第一篇:市环境保护局半年环保工作总结
市环境保护局半年环保工作总结
20**年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和省环保厅的具体指导下,全市环保系统以科学发展观为指导,以两型社会建设为契机,以创建国家环保模范城市为抓手,加快治污步伐,全力推进我市创建环保模范城市工作,切实打造株洲发展的升级版。上半年(截止6月30日)市区环境空气质量达到良好以上的天数为145天,环境空气质量良好率80.36%。湘江株洲段水质保持ⅲ类,市区集中式饮用水源水质达标率(单因子评价)为100%;未发生重大环境污染事故,环境安全得到保障。
一、上半年工作基本情况
(一)创模整改工作稳步推进
1.促进创模整改工作。召开全市创建国家环保模范城市对标整改工作部署会议,部署创环模对标整改工作,对整改任务进行了责任分解和全面分析论证,坚持每周一调度,有效促进整改,完成XX市创建国家环保模范城市技术评估意见整改情况报告,为创模验收全力准备,全员冲刺。
2.开展创模督查。与市创建办联合组织,对创模重点项目进行督查整改,多次召开协调调度会,促进创模整改工作及时落实。开展建宁港港水污染专项整治,找出存在问题,多次召开专题会议讨论研究,并编制《建宁港港水污染情况的报告》,目前建宁港水质有很大改观。3.全面推进创建文明城市生态环境建设专业组工作。生态环境建设专业组多次召开了创文明城市工作调度会,印发《生态环境建设专业组2013年创文明城市工作方案》,及时参加市文明办组织的调度会和资料员培训,有力推动我市创文明城市生态环境建设专业组工作。
(二)污染减排和污染防治工作有力推进
1.积极推进污染减排工作。一是制定2013年减排计划。根据“十二五”第二年减排完成情况和“十二五”控制目标,制定了2013年减排计划,确定和上报年度减排项目152个,预计削减二氧化硫7425.8吨,削减氮氧化物1505.3吨,削减化学需氧量508吨,削减铅101千克。二是加大重点减排项目督查力度。对白石港水质净化中心、龙泉污水处理厂三期工程等年度重点项目开展了现场检查,督促工程进度。完成华新水泥、中材水泥烟气脱硝工程治理验收,启动XX市污水处理厂二期、XX县污水处理厂二期、云龙新城北部水质净化中心等国家重点减排项目建设。三是做好迎接国家半年度减排核查核算的各项准备工作。
2.抓好重金属污染防治工作。一是积极推进项目建设。我市已启动重金属治理项目41个,其中7个项目已完成验收,7个项目待验收,27个项目正在抓紧建设。二是认真做好重金属减排核查工作。组织编制了《XX市实施2012年度自查报告》和《XX市2012年实施工作总结》,顺利通过了环保部2012年度重金属污染物减排核查。三是积极争取国家政策性资金支持。争取11个项目重金属污染治理资金支持,获得专项资金1.35亿元,积极推进2013年度重金属污染防治重点示范区建设。3.抓好污染防治和城区环境综合整治工作。一是督促排水公司落实清水塘工业废水处理厂问题整改,保证清水塘工业区内所有含重金属废水及化工废水进污水处理厂;督促柳化桂成化工有限公司总废水处理站建设、三三一医院废水处理站提质改造。二是积极推进长株潭大气污染联防联控工作,对中国南方航空工业(集团)有限公司等23家单位下达了限期治理任务;分两批次对株洲齿轮有限责任公司等19家企业下达限期整改通知,督促改正超标排污行为。三是狠抓清洁生产审核。印发《关于进一步落实重点企业清洁生产强制性审核有关工作的通知》,上半年,我市共有5家企业通过了清洁生产评审,对47家“双超、双有”及“涉重”企业下达了强制清洁生产审核任务。四是落实饮用水源保护。组织编制了《(2008-2020年)XX市落实情况评估报告》、《2012年度XX市饮用水水源环境状况自查报告》,对我市城区3个饮用水水源水质状况进行全面评价,组织对各县市饮用水源进行评估,并编制了评估报告。五是做好烟囱拆除工作,确定35根烟囱将于年底前拆除。4.抓好农村生态保护工作。一是生态创建工作卓有成效。支持XX县创建省级生态县;指导XX县XX县大同桥镇、新市镇、酒埠江镇、柏市镇四个乡镇,新市镇新联村、网岭镇罗家坪村、檟山乡灯笼桥村三个村成功创建国家级生态乡镇、生态村。二是继续开展农村连片环境整治工作。指导各县市区开展农村环境连片整治,完成2013年农村环境连片整治项目资金预算,在市委农办组织上半年总结考评中获得佳绩。三是持续推进畜禽养殖治理工作。对禁养区内涉及一江四港干流及其支流两岸200米范围养殖场重新调查核实,确认了需关闭养殖户数(150家),截至6月底,已关闭搬迁19家。
(三)环境监管执法工作有序推进
1.加强建设项目环境管理。一是严格建设项目环境准入制度。严格按环评分类、分级审批原则和国家法规政策审批,加强施工期监管和“三同时”验收工作。截至6月底,共审批建设项目76个,其中编制报告书项目27个、编制报告表项目36个、填报登记表项目13个,做到建设项目环评执行率100%。三同时执行率100%,收取环保“三同时”保证金253.4万元;验收建设项目18个。二是认真开展“为民务实转作风,勤廉办事树形象”工作。协助完成联诚集团新基地等建设项目环评审批;环保行政许可项目已按市政府要求全部进入市政务中心办理,制定了各项规章制度和服务指南,对符合“绿色通道”项目严格按“绿色通道”要求办理环保审批;对中小微企业建设、轨道交通千亿产业园区建设、天台科技园建设、清水塘污染综合整治项目提供高效、快捷、优质服务。
2.加大环境监察力度。开展了涉重涉酸企业专项整治;对霞湾污水处理厂进水水质异常开展了为期3个月的调查和突击检查;对清水塘李家冲地区的涉镉源进行调查,检查企业和临时堆放点20余家,日查、夜查涉酸和涉重企业80余次,于5月6日成功抓获非法倾倒废酸的槽罐车一台,移送公安部门刑事侦查;完成建宁港黑水调查,开展水系所有洗水厂的专项执法检查工作;开展全市水泥生产企业污染防治和脱硝专项检查工作,落实中材、华新等企业的脱硝减排任务。开展环境监察交叉执法检查工作。对株化、铜坝锌业、华升化工和博鑫等4个列入省厅的后督察项目进行督查,撤销铜坝锌业等3个后督察项目。开展夜间建筑施工噪声专项整治工作,完成高考禁噪巡查、护考工作。对超标排污、未批先建和夜间违法施工等56起违法行为进行立案查处,处罚到位金额109.78万元,其中法院强制执行案件9起,处罚到位30万元。
3.加强辐射固废监管工作。一是完善危险废物申报登记制度,危险废物产生单位和经营单位均按要求填报了《工业固体废物申报表》、《危险废物申报表》、《危险废物管理计划》。二是规范了危险废物贮存场所、标识标志。统一制定了危险废物标识标牌,对危险废物贮存场所做到防渗、防漏、防晒,防止与非危险废物混合堆存。三是严格危险废物转移审批制度,每次转移危险废物必须经环保部门审批,上半年共审批123批次,共56487.5吨。四是加强了医疗废物的管理,上半年共处理医疗垃圾720吨(其中处理XX市医疗垃圾290吨)。五是加大现场监管力度,上半年共现场检查辐射工作单位80余家。
4.强化排污费征收。通过加强领导,采取对策,在认真做好排污申报登记和排污许可证的年审和核发、抽样监测、数据核定等基础工作的同时,深入企业做好宣传解释工作,使排污收费工作取得较大进展。完成26家企业排污费核定1388.36万元。上报21家国家重点监控企业专项申报,对市区32家企业排污申报登记进行了上机输表工作,并对全市1877家企业进行汇总工作。完成18家大中型企业的排污量排污权收集、整理、核定、上报工作。完成排污收费1133万元,其中直管企业排污收费1100万元,建筑施工噪声排污收费33万元。
20**年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和省环保厅的具体指导下,全市环保系统以科学发展观为指导,以两型社会建设为契机,以创建国家环保模范城市为抓手,加快治污步伐,全力推进我市创建环保模范城市工作,切实打造株洲发展的升级版。上半年(截止6月30日)市区环境空气质量达到良好以上的天数为145天,环境空气质量良好率80.36%。湘江株洲段水质保持ⅲ类,市区集中式饮用水源水质达标率(单因子评价)为100%;未发生重大环境污染事故,环境安全得到保障。
一、上半年工作基本情况
(一)创模整改工作稳步推进
1.促进创模整改工作。召开全市创建国家环保模范城市对标整改工作部署会议,部署创环模对标整改工作,对整改任务进行了责任分解和全面分析论证,坚持每周一调度,有效促进整改,完成XX市创建国家环保模范城市技术评估意见整改情况报告,为创模验收全力准备,全员冲刺。
2.开展创模督查。与市创建办联合组织,对创模重点项目进行督查整改,多次召开协调调度会,促进创模整改工作及时落实。开展建宁港港水污染专项整治,找出存在问题,多次召开专题会议讨论研究,并编制《建宁港港水污染情况的报告》,目前建宁港水质有很大改观。3.全面推进创建文明城市生态环境建设专业组工作。生态环境建设专业组多次召开了创文明城市工作调度会,印发《生态环境建设专业组2013年创文明城市工作方案》,及时参加市文明办组织的调度会和资料员培训,有力推动我市创文明城市生态环境建设专业组工作。
(二)污染减排和污染防治工作有力推进
1.积极推进污染减排工作。一是制定2013年减排计划。根据“十二五”第二年减排完成情况和“十二五”控制目标,制定了2013年减排计划,确定和上报年度减排项目152个,预计削减二氧化硫7425.8吨,削减氮氧化物1505.3吨,削减化学需氧量508吨,削减铅101千克。二是加大重点减排项目督查力度。对白石港水质净化中心、龙泉污水处理厂三期工程等年度重点项目开展了现场检查,督促工程进度。完成华新水泥、中材水泥烟气脱硝工程治理验收,启动XX市污水处理厂二期、XX县污水处理厂二期、云龙新城北部水质净化中心等国家重点减排项目建设。三是做好迎接国家半年度减排核查核算的各项准备工作。
2.抓好重金属污染防治工作。一是积极推进项目建设。我市已启动重金属治理项目41个,其中7个项目已完成验收,7个项目待验收,27个项目正在抓紧建设。二是认真做好重金属减排核查工作。组织编制了《XX市实施2012年度自查报告》和《XX市2012年实施工作总结》,顺利通过了环保部2012年度重金属污染物减排核查。三是积极争取国家政策性资金支持。争取11个项目重金属污染治理资金支持,获得专项资金1.35亿元,积极推进2013年度重金属污染防治重点示范区建设。3.抓好污染防治和城区环境综合整治工作。一是督促排水公司落实清水塘工业废水处理厂问题整改,保证清水塘工业区内所有含重金属废水及化工废水进污水处理厂;督促柳化桂成化工有限公司总废水处理站建设、三三一医院废水处理站提质改造。二是积极推进长株潭大气污染联防联控工作,对中国南方航空工业(集团)有限公司等23家单位下达了限期治理任务;分两批次对株洲齿轮有限责任公司等19家企业下达限期整改通知,督促改正超标排污行为。三是狠抓清洁生产审核。印发《关于进一步落实重点企业清洁生产强制性审核有关工作的通知》,上半年,我市共有5家企业通过了清洁生产评审,对47家“双超、双有”及“涉重”企业下达了强制清洁生产审核任务。四是落实饮用水源保护。组织编制了《(2008-2020年)XX市落实情况评估报告》、《2012年度XX市饮用水水源环境状况自查报告》,对我市城区3个饮用水水源水质状况进行全面评价,组织对各县市饮用水源进行评估,并编制了评估报告。五是做好烟囱拆除工作,确定35根烟囱将于年底前拆除。4.抓好农村生态保护工作。一是生态创建工作卓有成效。支持XX县创建省级生态县;指导XX县XX县大同桥镇、新市镇、酒埠江镇、柏市镇四个乡镇,新市镇新联村、网岭镇罗家坪村、檟山乡灯笼桥村三个村成功创建国家级生态乡镇、生态村。二是继续开展农村连片环境整治工作。指导各县市区开展农村环境连片整治,完成2013年农村环境连片整治项目资金预算,在市委农办组织上半年总结考评中获得佳绩。三是持续推进畜禽养殖治理工作。对禁养区内涉及一江四港干流及其支流两岸200米范围养殖场重新调查核实,确认了需关闭养殖户数(150家),截至6月底,已关闭搬迁19家。
(三)环境监管执法工作有序推进
1.加强建设项目环境管理。一是严格建设项目环境准入制度。严格按环评分类、分级审批原则和国家法规政策审批,加强施工期监管和“三同时”验收工作。截至6月底,共审批建设项目76个,其中编制报告书项目27个、编制报告表项目36个、填报登记表项目13个,做到建设项目环评执行率100%。三同时执行率100%,收取环保“三同时”保证金253.4万元;验收建设项目18个。二是认真开展“为民务实转作风,勤廉办事树形象”工作。协助完成联诚集团新基地等建设项目环评审批;环保行政许可项目已按市政府要求全部进入市政务中心办理,制定了各项规章制度和服务指南,对符合“绿色通道”项目严格按“绿色通道”要求办理环保审批;对中小微企业建设、轨道交通千亿产业园区建设、天台科技园建设、清水塘污染综合整治项目提供高效、快捷、优质服务。
2.加大环境监察力度。开展了涉重涉酸企业专项整治;对霞湾污水处理厂进水水质异常开展了为期3个月的调查和突击检查;对清水塘李家冲地区的涉镉源进行调查,检查企业和临时堆放点20余家,日查、夜查涉酸和涉重企业80余次,于5月6日成功抓获非法倾倒废酸的槽罐车一台,移送公安部门刑事侦查;完成建宁港黑水调查,开展水系所有洗水厂的专项执法检查工作;开展全市水泥生产企业污染防治和脱硝专项检查工作,落实中材、华新等企业的脱硝减排任务。开展环境监察交叉执法检查工作。对株化、铜坝锌业、华升化工和博鑫等4个列入省厅的后督察项目进行督查,撤销铜坝锌业等3个后督察项目。开展夜间建筑施工噪声专项整治工作,完成高考禁噪巡查、护考工作。对超标排污、未批先建和夜间违法施工等56起违法行为进行立案查处,处罚到位金额109.78万元,其中法院强制执行案件9起,处罚到位30万元。
3.加强辐射固废监管工作。一是完善危险废物申报登记制度,危险废物产生单位和经营单位均按要求填报了《工业固体废物申报表》、《危险废物申报表》、《危险废物管理计划》。二是规范了危险废物贮存场所、标识标志。统一制定了危险废物标识标牌,对危险废物贮存场所做到防渗、防漏、防晒,防止与非危险废物混合堆存。三是严格危险废物转移审批制度,每次转移危险废物必须经环保部门审批,上半年共审批123批次,共56487.5吨。四是加强了医疗废物的管理,上半年共处理医疗垃圾720吨(其中处理XX市医疗垃圾290吨)。五是加大现场监管力度,上半年共现场检查辐射工作单位80余家。
4.强化排污费征收。通过加强领导,采取对策,在认真做好排污申报登记和排污许可证的年审和核发、抽样监测、数据核定等基础工作的同时,深入企业做好宣传解释工作,使排污收费工作取得较大进展。完成26家企业排污费核定1388.36万元。上报21家国家重点监控企业专项申报,对市区32家企业排污申报登记进行了上机输表工作,并对全市1877家企业进行汇总工作。完成18家大中型企业的排污量排污权收集、整理、核定、上报工作。完成排污收费1133万元,其中直管企业排污收费1100万元,建筑施工噪声排污收费33万元。
5.做好环境信访投诉工作。上半年“12369”共处理各类环境污染投诉933件,其中网络投诉132件。共办理信访件10件,其中完成省环保厅信访批办件8件,市信访局转办件2件。群众来信2件,接待群众来访共计25批70余人(次)。共调解环境污染纠纷4起,涉及补偿金额120余万元;“三废粮”补偿工作正在调查之中。(四)环保宣教工作全面推进
1.开展了形式多样的环境宣传活动。举办大学生“绿色株洲”海报创意大赛活动,共收集作品180多幅;举办了“绿色株洲”海报创意大赛作品展,引起了强烈反响,得到了广大市民的高度肯定;组织参加湖南省关爱山川河流暨保护湘江志愿服务活动启动仪式;“
六、五”世界环境日系列宣传活动,组织网友、环保志愿者和媒体记者走进环保活动;开展微博访谈活动,举办环保知识有奖答题活动,组织参观市环境教育基地等,营造我市浓厚的环保宣传氛围。
2.信息公开工作取得新成效。上半年,在环保局公众网上发布动态新闻、省内新闻、环境要闻、行政公告与公示、局领导人员调整息等相关内容共326篇,在市政府门户网站共发表稿件264篇并在“政府信息公开”栏目更新了局领导班子信息及新办公楼的联系方式等,在省环保厅网站共发表稿件177篇;在《中央电视台》发有关株洲环保的新闻1条,《新华社每日电讯》、《新华网》各1篇,《光明日报》1篇,《法制日报》1篇,《中国环境报》4篇,《环境保护》杂志1篇;新华社内参一条;
(五)环境基础工作扎实推进
1.机动车尾气检测站建设取得进展。一是完成市区云峰环检站和XX县环检站的省级资质认证和授权委托工作。二是督促和指导各县环检站的建设、省级资质认证和授权委托工作。目前,各县环检站均已建设完工,其中XX县环检站已取得省级资质认证;茶陵环检站、醴陵环检站已通过评审。炎陵环检站已申报计量认证。三是开展机动车环保检测工作及机动车环保检验合格标志发放工作。上半年共计检测机动车18910辆,其中荷塘环检站7360辆、天元环检站4225辆、云峰环检站3993辆、XX县环检站3332辆。共计核发机动车环保检验合格标志18303枚,其中黄标1526枚,绿标16777枚。
2.初始排污权交易工作。截止6月底,全市催缴试点行业市区企业二氧化硫与化学需氧量初始排污权有偿使用费,收缴金额达到710多万元; 3.科研监测工作进一步加强。一是完成污染源监测。按照年度监测计划,开展了上半年企业废水常规及国控、省控重点污染源监测,对全市210余家企业的251个排污口和91套环保设施按计划进行了废水现场监控;对57台锅(窑)炉进行了烟尘、二氧化硫等废气监测;重点开展对涉重企业的监测工作,及时完成相关数据的整理及报送。按照2013年度重金属废水和水环境专项核查监测工作方案,开展重金属废水和地表水的监测分析工作。二是开展委托性监测。重点开展了XX市各污水处理厂氨氮在线验收、硬质合金(九家)在线氨氮比对、朱亭水质自动站、醴陵水质自动站、四港水质自动站等项目的监测工作。三是开展环境应急监测。继续以应急监测模式开展霞湾治理工程监测以及建宁港水质调查工作。进一步修订完善了《XX市处置环境事件中环境监测应急预案》。相继完成了谭耒高速柴油泄漏、益铭漂白粉厂偷排、株化氯气泄漏等应急监测6次,出动车辆40余台次,人员近百人次。四是完成机动车环保检测管理平台建设工作,市区3座机动车环检站及XX县机动车环检站已并入网内运行。
4.全面推进“数字环保”工程应用。环境数据中心、综合办公系统、移动执法等系统完成测试与集成工作,完成15套视频监控系统安装,全面实现24小时污染源在线监控。
(六)队伍建设深入推进.我局队伍建设以统一思想,维护稳定,扎实工作为重点,为全年工作任务有效完成提供组织保障。一是加强思想纪律作风建设。完成党的群众路线主题教育实践活动前期调研工作,制定了《市环保局改进工作作风密切联系群众若干规定》,印发了《市环保局开展“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动实施方案》。二是做好2013年文明建设红旗单位创建申报工作。提高机关干部文明素质,进一步推进“道德讲堂”、“文明餐桌,示范食堂”建设,进一步推进“志愿者服务”工作。三是落实各项规章制度。建立监察监管、节能减排、创模责任制度,规范了全体干部职工工作纪律及行为。四是组织为民办实事等工作指标任务落实讨论并进行责任分解。半年来,我们立足本职工作,围绕打造株洲升级版的战略目标,为实现年初提出的目标,提高全市环境质量,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩。成绩固然令人鼓舞,但我们也清醒地认识到工作中还存在诸多不足,环境保护工作任重而道远,城市四港水质有待改善,清水塘工业区环境污染还十分突出,环境管理存在薄弱环节。
二、下阶段工作打算
2013年全局下半年的工作将做到“两个确保”和“两个加强”,即确保创建国家环保模范城市通过环保部考核验收、确保全省环保目标管理考核第一名和全市文明建设红旗单位,加强创模整改工作,加快整改进度、加强实施湘江流域重金属污染防治工程、长株潭大气联防联控工程、湘江长沙综合枢纽株洲库区防治工程、农村环境综合整治工程,提升我市环境质量。2013年下一阶段全局环保工作,在全面推进环保各项工作的同时,主要做好如下工作。
(一)确保创模年底通过环保部考核验收。集全局之力,集全局之智,进一步加大整改力度,坚定信心,激情工作,积极做好创模迎检工作,今年一举通过环保部考核验收。
(二)加大污染防治推进力度。一是完成省十大环保工程和湘江长沙综合枢纽工程污染防治工作年度任务,二是协助有关部门对旗滨等重点企业实施绿色搬迁,做好株冶防护区内125户居民的拆迁工作。三是督促一批环保基础设施工程项目开工或竣工,枫溪、云龙示范区污水处理厂建设,白石港水质净化中心、龙泉污水处理厂三期及生活垃圾焚烧发电项目竣工;四是完成一批重金属污染治理项目,完成XX县24家、XX县13家、XX县9家涉重金属污染企业的关闭淘汰验收,抓好重点重金属污染治理项目建设,完成33个重金属污染治理项目验收;五是加大长株潭大气污染联防联控工作推进力度,缓解雾霾天气,进一步推广清洁能源,抓好煤改清洁能源、油气回收、城区废弃烟囱拆除和清洁生产审核等工作。
(三)确保完成污染减排年度任务。提高环保准入门槛,把好项目审批关,严格执行“七个一律”的要求,控制高耗能、高污染的“两高一资”企业。着力引进资源节约型、环境友好型产业,培育高端支柱产业,推动产业结构转型升级;继续推进生活污水集中处理和工业废水深度处理工作,大力推进重点行业污染减排工程,进一步削减主要污染物排放总量。严格执行国家产业政策,对工艺产能落后、污染严重或群众反映强烈的企业(生产线),通过关、停、并、转、迁等措施;加强机动车尾气排放控制,全面实现全市机动车简易工况法检测,实施机动车环保标志管理,淘汰黄标车3600辆。
(四)环境监管力争新突破。在对企业做好服务的同时,必须加大督查执法力度。继续实行严管重罚,进一步充实监管一线,实行环境监管片长制、港长制和重点企业驻点,继续实行24小时巡查制度,充分发挥“数字环保”工程的作用,提升全市环境管理水平,对全市重点污染源和重点区域进行24小时全天候监控,提升环境突发事故的应急能力。在全市重点地段建设环境信息发布系统,确保全市环境安全。加大对环境投诉的处理力度,局属各部门必须在收到投诉之后,3天内给予回复,扎扎实实为市民解决问题。
第二篇:市环境保护局环保工作总结
市环境保护局环保工作总结
2009年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的大力指导下,市环保局以科学发展观为指导,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十七届四中全精神,以生态文明建设和资源节约型和环境友好型社会建设为目标,坚持污染防治和生态建设并举,突出节能减排这个中心工作,加强环境监管,加大执法力度,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,有力地推进了全市环境保护工作。
一、节能减排卓有成效
将污染物总量控制作为推进环保工作的强力抓手,认真落实各项减排措施,污染物总量得到有效控制。
(一)加快生活污水治理。建成投运XX县生活污水处理厂。XX县、XX市污水处理厂正加紧调试。加强对已投运污水处理厂的运行监管。做到每周巡查,每月调度,每季度监督性监测,确保了污水处理厂的稳定正常运行。
(二)推进工业企业整治。对20家重点企业实施了挂牌限期治理。把污染源限期治理工作纳入区市县党政“一把手”目标考核和惠民行动考核内容,实行“一票否决”。通过下达限期治理任务、签订目标责任书,落实整治责任、开展督察督办、跟踪整治进展,加大资金争取支持力度,有力地推进了限期治理工作。
(三)加速产业结构调整。大力发展循环经济,提高资源综合利用率,促进减排。严格执行国家产业政策和环保法规,依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业,淘汰了落后工艺和设备。
(四)强化减排项目监管。督促各区市县按要求上报主要污染物总量减排措施季度和污水处理厂建设、运行、管理情况月报,督促广安发电厂、XX县污水处理厂完成了中控系统整改。对限期治理企业,对减排项目进行检查,督促加快治污进度。结合环保专项行动,对国控、省控重点污染源和减排项目进行督查,确保了重点减排项目的建设和治污设施的稳定运行。
二、生态建设稳步推进
(一)生态建设工作全面启动。《广安生态市建设规划》通过专家评审,市政府常务会议审议通过,报市人大审议通过已颁布实施。同时,制定了生态市建设实施方案,对全市生态建设工作进行了安排部署。XX区、XX市生态县建设工作全面启动,进入实施阶段。
(二)生态重点工程逐步推进。农村小康环保行动计划全面实施,环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作稳步推进。今年,我市共创建了12所绿色学校,2个农业生态园区(XX市的香龙山柑桔基地和XX县石滓乡大步口村),2个人居活动小区(XX县的水晶城住宅小区和XX区的长城小区)和1个工业生态园区(XX县的广安万千集团有限公司)。
(三)农村环境污染有效整治。加强农村环境的综合整治,对规模化畜禽养殖污染采取有效措施加强整治,农村“脏、乱、差、散”现状得到遏制。严格控制农村面源污染,减少农田化肥、农药使用量,推广秸杆综合利用,大力发展农村沼气,开展沼气、沼液、渣的综合利用,加快实现养殖废水无害化和资源化,切实改善了农村生态环境。
(四)指导区县完成规划编制。指导XX县、XX县和XX县编制完成《生态县建设规划》,省环保局组织专家进行了评审,并依照相关程序报请当地政府审议。XX区《生态区建设规划》正在加紧组织编写规划,年底前组织专家评审。至此,广安各区市县都已完成《生态县建设规划》的评审。
三、环境管理得到加强
不断加强环境管理,创新管理手段,强化管理措施,在监控上加大力度,从源头上有效控制了新增污染。
(一)建设项目从严管理。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《XX省〈环境影响评价法〉实施办法》等法律法规和国家产业政策,新改扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求,严格按照有关规定组织专家进行现场踏勘、评审和批复,对不符合国家产业政策、污染环境的项目一律不予审批,有效防止新生污染源产生。全年共批准各类建设项目102个,其中环境影响报告书12个、环境影响报告表58个、环境影响登记表32个。大中型项目环评执行率达100%,小型项目环评执行率达85%以上。加大房地产项目的环评工作力度,10个房地产项目通过环评。严格“三同时”制度,加强督促检查,全年到企业检查37人次,发出书面整改通知5份,完成33个项目环保验收。全力协助开发区做好工业园区项目环评工作,确保重点项目顺利实施。广安诚信化工有限公司4万吨草甘膦、广安环城公路等一批重点项目顺利通过环评批复。
(二)饮用水源得到保护。采取措施,全面清理、取缔在一、二级集中式饮用水源保护区内的排污口。严格控制,禁止在一、二级饮用水源保护区上游新建排污企业。加强监督,增加监测频次,完成饮用水源信息系统建设,定期通报集中式饮用水源保护区内水质状况,确保了群众饮用水安全,全市饮用水源水质符合标准,没有发生水污染事件。
(三)监管执法得到加强。环境监管是环境保护的生命线,环境执法是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,继续加大了环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年,累计现场监察检查、巡查达3216人次,检查企业150家,下达限期整改通知书15份。全市共查处环境违法案件25件,下发处罚决定书18份,结案15件,处罚金额45.56万元。加强市区噪声污染控制,联合有关部门及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,中高考期间,加大了在夜间监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业,得到了市民及考生的好评,噪声污染投诉率呈下降趋势。积极组织开展“长江环保执法”、“保障人民群众身体健康,严厉打击违法排污行为”、“饮用水源后督查”、“打击两高一资行业污染”专项行动,有效遏制各类环境违法行为;创新开展污染治理设施专用电表单列等工作,形成立体监管态势;集中开展城镇污水处理、垃圾填埋、电解锰和重金属行业专项整治工作和三项执法检查活动,全面消除环境安全隐患。
四、工作保障得到强化
努力加强自身建设,增强环境监察监测能力,不断锤炼干部队伍,提高政策水平和工作效能,推进环境保护工作。
(一)能力建设得到强化。继续推进环境监察、监测达标建设工作,安排督促区市县健全机构、配备人员。加强应急能力建设,制定完善了环保应急方案。加强局域网建设,启动信息发布平台建设,确保市、县环保信息共享和资料交换,提高工作效率,提升环保对外形象。
(二)法制建设得到拓展。深入开展环境法制宣传教育,部分县市已经举办了企业法人环境教育培训班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大节日,举行了环境教育宣传活动,公民的法律意识、法律素质和法律休养得到提高,养成了学法、知法、懂法和守法的良好风气,形成了信仰法律、崇尚法律、遵纪守法的良好工作氛围。全面清理规范性文件,做到了不留死角,不存遗漏,保证了清理工作质量,共清理规范性文件11个。充分发挥行政复议解决行政争议、化解社会矛盾的主渠道作用,依法维护申请人的合法权益,引导群众运用行政复议这一法定渠道,理性表达利益诉求。积极开展了行政许可案卷质量评查和行政执法人员资格管理工作,完善了环保法制动态管理机制。
2009年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的大力指导下,市环保局以科学发展观为指导,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十七届四中全精神,以生态文明建设和资源节约型和环境友好型社会建设为目标,坚持污染防治和生态建设并举,突出节能减排这个中心工作,加强环境监管,加大执法力度,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,有力地推进了全市环境保护工作。
一、节能减排卓有成效
将污染物总量控制作为推进环保工作的强力抓手,认真落实各项减排措施,污染物总量得到有效控制。
(一)加快生活污水治理。建成投运XX县生活污水处理厂。XX县、XX市污水处理厂正加紧调试。加强对已投运污水处理厂的运行监管。做到每周巡查,每月调度,每季度监督性监测,确保了污水处理厂的稳定正常运行。
(二)推进工业企业整治。对20家重点企业实施了挂牌限期治理。把污染源限期治理工作纳入区市县党政“一把手”目标考核和惠民行动考核内容,实行“一票否决”。通过下达限期治理任务、签订目标责任书,落实整治责任、开展督察督办、跟踪整治进展,加大资金争取支持力度,有力地推进了限期治理工作。
(三)加速产业结构调整。大力发展循环经济,提高资源综合利用率,促进减排。严格执行国家产业政策和环保法规,依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业,淘汰了落后工艺和设备。
(四)强化减排项目监管。督促各区市县按要求上报主要污染物总量减排措施季度和污水处理厂建设、运行、管理情况月报,督促广安发电厂、XX县污水处理厂完成了中控系统整改。对限期治理企业,对减排项目进行检查,督促加快治污进度。结合环保专项行动,对国控、省控重点污染源和减排项目进行督查,确保了重点减排项目的建设和治污设施的稳定运行。
二、生态建设稳步推进
(一)生态建设工作全面启动。《广安生态市建设规划》通过专家评审,市政府常务会议审议通过,报市人大审议通过已颁布实施。同时,制定了生态市建设实施方案,对全市生态建设工作进行了安排部署。XX区、XX市生态县建设工作全面启动,进入实施阶段。
(二)生态重点工程逐步推进。农村小康环保行动计划全面实施,环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作稳步推进。今年,我市共创建了12所绿色学校,2个农业生态园区(XX市的香龙山柑桔基地和XX县石滓乡大步口村),2个人居活动小区(XX县的水晶城住宅小区和XX区的长城小区)和1个工业生态园区(XX县的广安万千集团有限公司)。
(三)农村环境污染有效整治。加强农村环境的综合整治,对规模化畜禽养殖污染采取有效措施加强整治,农村“脏、乱、差、散”现状得到遏制。严格控制农村面源污染,减少农田化肥、农药使用量,推广秸杆综合利用,大力发展农村沼气,开展沼气、沼液、渣的综合利用,加快实现养殖废水无害化和资源化,切实改善了农村生态环境。
(四)指导区县完成规划编制。指导XX县、XX县和XX县编制完成《生态县建设规划》,省环保局组织专家进行了评审,并依照相关程序报请当地政府审议。XX区《生态区建设规划》正在加紧组织编写规划,年底前组织专家评审。至此,广安各区市县都已完成《生态县建设规划》的评审。
三、环境管理得到加强
不断加强环境管理,创新管理手段,强化管理措施,在监控上加大力度,从源头上有效控制了新增污染。
(一)建设项目从严管理。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《XX省〈环境影响评价法〉实施办法》等法律法规和国家产业政策,新改扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求,严格按照有关规定组织专家进行现场踏勘、评审和批复,对不符合国家产业政策、污染环境的项目一律不予审批,有效防止新生污染源产生。全年共批准各类建设项目102个,其中环境影响报告书12个、环境影响报告表58个、环境影响登记表32个。大中型项目环评执行率达100%,小型项目环评执行率达85%以上。加大房地产项目的环评工作力度,10个房地产项目通过环评。严格“三同时”制度,加强督促检查,全年到企业检查37人次,发出书面整改通知5份,完成33个项目环保验收。全力协助开发区做好工业园区项目环评工作,确保重点项目顺利实施。广安诚信化工有限公司4万吨草甘膦、广安环城公路等一批重点项目顺利通过环评批复。
(二)饮用水源得到保护。采取措施,全面清理、取缔在一、二级集中式饮用水源保护区内的排污口。严格控制,禁止在一、二级饮用水源保护区上游新建排污企业。加强监督,增加监测频次,完成饮用水源信息系统建设,定期通报集中式饮用水源保护区内水质状况,确保了群众饮用水安全,全市饮用水源水质符合标准,没有发生水污染事件。
(三)监管执法得到加强。环境监管是环境保护的生命线,环境执法是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,继续加大了环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年,累计现场监察检查、巡查达3216人次,检查企业150家,下达限期整改通知书15份。全市共查处环境违法案件25件,下发处罚决定书18份,结案15件,处罚金额45.56万元。加强市区噪声污染控制,联合有关部门及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,中高考期间,加大了在夜间监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业,得到了市民及考生的好评,噪声污染投诉率呈下降趋势。积极组织开展“长江环保执法”、“保障人民群众身体健康,严厉打击违法排污行为”、“饮用水源后督查”、“打击两高一资行业污染”专项行动,有效遏制各类环境违法行为;创新开展污染治理设施专用电表单列等工作,形成立体监管态势;集中开展城镇污水处理、垃圾填埋、电解锰和重金属行业专项整治工作和三项执法检查活动,全面消除环境安全隐患。
四、工作保障得到强化
努力加强自身建设,增强环境监察监测能力,不断锤炼干部队伍,提高政策水平和工作效能,推进环境保护工作。
(一)能力建设得到强化。继续推进环境监察、监测达标建设工作,安排督促区市县健全机构、配备人员。加强应急能力建设,制定完善了环保应急方案。加强局域网建设,启动信息发布平台建设,确保市、县环保信息共享和资料交换,提高工作效率,提升环保对外形象。
(二)法制建设得到拓展。深入开展环境法制宣传教育,部分县市已经举办了企业法人环境教育培训班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大节日,举行了环境教育宣传活动,公民的法律意识、法律素质和法律休养得到提高,养成了学法、知法、懂法和守法的良好风气,形成了信仰法律、崇尚法律、遵纪守法的良好工作氛围。全面清理规范性文件,做到了不留死角,不存遗漏,保证了清理工作质量,共清理规范性文件11个。充分发挥行政复议解决行政争议、化解社会矛盾的主渠道作用,依法维护申请人的合法权益,引导群众运用行政复议这一法定渠道,理性表达利益诉求。积极开展了行政许可案卷质量评查和行政执法人员资格管理工作,完善了环保法制动态管理机制。
(三)队伍建设得到夯实。紧密结合当前环保工作的特点,加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作,职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。深入开展学习活动,认真学习党的十七大精神,分专题开展了学习讨论,用党的十七大精神统一干部职工的思想认识,凝聚人心,鼓舞士气,强化责任心和事业心,增强了队伍的凝聚力和战斗力。大力加强廉政建设,认真落实环保系统“六项禁令”和“十不准”,严禁吃拿卡要及充当企业保护伞等行业不正之风。切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。深入推进政务公开和行政效能建设工作,增强服务意识,接受社会监督,营造了优良的发展环境,树立了良好的对外形象。全年共受理行政审批事项138个,办结136个,群众满意率达100%。
(四)制度建设得到完善。强化大气自动站、水自动站及国控、省控重点企业污染监控中心的监督管理,建立健全管理制度,确保正常运行,服务环境决策。健全完善了机关办文办会、请销假、车辆管理、接待、财务等工作管理制度,严格按制度办事,规范机关办事行为,增强了工作透明度,提高了办事效率。
(五)党的建设得到加强。认真组织干部职工学习党的十七届四中全会精神,认真抓好党的建设和干部队伍建设,强化政治观念,坚定正确的立场和方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,充分发挥党员的先锋模范作用,党员在群众中的地位逐渐提高,群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。大力开展经常性的批评与自我批评,加深了对党员群众对党的认识,增进了友谊,集体荣誉感得到了增强。关心群众,为群众解决热点、难点问题,每个党员与职工建立了广泛的群众联系点,并定期向支部反馈意见,架起了领导与职工的桥梁。
五、各项工作快速推进
(一)加大排污费征收力度。全面实施排污收费许可证发放制度,广泛宣传排污收费政策,为排污收费工作打下坚实基础。严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面,按照“环保开票、银行代收、财政统管”制度,杜绝了协商收费、人情收费现象。规范操作程序,强化排污申报核算程序,做到排污费通知书、排污费收据保管使用专人负责,排污费开票台帐、到帐台帐及减免缓台帐、季度报表、征收档案等专人负责。截止目前,市本级征收排污费143万元。大力开展排污收费稽查工作,对区市县排污收费进行定期不定期的检查,确保排污收费政策到位、执行到位,坚决杜绝执法违法及腐败现象。全年共抽选稽查企业7家,补缴入库金额10.5万元。
(二)狠抓环境监测工作。继续加强环境质量例行监测、排污申报监测、重点污染源监督性监测及污染事件应急监测工作,定期公布了环境质量状况,城市空气质量实行了日报制度。全年,监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,共获取监测数据157900个。强化城市综合整治定量考核的环境监测,重点监测环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类,为城市环境定量考核工作奠定了基础。在交通噪声监测工作中,共对市区4个点进行了布控监测,取得监测数据172个。完成区域环境噪声112个点的噪声例行监测工作,取得3450个数据。完成功能区噪声监测工作,连续两次24小时不间断对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据2756个。大力开展自动监测系统比对监测,努力拓展服务性监测业务,为加强环境保护工作提供科学决策,促进经济快速协调发展。
(三)做好核安全与辐射环境管理工作。一是深入开展核与电磁辐射环境调查摸底,全面清理全市核与电磁辐射源分布情况,核查使用放射源和射线装置的单位共85家,密封放射源单位12家,清查810座电磁辐射基站,督促679座基站完成环评。二是积极开展核与电磁辐射环境申报登记,办理核与电磁辐射环境管理安全证,逐个企业建立健全资料档案。截至目前,完成60余家射线装置使用单位的发证工作。三是加强核与电磁辐射环境监督管理,定期不定期开展检查,并大力宣传核与电磁辐射环境知识,确保不发生核与电磁辐射环境安全事故。
(四)加强环境统计工作。一是坚持环境统计与总量减排紧密结合,在资料报送时保持数据一致,做到真实可信。二是制定完善了《环境统计报表报送制度》、《环境统计数据质量评估制度》、《环境统计数据责任追究制度》等制度,用制度规范环境统计工作,使环境统计工作步入规范化、制度化、法制化轨道,保证了报送时间和报送质量。三是加强统计人员队伍建设,加强业务培训,提高人员素质,做好采集、录入、传输等工作环节,为污染减排和环保决策提供了技术支撑。
(五)加强环境信息化建设工作。一是按照国家要求,全面启动重点污染源监控平台建设,通过项目的实施,建成覆盖全市的重点污染源自动监控网络,及时准确的掌握、分析污染源排污信息,建立污染物排放的监控、预警、应急、分析和决策系统,构建环境污染快速反应体系,实现重点污染源管理的自动化,信息化、网络化。二是积极向上争取支持,2009年,省环保局为我市配置了价值28万余元的信息化建设设备,支持我局完成办公自动化系统建设,打造了高效、快捷的办公环境。三是积极筹建信息发布系统,将为宣传环保法律法规、发布工作动态信息、提供行政咨询服务、公告环境质量提供综合平台,树立环保良好的社会形象,实现环保政务的全面公开,加强行政单位与群众的沟通交流,促进全市环保工作的健康、和谐发展。
(六)加大环境信访调处力度。一是完善信访制度。进一步健全信访投诉办理程序,规范信访档案管理,严格落实“信访首问责任制”,及时调查处理群众投诉的环境污染问题。二是加强“12369”环保热线的日常管理,坚持24消失值守。定期抽查各区市县“12369”畅通情况。三是对反复投诉的环境污染问题和人大、政协提案议案进行专案办理,大幅度降低了信访投诉重访多访率。全市共受理环境污染投诉信访366件,调查处理366件,结案362件,处理率达100%,结案率达98.9%。
第三篇:市环境保护局工作总结
xxxx年是“十二五”承上启下的关键之年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省厅的关心支持下,以“坚持环保为民,服务赶超崛起,建设生态xxxx”为主线,以“811”生态文明建设推进行动和创建省级环保模范城市为抓手,以污染减排和重污染高耗能行业整治为重点,认真落实xxxx省市环保目标责任书,克难攻坚,负重拼搏,各项工
作取得了明显成效,基本实现了预期工作目标。回顾一年来的工作,我们主要抓了以下六个方面:
一、抓载体,造氛围,全面推进生态文明建设
1、扎实推进生态市建设。完成xxxx生态市建设成员单位及各县(市、区)工作完成情况考核(考评)工作。召开第一次全市“生态xxxx”建设大会,部署落实xxxx县(市、区)生态建设工作。全面推进“811”生态文明建设推进行动,进一步完善生态文明建设指标体系。制定《xxxx生态市建设工作责任书考核评分标准》。出台实施“清洁空气”、“清洁水源”、“绿色城镇”、“清洁土壤”、“美丽乡村”等行动实施方案,其余5方案正在报批中。召开了全市“四边三化”工作推进会,扎实推进“四边三化”行动。积极做好生态功能区规划局部调整的相关工作。
2、积极开展农村环境保护。全面实施农村环境保护规划,积极开展农业农村污染防治和生态保护工作。扎实推进农村环境连片整治示范工作。列入xxxx年连片整治的159个村已如期完成整治;列入xxxx整治的174个村和列入xxxx整治的92个村,已基本完工。制定《xxxx市“十二五”农村环境综合整治项目库建设方案》,积极开展项目报批。
3、广泛开展绿色创建工作。生态市县、环保模范城市和绿色细胞等系列创建活动蓬勃开展。完成xxxx省级以上生态乡镇(街道)、村考核验收,以及xxxx省级以上生态乡镇(街道)复核。积极开展省第二批生态文明教育基地、省第六批绿色学校创建。兰溪三中被评为“浙江省生态文明教育基地”。婺城区莘畈乡荣获“我心目中最美生态乡镇”称号。xxxx年,全市申报市级生态乡镇(街道)7个,命名省级生态乡镇(街道)13个、市级生态乡镇(街道)14个、市级生态村1303个。截至目前,全市已建成国家级生态县(市)2 个(义乌市、磐安县),省级生态县1个(武义县);国家级生态乡镇26个,省级生态乡镇(街道)92个,市级生态乡镇(街道)119个,市级生态村2153个;全国环保模范城市1 个(义乌市)。
4、大力开展环境宣教活动。参加“生态文明在浙江”多媒体联动对外新闻宣传现场录播活动。成功召开纪念“6•5”世界环境日新闻通报会。拍摄制作“xxxx市创建环保模范城市巡礼”电视宣传片。成功举办全市生态文明建设征文大赛。组织开展全市首个“无车日”活动。在xxxx电台开设“环保之窗”栏目,每周一次。在《xxxx日报》开辟“环保特刊”专版,每月一版。《中国环境报》专版专题报道我市生态文明建设成就。国家、省、市、县各级媒体刊登播出生态环保新闻报道和专题报道600多篇,发放宣传资料5000多份(其中市级以上报刊杂志200多篇、国家级50篇,《中国环境报》、《xxxx日报》、xxxx广播电台专版专栏39期)。完成省厅下达的xxxx年报刊杂志征订任务。举办生态环保培训3次、生态讲座2期,近千人参加了培训。
二、抓重点,强污防,不断提升生态环境质量
1、深入推进xxxx江流域“531”工程。狠抓流域治理,强化饮用水源保护,全面实施清洁水源行动。统筹推进工业污染、城镇生活污染、农业农村污染整治,进一步加快城乡污水处理设施建设。流域水质明显好转,xxxx年,37个省、市控监测断面中,与去年同期相比,符合Ⅲ类水标准的断面增加了2个(14个),符合Ⅳ类水标准的断面增加了7个(15个),符合Ⅴ类水标准的断面减少了3个(1个),劣于Ⅴ类水标准的断面减少了6个(7个),全市流域考核自评为良好。全市所有县级饮用水源均为Ⅱ类水质。
2、全面推进大气复合污染防治。积极推进空气清洁行动。深化城区“高污染燃料禁烧区”和“烟控区”建设。全面实施干洗业和印染行业定型机废气污染整治,扎实推进医化行业有机废气治理试点工程建设,启动11个挥发性有机物排放重点行业的整治。东阳整治磁性行业燃煤炉窑247个、拆除烟囱116根,“中国磁都”告别“烟囱时代”。建立机动车排气污染防治联席会议制度,市机动车排气污染防治监督管理中心启动运营,检测场站建设加快推进,环保标志管理逐步实施。截至12月中旬,全市共注销黄标车15700余辆,研究制定机动车区域限行方案。市区加油站储油库油罐车油气回收治理工作基本完成。全市空气质量进一步提高。xxxx年,各县(市、区)Ⅰ、Ⅱ级天数所占比例均在87%以上,全市空气质量优良率平均为91.5%,其中xxxx市区93.7%。
3、稳步推进重污染高耗能行业整治。深入实施重金属污染防治规划
第四篇:市环境保护局工作总结
市环境保护局工作总结
20**年,在市委、政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下,在市人大、政协的监督指导下,我局紧紧围绕服务全市经济社会发展大局,以开展争先创优活动为契机,以污染物总量控制为主线,以改善环境质量、保障群众健康为目标,以强化环境行政执法为手段,不断加大环境执法力度,严肃查处环境违法行为,扎实推进环境保护各项工作,取得明显成效。
一、主要工作开展情况
(一)强化管理,狠抓了主要污染物减排工作
2011年,我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物排放总量分别要比2010年下降1%、1%、5%和4%。为完成减排任务,我局将污染减排作为工作的重中之重,强化管理,硬化措施,狠抓落实。一是明确目标,制定方案。按照上级下达的“十二五”和污染物总量减排目标,经过认真分析研究和预测估算,制定下发我市《2011年污染物总量减排计划》,分解部门目标责任,组织实施2011年减排项目(cod项目42个,nh3-n项目38个,so2项目19个,nox项目17个)。二是加强管理,督促实施。工作中通过监督管理、监察执法、环境监测“三监”联动的方式扎实推进,将减排项目单位,纳入全年重点管理范围,现场指导组织实施,督促治理工程项目(污水处理厂井冈山华能电厂),加强环保设施的建设及运行管理,实行跟踪督查;督促工程减排企业环保设施正常运行、做好台帐管理情况和资料收集;建立“一企一档”的备案制度,按时上报减排月报和季报表。三是严格审批,控制增量。对新建项目认真核实环保治理设施的可行性,污染物排放总量的合理性,严格控制建设项目的污染物总量。
(二)认真把关,有效落实了环境影响评价制度
在建设项目的环境管理上,坚持“污染严重的项目坚决不上,不履行环评手续的项目坚决不批,“三同时”制度落实不到位的项目坚决不放”的原则,认真落实环境影响评价制度。一是严把环评手续履行关。对所有建设项目的环保审批,严格按照国家宏观调控政策、产业政策和环保标准要求,全面办理相应等级的环境影响评价手续。2011年共审批各类建设项目322个。二是严把建设项目“三同时”制度执行实施关。对新开工建设项目,按照环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的要求,加强建设项目配套环保设施建设和建设项目试运行期间的环境监察。三是严把建设项目竣工环保验收关。先后对65个建设项目进行了环保验收,对个别达不到标准和要求的项目予以限期整改。通过坚持“三个严格把关”,既有力支持和服务于全市招商引资和经济发展,又促进了在发展中保护环境,为实现增产不增污、增产减污的目标创造了有利条件。
(三)严格执法,全力查处环境违法行为
一年来,我局把深入开展环保专项执法检查行动,作为强化环境监管、加大环境执法力度的主线,以解决关系群众切身利益的环境问题为重点,认真打好专项行动、环境监察、日常巡查“组合拳”,严查各类环境违法行为。重点对涉及重金属排放企业和全市饮用水水源保护区进行了专项整治。对全市15家涉重金属排放企业进行全面排查,提出整改要求,关闭铅酸蓄电池组装企业2家,关停XX县金丰有色金属有限公司,对中心城区饮用水源周边的餐饮门店进行专项清理,采取强制断电措施停业1家,协助搬迁1家。据统计,专项行动期间全市共出动执法人员5876人次,检查企业1735家,其中立案企业132家。有力震慑了环境违法行为。同时,认真做好环境信访工作,畅通12369环境违法举报热线电话,认真落实信访回访制和责任追究制。对所受理的信访案件,坚持“宣传、教育、维护、疏导”八字方针,深入做好群众思想工作,及时化解群众矛盾纠纷,避免矛盾激化,目前,共受理有效环境信访案件139件,全部及时进行了查处和反馈,对违法企业依法进行了处理和整改。
(四)科技支撑,环境管理水平不断提高
一是加强环境监测工作。圆满完成全年环境质量例行监测、总量控制监测、污染源监督监测。及时准确和较全面地反映了我市的环境质量状况,为各级领导决策提供了科学依据。二是积极推行清洁生产技术。完成了6家企业清洁生产审核工作。三是认真编制和落实环境保护规划。紧紧围绕全市“十二五”发展规划,完成了《XX市环境保护“十二五”规划》、《XX市重金属污染防治“十二五”规划》、《XX市十二五主要污染物控制规划》、《XX市“十二五”吉泰工业走廊环境保护专项规划》等十余项规划编制工作,为推动全市环保工作奠定了坚实的基础。
(五)绿色创建,生态环境保护工作取得新成效
一是科学规划,明确目标。完成了《XX市“十二五”自然生态和农村环境保护规划》编制工作,为我市“十二五”开展生态文明建设提出明确的目标和工作内容。二是开展“绿色创建”活动,提升生态建设水平。2011年在我市XX县和XX县被国家环保部授予“国家级生态示范区”;XX县泰山乡等6个乡(镇)”被国家环保部授予“国家级生态乡(镇)”;XX区长塘镇等28个乡(镇)被命名为“省级生态乡(镇)”,XX区长塘镇淇塘村等21个村被命名为“省级生态村”基础上,完成了井冈山龙市镇等11个乡(镇)、吉州长塘镇淇塘村等4个村申报国家级生态乡(镇)、村;XX县螺溪镇等37个乡(镇)、吉州曲濑长明村等22个村申报省级生态乡(镇)、村工作。三是开展生态创建“回头看”活动。配合省环保厅对吉水文峰镇炉下村等4个获得2008、2009中央农村环保“以奖促治”项目开展了环境成效评估,对XX市新城镇新城村等8个乡(镇)、村获得2010年中央和省级农村环保专项资金项目实施方案进行了技术审查。
(六)加强宣传,全民环保行动稳步推进
针对不同的宣教对象,我们采取多形式、多途径的方法。针对党政机关、企事业单位我们在井冈山报开辟了环保专栏、在XX市广播电台开设了环保专题节目,广泛宣传环境保护有关法律法规以及环保重点工作动态,对中小学生,我们组织开展了绿色学校创建工作,今年推荐吉水三中等4所学校申报省级绿色学校,在“六·五”世界环境日期间,与市体育局和吉安师范联合开展了“环吉安中心城区自行车骑行”活动,对进一步提高广大市民的环保意识起到了较好的促进作用。
(七)创先争优,促进环保效能大幅提升
今年来,我局结合创先争优活动,围绕“比本领、做贡献、干事业、促发展”要求,全面加强队伍建设。一是加强基层党组织建设,在局系统开展争当“优秀共产党员”活动,进一步修改完善了各项规章制度。二是大力加强党风廉政建设。深入开展了干部职工作风整顿。三是开展“抓窗口、树形象”活动,以行政审批大厅为重点,在建设项目环评办理工作中简化办事程序,加快办事速度,提高办事效率,按照行政审批程序,做到符合政策的及时办,手续齐全的立即办,涉及各方的协调办,加大重点企业项目扶持力度。
第五篇:XX市环境保护局XX年工作总结和XX年环保工作思路
XX市环境保护局XX年工作总结和XX年
环保工作思路
XX年,在**市委、市政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下,我局坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以“倡导生态文明,建设宜居**”为主线,以“环保进万家、基层绿色创建、环保百日整治和亲民务实队伍素质提升”等四大活动为载体,全面落实科学发展观,认真履行法定职责,积极服务发展大局,较好地完成了各项工作任务。
一、XX年主要工作完成情况
(一)全力以赴,稳步推进生态创建
根据江苏省、南通市的统一部署,我市必须实现XX年建成生态市的目标。今年以来,市委、市政府提出以生态市建设为抓手,全面推进宜居城市建设。一是建立健全了生态创建组织网络。成立了以李雪峰市长为组长的生态市建设领导组,下设生态办,并根据**创建实际,成立了7个专业工作组和1个督查工作组,各镇也相应成立了生态市建设组织网络,有力地保障了生态创建工作的开展。二是明确目标责任。按照XX年建成生态市的总体目标,研究制定了《**市生态市建设实施方案》,明确了指导思想和工作目标,部署了阶段性工作,并对创建指标和XX创建任务进行了细化分解,明确了责任部门和责任人。并适时组织召开生态市建设进展情况交流会,进一步明确重点,大力推进生态市创建重点工程建设。三是注重规划科学引导。市人大常委会审议通过《**生态市建设规划》后,为加快全国环境优美乡镇、江苏省生态村等生态市细胞工程的创建,积极组织开展了小城镇环境规划编制工作,基本实现小城镇环境规划全覆盖。同时,协助有关部门编制了全市污水处理和生活垃圾处置专项规划,报市政府常务会议讨论通过并组织实施,为生态市建设提供科学依据。目前,川姜、四安和五接镇生活垃圾压缩中转站及五接镇500吨/日生活污水处理站已开工建设。四是全面推进生态市建设。我们把环境优美乡镇、生态村、绿色学校、绿色社区、绿色宾馆、绿色企业等基层绿色创建,作为生态市建设的细胞工程,加大了推进实施力度。邀请省、南通市专家,就全国环境优美乡镇、省级生态村创建工作进行专题业务培训和指导。多次到创建镇(村)现场调研、指导创建工作。根据生态市建设方案,全市有7个镇、34个村开展了全国环境优美乡镇、省级生态村创建;上报省级绿色学校2个、绿色社区2个,南通市级绿色学校10个、绿色社区7个。创成南通市级绿色宾馆1个,并率先启动环境宣教基地创建工作,组织开沙岛、渔湾水道积极申报省级环境宣教基地。
(二)高度重视,切实做好污染减排
XX年,南通市下达给我市的减排任务是:coD总量削减1200吨,So2总量削减740吨。为切实做好污染减排工作,我们一是明确目标任务,认真制定《XX年**市污染减排实施方案》,对XX年全市污染减排重点工作任务细化分解。制定了《XX年**市污染减排工作任务分解表》、《XX年全市各镇(区)主要污染物减排任务》和《XX年全市重点工业企业减排任务》,将主要污染物减排指标列入各镇、各部门环境保护与资源节约目标责任状。与发改委联合制定了《**市节能减排考核办法》,将污染减排纳入领导干部目标考核,实行GDP与污染减排同步考核,评先评优“一票否决”,进一步增强地方政府实施污染减排的责任感和紧迫感。二是突出工程减排。以推进集中式污水处理设施建设促进coD减排。在城区生活污水处理厂(2万吨/日)扩建工程建成投运的基础上,加快推进配套截污管网、提升泵站扩建工程建设。加快实施南部地区污水集中处理厂配套管网系统建设,建成收集主管、支管总计18km,双启桥、南兴泵站开工建设。污水处理厂主体工程一度因长江排口设置、提标排放等多种原因停工,经多轮洽谈,正复工续建。督促先锋欣源污水处理厂生活污水接管工程建设,经我局、地方政府及企业共同努力,一期工程通过南通市环保局组织的竣工验收。以实施电力行业脱硫工程推进So2减排,积极敦促**美亚热电有限公司实施烟气脱硫二期工程建设。扩大**美亚热电有限公司蒸汽管网覆盖范围,推动管网南延至姜灶、川港两镇工业园区,拆除覆盖范围内及城郊结合部燃煤锅炉,减少二氧化硫排放总量。三是加强环境监管。在项目引进过程中,提升服务质量,决不降低环保标准。采取多种方式,进一步加强对重点流域、重点地区、重点行业的环境监管,促进污染治理设施正常运行,对26家违法企业实施了行政处罚,有效震慑了企业环境违法行为。四是大力发展循环经济。根据产业结构特点,着力推进重点行业循环经济、节能减排技术改造和清洁生产。大富豪啤酒有限公司投资3000多万元,完成了二氧化碳回收、啤酒废水产沼气烘干啤酒糟等一系列重大节能减排项目,年减少温室气体排放650万m3。在全市强制开展了清洁生产审计,涌现出江苏桑夏太阳能产业有限公司等一批清洁生产示范企业。XX年,全市列入南通市级的24个节能技改项目和20个循环经济、清洁生产项目已经全面实施,节能增效明显。
经上级环保部门核查,我市主要污染物减排超过时序进展,超额完成了减排任务,为全面完成“十一五”减排任务奠定了基础。
(三)强化监管,认真组织各类专项行动
XX年,我局采取日常检查与节假日突击检查、昼查与夜查、季度执法大检查与局领导带队不定期巡查相结合等多种方式,结合环保专项整治行动,共出动环境执法人员近5000人次,检查企业8000余厂次,进一步加强现场监管力度,强化污染防治,改善环境质量。一是继续开展整治企业违法排污专项行动。制定了整治工作方案,根据全市环保工作中存在的重点和难点问题,确定了11项重点事项实施挂牌督办,明确整治要求,落实整治责任人和督办责任人,并将挂牌督办事项纳入环保局纪检监察巡查工作内容,确保挂牌督办事项按期保质完成。二是开展饮用水源地保护专项整治,依法取缔饮用水源地二级保护区范围内排污口。建立健全了饮用水源地保护区巡查日报、风险源排查制度和上下游沟通机制,并加强集中式饮用水源地的延伸保护,对有可能影响集中式饮用水源地二级保护区水质的污染源,责令限期整改,消除安全隐患。三是突出重点流域、敏感区域环境整治。