市行政服务中心管委会工作总结

第一篇：市行政服务中心管委会工作总结

市行政服务中心管委会工作总结

今年以来，市行政服务中心充分发挥在行政审批制度改革中的载体作用，不断优化工作流程，完善服务举措，延伸服务平台，强化监管指导，加大管理力度，建立了较为规范高效的工作机制，办事效率和服务质量有了明显提升，树立了良好的政府形象，为创优我市发展环境作出了积极贡献。全年累计受理各类办件97898件，办结95886件，办结率97.9%，税费收入25521.2万元，接待客商咨询25批次，53人次，为2户企业免费代办证照3件，赢得了社会各界和广大群众的赞誉。

一、20**年主要工作

一年来，市行政服务中心主要开展了以下四方面工作：

（一）以深化改革为动力，探索创新行政服务机制

一是深化“两集中两到位”改革，推进项目集中办理。在20**年全市“两集中、两到位”改革取得良好效果的基础上，巩固和扩大“两集中两到位”改革成果。一方面，着重抓好市本级“两集中两到位”改革的扫尾工作。进一步完善市直各有关单位内部行政审批职能相对集中工作，将窗口单位内部业务科室审批职能真正剥离至进驻中心的行政服务科，使单位行政服务工作向行政服务中心真正集中到位，推进窗口“一窗式”服务，强化中心“一站式”服务功能。另一方面，全面推进县市区“两集中两到位”改革工作，对该项工作进行统一部署和不定期督查，保持改革的强劲势头。各县市区结合实际，抓好工作落实，全部按时完成“两集中两到位”改革，最大限度地发挥了部门窗口和中心集中服务功能，为推行网上审批电子监察工作奠定了扎实的工作基础。改革呈现整体推进的良好局面。

二是推进网上审批电子监察系统建设，打造统一网上审批平台。按照“节约投资、安全高效、统一平台”的原则，推进我市网上审批电子监察系统建设。在市审改办的统一领导下，中心按照网上审批工作要求，在“两集中两到位”基础上，协调各窗口单位对窗口审批服务流程进行优化再造，科学制定网上审批流程，提出软件相关设计要求，配合软件开发商浪潮公司及时开发出适应我市具体情况的网上审批和电子监察系统软件。中心还会同市电信公司、信息中心等单位及时做好软硬件的购置、安装、调试以及基础数据的录入和软件使用的培训，共组织中心窗口工作人员进行网上审批系统业务培训220人次300课时，提高相关人员应用水平。在抓好市本级系统建设的同时，加大对县（市、区）网上审批电子监察系统建设的督查、指导力度。为顺利推进网上审批和电子监察系统项目建设，多次派出督查组对各县（市、区）网上审批电子监察工作进行全面督导，帮助协调解决项目建设工作中遇到的困难，及时发现问题并要求整改到位，促进了项目建设的顺利进行。通过中心积极协调，相关系统硬件5月份全部安装到位，6月市本级网上审批和电子监察系统软件正式上线试运行，9月全市网上审批和电子监察系统软件全面进入试运行，是全省最早进行试运行的设区市。在系统测试运行期间，及时收集各单位窗口XX县市区中心反映的软件使用中存在的情况和问题，向软件开发项目反馈，进一步完善中存在情况和问题。10月27日，省信息中心应用部总工程师吴俐在中心调研时对中心网上审批和电子监察建设工作表示肯定。《网上审批和电子监察系统》软件运行到现在，软件使用窗口单位达到95%，办结率91.1%，提前办结率95.8%，大大缩短了审批时限，精简审批程序，优化审批流程，提高审批效率，行政效率有了一个大的提升。

三是建立重大项目绿色通道，完善部门协调运行机制。按照市委、市政府关于重大项目绿色通道建设的要求，中心管委会作出“绿色通道”的跟踪督办部门，通过采取联合办理、并联审批、召如开联席会议、专人跟进等方式，明确重大产业项目“绿色通道”所涉及的发改委、工信委等各部门窗口各自责任，协调解决项目审批过程中遇到的实际问题，使各许可环节时限在承诺时限的基础上再缩短35%，尽可能减少了项目审批时间，确保“绿色通道”服务顺利运行和畅通，为全市经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。20**年，市发改委窗口为三家公司相关技改项目发放重大产业项目绿色通行证，提供快速、便捷的审批（许可）服务，使投资者真切感受到中心优质高效的服务。

（二）以提速增效为核心，严格规范行政服务行为

一是精简审批事项，优化审批流程。今年结合机构改革部门单位的撤并和职能调整，对20**年开展的“三个缩减30%”进行回头看，确保缩短时限不反弹，取消的项目不运行，下放的项目衔接通畅。并根据审批项目的增减、办事程序的变更、审批时限的压缩或收费标准的调整，及时更新办事服务指南，以方便企业和群众办事。经清理核对后，目前共保留31个单位的351项行政服务事项（行政许可239项，公共服务事项和非行政许可项目112项）在中心集中统一受理，其中行政许可项目比集中清理前减少了70项，单项行政服务事项平均压缩5.7个工作日，压缩率达37%。

二是推进首席代表制及一审一核制，提高行政审批效率。

结合“两集中两到位”改革，督促各窗口单位委任一名政治素质高、业务能力强的担任副科以上实职的中层干部常驻中心窗口，担任首席代表，并充分授权窗口首席代表代为行使一般行政许可权限，对不需专家论证、现场勘察或集体研究等一般性许可事项，实行“工作人员受理审查、首席代表审核签发”的一审一核制，许可办证只需两个环节就全部完成。今年以来，中心实施“一审一核制”的项目由原来的30项提高到81项，大大提高了窗口的现场办结率和中心的整体效率。

三是发挥行政许可职能归并优势，实施项目联合审批。加大对审批机制的创新力度，组织窗口采用并联审批、联合年检等方式对市级审批权限内需由两个或两个以上主管部门审批或审查的事项及其他可以联合办理的事项实施项目联合审批，努力提高行政效能。上半年，组织市外经贸局、工商局等6家单位在中心集中开展外商投资企业联合年检工作，为239家企业办理了联合年检，极大地方便了企业，提高了工作效率。

（三）以市、县、乡三级平台为支撑，健全完善行政服务体系 中心始终把加强行政服务体系建设放在工作的突出位置，今年在市本级中心规范运行的基础上，大力推广在实践中取得成效的各项制度创新、机制创新和改革措施，使全市行政服务工作步入规范化、科学化、制度化的轨道。

一是加强对市直各专业办事大厅监管，提升全市窗口服务水平。中心加强了对人保、税务、交通等家市直单位的11个专业办事大厅的监管力度，通过日常对工作制度、劳动纪律、服务态度、群众满意度等情况的监督管理，组织开展年度“最佳文明服务大厅”评选等工作，将中心的管理方法和服务理念延伸到市直各专业办事大厅，帮助各专业办事大厅完善管理制度，规范办事程序，提升服务水平。各专业办事大厅创新服务方式，推出了各具特色的服务措施、便民措施。市地税局办税大厅、市国税局直属分局办税大厅、市国税局车购税大厅坚持送税法到企业，积极宣传税法政策，为企业着想，帮企业所需；市运管处直属一所、二所推出创业服务创优发展环境新举措，吉州、青原房地产交易所改进工作作风，强化服务意识、规范服务行为。市人才市场发挥人才资源配置作用，为用人单位提供人才等。全市窗口服务水平进一步提高。

二是抓好县级中心业务指导，完善行政服务整体功能。年初如开全市行政服务工作会议，对全市行政服务重点工作进行整体部署，进一步明确目标，细化措施。年中，不定期派出工作组深入各县（市、区），对“两集中两到位”改革和网上审批电子监察工作开展督查、调研活动，及时掌握和了解工作进展情况，进行有效督查指导工作，发现问题及时协调解决，确保目标任务的按时完成。年末，开展县（市、区）行政服务工作先进单位评选，表彰先进，鼓励后进。目前，各县（市、区）行政服务中心平台建设日趋完善，“两集中两到位”改革稳步推进，网上审批电子监察系统建设加快实施，整体服务功能有了明显提升。三是开展对乡镇便年服务中心考核，规范基层服务窗口建设。根据省、市有关文件精神，将开展对各乡镇便民服务中心监督、指导、考核权限下放到各县（市、区）中心，作为行政服务工作的深化和延伸。各县（市、区）中心普遍制定了统一的考核达标标准，在推进乡镇便民服务中心软硬件建设、健全服务机制等方面工作的同时，进一步拓展便民服务中心的服务内容，将乡镇便民服务中心建设成为民办实事、为民服务的综合平台。

目前全市13个县（市、区）全部成立了行政服务中心，并延伸到所有乡镇建立了便民服务中心，有条件的行政村还设立了代办点，初步形成一个覆盖全市、上下一致、运转有序、服务规范、高效便捷的行政服务体系。

（四）以制度建设为重点，大力提升行政服务水平

为打造一流的行政服务平台，狠抓制度化建设，建立规范服务的长效机制。

一是完善各项制度，夯实行政服务工作基础。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等规范办件制度，要求各单位窗口认真填写“首问责任单”和“限时办结单”，进一步规范行政服务行为，提高行政服务效能。全面推行延时服务、节假日预约服务、内部代办帮办服务、主动上门服务等服务模式，改进工作作风，提高服务质量。

二是突出考核评比，营造争先创优氛围。进一步完善考评办法，以市府办名义下发《年度全市行政服务工作先进单位和个人评选方案》，具体评选细则中加大对重点工作的检查考核力度，客观、公正进行考核评比，极大地调动了工作积极性，促进了全市行政服务工作健康、协调发展。

三是严格管理监督，确保依法行政。注重对窗口工作人员的培养教育，组织开展各类活动，从政治上关怀、工作上指导、生活上关心，切实解决好窗口工作人员工作与生活中遇到的困难和问题。强化监督，通过查阅台账、问卷调查、登门走访、电话回访等形式，积极主动地征求企业和群众的意见和建议。设立投诉电话、意见箱，开通电子监察系统，畅通投诉渠道，健全查处机制，随时接受人民群众和社会各界的举报和投诉，发现问题及时纠正。

二、取得成效及存在不足

一年来，我们通过创新运行机制，工作初见成效，社会反映良好，具体体现在以下五个方面：

一是创新体制机制，深化了审批制度改革。中心通过积极推行行政审批“两集中两到位”改革，建设网上审批电子监察系统，实行一条龙全方位服务，提高了审批工作效率和行政服务水平，进一步深化了行政审批制度改革。

二是推进政务公开，规范了行政审批行为。中心通过政务公开栏、中心网站、服务指南等，对所有行政服务事项实行“十公开”，使窗口行政服务公开透明，为依法行政打下了坚实的基础。

三是转变政府职能，改进了机关工作作风。中心坚持以便民、高效、廉洁、规范为宗旨，规范行政审批，优化办事流程，精简办事环节，完善行政监督，变过去“你求我办事”为“我为你服务”，促进了服务型政务建设。

四是提高审批效率，方便了企业和群众办事。中心在具体运作过程中，根据实际情况不断进行改革创新，推出种种行之有效的运行机制和方法，将全市行政审批事项压缩30%以上，审批时限平均缩短39%，极大地方便了企业和办事群众。

五是实行阳光操作，有效遏制了腐败。中心通过推行联合审批、网上审批、电子监察的运转方式，集中公开办理与企业生产和群众生活密切相关的行政服务事项，杜绝了暗箱操作，有效遏制了腐败现象的滋生，促进了廉政建设。

存在的问题主要集中表现在如下几个方面：

一是“两集中两到位”改革效果还有差距，致使窗口审批功能不强，难以发挥最佳效应。二是网上审批电子监察系统存在缺陷，系统运行不稳定，还有待进一步完善。对于上述问题，我们正采取相应措施沟通协调，力求能尽快加以解决。

第二篇：市行政服务中心管委会班子述职报告

尊敬的各位领导，各位代表，各位委员，同志们：

大家好！

根据会议安排，我代表市行政服务中心管委会班子述职，请予评议。

以来，市行政服务中心管委会在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以提高效能为目标，按照“三保一弘扬”的工作要求，认真履行“管理、监督、协调、服务”四项职能，不断强化服务意识，创新服务理念，拓宽服务领域，增强服务功能，为优化政务环境，促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。至今，中心共办理行政许可事项26178件，办结率99.9%；办理便民服务事项22133件，办结率100%；新办企业410家，新办个体工商户2053家，新批建设项目28个，征缴基金、规费3692万元。一年来，我们主要做了以下三个方面工作：

一、以解放思想为先导，进一步加强思想作风建设，切实增强对市委、市政府决策部署的理解力、执行力和操作力

（一）按照市委的统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，规定动作全部到位，自选动作富有特色。班子成员建立了学习实践活动联系点，采取“走出去、请进来”的方式，与城乡群众、投资客商和本土创业人士建立了广泛的联系，真心实意地听取他们的意见、建议和要求，集中民智，改进工作。

（二）精心组织开展机关效能年活动，实施“三百”提速工程（单位对窗口行政审批授权率100%，窗口行政审批事项限时办结率100%，行政审批事项并联会审率100%）。行政服务中心是一个新事物，既没有上级业务部门的指导，也没有现成的模式可资借鉴，为了实现我市提出的“项目审批时间在全省最短，项目建设效率在全省最高，发展环境在全省最优”的目标，必须采取超常的举措，突出重点，突破难点，营造“先干不评论、先试不争论、实践作结论”的创业氛围。

（三）坚持开展“四比四看”竞赛活动，打造一流的服务团队。通过“比学习看素质、比纪律看作风、比服务看民意、比成效看贡献”，进一步激发工作人员的敬业精神。同时，注重对工作人员进行理论和业务知识培训，使他们及时地吸收新知识，树立新理念。《心耘》、《世界是平的》、《金字塔底层的财富》、《权力与繁荣》等书籍，是他们的必修课目。

（四）建立“以事为主”的工作责任制，建设团结、务实、廉洁、高效的班子。执行市委、市政府的决策部署不打折扣，完成任务保质保量，工作效果追求完美。班子成员一岗双责，以事为主，分工协作，有职有权，说话算数，职责明晰，工作关系更为顺畅，形成了风清、气正、劲足、人和的良好局面。

二、以提高效能为目标，进一步创新服务机制，扎实履行工作职能

（一）创建市公共资源交易中心。根据市委、市政府的工作部署，为了提高行政效能，降低行政成本，合理配置资源，使公共资源做到公开交易、阳光运行，减少行政干预，提高政府公信力，从源头上预防和治理腐败，亟需建立具有统一操作、统一信息、统一监管三大功能的公共资源交易中心。我们从今年三月下旬接受任务后，紧锣密鼓地开展了筹建工作，现已落实了办公场地，完成了场地装修的施工设计和造价预算，并与市监察局、市建设局、市财政局、市国土局、市国资委、市招标办进行了工作对接，与市建设工程交易中心、国土资源交易中心、国有企业产权交易中心、政府采购中心进行了工作协调。

（二）稳步推进“两集中，两到位”行政审批制度改革。“两集中”是指部门许可（审批）职能向一个内设机构集中，集中许可（审批）职能的内设机构向行政服务中心集中；“两到位”是指行政许可（审批）事项进中心到位，中心窗口成为本部门实施行政许可（审批）的唯一窗口，审批权限到位，部门对窗口首席代表充分授权。在今年开展的机关效能年活动中，“两集中，两到位”改革是省、市政府确定的一项重要工作，是提高行政许可（审批）效能的治本之策。按照“精简、统一、效能”的原则，我们对中心各窗口的行政许可（审批）事项，进行了全面的梳理，对许可（审批）流程进行了优化设计和再造，对中心的效能建设提出了具体的目标和措施，拟定了我市“两集中，两到位”改革实施方案，改革的各项前期工作已基本完成。

（三）认真贯彻落实市委、市政府《关于增加市中心城区常住人口若干措施的意见》（鹰发〔〕4号）。一是会同市公安局、市工商局、市劳动局、市房管局、市计生委制订了具体的实施办法，印制了窗口服务指南；二是利用窗口接触面广的优势和中心网站、电子显示屏、电子触摸屏、宣传栏等形式，广泛宣传我市增加中心城区人口的优惠政策；三是克服办公用房紧缺的困难，设立了办理户口专门的服务窗口，为群众提供受理、审核、发证“一站式”服务。

（四）应对金融危机，支持农民工返乡创业，设立绿色通道。劳动、工商、国税、地税等窗口，简化办事程序，落实国家、省、市优惠政策。中心咨询台提供政策咨询，代办处提供免费代办服务。

（五）服务重大项目带动战略，对我市确定的招商引资和城市建设基础设施重大项目，实行特事特办，确保重点工程建设的时效。如全市上下倍受关注的由华润集团公司（香港）投资4000万元港币建设的管道燃气工程项目，从环保局环评、到外经贸局外资审批、工商局注册、国税局、地税局税务登记、质监局组织机构代码、人行外汇登记等所有审批手续，经中心管委会全力协调，各窗口加班加点，在一个工作日内全部办结，受到外商好评。

（六）根据市委、市政府的部署，参与调查了我市25宗房地产开发历史遗留问题，结合中心工作职责，提出了处理意见。

（七）审核、发放客商证35个，组织客商免费进行体检，发送天禄收费站免费通行证，召开客商座谈会，保障市委、市政府赋予持证客商所享有的各项权利。

（八）对市委、市政府下达的联建共创、新农村建设和农村卫生清洁工程等各项中心工作任务，都能认真对待，在人力、物力和财力方面，尽最大努力给予支持，全力以赴做好工作，被评为新农村建设先进帮扶单位，联建共创第一阶段市委片区月考评一、三月名列第一，二月名列第八。

（九）党风廉政建设、社会治安综合治理和计划生育等工作，经考核均已达标。

三、以强化管理为手段，以人为本，凝心聚力，塑造政府第一窗口的新形象

行政服务中心是一个特殊的群体，目前由46个单位派驻的窗口组成。从隶属关系讲，有条管单位、市直单位和区属单位；从单位性质分，有行政机关、事业单位和企业单位；从经费情况看，有财政全额拨款单位、差额拨款单位和自收自支单位。工作人员来自各行各业，素质参差不齐，定期还要轮换，管理难度较大。，市委、市政府下发了《关于加强全市行政服务中心建设的意见》（鹰办发〔〕5号），为我们开展工作指明了方向，提供了依据，充分体现了市委、市政府对行政服务中心工作的关心和支持。我们认真贯彻落实《意见》精神，进一步健全管理制度，规范行政审批行为，取得了显著成效。

在政治上关心工作人员的进步。中心管委会机关党总支在工作人员中培养了一批思想上要求上进，工作上奋发有为的入党积极分子，先后发展了5名同志入党。每年都开展“最佳服务窗口”和“服务标兵”评选活动，“最佳服务窗口”提请市政府表彰，“服务标兵”提请市行政服务中心领导小组表彰。我们建立了与进驻单位党委（党组）的联系制度，将政治表现突出、工作业绩优异的同志，及时向所在单位党组织和有关部门推荐，先后有10名同志被提拔到科级领导岗位，有5名同志被授予“江西省三八红旗手”、“江西省巾帼建功标兵”、“市劳动模范”、“市文明市民标兵”、“全市优秀党务工作者”和“全市优秀共产党员”荣誉称号。

在工作上关心工作人员的成长。虽然中心管委会机关办公硬件设施滞后，但我们尽最大努力为窗口工作人员开展工作，提供便利。我们支持窗口工作人员学习“充电”，更新知识，不定期邀请专家、学者前来授课，每年都组织他们外出考察学习。

在生活上关心工作人员的冷暖。每逢窗口工作人员生日，都送上生日蛋糕和贺卡；窗口工作人员生病住院，中心管委会领导都要前去看望；窗口工作人员遇到如孩子上学、家属就业、老人就医等实际困难时，我们都尽力帮助协调解决。每年都开展全民健身运动会、迎新年晚会、演讲比赛等形式多样的文体活动，丰富工作人员的精神生活。

我们对工作人员严格要求，对窗口工作从内部和外部两方面强化监督，实行规范化管理。我们聘请了行风监督员，注重发挥他们的代言作用；定期召开作风建设座谈会，认真听取人大代表、政协委员、投资客商、市民群众和新闻媒体等各方面意见，自觉接受社会监督。严肃处理工作人员在工作时间脱岗、言语不文明、上网玩游戏等违规行为，责令其作出深刻检查，在全市通报批评；严肃查处窗口违反规定乱收费行为，责令作出深刻检查，所收金额全部退回。我们认为，工作中存在这样那样的问题并不可怕，可怕的是遮遮掩掩、不敢面对，讳疾忌医无异于饮鸩止渴。一年来，通过各种途径收集群众意见、建议共36条，做到了“事事有着落，件件有回音”，群众的监督是对我们工作的有力推动。

总结一年来的工作，我们所取得的成绩是市委、市政府正确领导下的结果，是社会各界关心支持的结果，是全体工作人员共同努力的结果。同时我们也清醒地认识到，与上级的要求、群众的期望和行政审批制度改革的目标相比，还存在不少问题和差距，主要表现在：审批事项集中度不高，部门审批职能分散，“一站式”服务尚未真正实现，行政效能有待进一步提升等。

我们一定要以开展机关效能年活动为契机，认真学习借鉴上海浦东市民中心加强社会建设，创建公共服务的理念和实践，坚持理念为先、制度为要、务实为本，进一步协调各方，攻坚克难，在机关效能年活动中站前列、作表率、争一流。重点做好以下四项工作：

（一）全面启动市直机关“两集中，两到位”行政审批制度改革，精心筹划，周密安排，有序操作，稳步推进。

（二）继续抓紧抓好市公共资源交易中心建设工作，建立运行机制，加快建设进度，保证工程质量。按照市委、市政府确定的时间节点要求，确保在六月下旬建成并开展工作。

（三）筹建市行政服务综合大楼。市委、市政府已决定在夏埠新区规划立项，建设市民服务中心，构建政府服务和行政权力运行公开透明的大平台。

（四）为适应“大框架城市”的建设需要，按照“工作实、程序简、节奏快、效果好”的要求，改革现行城市建设工程项目竣工验收办法，建立“一站式”验收工作机制，切实提高工作效率，营造良好的安商环境。

以上述职，不妥之处，敬请同志们批评指正。

谢谢大家！

第三篇：市行政服务中心工作总结

市行政服务中心工作总结

20**年，市行政服务中心（以下简称“中心”）在市委、市政府的正确领导、省政务中心的精心指导，各窗口部门和热线成员单位的积极配合下，紧紧围绕全市工作大局，不断深化行政审批制度改革，积极推进服务标准化、办事环节规范化、热线接听实名制等，全面提升服务质量，圆满完成各项工作任务。全年接待办事、咨询群众40多万人次，办理行政许可（审批）事项32.16万件，办结率98.9%，即办率85.63%，组织联合办理和现场踏勘720次，办理项目733个。全年共受理来电31.43万件，满意率94%。现将2010年主要工作及2011年工作初步安排报告如下。

一、20**年主要工作情况

1、行政审批制度改革稳步推进。按照市政府《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》（合政〔2010〕6号）要求，市行政服务中心积极协调推进，会同市监察局、编办、法制办、国资委等单位结合政府机构改革，认真落实行政审批项目精简、审批职能归并、流程再造等重点工作。有14个部门成立了行政审批处室，并成建制进驻“中心”，“两集中”初见成效；按照机构改革后的部门设置情况，整合窗口职能，优化窗口布局，窗口功能不断完善。对照最新公布的市本级保留的行政许可和审批项目目录，清理审批项目、精简审批环节、加快流转速度，有39个事项实现了即办，承诺件平均办结率在2个工作日左右。

2、并联办理质量全面提升。一是推进并联办理的跨行政层级运作。为方便企业和基层，在已形成的市本级8大类事项常态化办理基础上，将并联办理的范围延伸至县（区）、乡镇，最多时达10家以上单位同时参与，均做到当日办理，次日回复。二是强化并联办理责任。坚持缺席默认制、超时默认制和不作为默认制，健全并联项目登记制、并联办理单签收制、并联办理会议考勤制、并联办理失职问责制等制度，细化、强化了全过程管理，确保了并联办理的有序进行。三是创新并联办理方式。打破以往单纯召开并联审批会的方式，建立“并联办理联系单”、开辟“重点项目绿色通道”、推行网上流转等，简化了办理程序，压缩办理时限，实现了并联办理的提速增效，并联审批办理数量同比增加了20%。

3、行政服务标准化建设深入开展。一是加强学习培训。“中心”先后两次请省标准化专家就标准化的基本概念、编制原则及内容等对“中心”和窗口人员进行了培训。二是精心制订标准。结合服务标准化国家试点要求和我市实际，紧扣合法高效、公开有序的原则，以“服务提供标准、服务评价和改进标准、服务支撑标准”三个方面为主要内容，构筑了三个层次、四个子体系的标准化服务体系框架。三是紧密结合行政服务工作实际，突破已有的服务提供标准模式，创造性地提出了服务过程规范概念，对服务过程、服务运行制定服务标准，为实现服务事项的全过程监督打下了良好的基础。四是按照国家试点进度要求，对各项管理制度、岗位设置、办理事项、办理流程、服务指南等进行全面梳理，为标准编制做好准备，编制了《行政服务中心效能评价指标体系标准》、《行政服务时间责任矩阵流程规范》等标准，为实现行政服务定量评价和全过程监督提供了依据。

4、创先争优活动成效明显。按照省市委的部署，“中心”紧密结合窗口实际，围绕窗口特色，围绕“五好五带头”，以“优化投资环境，奋力创先争优，服务企业、服务人民群众，打造一流服务平台”为主题，坚持“以活动促服务、以服务检验活动成效”为原则，深入学习动员，全面开展党员承诺、重点推进党员示范岗建设，深入基层开展党员点评，创新服务方式，主动赴新桥国际机场现场服务等。通过一系列扎实有效的措施，“中心”创先争优活动取得了阶段性成果，在全省窗口服务业创先争优活动座谈会上代表XX市做交流发言。同时，“中心”建委窗口和交通局窗口获得行业创先争优先进集体等。

5、综合服务能力进一步提升。应广大市民的要求，积极促成公积金在大厅设立办理窗口，办理除贷款以外的所有业务，方便了西南城区的单位和个人。设立“便民服务处”，对中介服务进行规范管理，引入竞争机制，由市招投标中心面向社会公开招标，并规定在“中心”大厅的中介服务机构，明码标价，以低于市场平均价格为在“中心”办理业务的企业和群众提供优质服务。引进竞争机制，在已有一家收费银行的基础上，通过招投标程序，引进两家收费银行，进一步提高银行服务质量。同时，为进一步方便投资企业，提供免费传真服务、网上查询服务等。

6、12345服务热线不断强化。一是关注民生热点问题，将部分与百姓生活密切相关的热线整体接入，为市民提供24小时服务。二是深入推进首接负责制，建立健全接听实名制，消除了部门间的因职能交叉而产生的推诿扯皮现象。三是认真做好市领导和成员单位接听服务，全年市领导17人次接听来电142个，其中现场解释答复25件；成员单位36批202人次接听来电872个，其中现场解释答复675件，对转办件专人督查，做到件件落实。四是加大督查督办力度，全年共立案督办182件，督办人员共148批306人次深入现场调查了解情况，下发督办单117件，召开现场协调会103次；全年共审核反馈单53852件，抽查回访反馈单40298件，发现问题113件，对办理质量不高、电话无人接听、未履行首接或协同责任的成员单位通报934件次。

7、认真做好招商引资和宣传工作。在招商引资方面：一是精心组织调度，把招商引资工作列入每周例会汇报议程，对招商引资深入分析研究，提出应对策略。二是强化信息收集。充分利用窗口及大厅服务机构收集基本信息，筛选有效项目，主动接触，实时跟进。三是加大服务力度。为招商引资项目提供全程代理代办，协助完善材料，顺利完成全年9000万引资任务。在宣传工作方面：强化和媒体联系，在《香港文汇报》刊发专版，与合肥电视台联办专栏298期，与《江淮晨报》联办专栏91期，省、市其他新闻媒体编发各类报道517篇，展示了合肥优越的投资环境和服务型政府的良好形象。总之，通过大家的共同努力，在过去的一年里，“中心”工作进展顺利，成效明显。这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是各窗口单位全力支持、配合的结果，也是“中心”全体工作人员辛勤服务、共同努力的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，“中心”工作与合肥跨越式发展的要求和人民群众的需求相比，还存在着一些问题和不足。主要是：“中心”的整体服务能力仍然不够强，服务重点不够突出；审批流程和环节还有待精简；12345服务热线的办理能力和督办力度有待进一步加大；“中心”管理和监督的深度和力度也还需进一步加强等。这些都需要在今后的工作中加以克服和完善。

二、2011年工作思路和初步安排今年是“十二五”的开局之年，也是行政服务中心成立十周年大庆之年，面对新形势、新任务，“中心”将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深化改革，锐意创新，结合合肥实际，立足新起点、实现新突破，建立科学、规范的行政服务标准体系和绩效评估体系，围绕行政服务体系建设，进一步提高“中心”整体服务质量和服务水平。今年重点做好以下工作。

1、建立市、县区行政服务中心和乡镇便民服务中心的联动机制，对重点重大项目实行联动、跟踪协调，制定联动实施办法，最大限度地发挥行政效能。

2、建立“中心”内部流程运作体系，把中介机构服务事项的服务标准和服务时限等纳入“中心”办事流程，提高办理效率，为企业提供全方位的优质服务。

3、继续完成标准化体系建设工作，通过国家考评验收。

4、充分发挥热线平台作用，积极参与数字化城市建设，不断探索建立服务热线和数字化城市建设互动和联动。我们坚信，在市委、市政府正确领导下，在各县区、各窗口部门和热线成员单位的共同努力和支持配合下，进一步解放思想，开拓创新、勇于担当、敢于负责，全市行政服务中心工作一定会再上新台阶，在现代化滨湖大城市和现代产业基地建设中发挥新作用，在朝区域性特大城市目标迈进中作出新贡献。

第四篇：市行政服务中心工作总结

市行政服务中心工作总结

可以自豪地说，2012年，我们一起唱响了全市行政服务改革、创新、发展的好声音，得到了市委、市政府和基层群众的充分肯定。

全年中心服务大厅共办理各类事项23万件，即办件占比35.4%，承诺件提速率38.1%，收到各类锦旗（表扬信）100多面（封），群众满意率达99.7%，持续保持在较高水平。政府公共服务热线日均答复和处置各类市民咨询诉求近千次，全年回复处置各类咨询诉求28.6万件，群众回访满意率达到94.6%，有效发挥了政府畅民意、察民情、务民需、树公信、促和谐的作用。“行权”运行平台集聚并向社会公布了市、市（县）区两级2.2万余项行政权力，累计运行量已突破1190万件（当年320万余件）。中心先后荣获了“省创先争优先进集体”、“**市人民满意机关”、“无锡市创先争优先进集体”、**市政府工作创新服务奖等多项荣誉称号和奖励，并在无锡市机关作风与效能建设综合评议中，连续四年位居全市前列。中心10个部门窗口和10名工作人员分别荣获市级机关“为民服务示范窗口”、“为民服务先进标兵”荣誉称号；新增2个、累计16个部门窗口被表彰为市“规范执法示范点”。概括起来，过去一年，中心的工作呈现出六大创新亮点。

亮点一新一轮行政审批制度改革取得丰硕成果 中心全面落实国家、省以及市委、市政府就深入推进新一轮行政审批制度改革作出的一系列决策部署，以简政放权为重点，运用“取消、调整、下放、暂停、延伸、转移、提速、降低”等“八个一批”的方式，进一步推动削减、规范和下放一批部门权力，加快推进政府职能转变，改革的广度和力度全省领先。一是清理审批事项。全面清理56个市直部门事项，并经市法制部门确认，由866项削减为**项。二是推进权力下放。共向市（县）区下放262项行政审批事项（其中委托51项、全部或部分直接下放143项、服务前移68项），并实现34个部门232个事项承诺时限的再次提速。三是减少前置审批。对42个职能部门清理出的152个企业设立前置审批事项，保留97个前置、取消4个、不作为前置审批51个。

各进驻部门行政许可服务处都积极贯彻落实新一轮审改要求，积极推动了市级行政审批事项清理下放，统一行政权力事项名称、规范办事指南及操作规程等工作，市发改委、交通运输局、卫生局等部门行政许可服务处还主动做好与各市（县）区的对接协调、操作培训和资料移交等工作，为全市顺利实施简政放权做出了贡献。值得说明的是，安监局窗口积极向国家安监总局建议将“带储存及纯票据性从事危险化学品经营企业”的许可权限，明确由县级安监部门行使，并得到了认可，在新修订的国家《危险化学品经营许可证管理办法》中予以采纳，为下放该审批权限提供了上位规章的保障；工商局窗口在牵头开展前置审批清理的同时，积极评估下放审批项目，进一步压缩了承诺时限，提速达20%以上。

亮点二行政权力网上公开透明运行持续深化

根据省政府的部署要求，我们积极探索运用“云计算”技术，开展分类考核、差异化测评，形成了“行权”运行无锡模式的新特色。一是提高应用水平。强化行政权力网上公开透明运行日常管理，相继制定出台《**市行政权力网上公开透明运行管理制度》和《开展行政权力网上运行定期检查制度》，努力提高事项网上运行率和部门网上运行率，全市有办件的行政权力事项网上运行率达82%。二是拓展运行范围。加快推进全市镇（街）行政权力（便民服务）网上运行平台建设，选择有条件的镇（街）先行先试，试点镇（街）达到建设标准。三是实施试点区建设。着力推进国家、省政务公开和政务服务试点区工作，实施了“建设项目一费制、电子监察绩效考评、市区数据对接”等一系列创新服务，顺利通过省政府评估验收，获得好评。

在深化行政权力网上运行中，市公安局、人社局、财政局等窗口结合工作实际，分别推进了各具特色的工作，都进一步巩固和扩大了运行成效。亮点三政府公共服务热线的运行管理水平稳步提高

全面履行“市政府公共服务热线办公室”管理职能，坚持“12345”一号对外、112个平台单位联动服务，电话诉求中前台直接办结率75.3%，派发电子工单3.9万件，期限内办结率99.4%，赢得了广泛赞誉。一是加强快速响应。在《江南晚报》开设“12345热点回应”栏目，与无锡电视台共同策划开播全媒体新闻栏目“热线12345”，努力聚焦社会热线、敦促问题解决、回应群众关切，同时主动搜集小微企业优惠、最低工资上调、重特大疾病医疗救助政策、老新村改造等社会热点信息636条，切实提高了前台工作人员对群众咨询诉求的响应速度。二是强化疑难协调。制定《关于加强全市政府公共服务热线平台建设的实施意见》，加强各地区、各成员单位之间的工作联系、沟通、协调和跟踪督办，解决了一批因部门职责交叉、存在管理盲区而久拖未决、百姓反映强烈的疑难问题。三是推进网络问政。与本地网民集中关注和参与的“二泉论坛”、“东林书院”等实施对接，开设“问政回音”专版，积极探索实践网络问政，快速主动地回应和答复网民提出的意见、建议和诉求600余件，有效传递了政府工作正能量。

亮点四行政服务信息化进程加速推进

积极推进“网上审批、网络问政、服务融合、‘行权’运行、网站建设、政务微博、网络评议”等7种网上政务服务功能建设，不断扩大信息技术在政务服务领域的示范应用，被表彰为市“信息化建设先进单位”。一是实施网上审批。明确提出，将用三年时间，在进驻中心的审批事项中锁定500个列入网上审批范围，并在2011年启动开发的基础上，2012年要完成75%事项的网上预审功能，力争2013年实现全覆盖。目前已实现35个进驻部门376个事项的网上审批功能（占列入网上审批范围事项总数的75.2%），开展网上审批3894件。市食品药品监督管理局窗口还考虑到一些企业群众不熟悉网络操作的实际情况，与服务大厅商务中心开展合作，提供网上注册、材料申报的协办服务，得到了办事企业和群众的积极响应和赞扬。二是强化网站建设。强化中心门户网站的人性化服务功能，探索设置行政审批预约服务专窗、内容分类搜索、便民服务、咨询求助等互动交流栏目。同时强化英文版门户网站功能，积极为外资企业和外宾朋友提供网络服务。截至目前，中文版、英文版门户网站的访问量分别达到了92万和3万多人次，在2012全市党政网站测评中，中心门户网站的综合得分列市级机关B组第二名，荣获了市“优秀党政网站”称号。三是加强电子政务。在服务大厅全面推行使用行政服务信息化业务平台，设置自助上网系统、政务公开系统和办事查询系统等三类对外公开和便民的信息平台。创新推动热线服务和行政服务相互融合发展，让企业群众可通过网络、电话等多种方式，全天候、不间断地预约在非工作时间（含非工作日）办理行政审批服务。去年11月起，在新浪和腾讯网站探索开通了政务微博，“粉丝”已达252个，贴心的交流和友好的互动，被网民誉为了“冬日暖阳”。

亮点五重大产业重要民生项目服务成效明显

围绕全市“项目推进年”的整体部署，中心着力以重大产业重要民生项目为龙头，全面提高行政服务效能。一是畅通绿色通道。出台《关于行政服务提质提速提效的实施意见》、《**市重大投资项目中介技术服务管理暂行办法》和《关于**市重大项目审批实行容缺预审的实施意见》等制度性文件，不断创新和完善重大项目服务机制，进一步畅通无缝对接、运转协调的重大项目行政服务绿色通道。二是创新服务举措。按照“审批无空档、服务不间断”要求，实行“大厅值班、电话值班、预约值班”等三种周六预约服务形式，不间断为企业和群众开展服务，其中市发改委、经信委等10个部门窗口坚持周六在服务大厅现场值班；市教育局、民政局等16个部门窗口实行电话值班，随叫随到；其他23个部门窗口做到有约必到，有事即办。全面推行“延时服务、预约服务、上门服务”等行之有效的服务举措，努力以服务帮助解决企业难题，以服务加快企业发展，以服务增添企业后劲，共开展延时服务**件、预约服务**件、上门服务325件，得到了广泛好评。三是把握服务重点。将重大项目服务与“作风建设年”、“基层组织建设年”、“三解三促”、“为民服务创先争优”等活动紧密结合起来，服务基层，服务企业。(m.depeat.com)全年共向市重点企业发放《行政服务征询书》216份，组织现场服务32次，先后走访了**新城金融商务第三街区、商用车有限公司、宜家家居、芯奥微传感技术、苏南机场二期等重点企业和重点项目建设单位107家，解决审批难题173个。

亮点六行政服务整体形象全面提升

中心先后走进《行风热线直播室》，接受栏目记者专访；召开新闻发布会，系统介绍中心推进服务型政府建设情况，并回答市民群众关心的热点问题；接待参加第六届市国际友城交流会的19个国家34个国际友好城市、友好交流城市及友好团体、驻上海总领馆的领导和嘉宾约100多人到中心的参观考察，充分展示了全市公共服务型政府的建设成效。过去一年，全市审改和行政服务创新实践，继续得到社会各界的广泛关注，全年先后有24批次上级领导、兄弟城市、外宾和同行来中心考察，人民网、新华日报、省电视台、省电台及本地媒体也先后对此进行了47次的宣传报道。各分中心和现场服务点也都不断强化自身建设，提升服务质量，优质高效、便民利企已经成为全市行政服务系统为民服务的真实写照。

第五篇：市行政服务中心工作总结

市行政服务中心工作总结

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，中心紧紧依靠各进驻部门窗口的大力支持，以开展“三个年”活动为抓手，以深化创先争优为动力，以打造市委、市政府为民服务“第一窗口、第一形象、第一品牌”为目标，不断创新和完善“行政服务、热线服务、‘行权’运行”三大集成平台，各项工作都取得了新进展新成效。可以自豪地说，2012年，我们一起唱响了全市行政服务改革、创新、发展的好声音，得到了市委、市政府和基层群众的充分肯定。

全年中心服务大厅共办理各类事项23万件，即办件占比35.4%，承诺件提速率38.1%，收到各类锦旗（表扬信）100多面（封），群众满意率达99.7%，持续保持在较高水平。政府公共服务热线日均答复和处置各类市民咨询诉求近千次，全年回复处置各类咨询诉求28.6万件，群众回访满意率达到94.6%，有效发挥了政府畅民意、察民情、务民需、树公信、促和谐的作用。“行权”运行平台集聚并向社会公布了市、市（县）区两级2.2万余项行政权力，累计运行量已突破1190万件（当年320万余件）。中心先后荣获了“省创先争优先进集体”、“**市人民满意机关”、“无锡市创先争优先进集体”、**市政府工作创新服务奖等多项荣誉称号和奖励，并在无锡市机关作风与效能建设综合评议中，连续四年位居全市前列。中心10个部门窗口和10名工作人员分别荣获市级机关“为民服务示范窗口”、“为民服务先进标兵”荣誉称号；新增2个、累计16个部门窗口被表彰为市“规范执法示范点”。概括起来，过去一年，中心的工作呈现出六大创新亮点。

亮点一：新一轮行政审批制度改革取得丰硕成果

中心全面落实国家、省以及市委、市政府就深入推进新一轮行政审批制度改革作出的一系列决策部署，以简政放权为重点，运用“取消、调整、下放、暂停、延伸、转移、提速、降低”等“八个一批”的方式，进一步推动削减、规范和下放一批部门权力，加快推进政府职能转变，改革的广度和力度全省领先。一是清理审批事项。全面清理56个市直部门事项，并经市法制部门确认，由866项削减为**项。二是推进权力下放。共向市（县）区下放262项行政审批事项（其中委托51项、全部或部分直接下放143项、服务前移68项），并实现34个部门232个事项承诺时限的再次提速。三是减少前置审批。对42个职能部门清理出的152个企业设立前置审批事项，保留97个前置、取消4个、不作为前置审批51个。

各进驻部门行政许可服务处都积极贯彻落实新一轮审改要求，积极推动了市级行政审批事项清理下放，统一行政权力事项名称、规范办事指南及操作规程等工作，市发改委、交通运输局、卫生局等部门行政许可服务处还主动做好与各市（县）区的对接协调、操作培训和资料移交等工作，为全市顺利实施简政放权做出了贡献。值得说明的是，安监局窗口积极向国家安监总局建议将“带储存及纯票据性从事危险化学品经营企业”的许可权限，明确由县级安监部门行使，并得到了认可，在新修订的国家《危险化学品经营许可证管理办法》中予以采纳，为下放该审批权限提供了上位规章的保障；工商局窗口在牵头开展前置审批清理的同时，积极评估下放审批项目，进一步压缩了承诺时限，提速达20%以上。

亮点二：行政权力网上公开透明运行持续深化

根据省政府的部署要求，我们积极探索运用“云计算”技术，开展分类考核、差异化测评，形成了“行权”运行无锡模式的新特色。一是提高应用水平。强化行政权力网上公开透明运行日常管理，相继制定出台《**市行政权力网上公开透明运行管理制度》和《开展行政权力网上运行定期检查制度》，努力提高事项网上运行率和部门网上运行率，全市有办件的行政权力事项网上运行率达82%。二是拓展运行范围。加快推进全市镇（街）行政权力（便民服务）网上运行平台建设，选择有条件的镇（街）先行先试，试点镇（街）达到建设标准。三是实施试点区建设。着力推进国家、省政务公开和政务服务试点区工作，实施了“建设项目一费制、电子监察绩效考评、市区数据对接”等一系列创新服务，顺利通过省政府评估验收，获得好评。

在深化行政权力网上运行中，市公安局、人社局、财政局等窗口结合工作实际，分别推进了各具特色的工作，都进一步巩固和扩大了运行成效。

亮点三：政府公共服务热线的运行管理水平稳步提高

全面履行“市政府公共服务热线办公室”管理职能，坚持“12345”一号对外、112个平台单位联动服务，电话诉求中前台直接办结率75.3%，派发电子工单3.9万件，期限内办结率99.4%，赢得了广泛赞誉。一是加强快速响应。在《江南晚报》开设“12345热点回应”栏目，与无锡电视台共同策划开播全媒体新闻栏目“热线12345”，努力聚焦社会热线、敦促问题解决、回应群众关切，同时主动搜集小微企业优惠、最低工资上调、重特大疾病医疗救助政策、老新村改造等社会热点信息636条，切实提高了前台工作人员对群众咨询诉求的响应速度。二是强化疑难协调。制定《关于加强全市政府公共服务热线平台建设的实施意见》，加强各地区、各成员单位之间的工作联系、沟通、协调和跟踪督办，解决了一批因部门职责交叉、存在管理盲区而久拖未决、百姓反映强烈的疑难问题。三是推进网络问政。与本地网民集中关注和参与的“二泉论坛”、“东林书院”等实施对接，开设“问政回音”专版，积极探索实践网络问政，快速主动地回应和答复网民提出的意见、建议和诉求600余件，有效传递了政府工作正能量。

亮点四：行政服务信息化进程加速推进

积极推进“网上审批、网络问政、服务融合、‘行权’运行、网站建设、政务微博、网络评议”等7种网上政务服务功能建设，不断扩大信息技术在政务服务领域的示范应用，被表彰为市“信息化建设先进单位”。一是实施网上审批。明确提出，将用三年时间，在进驻中心的审批事项中锁定500个列入网上审批范围，并在2011年启动开发的基础上，2012年要完成75%事项的网上预审功能，力争2013年实现全覆盖。目前已实现35个进驻部门376个事项的网上审批功能（占列入网上审批范围事项总数的75.2%），开展网上审批3894件。市食品药品监督管理局窗口还考虑到一些企业群众不熟悉网络操作的实际情况，与服务大厅商务中心开展合作，提供网上注册、材料申报的协办服务，得到了办事企业和群众的积极响应和赞扬。二是强化网站建设。强化中心门户网站的人性化服务功能，探索设置行政审批预约服务专窗、内容分类搜索、便民服务、咨询求助等互动交流栏目。同时强化英文版门户网站功能，积极为外资企业和外宾朋友提供网络服务。截至目前，中文版、英文版门户网站的访问量分别达到了92万和3万多人次，在2012全市党政网站测评中，中心门户网站的综合得分列市级机关B组第二名，荣获了市“优秀党政网站”称号。三是加强电子政务。在服务大厅全面推行使用行政服务信息化业务平台，设置自助上网系统、政务公开系统和办事查询系统等三类对外公开和便民的信息平台。创新推动热线服务和行政服务相互融合发展，让企业群众可通过网络、电话等多种方式，全天候、不间断地预约在非工作时间（含非工作日）办理行政审批服务。去年11月起，在新浪和腾讯网站探索开通了政务微博，“粉丝”已达252个，贴心的交流和友好的互动，被网民誉为了“冬日暖阳”。

亮点五：重大产业重要民生项目服务成效明显

围绕全市“项目推进年”的整体部署，中心着力以重大产业重要民生项目为龙头，全面提高行政服务效能。一是畅通绿色通道。出台《关于行政服务提质提速提效的实施意见》、《**市重大投资项目中介技术服务管理暂行办法》和《关于**市重大项目审批实行容缺预审的实施意见》等制度性文件，不断创新和完善重大项目服务机制，进一步畅通无缝对接、运转协调的重大项目行政服务绿色通道。二是创新服务举措。按照“审批无空档、服务不间断”要求，实行“大厅值班、电话值班、预约值班”等三种周六预约服务形式，不间断为企业和群众开展服务，其中市发改委、经信委等10个部门窗口坚持周六在服务大厅现场值班；市教育局、民政局等16个部门窗口实行电话值班，随叫随到；其他23个部门窗口做到有约必到，有事即办。全面推行“延时服务、预约服务、上门服务”等行之有效的服务举措，努力以服务帮助解决企业难题，以服务加快企业发展，以服务增添企业后劲，共开展延时服务**件、预约服务**件、上门服务325件，得到了广泛好评。三是把握服务重点。将重大项目服务与“作风建设年”、“基层组织建设年”、“三解三促”、“为民服务创先争优”等活动紧密结合起来，服务基层，服务企业。全年共向市重点企业发放《行政服务征询书》216份，组织现场服务32次，先后走访了**新城金融商务第三街区、商用车有限公司、宜家家居、芯奥微传感技术、苏南机场二期等重点企业和重点项目建设单位107家，解决审批难题173个。

亮点六：行政服务整体形象全面提升

中心先后走进《行风热线直播室》，接受栏目记者专访；召开新闻发布会，系统介绍中心推进服务型政府建设情况，并回答市民群众关心的热点问题；接待参加第六届市国际友城交流会的19个国家34个国际友好城市、友好交流城市及友好团体、驻上海总领馆的领导和嘉宾约100多人到中心的参观考察，充分展示了全市公共服务型政府的建设成效。过去一年，全市审改和行政服务创新实践，继续得到社会各界的广泛关注，全年先后有24批次上级领导、兄弟城市、外宾和同行来中心考察，人民网、新华日报、省电视台、省电台及本地媒体也先后对此进行了47次的宣传报道。各分中心和现场服务点也都不断强化自身建设，提升服务质量，优质高效、便民利企已经成为全市行政服务系统为民服务的真实写照。