查、阶段督查、电话督查等方式,加强对各地新农保试点工作开展情况的督促检查。进一步完善考核激励机制,通过表彰先进、激励后进,确保新农保试点工作顺利推进。二是增加经费投入。加大县农保局和乡镇农保工作的投入,建立服务人群和业务量挂钩的经费保障机制,按每户参保对象补助5元(县3乡2)的标准,纳入县乡财政预付,通过购买服务的方式解决基层经办人员工资和工作经费问题,对每个村代办员每人每月补助300元。严格落实财政补贴政策,采取县、乡、村三级负担或社会各界帮扶的办法,切实提高低收入家庭、孤寡老人等困难家庭和特殊群体参保能力。三是健全工作网络。加快形成乡镇有机构、村级有专人、覆盖无死角的经办网络,确保每个乡镇至少有3名以上工作能力强、业务素质高的干部充实到劳动保障事务所,每个村至少指定1名以上协办员负责全村新农保工作。四是加强协调配合。充分发挥县劳动保障部门的牵头作用,制定规范的新农保操作规程,形成统一的工作标准,避免工作的随意性和盲目性。加强与领导小组成员单位的联系和协调,主动争取各单位的支持和配合,并建立一套切实可行的部门联动工作机制。
3、进一步加大创新力度,提升服务水平。一是推进挂点帮扶。组织县四套班子领导挂点乡镇帮扶,县委各部门、县直各单位到乡镇(村)对新农保工作进行挂点帮扶工作。在宣传相关政策的同时,帮助年老体弱残疾农民填表、缴费、提供有关资料,办理相关手续,解决一些实际问题。帮助困难农民想办法筹集资金,解决他们参保缴费的实际困难。二是围绕难点攻坚。针对当前工作中存在的困难和问题,我们将进行认真的分析梳理,我们将在对外出务工人员的宣传、贫困人员参保、村组班子弱、工作推进慢等问题有针对性地进行重点分析,重点攻坚,确保今年全县符合参保条件缴费人数达90%以上,对60岁以上老人发放养老金98%以上任务。三是实现缴费方式多样化。对60岁以上人员先办好卡,实行基础养老金到卡但不发放到本人,待其子女缴清保费后同时将卡发至其手上;对如本人愿意的,可将60岁以上人员先办好卡,将其养老金取出,转入其子女参保缴费,解决其子女未参保缴费而影响父母养老金发放问题;对外出打工人员如在打工地参加了社保,凭参保地证明可认定已参保,不影响其父母享受基础养老金。
我县新型农村社会养老保险试点工作虽然取得了一定的成绩,但与上级要求和群众的期望还有一定的差距。我们决心乘这次会议的东风,认真落实会议精神,虚心向兄弟县学习,创新思路,求真务实,扎实工作,全面开创我县新型农村社会养老保险工作新局面。
第二篇:2012新农保工作总结
XX镇2012年新农保阶段性工作总结
建立新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会公平正义的重要举措;是坚持以人为本,落实科学发展,构建和谐社会的具体体现;是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的又一重大惠农民生工程。从2012年5月到2012年6月20日,60周岁以上参保人数累计达到3600余人,16-59周岁参保人数累计达到8150人。收集16-59岁人员的各项信息共计41075条。征收2012保费901650元。全部存入农保局新农保参保资金收入专户。
我镇新农保工作主要分为三个步奏:其一,宣传动员,参保培训;其二,收费及记录,参保登记,信息录入;其三,账目核实,入农保专户。三个阶段齐头并进,为确保条理清晰,我们按阶段分别进行归结:
一、宣传动员。
面对不断上升的新农保工作任务,自2012年4月,镇委镇政府领导XX书记、XX镇长、镇分管领导XX副主席高度重视新型农村养老保险工作,多次在会议上反复强调,各村委会干部、镇干部面对艰巨的新农保工作任务,不能因为前期的工作获得一定的成绩,取得了群众的理解和支持就从思想上麻痹大意,放松了目前的工作。一定要重思想上高度重视,要珍惜来之不易的各项成绩。在行动上不能有丝毫的懈怠;在工作方式方法上要不断的积累总结和创新;在思想上要充分的认识到确保新农保工作的良好有序开展是保障群众利益、维持 社会和谐稳定的神圣使命。要在工作目标上继续保持和发扬艰苦奋斗的工作作风,力争又好又快的将县里下达的农保工作任务提前完成;在工作落实上,必须发扬主人翁精神明确自身职责、必须发扬攻坚克难的精神保持优良的工作作风,积极主动、要始终相信办法总比困难多。必须发扬“5+
2、白加黑”的持续作战的工作精神,面对时间紧、任务重的新农保工作,就是要求我们的镇、村干部顾全大局、甘于奉献跟时间赛跑,与任务竞争。必须发扬严谨认真工作的服务者精神,确保广大农民群众的信息的录入准确,必须保证农民参保款项及时存入新农保专户,确实保证农民群众的切身利益。必须发扬深入群众的实干精神,镇、村干部要深刻认识到只有深入群众、了解群众、依靠群众才能使农保各项工作落实到位。只有从群众中来,到群众中去才能及时的掌握群众的思想动态,才能更好的总结在农保工作中遇到的一些突出性、普遍性、严重性的问题,及时发现及时解决。要时刻牢记使命站在主人翁的位臵攻坚克难、持续作战、深入群众扎实肯干、做好服务,力争夺取新农保工作的新胜利、新辉煌。
正所谓,磨刀不误砍柴工。新农保工作虽然已经不是一项新的工作,但是我们依然本着对工作认真负责的态度,从前两年的新农保工作中深刻的总结了一些工作中先进的做法和一些必须注意的地方,一丝不苟的,严丝合缝的对镇、村干部进行了新农保收费,参保资料登记,存折严格发放的培训工作。从5月份至今我们也看到了培训后各项工作的良好成果。
二、收费记录,参保登记。在新农保工作进行的的过程中,镇政府领导班子成员时刻密切关注新农保各项工作的工作动态,及时召开农保工作会议,对2012年的新农保工作中的每一个具体环节都做了深入的研究和讨论,重点查找工作中存在的漏洞和盲点,并对工作的每一个步骤都作出了细致入微、合理有效的安排,为更广大的基层老百姓能够享受到新农保带来的实惠奠定了基础、为新农保各项工作的顺利开展指明了方向。
XX镇干部与各村委会干部紧密配合,积极下村动员。镇新农保工作小组领导带领新农保工作人员分片包干,经常深入到各村亲临工作现场,一边宣传政策,一边指导工作,从参保登记表的规范填写,到相关手续及资料的留存要求。一个村一个村的解决问题,手把手的培训村委会工作人员。为信息采集和录入的准确性打下了坚实的基础。
许多镇干部主动放弃了休息时间,开着新农保宣传车,下到村里播放新农保宣传CD碟片,深入群众当中详细解答群众提出的每一个问题,遇到思想相对落后,不愿意参保新农保的群众,镇干部对他们进行了更加耐心和细致的讲解,晓之以理、动之以情的宣传政策,结合新农保前期在我镇良好开展、农民普片受益的情况向农民宣传,打开他们的心结、化解他们的疑惑,鼓励群众自觉自愿的参保新农保。有的村干部为了乡镇人民群众的切身利益着想,不计较个人得失,不害怕日晒雨淋,挨家挨户调查、走访,询问群众家庭里是否有在外打零工、参加养老保险存在困难的家庭成员,并排除困难,主动与他们取得联系,在电话里向群众耐心的讲解参保新农保所带来的实惠。遇 到缴款存在困难的群众,还从自己微薄的收入中挤出钱来帮助群众暂时垫付新农保参保款。
新农保信息的录入量十分的巨大,但是农保办的工作人员都能够顶住压力,认真的核对农户信息,将农户户号、姓名、身份证号、缴费金额、发票号等等一个一个,仔仔细细,不厌其烦的录入电脑。至今农保办工作人员的努力下,全镇现累计参保人员8215人,共计4万多条信息的录入工作正在有条不紊的进行中。
三、账目核实,入农保专户。
现在个村委会干部收缴的费用,经过农保办工作人员核实核对,共计901650元。已经存入农保专户。
2012年新农保工作的阶段性成绩是喜人的,但是我们仍然要看到我们离县里的任务的100%完成还有一定的距离。我们不能松懈,不能麻痹,仍然要继续发扬主人翁精神、攻坚克难的精神、发扬“5+
2、白加黑”的持续作战的工作精神、发扬严谨认真工作的服务者精神,发扬深入群众的实干精神协调配合、齐心协力。我相信我们就有能力、有毅力、有信心、有决心;实现好、维护好、发展好人民群众的最根本利益,将XX镇的农保事业推向一个崭新的台阶,努力夺取2012年新农保工作下一阶段的新的胜利、新辉煌。
XX镇农保办公室 2012年7月11日
第三篇:新农保工作总结
新农保工作总结
建立新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会公平正义的重要举措;是坚持以人为本,落实科学发展,构建和谐社会的具体体现;是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的又一重大惠农民生工程。自我乡开展新农保工作以来,乡党委、政府严格按照相关部门要求,严格执行各项政策制度,现将我乡新农保工作总结如下:
一、全乡基本情况及工作成效
磨盘乡地处二半山区,全乡幅员面积达168.5平方公里,分别与荞地乡、阿七乡、中坝乡、佑君镇、高草乡、开元乡、马鞍乡及盐源县的金河乡相接壤,全乡下辖7个村39个村民小组。按新农保参保条件并结合我乡实际统计我乡应参保人数为4659人其中676人为直接享受人数,经乡党委、政府全力工作,我乡最后实际参保人数为4534人(其中实际缴费参保人数为3858人,含农村重度残疾人1人),全乡参保率达97.32%。
二、工作中总结出的方法及经验
1、认真吃透政策精神,熟悉并掌握经办操作程序,切实加大政策宣传力度,加大对村组干部及相关工作人员的经办操作培训力度,确保不犯操作性错误。
2、加强组织领导,乡政府成立以乡党委书记为组长的新农保工作领导小组,各村成立以包村干部为组长的村级新农保工作领导小组。同时,乡政府还为每村先支付了一定工作启动经费,把工作任务分解落实到了具体人员头上,有效保证了全乡新农保工作的顺利开展。
3、及时总结并推广相关先进做法。新农保工作中我乡共及时组织召开了4次新农保专题工作推进会,总结并推广了各村先进做法,也及时调整了相关工作方法。如以组为单位,落实专人负责,特别对部份经济条件较为困难暂无缴费能力又愿意参保的家庭户,实行负责人担保借款方法等,解决了该部份群众的参保资金困难题。
4、采取材料编号办法。因参保人数较多且材料也较为复杂,为确保各项材料的准确有序,乡农保办首先要求各村组要以群众参保缴费顺序为基础对参保人进行顺序编号,同时还务必做到参保缴费(每日缴费清单)顺序号、参保材料(参保登记表)顺序号、银行卡(惠民卡)办理材料顺序号、零星缴费通知单顺序号及正式收据开具顺序号共5套编号要相一致。
5、严格实行公示复核制度。缴费工作基本结束后,乡党委、政府及时组织各村、组分别对各项数据进行了公示复核,要求做到银行审核数据、乡农保办录入数据及各村、组实际收款数据共3套数据要一致相符,确保群众参保缴费金额等数据的准确性.三、工作中反映出的新情况和存在的主要问题
1、由于我乡地处山区,全乡幅员面积广人员居住分散且交通条件极为不便,所以在政策的宣传和材料的收集等全部工作上困难较大。
2、我乡属贫困山区乡,广大群众收入有限,同时,由于时值农作物备耕时节,多数群众存款有限,特别是对于部份人口较多且年龄结构偏大的家庭户造成较大经济压力,故我乡群众在购买档次上普遍不高。
3、乡、村两级财政极为困难,特别对于山区乡镇的村、组干部在材料的填写、收集及费用的征收及上交过程中工作费用支出较大,而乡、村两级财政却无力补助,增加了乡村两级的费用负担,一定程度上打击了部份村组干部对该项工作积极性。
4、由于种种原因,造成部份人员户籍关系存在不同的问题,给参保工作带来一定困难。如:实际年龄与户籍年龄存在较大差距人员;部份长期在外且无法及时回来办理二代身份证人员等。
5、由于办理该业务的金融部门为市农业银行,但农行在多数乡镇并无营业网点,这给群众目前的参保缴费及以后养老金的领取带来不便。
6、部份长期外出人员,其家人已代其缴费参保,但由于本人二代身份证未办理,故无法办理惠民卡,以后的继续缴费参保应如何办理。
四、下一步新农保工作开展的意见
1、及时出台新农保工作软件,以便进一步完善审核和规范制度。
2、及时兑现相关待遇领取制度。
3、望能有效解决农行在多数乡镇无营业网点问题,以便群众的参保缴费和待遇领取。
4、以后的缴费参保时间能否调整在年底进行,以便部份群众的资金安排也有利于群众参保购买档次的提高。
亭子坝乡新农保试点工作总结
建立新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和公平正义的重要举措;是坚持以人为本,落实科学发展,构建和谐社会的具体体现;是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的重大惠农民生工程。自去年2010启动新农保工作以来,我乡按照有关部门要求,严格执行各项政策制度,我们乡村统一思想,重点抓管,落实到位,新农保工作取得了显著成效,现将新农
保试点工作总结如下:
基本情况:
截至目前,我乡新农保应参保人数9168人,其中60周岁及以上有1502人,16周岁到59周岁有7666人,按照县分70%的任务,我乡应参保人数为5366人,现已征缴参保费用42.057万元,现全乡新农保领保人数1502人,已报死亡人数42人。
一、办法新,责任重,明确奖罚制度,不断督任务完成。
1、责任明确。面对如此巨大的收缴任务,乡党政联席会多次召开新农保专题会议,将新农保工作作为全乡三大中心工作来抓,乡党委政府制定了中层干部办样板村、包村国家干部、村干部办样板组的办点示范工作措施,定时定责。各办公室为单位捆绑考核,激励各办比学赶超,良性竞争,推动新农保工作进行。党政负责人、包村干部甚至吃住在村上,和村干部不分白昼地走组串户,宣讲政策,解答疑惑,亲征保费。为了解各办各村收缴任务完成进度情况,乡党委书记唐泽锋、分管副书记黄大方数次晚上召开党政负责干部紧急会议,听取汇报征缴进度,进行督战。新农保工作得到了乡领导的高度重视,为我乡新农保工作顺利开展打下坚实基础。
2、奖罚分明,影响考核。乡党委政府把新农保纳入乡、村干部目标管理考核,实行“六挂钩”,即与民政救灾救济资金挂钩,与新农村建设点安排挂钩,与扶贫开发和项目建设挂钩,与村干部评先评优挂钩,与村级转移支付挂钩。与干部工资奖金挂钩。
二、任务重,质量保,吃透参保政策。
今年我乡应收缴参保任务为536600元,按新农保参保条件规定,外出打工已参进企业职工养老保险人员不予再进,另外公安数据中还有户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡人员,此部分人员也是无法参保人员,导致各村要完成任务更显困难,加上我乡烤烟任务十分繁重,外出务工人数较多,有的根本联系不上。但全乡上下克服种种困难,乡、村干宣讲政策,解答疑问,收缴保费。乡人社中心严格把关绝不允许非农户口人员都上报参保,严格按照政策要求,不合条件不予参保,给村干部和村民解释,做好了第一关审核工作,卡关切源,禁止所有不符合政策的人员进保,保证了参保人员 100%符
合新农保的参保条件。
三、责任大,克服人员配臵,做到“不托后腿”。我乡人社中心编制有5人,其中2人面对的是新农合,而新农保工作具体业务工作仅由2人完成。我们为克服时间紧、任务重、难度大的困难,加强了业务学习,理清思路,加强责任心,总结出一套相对简单且准确的信息录入方法,使我们的工作得到了事半功倍的效果,同时加班加点,放弃周末休息时间,在最短的时间里,我们先已完成了3358人的人员录入,我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。有时为了一个人的资料不齐全,我们要打电话通知村级联络员,要求资料报送齐准,村干部更是顶着烈日,奔波于村民家、派出所、打印店、农保站之间,为的就是将每一个合条件的人员准确参保。目前资料收集工作也正在有秩进
行中。
四、问题杂,扫尾难,要求理清思路,保证“一个不少”。
1、改错信息,不留疑点。大面积的工作已经告一段落,但是遗留下来的一些个体化问题,这部分人是符合政策人员,如姓名和身份信息有误、外地嫁入我乡的人员、特殊参保人员、参保费数额不对等问题的存在,需要一一解决,更改成正确信息,但是这个更改需要多个部门联动,多项手续协调,相对难度较大,花费时间较多,要求业务员思路清晰。我们正在逐一完成这项工作,为防止打印票据后难以修改,我乡在录入名单后又返回各村,要求各村认真核对信息,错误的信息将报县、省有关部门修改。此外每月全乡都有密码遗忘、农保卡丢失人员上报,每月都有年满60岁人员需要去查询上报,每月有死亡人员待遇需要暂停或中止,并报相关资料,五、月报增减,落实各项政策,确保发放到位。
新农保工作是一项全年性的,常年性的业务型工作,日常工作明确,我们根据上级指示,定于每月10日前定期报送60岁到龄表格和死亡表格。全乡新农保工作每月发放准时到位,让老人每月如实地领
到了来自中央的养老保险金。
六、下步打算和建议
下步打算:我乡本是一个偏远的人口小乡,邻近凤冈、德江,全乡烤烟、维稳等工作十分繁重,农民收入不高,加上外出人员较多,收缴参保费用难度十分大、但在乡党委政府领导下,我乡仍会克服种种困难,争取早日完成上级的任务。
建议: 我乡地处偏远,距离县城达2个多小时的车程,新农保代办点的资金发放不能满足现实需要,很多老人拿着惠农卡却无钱可领,同时希望农行能按时发放新农保养老金,让农村老人能按月领取,保障这项民生工作惠及广大农村群众。
第四篇:新农保工作总结
工作总结
自2009年12月我市被列入黑龙江省首批15个新型农村社会养老保险试点市以来,我市把新农保工作作为重要民生工程来抓,充分利用当地媒体宣传解读政策,使新农保政策家喻户晓,同时积极开展创建“优质服务窗口”活动,为群众办理新农保提供便利。
截止到2014年10月底我市新型农村社会养老保险缴费率为90.44%,缴费总金额为6701950.00元 ;参保率达到99.23%,录入人数共54931人。为60周岁以上人员按时足额发放养老金732万元,发放率为100%。我市先后获得了全国新农保试点工作先进单位、全省新农保试点工作先进单位和优质服务文明窗口等殊荣,在新农保实施中道路中成为典范榜样。
一、注入新血液 凝聚新力量
通过我省高校毕业生就业援助彩虹工程考试,12名高校毕业生以优异的成绩加入城乡居民社会养老保险队伍中,我局对新增人员进行岗前培训,培训历时5天,对《黑龙江省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》、《虎林市城乡居民社会养老保险局业务细则》、《虎林市城乡居民社会养老保险工作制度汇编》和工作流程等内容进行了细致讲解,并对金保工程系统应用进行实操演练。让大学生到基层中去锻炼,提高乡镇服务中心综合素质,使队伍年轻化,更具有生命力。
二、建立死亡人员信息共享联动机制
以往我局在统计死亡人员信息过程中,采取的主要办法是村级上报和到本市殡仪馆调取死亡人员名单,但实际工作中,却存在着一些问题:村级上报不实、殡仪馆统计错误等。导致难以掌握死亡人员详细情况,直接影响了新农保基础信息的准确度。同时,死亡人员信息的不准确、不全面也会对公安数据库的建立和完善造成一定的阻碍。鉴于以上原因,根据省公安厅《查处违法违规办理落户案件措施规定》及《虎林市新型农村社会养老保险实施细则》文件精神,为避免公安局户政科与城乡养老保险局之间因信息沟通不畅导致无法准确掌握死亡人员信息的现象,虎林市公安局与人力资源和社会保障局决定建立联动机制,健全死亡人员信息通报制度,实现信息共享,以便准确掌握死亡人员信息,规范管理。双方经探讨后决定:公安局户政科与城乡居民社会养老保险局每月15号左右将各自加盖公章的死亡人员名单以纸质版形式实行信息互递,确保双方及时获取准确、全面的死亡人员信息。
三、惠民、便民政策齐宣传
根据我省黑人社发【2014】33号文件关于提高我省城乡居民养老保险政府补贴标准的通知,将我省城乡居民养老保险现行的政府补贴标准“年缴费100 元每人每年补贴30元;年缴费200元补贴35元;年缴费300元补贴 40元;年缴费400元补贴45元;年缴费500元及以上档次的补贴50元”调整为“年缴费100元每人每年补贴30元;年缴费200元补贴 40元;年缴费300元补贴50元;年缴费400元补贴60元;年缴费500元以上补贴70元。我局第一时间把惠民政策告知各个乡镇进行宣传,既提高广大农民参加新农保积极性,及时缴费享受国家补贴待遇
今年7月起,我局与银行合作,在85个行政村的超市、食杂店免费安装了pos机,并开通了代缴电话费、转账、结算等便民服务窗口,降低参保农民支取养老金的成本,让老百姓不出家门就可以领取新农保待遇,真正从生活中为老百姓做到便民、利民。
根据人社厅发〔2014〕25号人力资源社会保障部办公厅关于贯彻实施《城乡养老保险制度衔接暂行办法》有关问题的通知内容,我局全体成员认真学习和准确把握《暂行办法》的政策要点,与社保经管部门沟通,简化办理手续,缩短办理时间,努力提高服务水平。
四、开展群众路线教育,增强服务意识
根据习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话内容,我局召开党的群众路线教育实践活动集中学习活动,大家紧密联系思想、结合工作实际,围绕反对“四风”、转变工作作风、增强服务意识等,谈了对教育实践活动的认识、体会,及如何更新观念,改进作风,牢固树立群众意识和服务意识。
五、目前存在的困难和问题
1、自主参保意愿不够强烈
一是部分年轻农民参保积极性不高,持观望态度。目前各村现居老人较多,年轻人较少,很多外出务工的年轻人,认为养老问题离自己还很遥远,现在不需要参加养老保险,等到年老后再一次性缴费参保。二是部分农民对参加新农保的认识还不够到位,多数农户只选择12个缴费档次中的最低档100元进行参保。虽然政府倡导缴费时间越长,缴费金额越多,得到实惠越多,但短期内整体效果不明显,挫伤了部分年轻农民缴费的积极性,农民对新农保政策的理解和认识有误区,没有真正将政策精神吃透,担心政策会变,顾虑比较多。
2、生存认证和基金稽核难度大
由于新农保工作点多、面广、线长,加之村与村之间、组与组之间相对偏远且信息不对称等原因,增加了死亡申报、生存资格认证以及基金稽核的难度,对新农保长效机制的构建提出了挑战。
六、下年工作计划
1、巩固参保率,提高续保率。紧紧抓住改善民生的时机,利用各种形式广泛深入地宣传新农保政策,积极引导广大农牧民正确认识新农保,积极支持新农保,踊跃参加新农保,进一步提高参保率,按时完成上级部门制定的各项工作任务。
2、不断提高新农保工作人员的业务能力,加强学习,为参保人员提供便捷高效规范的服务。进一步加强管理、改进服务、确保基金安全运行,养老金按时足额发放。
3、继续加大政策宣传力度,对不理解新农保政策和对政策有抵触情绪的群众,通过进社入户,拉家常的方式,动之以情、晓之以理,让其认识到政策的优越性,认识到养老的重要性,提高参保积极性,扩大参保面;
4、加强与村干部、群众的沟通,改变宣传方式和工作方法,寻找更适合的宣传手段,提高农民对政策的知晓率,引导农民选择较高档次标准缴费,让“新农保”这项惠及民生的政策能给普通百姓带来实实在在的好处。
总之,在市委、市政府和市人社局以及上级业务部门的关心支持下,深入贯彻落实科学发展观和十八大会议精神,继续解放思想,推进改革,坚持科学发展,稳步推进城乡居民社会养老保险工作,努力使我市城乡居民社会养老保险工作实现又好又快发展。
石岩
2014年10月27日
第五篇:新农保年终工作总结
新农保年终工作总结
走过2011再回首思考亦多感慨亦多收获亦多。“忙并收获着累并快乐着”成了心曲的主旋律常鸣耳盼。一年以来在办公室张主任的领导与关怀下在乡镇各位领导的支持与帮助下在同事们的帮助下本人爱岗敬业恪尽职守作风务实思想坚定较好地完成了自己的本职工作。现将个人工作总结报告如下
一、认真学习知识提高自身素质。一是学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论贯彻各级党代、人代会精神在思想上按党员标准严格要求自己在工作上勤勤恳恳、任劳任怨在作风上艰苦朴素、务真求实。二是锤炼业务讲提高。经过一年的学习和锻炼本人在工作上取得一定的进步利用办公室传法的学习资料及平时的业务实践机会细心学习他人长处改掉自己不足并虚心向领导、同事请教在不断学习和探索中使自身的业务工作有所提高。
二、树立全局观念做好本职工作 不管从事什么工作树立全局意识是首要的问题新农保工作也不列外。我认为新农保工作的全局就是“积极宣传及时解疑使农户对新农保政策的知晓度及农民应保尽保率最大化。做农保工作是对农保政策的宣传同时也是对我所在乡镇农保情况的收集以便作出及时改进使本人的工作方式方法更好地服务本职工作。一做好2010年缴费人员信息录入工作。2-4月份三个月中本人能认真做好XXX乡参保缴费人员信息核对、信息更正工作按时将全乡 人共计 元准确无误录入系统 二做好去年一次性补费人员相关资料收集工作本人及时联系乡农保专干及各村农保协管员询问并核对相关人员信息认真填写缴费手册及退休手册将 人的基本资料及时上报办公室XXX处。三每月末按时电话联系各村协管员询问参保人员死亡情况及时整理统计表上报办公室XXX处。四自8月10日—11月30日进入农保集中收费阶段在本阶段中本人能按时下乡入村组边宣传边收费将当日缴费人员及金额电子格式化并能够做到缴费账款当日入账信息当日符合票据当日接收。在办公室张主任领导督促下在乡分管领导徐乡长的协调帮助下在乡农保专干XXX的配合下很好的完成农保金收缴工作使XXX乡参保率突破90达到96超额完成农保参保收缴工作。五12月份信息集中录入阶段在本阶段中本人在对XXX乡缴费人员缴费信息进行三次认真仔细核对后及时将 票据 元上交办公室马琳琰处于12月19日前将 人 元录入系统于12月26日将50本票据存根 元上交办公室XXX处。彻底完成票据核查、信息核对、系统录入、金额核对工作。
三、工作中的不足与今后的努力方向 一年来的工作虽然取得了一定的成绩但也存在一些不足主要是思想解放程度还不够学习、服务上还不够和有经验的同事比较还有一定差距在今后工作中我一定认真总结经验克服不足努力把工作做得更好。一发扬吃苦耐劳精神。面对信息核对、缴费资金核对的工作性质做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”积极适应各种环境在今后的工作中磨练意志增长才干。二发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习勇于实践在向书本学习的同时注意收集各类工作信息广泛吸取各种“营养”同时讲究学习方法端正学习态度提高学习效率努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好树立良好的服务形象。