综治工作典型经验材料[样例5]

第一篇：综治工作典型经验材料

综治工作典型经验材料

依提木孔乡阿亚克库其村（27）村地处乡政府以西6.5公里，现有村民小组4个，有常住人口228户，1220人，5名村干部，31名党员；28名团员；5名“四老人员”；重点人员2人，两劳释放人员5人，不放心户7户，全村2011年农民人均收入5400元。随着经济和社会的进一步发展及境内外各种复杂因素的影响，敌社情状况日趋复杂，社会管理综合治理工作也随之加重。

近年来，该村党支部、村委会在依提木孔乡党委、政府的坚强领导下，不断加强综治工作，探索农村社会稳定工作的新方法、新途径，进一步加强了硬件建设，规范了工作机制，明确了工作职责，使矛盾纠纷在基层全面得到化解，刑事治安案件得到有效控制，形成了一套由村党支部主导、村委会配合、村民参与、责任明确、运转协调的维稳机制，以一村一户的“小平安”，促进社会管理创新“大平安”，实现了“五个零控制”（非法宗教活动、零散朝觐活动、重大刑事案件、特大安全生产事故、越级上访）目标。现该村主要做法是：

一是不断深化19-30岁年龄段群体教育、管理与服务。该年龄段群体有一定的文化基础，年轻、思想活跃，有很强的上进心，有着强烈的权利诉求和平等意识，是当前发展农村经济、维护社会稳定的生力军，是今后推进跨越式发展和长治久安的主力军。同时，参与非法宗教活动、发生交通事故、参与犯罪活动较多的也是在这个年龄段群体中。

目前该村19-30岁年龄段群体有361人，该村与乡有关部门积极配合，加强了对该群体的文化教育，职业劳动技能培训，积极提供就业机会，深化法制教育，大力推进思想道德和社会公德教育。通过对该群体的教育、管理与服务，增强了村党支部的号召力、影响力。使该群体增强了社会意识、法律意识、道德意识，感受到了扶贫开发、民政救济、良种补贴、农机具补贴和计划生育优惠奖励等惠农惠民政策带来的好处，深刻体会到了党中央和自治区切实保障和改善民生政策带来的实惠，坚定了他们拥护村党支部的决心。并充分发挥青年人交友范围大、信息渠道广的优势，引导和鼓励他们参与到维护社会稳定的队伍中来，加强十户联防制，树立了“维护稳定人人有责、社会稳定人人共享”的大局意识，取得了实效。

二是以村警务室建设为契机,健全完善综治网络。该村以“警力有限，民力无穷”的观念，围绕“专群结合、依靠群众、创新机制、依法维稳”主题，整合资源，加强基层综治队伍建设，破解基层综治工作缺人的难题，以村支部为依托，成立了30名巡防中队，适时组织应对各类突发性事件的综合演练，有效提高了巡防队员维稳应急处突工作能力。

将治保会、人民调解、团委、妇联、十户联防等社会维稳力量纳入村综治工作室，不定期组织工作人员开展村民联防联治，法制宣传教育，纠纷联调、治安联防、感情联谊、困难联帮、生产联助等入户走访活动，发挥了维护社会稳定的第一道防线作用。

该村整合社会资源，组建了由护林员、护路员、水管员、保健员、畜牧防疫员、林业技术员、图书管理员、“四老人员”、十户长等集“八员一长”为一体的多功能治安协管员队伍。实行一岗双责，由村综治工作室统一领导，制订各种规章制度、行为规范、奖励措施等形式，明确职责范围，创建了社会管理的组织网络，使全村社会资源得到最大化的整合利用。

三是重视加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理。该村严格落实“两项制度”，制定宗教人士、宗教场所评比制度。宗教人士除每周五到村里学习培训之外，还规定出差时一天以内向村宗教管理小组请假，一天以上必须到乡统战办请假，认真落实请销假制度。在今年第一季度“双五好”评比活动中，有2人被评为“五好”宗教人士，2座清真寺被评为“五好”清真寺。

加强面对面的宣传教育培训力度。加大对党的民族宗教政策和自治区下发的非法宗教活动26条界定等内容的宣传和学习；开展经常性学习教育，使他们不仅掌握了党的民族宗教政策，而且提高了依法管理宗教的整体水平，为更好落实宗教管理“两项制度”打下了坚实的基础。通过多年面对面的宣传教育，妇女戴面纱、未成年人信教、党员信教等现象得到了有效遏制，多年来未出现一起非法宗教活动。

四是从源头上预防和化解矛盾纠纷。实行乡村两级联动制。首先，该村建立信访工作接待日，并在“三公开”栏内公开，聘请德高望重的“四老人员”为顾问，现场解答群众提出的相关问题；其次，每天安排1名村干部进行24小时值班接听登记，做到有问必答、有难必帮、有忧必解、有险必救；第三，该村成立了由村里有威望、作风正、懂法律、大公无私、热心为民服务的“四老人员”、村干部组成的矛盾纠纷调处小组，积极开展矛盾纠纷调处工作。实现了“小事不出组，大事不出村”的目标，有力地维护了全村稳定。

实行矛盾纠纷排查制。该村采取“四个一”的工作机制，即每月一次排查，每月一次汇报，每月一次排榜，每月一次通报。同时，对排查出来的重点信访问题，制订了信访预案，对老上访户和重点问题做到“四有”：有一个工作小组，有一个工作方案，有一个调处协议或结案报告，有一个长期稳控机制。由于对排查出来的信访问题实行定人限时和排榜公示，给村干部们压力，许多积压的问题得到有效化解。

实行特殊时期防范制。针对以前在中央、自治区、地、县重大会议特殊时期群众上访较多的现象，该村实行“村干部包案制”，做到包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，使每一个排查出来的信访问题都能得到稳控和处理，遏制、化解特殊时期群体性上访取得了明显成效。今年以来，在中央和自治区、地区、县“两会”期间等特殊时期，该村未发生一起越级上访案件。

实行依法依规处理制。针对全村范围内存在的各类矛盾纠纷，村两委班子本着实事求是、依法依规、合情合理的原则，制定了村规民约。针对部分村民不参加村里组织的集体活动，管理管理难度加大的现象，村委会及时组织村民召开“两个教育年”（遵守村规民约教育年和法制道德教育年）大会，由村干部、党员、宗教人士、村民代表等群体根据村规民约进行协商调处、现场公开解决，对一些村民的不良现象进行处理，形成了讲法制、讲道德、讲秩序良好局面。

五是加强安全生产教育，严查彻该安全隐患。每月不少于一次开展以消防为重点的安全检查。近年来，该村认真落实上级安全生产工作会议精神，严格按照会议要求，由村支部书记亲自挂帅，经常带领负责安全生产工作人员，对辖区内防火、防水、防电、防生产及道路交通事故隐患进行宣传，加强安全生产防范意识，经常入户、入生产作坊，亲临现场进行安全隐患排查，限期对排查存在的安全隐患进行整改。并加强同乡安监办的联系，及时通报检查进展情况，确保了辖区连续3年未发一起安全生产事故。

由于采取这些得力措施，近几年来，阿亚克库其村治安形势一年一个台阶，走的扎扎实实，深为群众信服，连年被县乡评为“五好”党支部和综治工作先进村。成为第一批通过乡平安创建领导小组审核通过的“平安村”，真正实现了“五个零控制”目标。

第二篇：衙前镇综治工作的典型经验和做法

衙前镇综治工作的典型经验和做法

一、织牢综治工作“防护网”，创建安全小区

衙前镇以新农村建设工作为契机，进一步推进创安工作。对段尾村渡头、溪口村茶盘洲、双镜村上镜三个新农村建设试点村开展创建“安全社区”活动，活动重点是对社区加强各项防控措施及发动广大人民群众参与，编织一张社会和谐稳定的“防护网”。

具体做法是：

1、基层组织完善。一是在新农村建设试点建立综治室并规范化建设达标，具体是有专门的办公场所、有牌子、有办公桌、有档案柜等办公设备，综治资料齐全整洁。二是成立综治领导机构。具体是有治保委员会、人民调解委员会等组织。组织建设进一步制度化、规范化，并能积极发挥作用。

2、群防群治队伍健全。组建了护村巡防队伍，综治特派员、治安信息员、看楼护院队伍、维护社会治安自愿者队伍，并定期进行培训，加强管理，能充分发挥作用，积极开展工作。加强节日值班，发现和排除各类隐患，全力地维护社区的社会稳定。

3、治安秩序稳定，积极配合司法机关预防打击各类违法犯罪活动。刑事案件发案率控制在总人口的万分之四以内。治安案件发案率控制在总人口的万分之十以内。无黄、赌、毒等社会现象。非法宗教活动得到有效控制，群众安全感得到增强，对治安状况满意。

4、防范措施落实。做好民事纠纷调解，调解率达100%，成功率达95%。杜绝群众纠纷械斗和群众性闹事事件发生；认真落实“四防”措施。做到无重大治安灾害事故、无火灾、无越级上访事件。

5、法制观念增强。积极开展依法治村活动，抓好村规民约的贯彻落实，完成普法工作任务。学生法制教育普及率达100%；有固定的法制宣传栏，出刊十二期以上。村有较强的法制观念，人人遵纪守法。

6、社会风气良好。倡导科学、文明、健康的生活方式。见义勇为、助人为乐的风气蔚然成风；移风易谷，尊老爱幼、“五讲四美”形成风尚；“双拥”活动开展得好；评选“十星”文明户和“平安家庭”活动开展得好；生产、生活环境优美祥和。

7、建立了“家庭治安代表人”、“十户联防中心户长”和警铃入户制度。对社区所有农户每个家庭推选出一名在本家庭内有文化、有威望的代表人，对内管理本家庭的治安及矛盾纠纷，对外代表家庭参与综治工作及矛盾纠纷代理人，同时对社区所有农户划分出十户为单位的联防小组，十户产生一名中心户长，中心户长负责本联防小组的治安及小矛盾纠纷调处工作，小矛盾不出组、大矛盾不出社区。农户参与率达100%，形成以“社区为支点、家庭为基础”的人民防线。警铃入户面达100%。

二、高格定位，积极探索，多措并举，加强道德法制基地建设

具体做法：

（一）、加强校园道德法制基地的建设。首先重点建立“二个”阵地建设：一是加强组织领导阵地建设，做好“六有”，有领导小组、有工作计划、有辅导教师、有活动场地、有规章制度、有检查评比，切实抓好青少年学生的法制观念教育和防犯罪教育；二是加强宣传阵地建设，为把法制教育深入人心，学校专门成立法制教育活动室，利用宣传栏、广播等宣传阵地，力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。

其次开展丰富多彩的教育活动。一是组织学生观看法制教育宣传栏，写好心得体会，组织语文老师进行评比，学校予以表扬，并将优秀作文在广播室定期播出。二是以班为一个中队，各中队召开“远离不良行为”为主题的中队会，让学生在班会课上互相交流，辨析自身行为，充分利用班会课对学生进行思想道德和法制教育。三是组织全校性的“道德法治指引方向，平安健康伴我成长”演讲比赛，并由评议组对各班参赛者进行评比。通过一系列的教育活动，学生从中受到思想教育，学生的法制观念明显加强，学生之间的违纪现象也明显减少。将以此为契机，今后将深入持久地对学生进行思想道德建设和法制教育。

（二）、加强农村法制道德教育园地建设。

一是建设活动中心。依托村委原有的祠堂、礼堂或活动中心，建立了法制道德教育园地，变大祠堂为大学堂，使之成为宣传先进文化的载体。

二是树立特色栏目。在“农村法制道德教育园地”里树立了“法制篇”和“道德篇”两块栏目。“法制篇”栏目统一喷汇制作与农村、农民生产生活密切相关的一些法律法规宣传牌和案例分析栏。“道德篇”栏目宣传的是“八荣八耻”、公民基本道德、社会公德、职业道德、家庭道德等内容。同时，鼓励试点村充分发掘整理当地历史名人、革命先辈、为本村发展做过较大贡献的人的光荣事迹以及尊老爱幼、抚育后代的先进事迹，组成先贤英烈栏、精英栏、风尚栏等，用先贤的事迹熏陶人，用当代精英的事迹鼓舞人。

三是用好乡土人才。各村都成立法制道德教育园地工作组，由村支部书记任组长，并根据各村实际情况从“五老”（老干部、老党员、老干警、老教师、老劳模）中选配工作人员，负责园地的日常管理工作，并制定了园地负责人、工作人员职责和制度。同时，各村均根据自身现有的人才优势，成立了各种自治组织，如：调解委员会、安置帮教小组、妇女禁赌协会、村级消防队、护村队、文艺宣传队、红白喜事理事会等。他们都以园地为载体，开展各具特色的活动。

四是建立有效机制。各村均制定了《农村法制道德教育园地管理办法》，规定全村干部群众要经常利用业余时间到园地进行学习，每年不得少于10次以上;利用外出务工人员春节返乡高峰期，组织外出务工青年到园地学习参观，进行法制道德教育；村新婚青年、育龄妇女每年不少于2次以上到园地学习法律道德知识，特别是人口计划生育法等；村两劳回籍人员在帮教领导小组成员的带领下，到园地进行系统的法制道德教育；产生矛盾纠纷的双方，在调解前后，组织到园地进行法制道德知识的教育，不但深受启发，双方自愿协商达成共识。

三、推行“三项制度”，发挥综治干部的主动性和积极性

具体做法是：

1、村级目标管理考核制度。争取村主要领导的重视和支持。综治工作做到考核内容与村级“星级考核”内容结合，与村干部工资相结合，与评先评优相结合。

2、绩效管理制度。调动村级综治干部的积极，镇出台了“村级综治干部绩效管理方案”对综治干部的业务工作进行检查验收，根据业务工作的好坏进行奖罚，奖励标准每人每年300元，有效地调动了综治干部工作的积极性。

3、综治例会和工作督查制度。坚持综治办每半月治安形势分析制度、每月综治办例会制度。每季综治工作例会制度，由综治成员单位和村（居）综治主任参加，通过通报每季度治安形势及各村（居）汇报季度工作情况，同时通过工作督查（得分纳入年终考评），及时了解各村工作成效及存在的问题，并实施针对性指导。

第三篇：综治工作典型材料

强化基层综治工作

不断推进综治工作规范化建设

----综治工作典型材料

近年来，中坝镇社会治安综合治理工作在上级政法委、综治办的直接领导下，按照镇党委、政府的总体安排部署，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，以推进三个文明协调发展，构建和谐社会为目标，通过构筑“大防控、大调解、大责任、大平安”网络，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的综治目标，坚持“打防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以“平安凉州”创建工作为契机，结合我镇实际，安排及时、宣传到位、措施得力，全镇的综合治理创安工作取得了一定成效，较好地完成了各项工作目标任务，现将工作汇报如下：

一、领导重视，宏观调控，保证平安建设工作规范发展

稳定是发展的前提和基础，只有社会稳定，人民群众才能有心思搞好各项经济建设，才会有发展。我镇创建平安工作根据省、市、区有关会议精神，多次召开党委会议，进行安排部署，制定实施方案，落实各项措施，使平安创建工作顺利开展。

全镇有镇属企事业单位28家，按照35％的平安创建任务，2005年创建4个、2006年创建8个、2007年创建4个、2008年创建4个，在巩固好近几年创建单位的基础上，2009年创建2个路段（中坝街、武民公路中坝段）。在创安工作上：一是加强了组织领导，成立了由党委书记任组长、分管领导任副组长的平安创建工作领导小组。二是营造平安创建活动氛围，制作永久性创建平安标牌1块，书写墙头标语10条。刊出黑板报2块，印发平安创建宣传资料2800多份。三是落实了领导责任制，确保了平安创建工作的正常开展。四是制定和完善了平安创建各项制度和运行机制。

二、整理综合治理各项档案，强化综治规范化建设

1、以强化治安防控体系建设为重点，构建完善的社会治安防控网络。辖区共有28家企事业单位、7个村委会69个村民小组，镇设有治安联防领导小组，下设1个巡逻督查组，7个治安联防大队69个巡逻小组，信息员97人，在巡逻工作中，由镇综治委统一制定的治安巡逻员袖套，下发各村民小组使用，同时，建立了巡逻督查记录和巡逻交接班日志签交制度，防止了推委扯皮、脱岗、漏岗现象，将巡逻工作按照查究办法层层落实到具体责任人和单位部门形成了上下目标一致，任务同担，责任捆绑的查究运行机制，确保了防控体系工作取得实效，目前全镇社会稳定，人民安居乐业。

2、突出重点，做好集中整治工作。我镇及时摸排，确定了集中整治重点区域，下派了集中整治工作队，做到了“五到位”（即：领导责任到位、组织机构到位、思想认识到位、规章制度到位、奖励处罚到位）、“五结合”。（即:解决治安问题与解决信访问题、实行村务民主管理、落实党的农村政策、发展农村经济、依法治理结合起来，以点带面，找准“切入点”，运用“严打”、“严防”、“严管”、“严治”等手段，使这些治安热点、难点问题限期得到解决，社会治安状况有了明显好转。）

3、做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。本着“早发现，早处理”的“两早”工作原则，不断强化矛盾排查工作，定期分析全镇社会治安形势，排查影响全镇社会稳定的因素和群众反映的热点、难点问题。工作中，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，注重发挥村委会和调解、治保组织作用，把矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，解决在萌芽状态。今年结合“开展矛盾纠纷集中排查活动”，专门建立了纠纷排查调处档案，其中包括：

1、民事纠纷调处督办通知单，2、民事纠纷调处建议书，3、民事纠纷调解转办单，4、申请调处受理通知书，5、矛盾纠纷分流登记表等。各类档案的建立使调解工作井然有序，责任明确。2009年1--7月，共调解家庭纠纷1件，邻里纠纷3件、土地纠纷8件、经济纠纷2件，其他10件，调节率100%，成功率95%。

4、健全机构，拓宽思路，强化刑释解教人员安置工作。年初，对我镇的帮教人员重新建立《刑释解教人员安置帮教名册》，做到了不漏帮、不漏登，使每个帮教对象底子清，情况明。目前，帮教对象各自不同程度的找到了就业渠道。通过帮教，使他们感觉到党和政府并没有歧视和抛弃他们，从而促使他们痛改前非，树立重新做人的信心，使刑释解教人员的安置帮教工作上了新的台阶。

5、做好法制宣传工作。在工作中，我镇大力宣传依法治镇的好处，要求党员干部带头学法、守法，做维护法治的楷模。不定期的组织镇村干部培训学习法律知识，制订干部学法培训报到册、调解员培训报到册。结合日常的工作实际，达到“每开展一项活动，学习—项法律；每开展一项工作，进行一项普法教育活动。”

6、反邪教工作扎实有效。结合我镇实际，制定了《中坝镇防范处理邪教组织专项整治行动实施方案》，并成立了专项整治领导小组，建立了防范和处理邪教问题办公室，统一制作了防邪版面，防邪机构示意图三项职责（办公室职责、主任职责、反邪教信息员职责）和五项制度（责任查究制度、保密制度、值班巡逻制度、帮教责任制度、“三个五”制度）。按照安排严排细查，摸清底数，实现了反邪工作的制度化、规范化，深入开展了创建无邪镇、村、组活动，逐步建立起了防范和处理邪教工作的长效机制。

三、加强基础设施建设，完善各项规章制度

目前镇司法所有房屋4间，面积120平方米，其中调解室1间，综合办公室1间，所长工作室1间，档案管理室1间，现有电脑1台，其他办公设施齐全。同时，为了及时接待群众来访，方便群众办事，制作司法所刑释两老办公室、司法调解中心、法律服务所、社会治安综合治理办公室、反邪等标牌，统一制作了司法职责、工作制度、廉洁从政制度、工作纪律从政制度、工作目标考核学习制度、调委会主任列会制度、矛盾纠纷排查制度、台帐档案管理制度、政务公开制度、信息报告制度等公示栏、监督台、统一制作了群众来信来访记录本、民事纠纷调解登记簿、安置就业档案、综治、普法、司法行政会议记录等台帐，配备了常用的法律法规及相关的业务书籍。进一步规范了司法所业务工作程序。

通过近几年坚持不懈的常抓社会治安综合治理工作，使全镇的不稳定因素得到遏制，社会风气明显好转。促进了中坝经济、社会的和谐发展。

第四篇：街道党建工作典型经验材料

街道党建工作典型经验材料

市街道是朝鲜族人口聚居的城市中心街道，辖8个社区，4.8万人口，其中朝鲜族占79%。街道党工委下设8个党总支，37个党支部，在籍党员1799名。多年来，他们始终坚持“服务群众、凝聚民心”的工作理念，以改革创新为动力，科学谋划和改进党建工作，逐步形成“以党的建设为核心，以为民服务为根本，以共驻

共建为保障”的党建工作新格局，街道各项事业呈现出良好的发展态势。先后荣获全国“先进基层党组织”、“民族团结先进集体”和省“党建示范街道”、“精神文明建设先进单位”等14项国家级和57项省级荣誉称号。

一、创新协调机制，探索建立“大工委”领导体制

为充分发挥街道党组织在社会性、群众性、公益性工作中的领导核心作用，他们按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，探索建立了“大工委”体制，形成以街道党工委为核心，功能健全、运转有序的组织领导体系。

（一）整合资源，组建“大工委”。为了解决街道与驻街单位党建工作结合不紧、合力不够的问题，他们开始组建“大工委”。即在原街道党工委的基础上，扩大委员职数，将驻街机关、企（事）业单位和各类经济组织及社会组织中党组织负责人或具有党员身份的“一把手”吸收到街道党工委班子中，成为党工委委员，共同研究、协调区域内党建工作和街道、社区建设重大事宜。他们把积极参与共驻共建的驻街单位负责人纳入“大工委”委员拟任人选，经市委组织部考核批准，成为“大工委”委员。“大工委”下设社区党建联席会，会长由“大工委”委员担任，对“大工委”负责。目前，街道“大工委”共有19名委员，其中14名为驻街单位党组织负责人，社区党建联席会会员为53人。

（二）健全机制，保障“大工委”体制有序运行。一是明确职能，落实责任。他们围绕街道与驻街单位之间的利益共同点和工作共振点，制定党建工作目标和责任，并通过签订《社区共驻共建责任书》，确保责任的落实。二是季度例会，评比。“大工委”每季度要召开一次会议，通报情况，查找不足，研究加强和改进措施。每年都对委员单位党建工作情况进行评比，对作用发挥好，服务能力强的委员及单位予以表彰。三是强化监督，定期考核。为强化“大工委”对驻街单位的监督，市委赋予了他们五项职能：驻街单位参选市级以上文明单位，驻街单位上级党委开展“创优争先”表彰，驻街单位负责人拟选州、市人大代表或政协委员，驻街单位的党员干部提拔使用，驻街单位发展新党员，必须征求街道、社区的意见。同时，他们对委员任职情况进行定期考核，考核结果报市委组织部，并有权提出调整委员的建议。“大工委”成立以来，先后进行了8人次委员调整。

（三）发挥体制优势，共创互助双赢的工作局面。他们牢固树立“结合是生命线，服务是硬道理”的工作理念，建立了“六共二建”活动载体，即经验共享、基础设施共用、志愿服务共有、思想教育共抓、党员队伍共管、文明社区共创；项目共建、基地共建。充分调动驻街单位的积极性，形成党建工作齐抓共管、成果共享的良好局面。他们以服务项目为纽带，每年都与驻街单位签订《项目协议书》，承诺街道、社区和驻街单位相互提供服务。他们先后建立了爱国主义教育、法律服务、医疗保障等23个各具特色的共建基地。驻街部队利用董存瑞纪念馆，开展爱国主义教育活动，弘扬革命传统，已接待参观群众3万余人次；延边医院为社区人员建立了医疗保险档案。同时，街道利用“军地两用人才”培训基地，为部队官兵家属提供再就业信息，帮助军嫂就业，开展与部队战士帮困结对活动，组织驻街单位“送科技、送图书、送文化”进军营等多种形式的活动。

二、创新设置方式，不断扩大辖区党组织覆盖面

为筑牢党建工作基础，切实把党的组织覆盖到辖区各个层面、各个领域，他们积极探索党组织设置方式，力求辖区党组织设置“纵向到底、横向到边”。

（一）贴近群众、夯实基础，把党支部建在楼栋上。随着越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量离退休党员、下岗失业党员和流动党员进入社区，客观上要求街道、社区党组织把他们组织起来。近年来，他们按照“便于组织管理、便于开展活动、便于发挥作用、便于扩大影响”的原则，以楼栋或楼群为单位，成立党支部，把年龄较大、行动不便的老党员确定为“党员中心户”，形成了社区党总支、楼栋党支部、党员中心户三级组织网络。到目前为止，全街共成立楼栋党支部36个，设立党员中心户48个。为确保楼栋党支部工作落到实处，他们制定了党员活动日、党员活动登记、党支部与物业小区议事管理委员会联席会议、舆情信息反馈等一系列制度。对党员进行“四必访”，即党员红白事必访、党员有病必访、新转入党员必访、党员离家必访；对党员的基本情况做到“三清”，即组织关系清、户籍情况清、生活状况清。组织党员开展争

当“五大员”活动，即党的政策的宣传员、精神文明建设的倡导员、帮困助残的援助员、文化建设的文体员、小区安定的调解员。开展“叫响我是一名共产党员”和“献爱心、送温暖”活动，组织“邻居节”、邻里运动会等“睦邻”活动，创建“文化楼栋”、“环保楼栋”、“健康楼栋”，党支部联系居民群众的组织优势日益增强，有效促进了街道、社区和谐建设。

(二)多策并举、分类指导，拓展非公经济组织党组织建设空间。随着辖区非公经济的迅速发展，党组织建设在一些领域、一些行业出现了“空白点”，为此，他们针对薄弱环节，着力加强了非公经济组织的党建工作。以来，按照市委《关于加强非公有制经济组织党建工作的实施意见》，他们根据辖区非公经济组织的不同情况，采取单独建立、“联合组建”或“挂靠社区”等方式，分类指导非公经济组织党的建设。为保障党建工作顺利进行，他们从街道和驻街单位熟悉党务工作的党员干部中选聘了8名党建指导员，深入百货大楼、国贸大厦等10家大型非公企业，配合系统党委抓党建工作。对于小型、分散的非公经济组织，有3人以上党员的全部成立了党支部，不具备建立支部条件的，采取“以党建带工建、以工建促党建”的办法，在组建联合工会的基础上，建立联合党支部，隶属于社区党委。目前，全街已成立了32个非公企业党支部，联合工会8家、会员85人，涵盖辖区285户非公经济组织。50人以上规模企业党员活动室全部达到有党员活动场所、有规范制度、有培训和学习材料、有台账资料、有先进典型宣传栏、有电教设备的“六有标准”，使非公经济组织的党建工作得到了加强。

三、创新活动方式，增强党员教育管理的实效性

街道、社区党员结构复杂、年龄老化、流动性大，给教育管理工作增加了难度，为此，他们转变“就管理抓管理、就教育抓教育”的观念，发扬朝鲜族文化传统，寓党员教育、管理于各种活动之中，针对党员群体的不同特点，实施分类管理，提高了党员教育管理的实效性。

（一）文化搭台、党建唱戏，以丰富多彩的文化活动增强党组织凝聚力。他们结合朝鲜族党员和居民能歌善舞、崇尚文化、喜爱活动的特点，将文化建设纳入党建工作目标，以建设“学习型、活力型”党组织为重点，开展党员教育管理工作。他们成立了社区业余党校，把建党日、伟人诞辰日等确定为党员教育活动日，依托这一阵地，按照居民需求，举办州情市情、法律知识、文明礼仪、老年保健等方面的讲座，以先进的文化占领党员思想阵地。他们创建了党员广场活动中心、党员文体活动中心等场所，组建了多种形式的文化表演队，确定每年7月为党员文化活动月，组织开展“山山金达莱，村村烈士碑”等爱国主义教育活动和朝鲜族舞蹈表演活动，寓教于乐，在浓厚的民族文化氛围中开展党员教育活动，切实发挥了街道党组织的凝聚和纽带作用。

（二）从街情出发，有针对性地实施党员分类管理。一是对在籍党员进行“全责管理”。建立“责任卡”制度，开展“党员责任区”承包一块绿地、创建一栋文明楼、联系一户贫困家庭、帮助一名下岗职工的“四个一”活动，充分发挥每个党员的旗帜作用。二是对离退休和下岗职工党员进行“温情管理”。开展了“进党员门、知党员情、解党员难、暖党员心”活动，对268名离退休党员进行了走访，开展党内结对帮扶，有26个党支部与52名困难党员结成了帮扶对子，安排17个单位党组织包保17名建国前老党员，开展走访慰问活动，捐赠慰问品折合人民币20余万元。三是对流动党员进行“动态管理”。针对辖区出国打工党员较多的实际，开展了流动党员管理“五个一”活动，为出国党员落实一名联系人、邮寄一套以党的方针政策为主要内容的学习资料、组织一次家访、向出国党员收集一套以创业信息为主要内容的材料、召开一次座谈会，做到“人行千里有党管，与党保持不断线”，并引领他们成为形象的宣传员、群众致富的信息员、招商引资的联络员。四是对在职党员进行“双重管理”。他们积极开展以“亮身份、作表率、树形象”为主要内容的“在职党员进社区”活动，通过实施在职党员登记报到制度、双向反馈制度、身份公开制度、定期通报制度，强化“社区是我家，贡献你我他”的观念，充分调动在职党员服务社区的积极性。每年还进行总结表彰，增强了在职党员8小时内服务岗位，8小时外服务社区的责任意识。

四、创新服务平台，提升党组织服务群众的水平

他们以建设“五好社区”为目标，即信用好的诚信社区、创业好的繁荣社区、秩序好的平安社区、环境好的美丽社区和心情好的快乐社区，不断完善党组织和党员服务社区的措施，使社区居民的精神和文化生活更加丰富、生活环境不断改善。

（一）发挥党组织和党员的表率作用，创建党员服务平台。他们精心打造了“党员服务中心－党员服务站－党员义工服务队”服务链，在街道设立党员服务中心，在社区设立党员服务站，在创业招商、劳动保障、民政优抚、司法治安、科教文卫、计划生育等各项工作中，发挥表率作用，提供便民利民服务。他们发挥在职党员的作用，成立了10支党员义工服务队，设计了党课报告、技术培训、医疗保健、法律援助等18项服务内容，利用双休日、节假日或下班时间开展服务一条街等活动。开展党员“六比”竞赛和“六个一”活动，在比思想、比学习、比敬业、比能力、比服务、比纪律的基础上，做一件好事、提一条合理化建议、帮助一个贫困户、培养一名党的积极分子、争当一名诚信市民、负责一个楼道。在这些活动中，为1000余户居民解决了实际困难。

（二）切实为群众办实事、做好事，创建民生服务平台。一是创建“民生信息服务链”。3月，他们在互联网上建立了街道网站，开设了以就业、医疗等为主要内容的民生专栏，及时发布信息，加强信息沟通。10月，开通了“365”民生热线电话，与优抚医院、公安派出所等13家单位联手建立“民生服务议事厅”，设专人24小时接听，并跟踪落实，目前已接热线电话500余次，接办回复率100%；今年又与市广播电视管理局共同建立“辖区民生新闻联络站”，实现了街道通讯员、社区群众、媒体之间的信息互动；在街道、社区醒目地段悬挂再就业信息栏，使社区居民得到及时、准确的信息服务。二是大力推动全民创业促进工程。组建了社区创业办、项目办，开展创业技能培训、创业项目指导、创业贷款协办等项工作。近两年来，先后培训下岗失业人员345人次，开发就业岗位2036个，安置下岗失业人员1153人次。特别是为扶持下岗失业人员走上创业路，他们自主开发了“民族手工艺品”、“七彩缎”、“金达莱”等3个创业项目，促进了第三产业和社区服务业的发展。三是积极推进爱心救助服务。组织1500人的志愿者服务队伍，开展医疗救助、家政服务等义工服务活动，为残疾人提供康复服务、为空巢家庭提供陪护服务，为社区60岁以上老人建立了5000份健康档案。

（三）努力营造安全稳定的生活环境，创建平安建设平台。他们开展了街道领导接访和“大排查、大调处、大化解”活动，在社区建立了信访代理站，及时受理群众来访，落实社区矫正人员帮扶措施。去年以来，排查调处矛盾纠纷142件，调解成功率达100%，做到了把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。开展“法律服务进社区”活动，为8个社区各配备一名律师，无偿为居民提供法律咨询，举办法律知识讲座26次，法律咨询350余人次，提高了居民的法律意识。建立社区居委会、管区民警、专职巡逻员、居民义务巡逻员“四位一体”的社区治安防控体系，加强社区两委班子、小区议事管理委员会与社区警务室的协调互动机制，建立了17支专职和义务巡逻队，最大限度地减少社区不稳定、不和谐因素，社区居民的安全感日益增强。

第五篇：综治经验材料

劳动和社会保障局

社会治安综合治理工作经验材料

在县委县政府的正确领导下，在县综治委的精心指导下，我局牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，以综合治理创建工作为载体，大胆探索，开拓创新，形成了党政齐抓、部门协作、全民参与的综治工作格局。我局多次荣获市、县综治工作先进单位称号。

一、切实加强领导，为综治工作提供强有力的组织保障 我局高度重视综治工作，牢固树立“抓综治、保稳定、促发展”观念，把加强综治工作作为促进经济社会发展，加强执政能力建设的一项重要内容摆上议事日程。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全局工作计划，制定了综治工作的规划议程，并与业务工作同部署、同检查、同考评；二是责任明确化。把目标管理职责层层分解，逐级签订综治目标管理责任书。同时，强化督查，严格奖惩，确保了综治工作有人抓、有人管。三是制度规范化。制定了社会治安综合治理的各项工作制度，完善了工作推进机制。

二、创新工作举措，构建打防控体系建设

坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，认真抓好治安防控体系建设工作。

一、抓宣传教育。抓住一切有效时机，采取多种形式，利用宣传车、标语、宣传单等形式，大力宣传平安创建知识，提高广大群众对平安创建工作的知晓率，大大提高了群众的法律政策意识，形成人人关心、支持、参与综治工作的良好局面，也增强了广大干部群众对平安创建和维护社会稳定的信心。二是以打开路，集中整治。大力开展以创建“平安建昌”为目标，以“抓调处、惠民生、保稳定、促发展”为主题的社会矛盾专项整治行动。共调处各类涉劳矛盾纠纷8起，调处率100%，群众满意率达98%以上，无矛盾激化上访事件发生，保证了社会治安大局平稳，为我县的经济发展创造了和谐稳定的社会环境。三是构筑“打、防、控”一体化的治安防范体系。综治工作作为一项长期的政治任务，我局制定了综治工作长期规划，建立了纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合的群防群治机制。同时完善社会治安形势分析评估、预警机制，建立矛盾纠纷排查调处部门、科室内防外控的治安防控模式，力求“全面控制、突出重点、整体联动”，实现了各类矛盾纠纷发现及时、调处及时，有效地实现了对社会面的控制，可防性事件得到大幅下降。

三、巩固平安创建成果，建立综治长效机制

一完善矛盾纠纷定期排查和调处制度，重大节日、敏感期随时排查。对排查出来的矛盾纠纷和信访线索，按照“分级负责、归口办理”的原则，实行限时调解办结和领导包案调处制度。按照“横向到边，纵向到底”的要求，把任务和责任层层分解，逐项细化到每个单位每个人，形成上下联动，全民参与，人人肩上有担子，个个身上有责任，齐心协力维护社会稳定的工作局面。二是强化督察机制，建立责任考核。依据工作目标任务和阶段性工作，实施责任追究，坚决从严查处，决不姑息迁就。

一年来，我局在抓综治与平安创建工作始终保持着政治敏感性，超前预防，扎实工作，取得了一定的实效。我们在今后的工作中，将严格按照县综治委的要求，以巩固平安创建成果为主要工作任务，以创建平安县为目标，高标准严要求，再添措施，再鼓干劲，再创佳绩，为建昌的社会经济发展创建和谐的社会环境，为建党90周年活动的顺利召开营造和谐稳定的治安环境。

二○一一年十一月