创建法治城市工作目标执行情况汇报

第一篇：创建法治城市工作目标执行情况汇报

2009年创建法治城市工作目标执行情况汇报

为全面推进创建法治城市工作，提高我局法治建设水平，按照市委、市政府对创建全国法治城市的总体要求和《 市创建全国法治城市工作方案》（委 [2009]19号）文件精神，我局高度重视创建法治城市工作，严格按照创建法治城市工作方案和目标任务开展创建工作，精心组织，密切配合，较为完满地完成了创建法治城市工作目标，现将目标执行情况汇报如下：

一、高度重视，建立健全工作机构

我局高度重视创建法治城市工作，成立了法治城市建设领导小组，党组书记、局长 任组长，任副组长，成员为。领导小组下设办公室，办公室主任由 同志兼任，成员为。我局将创建工作纳入目标管理，设定分值为2分。

二、进一步健全干部人事制度，科学考核干部政绩和用人机制

我局严格执行干部选拔、任用严格按照党管干部原则；

任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。制定了一套行之有效地任用选拔任用程序：1，组成2人以上的考察组，制定考察工作方案；2，同考察对象呈报单位 或所在单位的主要负责人就考察工作方案沟通情况，征求意见；3，根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；4，采取多种方法，广泛深入地了解情况；5，综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或所在单位的党委（党组）主要领导成员交换意见；6.考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的组织人事部门汇报、经组织人事部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。同时任用坚持三个制度：1，公示制。除特殊岗位和换届考察时已进行过公示的人选外，在党组织讨论决定后，下发任职通知前应当在一定范围内进行公示，公示期一般为七至十五天。在公示期间，如接到举报信息，一定要认真调查研究，了解真实情况，调查结果不影响任职的，方可办理任职手续。2，试用制。对非选举产生的领导干部要实行试用期制，试用期限一般为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，才能正式任职。不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。3，聘任制。对一些专业性较强的领导职务要实行聘任制，每个聘任期不超过五年，对工作优秀的可以连续聘任。

我局制定了干部职工奖惩规定。坚持典型教育、思想教育、及时表彰先进；坚持思想教育、行政处罚和经济处罚相结合；坚持以事实为依据的实事求是原则。规定中对奖惩的种类和范围进行了明确的划分。

市 局坚持公务员考核的原则，即：客观公正的原则、民主公开的原则、注重实绩的原则、依法考核的原则、考核结果的拘束力的原则，并从“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”五个方面进行考核。

对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，其具体程序如下：1，个人总结；2，主管领导听取群众意见；3，领导提出考核建议；4，考核等次的确定程序。对领导成员定期考核方式与程序由主管机关按照有关的规定办理。公务员的考核结果的等次与公务员级别的晋升、工资待遇的调整密切相关。

三、发扬党内民主，保障党员权利，健全完善党内各项制度

我局党组非常重视发扬党内民主，通过建立健全党内各种制度保障党员权利，对党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的明确规定，我局严格做到“有令即行、有禁即止”，同时严格执行计生系统“七禁止十不准”制度。

我局党组坚持民主集中制，定期召开党组会议，研究决定本部门、本单位重大事项；在党的节日，科学发展观学习活动中定期开展支部活动，通过集中学习、分组讨论、结对帮扶等形式开展多种支部活动，与新兴镇断山村党支部结成了帮扶对子，组织本单位党员对口帮扶断山村党支部，有力促进了党员的先进性和段山村的灾后重建。我局党组通过定 3 期缴纳党费，定期听取群众的意见，严肃查处侵犯党员民主权利事件。

四、行政执法制度健全、程序规范、合法，执法工作落实到位

我局严格落实行政执法责任制、评议考核制度、行政执法过错责任制。在半年和年终检查中，均严格检查计划生育行政执法工作，落实行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错责任制。

严格执行执法资格制度，行政执法人员的持证上岗率达到100%。我局现有计生行政执法监督证持有人员1名，行政执法证持有人员29名，上报增加执法人员4名，每年都对执法证进行验证，每三年进行换证，做到持证上岗，合格率达100% 行政执法中与群众密切相关的重大事项及时向社会进行公示并组织听证，无超越规定权限、程序设定行政许可、行政处罚、行政强制措施和行政收费情况发生。

五、严格按照法定权限和程序制定规范性文件

建立和完善规范性文件的备案审查、定期评价、清理、修改和废止制度，制定和出台的规范性文件应按规定备案。报备率达100%。建立规范性文件统一登记、统一编号、同意发布制度和有效期制度；制定和出台的规范性文件和法律达100%。

六、建立健全并落实行政复议制度，建立并落实行政复议集中审理机制。

依法受理相对人提出的行政复议申请，受理率达100%，无行政复议发生；行政复议渠道畅通，通过网上受理、集中受理等方式立案，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案；依法履行行政诉讼裁决、行政复议决定，履行率达100%，到目前为止，未发生行政诉讼。

七、人民群众来信来访工作扎实有效，畅通诉求渠道，基层社会稳定。

我局积极贯彻落实群众和信访工作逐级负责制，经深入开展信访问题专项治理活动，通过排查清理，我局信访积案化解率和息诉息访率为100%，无非正常上访行为的发生；矛盾纠纷排查化解率为100%，重信重访案件息诉息访率100%，对上级立案交办件结案率100%。基层信访代理率达60%以上，复查复核处理率达100%以上。

八、依法管理计划生育工作，严格执行《人口与计划生育法》并取得实效

加强对计划生育法律、法规执行情况的监督检查，定期开展执法检查活动，每年不少于两次。我局每年集中组织两次行政执法案卷质量评查活动，通过互评、点评、交流发言等形式对各镇计划生育行政执法档案交流，并邀请成都市计生委行政执法专家进行现场指点，有效地促进了全市计划生 育行政执法水平。对监督检查中发现的违法行为及时进行处理，处理率达95%。行政审批和征收社会抚养处理案件合格率达95%以上。今年审批再生育573件，违法生育处理681件，计划生育非行政审批审批和处理率达95以上。

九、普法依法治理工作工作扎实有效，规划明确、机构健全、人员、经费落实

制定了“五五”普法依法治理工作规划，并将各项工作纳入目标管理。成立了已局长向方敏为组长、班子成员为副组长，各科（室）科长（主任）为成员的依法治市领导小组，领导小组下设办公室，专兼职人员明确，责任落实。

十、重点普法对象突出，普法和学法、用法制度健全并落到实处

制定了领导干部、公务员、育龄青年等重点普法对象的学法、用法制度。每周五学习期间，进行领导干部、公务员法治培训，每年学习时间超过40学时。充分利用“三下乡”、“ 7〃11世界人口日”、计生协会下乡、育龄青年“三查”等活动开展普法宣传，重点加强队育龄青年的计划生育法律法规宣传，提高其依法生育意识。农民普法知晓率达80%以上，育龄青年计划生育法律法规知晓率达90%以上。对重点普法对象学法用法工作进行了严格的督查，计划落实、步骤清晰，有督促记录，有总结。

十一、“法律六进”活动深入开展，“送法进机关、进农 村、进社区、进学校、进企业、进单位”取得实效

开展“法律六进”活动年度有计划、有总结；及时送法进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位；开展形式多样的主题活动，我局开展了两次以上的主题活动，在“三下乡”活动中，突出“科学发展、创新彭州、感恩社会、重建家园、科普同行”主题，在“7〃11世界人口日”开展了以“关注计划生育家庭、促进妇女创业发展”为主题的法制宣传活动，两次活动累计印发计划生育政策法律法规等宣传资料8000余份，发放奖励扶助宣传卡、生殖健康知识小手册、计划生育宣传扑克等宣传用品5000余份，现场接受咨询和解答各类计划生育方面的问题600余个。同时注重新闻媒体报道，充分利用好新闻宣传媒体的宣传优势，加大宣传力度；利用下乡宣传的机会广发“名片”，公开举报电话、监督电话，让群众出了问题知道有投诉的地方。对群众举报或投诉，做到有报必查，积极作为。

2009年11月6日

第二篇：法治城市创建情况

按照成都市委、市政府对创建全国法治城市的总体要求，围绕我市2009年创建全国法治城市工作目标，我局领导班子带领全局职工，以“三个代表”重要思想为指导，全面推进法治创建工作，上抓领导干部学法用法，下抓法治宣传教育，整体推进基层民主法制建设，干部职工的法律意识、法律素质进一步提高，依法决策、依法行政、依法办事的能力明显增强，深入开展法治创建工作取得了显著成效。现将我局创建全国法治城市工作自查总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）建立健全领导机制，保证了法治工作正常开展。为保障法治创建工作顺利有序推进，我局成立了以局长刘国君为组长、副局长杨亚雄、朱建超为副组长、相关科室负责人为成员的创建全国法治城市工作领导小组。立即召开了全局法治创建工作动员会，明确了法治建设任务，制定了工作实施方案，将法制创建工作的各项目标任务分解落实到各科室并纳入年底目标进行考核。同时确定专人负责，落实专项经费，由局行政许可办具体负责该项工作的组织、协调和考核工作，切实保障了法制创建工作有组织、有计划、有步骤、高质量地开展。

（二）健全民主决策机制，依法决策、科学决策、民主决策落到实处。我局在对重大事项特别是涉及人民群众切身利益的事项作出决策时（如：低收入和最低收入住房面积及补贴金额、房地产市场规范措施、农村产权制度改革等），坚持通过局长办公会、局务会研究议定后才做出决策，上报市委、市政府审批。并且在住房保障、旧城改造拆迁工作中严格落实专家咨询、社会公示和听证制度，合法性论证率达100%。

（三）健全干部人事制度，科学考核用人机制并落到实处。

在干部选拔、任用考核方面，我局严格按照“三定”方案，健全机构设置，公开选拔干部，各科室负责人一律竞争上岗，任用程序规范。并制定绩效考核制度，对全局干部职工实施绩效考核，奖惩逗硬。

（四）健全完善党内各项制度、保障党员权利。在发展党内民主、保障党员权利方面，我局对党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的明确规定，做到了“有令即行，有禁即止”；坚持民主集中制，每周一召开局务会议，汇报工作进展情况，研究全局重点、难点事项。涉及“三重一大”事项，严格按照市委、市政府规定，接受市纪工委的监督和审查；定期开展党支部活动，丰富局机关党员民主生活。

（五）健全行政执法制度，规范行政执法程序。一是落实了行政执法责任制、评议考核制度、行政执法过错责任制，规范了行政执法程序；二是严格执行“先培训、后考试、亮证执法”制度，行政执法人员的持证上岗率达到100%。三是进一步加强对执法人员的业务培训，促进行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法。2009年共培训4名同志扩充执法队伍，8人参加执法证换证考试。四是进一步加强对行政执法人员行使职权和履行法定义务的考核和监督度，全年没有发生一起以权谋私或吃拿卡要、欺上瞒下、违法行政的案例。

（六）进一步推进了行政审批制度改革，成效显著。为提高行政效能，优化发展环境，我局一是在六月底前对现有审批和服务事项进行了全面清理，进一步优化各项审批流程，明确每个审批环节的办理流程和办理时限，最大限度的减少审批环节、压缩审批时限。并进一步授权行政许可办公室主任和政务服务中心窗口首席代表，全权代表房管局搞好接件、初审、和报批事项工作。在规定时限内办结率达到95%以上，审批事项内部流转运行正常，对审批中出现的问题及时处理，处理率达100%。二是在10月底前修改完善了《首问责任制度》、《限时办结制度》和《行政违诺责任追究制度》等服务承诺制度。

（七）建立和完善规范性文件的备案、审查、清理制度。我局认真落实《邛崃市规范性文件制定程序和备案规定》，严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，报备率达100%。并对与法律法规或上级规范性文件相抵触的规范性文件及时进行了清理和废止。2009年我局完成了对2000年—2009年5月制定的规范性文件的清理工作，共梳理规范性文件12件，其中废止了5份文件、新出台了2份文件。同时对新出台的规范性文件严格按照规定程序依法制定、上报备案，并定期做好清理归档工作。

（八）积极做好行政复议和应诉工作。

一是加强宣传。配合市法制办，积极开展了对行政复议法规的学习宣传和咨询服务，努力增强广大群众通过行政复议渠道维护自身合法权益的意识。二是疏通行政复议渠道。切实加强与上级行政复议机关的联系，认真协调和解决行政执法中出现的矛盾与问题，做到了及时纠正不当的行政行为和违法执法行为。全年无一起行政复议和行政诉讼。

（九）信访工作扎实有效。

我局认真落实信访工作逐级负责制，梳理排查各类信访纠纷案件，实施信访包案责任制。截止目前共受理信访件34件，其中成都市房管局转办件2件，市级领导签批件21件，市人大转办件1件，市长电子信箱邮件7件，局受理信访件3件，办结率达100%，积案化解息诉息访率达90%以上，全年无一起非正常上访行为发生。

（十）农村产权制度改革工作稳步有序推进。按照市委、市政府目督办和统筹局要求，邛崃市243个行政村共计需确权颁证15万多户。为确保此项工作在12月30日前顺利完成，我局高度重视，周密部署、抽调人员，制定了集体土地上房屋登记管理办法和实施细则，全力推进农村产权制度改革，现已完成确权颁证12万户。同时对在农村产权改革中出现的一系列纠纷及涉法问题，我局进行了及时协调和处理，积极做好政策宣传和解释工作。截止目前，未发生一起因农村产权制度改革而上访的事件。

（十一）普法依法治理工作扎实有效，普法、学法、用法制度健全。

在普法依法治理工作方面，我局围绕我市“五五”普法专项目标制定了“五五”普法工作规划，成立了普法依法治理工作小组，确定专人负责，落实经费，保障了普法依法治理工作顺利开展。另外结合我局实际，将中层干部和窗口人员列为普法重点对象，提出了不同的学法、用法要求，规定了较为具体的学习内容，利用局务会、全局干部职工培训计划使全局干部职工的法律意识进一步提高。全局全年法律培训学习时间达40学时以上，参学率达100%，执法人员考试合格率达100%。

（十二）全面开展“法律进机关、进社区、进企业”活动，加大法治宣传力度。围绕全局中心工作和结合形势需要，我局2009年重点开展了法律进机关、进企业、进社区活动。共聘请省建设厅法律教授开展《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等专题讲座2次，举行房产法律法规知识竞赛1次，不断加强全局干部职工的法律培训和学习。同时组织区内物业管理企业认真学习《物权法》、《市物业管理条例》等相关法规知识3次。另外积极开展创建全国法治城市宣传月暨“12〃4”全国法治宣传日系列活动，围绕群众特别关注的城镇拆迁、住房保障、产权改革等社会热点、难点问题，到临邛镇各社区开展法制宣传、服务进小区活动10余次，发放宣传资料上万份，提高了法制宣传教育的覆盖面和渗透力。

（十三）完善社会监督和舆论监督机制。

我局为进一步扩大社会监督形式，在局门户网站和办公场所均公布了投诉电话，并实行工作汇报制度，接受市委、市政府及人大、政协的监督，认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访，实行行政权力和政务信息公开制度，保障广大群众的知情权、参与权、监督权得到实现。

二、存在的问题

2009年我局法治创建工作取得了一定的成绩，全局干部职工的依法行政水平有了一定的提高，但仍然存在一定的不足，主要体现在：部分干部职工对法治创建工作重视不够，有些工作没有得到有效地开展，效果还不够明显；普法宣传力度和法制教育针对性不够强，宣传工作往往是自上而下执行，形式仍欠丰富；部分干部依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高，工作发展还不平衡等。这些问题，不同程度地影响了我局法治创建工作进展，需要在以后的工作中认真加以改进。

三、下一步措施

面对存在的不足，我局将总结经验，提高重视，从以下几个方面全面推进法治创建工作：

（一）进一步提高全局干部职工对法治创建工作的重要性和紧迫性认识，在全局范围内形成普法教育的制度化和常规化，形成学法、用法的良好法治氛围。

（二）进一步加大对普法宣传教育力度，拓宽教育宣传渠道，开展丰富多彩的、形式多样的法律进机关、进社区、进企业的活动，上下联动，全市营造一个良好的法治氛围。

（三）进一步加大执法队伍管理，提高干部和执法人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。规范行政执法程序，加大对我市物业小区、房地产市场秩序、房屋装饰装修安全的行政执法力度，深入推进依法行政。

（四）逐步完善社会监督和舆论监督机制，进一步加大行政责任追究力度，切实保障法治创建工作顺利有序的开展。

第三篇：奋力开创法治城市创建工作新局面

奋力开创法治城市创建工作新局面

——在全局法治创建工作动员大会上的讲话

张玉平2011年4月26日

同志们：

市委、市政府政府召开这次“法治宜城”创建工作动员大会，主要目的是认真贯彻落实省、市有关会议精神，安排部署我县法治县创建工作，为我县经济社会又好又快发展提供有力的法律支持和法治保障。会上，杨书记将作重要讲话，请大家认真领会、狠抓落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，增强创建工作的紧迫感

近年来，全市上下坚持以科学发展观为指导，以学法守法、依法行政、公正司法为重点，深入开展“法治乡镇”、“法治单位”等创建活动，条块结合，普治并举，法治建设成效明显，为创建“法治宜城”打下了良好基础。

2006年，党中央、国务院转发的“五五”普法规划明确提出了“开展法治城市、法治县（市、区）创建活动”的要求，去年4月，全国普法办下发了《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》（以下简称《意见》），对法治城市、法治县（市、区）创建活动作出了全面部署。省委、省政府在全国率先提出了建设法治江苏目标，并作出了关于开展“法治湖北合格县（市、区）创建活动”的决定。全国普法办《意见》下发后，省委常委会决定从2008年起把“法治湖北合格县（市、区）创建”名称改为“法治县（市、区）创建”，去年年底，省依法治省领导小组又明确了从今年起全面组织开展创建工作。

我局对法治城市建设的探索起步较早。2006年，我局就提出要在全市率先建成法治机关的目标。近年来，全局上下围绕经济社会发展大局，牢牢把握法治导向，突出打造“理念先进、法制完备、执法严明、审计公正、监督有力、服务高效”的法治城市这一目标，不断探索，积极实践，全面推进法治宜城建设，法治机关创建呈现良好的运行态势，各项工作取得了较为显著的成效。回顾近年来的工作，主要有以下六个方面的特点：

一是党组领导高度重视。局党组高度重视法治建设，局党组把审计机关建设作为着力抓好的重点工作之一，落实了目标化管理、项目化推进措施。局党组经常听取法治建设工作的情况汇报，并及时帮助研究解决工作中遇到的困难和问题。局机关采取多种形式调研法治建设工作，并提出了推进法治建设的许多指导性意见。进一步健全了法治宜城建设协调指导小组，完善了工作机制，制定了工作职责、目标，强化工作责任制，把相关的目标任务分解落实到部门、具体责任人，做到目标明确，责任清淅。法制职能建设得到进一步加强，加强了法制工作力量，进一步完善了工作制度。调整充实了依法治理领导机构，配备了专兼职工作人员，设立了法治建设联络员。各科室都将法治建设纳入经济社会发展规划和部门考核的重要内容，认真筹划部署，结合实际研究制定了实施意见和工作计划。

二是重点工作深入推进。在依法执政方面，局机关把提高依法执政能力作为提升执政为民水平的重点，着力增强法治观念、发扬民主、依法执政、强化监督，不断完善和规范党的领导方式和执政方式。党组还在完善民主决策和扩大党务公开的同时，加大干部任用“双推双选”力度，形成了以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的用人导向。在审计工作方面，坚持依法审计、不断加强依法行政。在行政执法方面，在全局各科室开展“规范执法示范科室”、创建活动，从规范行政执法流程、细化岗位执法责任、推行说理式行政执法文书制作等方面入手，进一步加强执法规范化建设。建立完善重大决策合法性论证机制，确保党组依法决策、科学决策。不断扩大政务公开，建立行政权力网上运行系统，在审计公正方面，全局系统扎实开展社会主义法治理念教育，深入推进规范执法行为，促进执法公正活动，切实增强审计队伍贯彻落实社会主义法治理念的坚定性和自觉性。突出教育培训在提高全市执法水平上的作用，在全局审计干部中广泛开展以“争当业务能手、争做技能标兵、创一流业绩”为主题的业务强审双争一创活动。从容易发生执法问题的岗位和环节入手，研究和制定了《宜城市审计系统执法规范化建设的工作措施》等规范性文件。以执法程序、执法标准、窗口服务等为重点，进一步促进审计执法规范化建设。

三是工作平台持续完善。近年来，我局积极探索推进法治建设的有效载体，重点进一步完善三个方面的工作平台：

1、法治系列创建活动。制定了《关于深化法治宜城市审计局系列创建活动的意见》，在市级行政执法单位开展“行政执法示范单位”创建活动；有效激活了法治建设各个社会细胞。

2、法治惠民“实事工程”。把法治建设与为民办实事有机地结合起来，用法律的手段、法治的方法解决一些群众关心、社会关注的热点、难点问题，让法治建设成果更好地惠及于民，更好地服务宜城经济社会发展。

3、法治监督平台。围绕构建教育、预防、监督、奖惩并重的执法工作机制。建立法治建设联席会议制度，整合力量，实现信息共享；积极组织开展专项审计监督；深化法治建设新闻发布会制度，接受群众监督，扩大社会影响。

四是法制宣传教育不断深化。深入推进“五五”普法，大力开展以宪法为核心、以基本法律为重点，特别是与改革发展稳定、与人民群众生活密切相关的普法教育和法制宣传活动。推进法制宣传“六进”活动，在各行各业掀起学法用法的热潮。制定下发了《关于做好全市局审计专业法宣传工作的意见》，推动重点领域专业法的学习普及。在机关加强了社会主义法治理念等法治理论的学习教育，将法律知识作为独立的学习教育体系纳入培训中，推进了领导干部和职工学法工作，切实加强普法力量建设。

五是法治建设得到加强。局机关制定下发了《关于大力开展法治建设活动的意见》，成立了局法治建设研究会。全局大力实施法治精品工程，推出一批弘扬法治、贴近生活的法治 “法治园地”、“法治家园”、“法制机关”等一批特色法治建设示范点等活动。深入开展法学理论研究，我局的法治建设受到了上级领导和部门的充分肯定。

六是创新实践取得实效。各单位坚持以创新为导向，通过创新机制、形式、内容、标准等系列创新实践活动，培育了一批具有时代特征和地方特色的新亮点、新经验，进一步推动法治城市建设工作向纵深发展。率先建立机关住宅“法治楼道长制”，等等。近年来，在法治城市的实践和探索中，我们取得了一些成绩，但也应清醒看到，与法治城市创建的目标任务相比，与党委政府的要求相比，与人民群众的期望相比，我们的工作还存在不少差距和薄弱环节，主要表现在：个别人对法治建设的重视程度有待加强；发展不够平衡；运用法律调节经济关系、调解社会矛盾的作用发挥不够；法治建设基层基础相对薄弱；法制教育氛围不够浓厚，干部职工家属学法守法、依法办事、诚实守信的自觉意识有待进一步养成；一些执法人员的执法水平还需进一步提高等等。这些，都要在深入推进法治城市创建工作中，采取有效措施，逐步加以提高和完善。

二、当前和今后一个时期法治城市创建的主要工作

开展法治城市创建活动，是贯彻党的十七大精神、实施依法治国基本方略的具体举措，是普法依法治理工作的进一步发展和深化，是广大人民群众法治实践的重要载体。各科室要充分认识法治城市建设工作在新的历史条件下的特殊重要性，采取有效措施，扎实推进法治建设各项工作，全面提升法治建设质效，努力把我市建成法治理念深入人心、法规规章健全有效、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治先进机关单位。

（一）法治城市创建的指导思想、目标要求

关于创建活动的主要任务，市委印发的《关于开展法治城市创建活动的实施意见》已作了明确，这里我重点强调一下当前要着力抓好的几个方面工作：

一是要着力加强依法执政能力建设。进一步增强宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政。要把加强审计依法执政能力建设，巩固提高党的执政地位作为法治建设重要任务，切实提高党政领导干部的执政水平、拒腐防变和抵御风险的能力。要以学习和实践科学发展观试点活动为契机，深刻领会并把握科学发展观的内涵和本质要求，用科学发展观指导法治建设与实践。进一步健全重大事项审查制度和责任追究制度，促进决策的公正化、科学化。要强化党组学法制度，并列入考核的重要内容。逐步完善法规规章体系，要强化运用法律手段解决社会矛盾、协调利益关系，保障经济发展，维护社会稳定。结合惩治和预防腐败体系建设，加快健全公开透明的行政权力运行机制。要进一步加强民主政治建设。推进党政主要领导述职述廉述法活动、深入开展“民评官”、“群众评议机关”等活动，切实提高干部.职工科学执政、民主执政、依法执政水平。

二是要着力深化制度建设。坚持依法审计、依法行政，完善审计程序，提高审计质量。要根据经济社会发展的实际，以保障和促进人民群众的合法权益为出发点，建立起比较完善的与国家法律、行政法规相配套,与社会主义市场经济相适应的地方性法规、规章和制度，使经济、政治、文化和社会生活各方面有法可依、有章可循。未向社会公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。完善政府规章和规范性文件的备案审查制度，认真接受群众监督，发现与法律、法规、规章和国家方针政策相抵触或者超越法定权限，违反制定程序的，坚决予以纠正。建立规范性文件定期清理制度，及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

三是要着力推进依法行政。推进依法行政，要以贯彻实施国务院《关于加强县（市）区政府依法行宜城决定》和省政府《依法行政考核办法》为重点，进一步落实依法行政各项举措，不断提高依法行政水平。全面推行行政处罚裁量基准制度，细化和规范行政执法自由裁量权工作，明确行政裁量权行使的具体标准，并向社会公布。强化工作考核、社会评议、报告和责任追究，推进行政权力公开透明运行。进一步推广行政执法说理式文书，提高行政执法质量。

四是要着力丰富和完善系列创建活动。各地各部门要以法治城市创建为龙头，以“法治县(市、区)”、“法治镇（街道）”、“民主法治村（社区）”、“规范执法示范单位”、“规范执法示范点”和“诚信守法企业”创建为基础，继续深化各项创建活动，丰富创建内容，完善创建标准，实行目标管理，制定考评办法，总结创建典型。要充分发挥各科室的职能优势，强化督促检查和指导工作，切实推动基层创建活动深入开展，延伸触角、拓展领域、提升质效。要总结推广“执法告知”和“执法评议”等法治建设经验，开展执法评议活动，促进审计严格规范文明执法。

五是要着力抓好法制宣传教育。深入抓好“五五”普法和法制宣传教育，紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会热点问题，组织编写法制教材、抓好法制宣讲员培训，广泛开展法制宣讲活动，营造良好的社会法制氛围。要加强分类指导，努力增强法制宣传教育的针对性和实效性，建立健学法制度，学习法律知识、法学理论每年不少于两次；加强对审计干部在职法律轮训，加大在职审计干部人员的法律知识考核力度，增强其依法办事、自觉维护法律权威的意识；对审计干部要从学习基本法律知识抓起，从与自身生产生活密切相关的法律学起，注重公民意识的培养，教育群众既要依法维权、也要依法履行义务。要广泛开展法治广场宣传、法律宣传“六进”等活动，探索命名“法制宣传教育基地”，开展法制宣传教育有关载体优化等实践。要加强宣传阵地建设，充分利用法治专栏、互联网等载体，集中宣传法治宜城建设的举措、成效和亮点。加强普法队伍、阵地和机制建设，夯实“六五”普法工作基础。

（三）法治城市创建活动的组织保障

要充分认识法治城市创建在全市政治、经济、社会、文化中地位与作用，切实加强组织领导，精心周密部署，落实有效措施，为创建活动的健康顺利开展提供坚实的保障。

一是要加强组织领导。各科室要把法治城市、法治县(市、区)创建工作摆上重要议事日程，及时研究解决法治创建工作中的重大事项，确保法治城市、法治县(市、区)创建工作顺利推进。局党组主要领导作为第一责任人负总责，分管领导具体抓落实，定期召开会议，研究解决重大问题，确保我局创建活动扎实有效开展。要进一步建立健全创建活动目标责任制，根据创建工作的要求，把创建活动的主要目标任务分解到局各各科室，明确职责，抓好落实。局普法领导小组办公室要切实承担起工作职责，认真组织协调好法治城市创建的各项工作；各科室要协调普法领导小组要切实发挥职能作用，积极组织开展好本科室、本系统的创建活动。

二是要建立健全工作机制。要建立健全整体协调、分工合作、信息互通、共谋发展的合力机制，充分地调动一切积极因素，在事关创建活动的重要领域，形成齐抓共管、整体联动，强力推进的工作合力。要不断健全社会动员机制，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，吸引更多的干部群众自觉投入到创建活动中来，努力扩大创建活动的群众基础，形成各方有责、人人参与、法治共建的生动局面。要进一步完善考核激励机制，根据形势发展的要求及时调整充实考核内容，改进考核方法，充分发挥考核机制在推进法治城市、法治县(市、区)创建中的导向作用。要积极探索亮点培育机制，及时总结推广先进经验，推出一批有推广价值的法治建设先进典型，着力打造法治城市我局创建活动的特色品牌。

三是要认真落实保障措施。要重视加强法治建设的组织机构建设，进一步落实普法领导小组办公室人、财、物的保障。要加大对法治建设的投入，并逐步健全完善各项保障制度。要健全组织网络，完善工作制度，加强对法治建设工作队伍的培训，着力提高各级抓法治建设的工作水平和效率，充分发挥好法治宜城建设的作用。同时，要完善各协调指导小组的工作联系、报告制度，强化条线的对口指导，实现各级依法治理领导小组办公室与各协调指导小组的通畅、规范运作。

同志们，创建法治城市是时代赋予我们的新使命，我们深感肩负的责任重大而光荣。让我们在市委、市政府的统一领导下，进一步把学习实践科学发展观带来的成果转化为工作动力，以更高的认识、更大的决心、更足的干劲、更实的举措，全力推进各项工作，奋力开创法治城市创建工作新局面，为全市经济社会又好又快发展提供更加良好的法治环境！

第四篇：创建“法治校园”汇报材料

创建“法治校园”汇报材料

我校一直十分重视法制教育工作。在依法治国的今天，对青少年进行法制教育就显得特别重要。“五五”普法期间，为了搞好我校的“法治校园”创建工作，我们着重做了以下几点：

一、提高认识，充分认识新时期新形势下，加强青少年学生法制教育的重要性

新形势对青少年学生法制教育工作提出了许多新的要求。加强青少年学生法制教育任重而道远。

加强青少年学生的法制教育，有利于引导、保障和促进青少年的健康成长。通过法制教育，培育广大学生的法律意识和法律素质，也能更好地预防和减少青少年犯罪，维护社会的稳定。

加强青少年学生法制教育，是全面提高学生素质的内在需求。学生的整体素质包括思想政治道德素质、文化科学素质，也包括法律素质。法律素质教育是素质教育的重要组成部分。从一定意义上讲，法制教育有思想道德教育的因素，也有文化知识的成分，对于扩大学生的知识面，增强判断能力和创新能力，促进学生的全面发展，都具有积极作用。

加强青少年学生的法制教育，是引导和保障青少年健康成长的重要保证。青少年正处于生理和心理的生长发育阶 段，辨别是非观念比较差，自控能力比较弱，可塑性很强，容易受到各种消极因素的影响。青少年特别是在校学生是弱势群体，他们往往容易成为犯罪分子侵害的对象，需要提高自我防范能力。加强青少年法制教育，有利于从小培养青少年学生的遵纪守法、依法办事的法律意识，增强明辨是非，抵御“黄、赌、毒”等不良社会现象影响的能力，以及依法维护自身合法权益的意识和能力。

二、在创建法治校园方面，我校进行了一些有益探索 法治校园的创建是一项重要的长期的工作，需要与时俱进，扎实工作，不懈努力。

1.加强领导，认真贯彻上级文件精神。我校积极组织全校教职工认真学习教育类法律法规，撰写心得体会。学校不断加强所有教职员工的法制教育，增强他们的法律意识，使全校教职员工都能依法办事，使每一位教师都能成为法制宣传员。学校在人、财、物等方面为法制教育提供必要的条件。做到了教材、课时、师资、计划的四落实。

2.总结经验，加强工作指导。在法治校园创建工作中，我们不断总结归纳，采取有效措施加以推广好的经验和做法。例如，主课堂法制渗透教育是在实践中探索出的一种新型法制教育模式。品德老师在讲授《品德与社会》课程时，结合书本“保护环境、爱护地球”的主题，向学生介绍森林法和环境保护法；数学老师在讲授“科学记数法”时，结合 全国发生的火灾数量，向学生渗透《消防法》中的一些章节等等。同时，每学期都给任课老师按学科分类，分别培训，帮助老师掌握法制渗透的相关法律知识，以确保法制渗透教育在主课中的有效落实。

3.注重法制教育的针对性和实践性。根据不同年龄段学生的生理、心理、兴趣和接受能力等特点，设定相应的学习内容、目标要求和方式方法，通过一系列学生易于接受的活动，将法律知识深入浅出地融入学生们熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。

4.学校教育要与社会、家庭教育配合。把握青少年学生法制教育的综合性，整合学校、家庭和社会多种教育资源，为学生法制教育营造一个健康的立体空间，使学生在不同时间、不同地点、不同人群中，都能感受到一种强烈的法治氛围，巩固和扩大法制教育的实际效果。充分发挥学校法制教育主渠道的作用，努力提高法制课的质量，并积极开展法制教育讲座等活动。积极创办家长学校。使学校、家庭、社会形成合力，共同做好青少年学生的法制教育工作。我校还聘请了法制副校长，法制副校长由来自政法一线的同志担任，任务是配合学校对学生做好法制教育工作，对加强学生的法律意识和法制观念，综合治理校园周边治安，保证学校有一个良好的工作和学习环境起到了不可替代的作用。

5.开展丰富多彩的法制教育活动，提高学生学法的积 极性。通过国旗下演讲、班队会、板报、手抄报、橱窗等多种形式，极大地调动了学生学习法律知识的热情，提高了课堂法制教学效果，让学生了解和熟悉法律知识，不断增强法律意识，提高法律素质。

三、加强法治校园创建工作的思考

1．突出学生法制教育的计划性和规范性。我校充分发挥课堂教育主渠道作用，狠抓计划、教材、教师、课时的“四落实”工作。

2．突出学生法制教育的社会性和综合性。在开展在校学生法制教育工作的实践中，注重整合社会资源，把法制教育延伸到社会和家庭，努力构筑学校、家庭、社会三位一体的立体化教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。学校设立了家长学校、与家庭密切配合、聘请从事法制工作的同志兼任学校法制副校长，配合学校做好学生法制教育工作。

3．突出学生法制教育的实践性和娱乐性。在上好法制课的基础上，通过组织参观、征文、知识竞赛等多种形式的教育活动，把课堂教育与课外活动、社会实践结合起来，鼓励学生踊跃参与。

总之，“法治校园”工作的创建，极大地提高了广大教师和学生的法律素质。教师们在教育教学实践中自觉做好依法育人、依法施教的同时，还不断研究、探索符合学生特点的教育方法和途径，努力提高法制教育的针对性。学生们更 是在长期系统化、规范化的法制教育和法制实践活动中，增强了知法、守法、用法的综合能力。

师宗县雄壁中学

2013年9月

第五篇：创建“法治校园”汇报材料

创建“法治校园”汇报材料

我校一直十分重视法制教育工作。在依法治国的今天，对青少年进行法制教育就显得特别重要。“五五”普法期间，为了搞好我校的“法治校园”创建工作，我们着重做了以下几点：

一、提高认识，充分认识新时期新形势下，加强青少年

学生法制教育的重要性

新形势对青少年学生法制教育工作提出了许多新的要

求。加强青少年学生法制教育任重而道远。

加强青少年学生的法制教育，有利于引导、保障和促进

青少年的健康成长。通过法制教育，培育广大学生的法律意识和法律素质，也能更好地预防和减少青少年犯罪，维护社会的稳定。

加强青少年学生法制教育，是全面提高学生素质的内在需求。学生的整体素质包括思想政治道德素质、文化科学素质，也包括法律素质。法律素质教育是素质教育的重要组成部分。从一定意义上讲，法制教育有思想道德教育的因素，也有文化知识的成分，对于扩大学生的知识面，增强判断能

力和创新能力，促进学生的全面发展，都具有积极作用。加强青少年学生的法制教育，是引导和保障青少年健康

成长的重要保证。青少年正处于生理和心理的生长发育阶 1

段，辨别是非观念比较差，自控能力比较弱，可塑性很强，容易受到各种消极因素的影响。青少年特别是在校学生是弱势群体，他们往往容易成为犯罪分子侵害的对象，需要提高自我防范能力。加强青少年法制教育，有利于从小培养青少年学生的遵纪守法、依法办事的法律意识，增强明辨是非，抵御“黄、赌、毒”等不良社会现象影响的能力，以及依法维护自身合法权益的意识和能力。

二、在创建法治校园方面，我校进行了一些有益探索 法治校园的创建是一项重要的长期的工作，需要与时俱进，扎实工作，不懈努力。

1.加强领导，认真贯彻上级文件精神。我校积极组织全校教职工认真学习教育类法律法规，撰写心得体会。学校不断加强所有教职员工的法制教育，增强他们的法律意识，使全校教职员工都能依法办事，使每一位教师都能成为法制宣传员。学校在人、财、物等方面为法制教育提供必要的条件。做到了教材、课时、师资、计划的四落实。

2.总结经验，加强工作指导。在法治校园创建工作中，我们不断总结归纳，采取有效措施加以推广好的经验和做法。例如，主课堂法制渗透教育是在实践中探索出的一种新型法制教育模式。品德老师在讲授《品德与社会》课程时，结合书本“保护环境、爱护地球”的主题，向学生介绍森林法和环境保护法；数学老师在讲授“科学记数法”时，结合全国发生的火灾数量，向学生渗透《消防法》中的一些章节等等。同时，每学期都给任课老师按学科分类，分别培训，帮助老师掌握法制渗透的相关法律知识，以确保法制渗透教育在主课中的有效落实。

3.注重法制教育的针对性和实践性。根据不同年龄段学生的生理、心理、兴趣和接受能力等特点，设定相应的学习内容、目标要求和方式方法，通过一系列学生易于接受的活动，将法律知识深入浅出地融入学生们熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。

4.学校教育要与社会、家庭教育配合。把握青少年学生法制教育的综合性，整合学校、家庭和社会多种教育资源，为学生法制教育营造一个健康的立体空间，使学生在不同时间、不同地点、不同人群中，都能感受到一种强烈的法治氛围，巩固和扩大法制教育的实际效果。充分发挥学校法制教育主渠道的作用，努力提高法制课的质量，并积极开展法制教育讲座等活动。积极创办家长学校。使学校、家庭、社会形成合力，共同做好青少年学生的法制教育工作。我校还聘请了法制副校长，法制副校长由来自政法一线的同志担任，任务是配合学校对学生做好法制教育工作，对加强学生的法律意识和法制观念，综合治理校园周边治安，保证学校有一个良好的工作和学习环境起到了不可替代的作用。

5.开展丰富多彩的法制教育活动，提高学生学法的积

极性。通过国旗下演讲、班队会、板报、手抄报、橱窗等多种形式，极大地调动了学生学习法律知识的热情，提高了课堂法制教学效果，让学生了解和熟悉法律知识，不断增强法律意识，提高法律素质。

三、加强法治校园创建工作的思考

1．突出学生法制教育的计划性和规范性。我校充分发挥课堂教育主渠道作用，狠抓计划、教材、教师、课时的“四落实”工作。

2．突出学生法制教育的社会性和综合性。在开展在校学生法制教育工作的实践中，注重整合社会资源，把法制教育延伸到社会和家庭，努力构筑学校、家庭、社会三位一体的立体化教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。学校设立了家长学校、与家庭密切配合、聘请从事法制工作的同志兼任学校法制副校长，配合学校做好学生法制教育工作。

3．突出学生法制教育的实践性和娱乐性。在上好法制课的基础上，通过组织参观、征文、知识竞赛等多种形式的教育活动，把课堂教育与课外活动、社会实践结合起来，鼓励学生踊跃参与。

总之，“法治校园”工作的创建，极大地提高了广大教师和学生的法律素质。教师们在教育教学实践中自觉做好依法育人、依法施教的同时，还不断研究、探索符合学生特点的教育方法和途径，努力提高法制教育的针对性。学生们更

是在长期系统化、规范化的法制教育和法制实践活动中，增强了知法、守法、用法的综合能力。

师宗县雄壁中学

2013年9月