第一篇:多措并举做好计划生育依法行政工作
多措并举做好计划生育依法行政工作
几年来,寺下乡立足于贯彻执行国家“一法三规”、省《条例》等一系列计划生育法律法规,努力营造良好的计生法制宣传氛围,全面提高依法管理、依法行政优质服务水平,全力打造和谐的计生工作环境,具体我们做了如下工作:
一、领导重视,建章立制,明确责任,全面做好计划生育依法行政工作。1. 加强领导,明确责任,乡成立了计生依法行政领导小组,由乡党委书记任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员,进一步明确了各成员单位在计生执法中的责、权、利。
2. 建章立制,为做好依法行政工作提供制度保障
我乡建立健全了行政执法人员持证上岗制度、行政执法程序制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度、执法案卷评查制度等有关行政执法制度,积极推进依法行政工作有效开展。
二、全力做好社会抚养费征收工作
我乡位于县境北部,为典型山区,境内经济以林木、油茶和水稻为主,工业比较空白,农民收入不高,且不平衡。人口15859人,基本上是农业人口,流出人口多,占51%,全乡4101户人口中,有1980户常年不在家,占近五成。以上种种,给我们做好社会抚养费征收工作带来了很大的障碍,对此,我们结合实际,克服重重困难,采取了许多行之有效的举措。
1. 领导重视,组织到位,是做好征收工作的保障
我们成立了专门的社会抚养费征收工作领导小组,下设宣传发动和征收行动两个工作组,常年进行社会抚养费的征收工作。明确乡计生专干分村包干负责,村书记是村级征收社会抚养费的第一责任人,村计生专干为具体责任人,相关的村民组长为直接责任人。每月计生例会时,将征收工作纳入重要的议事日程,通报进度,破解难题。由此,全乡形成了“领导重视、职责明确、人员到位、运转协调”的工作机制。
2. 强化宣传教育,营造良好氛围,形成正确的舆论导向
解决社会抚养费征收难,政策宣传要先行。为此,我乡切实加强对社会抚养政策的宣传力度,结合利用标语、宣传挂历、宣传读本、宣传栏等载体,向群众宣传人口计生政策法规,特别是宣传生育、节育、奖励、处罚等政策。我们还在街道、公路两侧制作了宣传灯箱五十余个,创建了“生育文化一条街“。乡老年艺术团把文艺节目送到农家大院,并受到了乡民们的热情欢迎。乡村宣传栏每月定期更新,做到每月政策外生育对象、征收对象、未征对象、历年旧欠对象等四个通报到位。在做好政策宣传的同时,我们还通过集中与分散相结合的方法,组织计生工作人员、村组干部学习《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》和《江西省社会抚养费征收管理办法》等法律法规政策。通过广泛的宣传,使广大干部群众了解到了征收社会抚养费的目的和重要意义、征收的主体、标准、程序、违法后果等”五个清楚“。
3. 力度到位、全面展开,增强征收社会抚养费的威慑力
(1)以狠抓党员、村两委干部及其直系亲属社会抚养费的征收为抓手,带动社会抚养费的全面征收。凡党员、村两委干部及其直系亲属政策外生育的,一律全额征收到位。2009年以来,我乡对新圩村一党员子女政策外生育对象全额征收其社会抚养费。对坛前村村书记亲属政策外生育常年外躲逃避查处,我们责成村书记在规定时间催促到位,未果,已移交法院异地执行,并对村书记进行了党政处分。
(2)加大了非诉执行力度。针对少数政策外生育对象有履行能力却采取“躲、赖、看、拒”的态度,导致征收不到位的问题,我们一律依法移交县法院强制执行。同时,我们密切掌握其财产状况等信息,确保法院执行到位。这几年,通过我们的联合行动,取得了较好的执行效果,征收面达85%,征收率达86%,行政拘留4人,在我乡坛前村执法时,对阻挠执法的一社会青年,还进行了依法行政拘留。同时,我们还做到执行一例,宣传一例,威慑一片,达到了非常好的社会效果。
(3)充分发挥乡规民约的教育作用。对所有政策外生育户,各村按村民自治章程,征收违约金,以实现村民自我管理、自我教育的作用,以加大惩处力度。
(4)以社会抚养费的征收带动“四项手术”的落实。我们在做好征收工作的同时,还兼顾做好“四清理六落实”工作的开展,保证工作的联系性。凡是政策外生育对象,一律待落实“四项手术”后,再征收社会抚养费,再上户口。
(5)坚决执行“先备案、后征收,全立案、足征收”工作机制。我们坚决贯彻上府发[2009]27号文件精神,坚决执行“先备案、后征收,全立案、足征收”工作机制。对所有的政策外生育对象,一律进行备案,努力做到“无漏网之鱼”;对所有征收标准在壹万元以下的,坚决一次性全额征收;对征收标准在壹万以上且确有缴纳困难的,经申请分期缴纳,并坚决执行2009年首付不低于壹万元、2010年不低于壹万贰仟元、2011年不低于壹万叁仟元的标准。
三、整合资源,部门联动,形成依法征收的合力。
针对社会抚养费的征收政策性强,涉及面广,情况复杂的实际,为破解第一时间了解政策外生育情况难、调查取证难、征收难等问题。乡党委、政府认真组织、调动相关职能部门力量参与到计生执法中来,明确各部门的工作职责,建立征收社会抚养费联席会议制度,形成各部门齐抓共管,综合治理的计生执法“大合唱”的新格局。
1. 公安部门把好户口登记关。乡派出所在所在办理户口登记时,对新生儿出生政策属性进行了严格的查验,对政策外出生人员做到一律凭计生办出具的上户证明才予以办理户口登记,对政策外出生未征收社会抚养费的人员一律暂停办理登记,并立即告知计生办,今年以来,未出现一起政策外生育无上户证明进行户籍登记的情况。
2. 卫生医疗部门建立出生通报制。乡卫生院每月将新生儿详细情况通过电子邮件的形式打包乡计生办,对无“生育服务证”的出生,还详细了解其联系方式,并第一时间告知。此外,我们还和其它医院建立了长期的出生通报制度。
3. 国土、规划、工商等部门把好审核关。对政策外生育人员在土地审核、建房、办理工商执照时,召开有计生办人员出席的审批会议,对政策外生育未缴纳或缴清社会抚养费的,一律暂停办理。今年,有9对夫妇在缴清社会抚养费后,其土地、建房审批才得以许可。
4. 充分发挥流动人口信息平台的作用。对流动人口信息平台提供的政策外生育、外躲信息进行常规性的反馈、跟踪、调查,及时利用放假过节外出农民工返乡的有利时机,进行查处。今年四月份,我们还深入到广东中山、珠海等地,在当地计生部门的配合下,查处了两例政策外生育案件,并于本月上旬征收了社会抚养费。
四、规范社会抚养费征收程序。
在提出以计划生育社会抚养非诉案件申请人民法院执行为切入点和突破口,破解计生难题的工作思路之后,及时协调县法院,本着“稳、准、狠”的原则,结合实际,严格按照法定程序,规范了调查笔录、社会抚养费征收委托书、社会抚养费立案审批表、社会抚养费征收告知书、社会抚养费征收决定书、行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回证、强制执行申请等执行文书和调查取证、告知权利、作出决定、送达决定书、执行决定书等社会抚养费执法程序。
五、规范制度,健全社会抚养征收工作的内务管理
在做好社会抚养费征收的同时,我们规范了卷宗的制作,并按一人一案件的要求销号分年度存档;及时做好台帐的登记工作;征收的抚养费直接进入财政专户。
六、切实做好行政监督工作
明确专人负责信访工作,落实领导包案和责任追究制度,对集体上访、越级上访等实行包案;建立健全村(居)纵向到底、横向到边的计生信访网络,严把信访第一道关口、为信访群众搞好服务,使信访渠道畅通无阻;坚持开展计划生育有奖举报和村政务公开,一些徇私舞弊、弄虚作假、违法生育、非法抱养、瞒报漏报等问题被举报出来,并得以及时查处。对于群众来信来访,反映并要求解决的各种问题,专门组织人员进行了认真的调查和处理,做到了事事有回音,件件有结果。
在贯彻落实计生法律法规,严格依法行政的同时,我们也明显感觉到在人口计生执法中存在的系列问题:
我们山区的群众婚育观念落后,法制观念淡薄,很大部分群众超生了既不落实节育措施,也不交纳社会抚养费,加之流动人口举家外出长期在外地,给法院的强制征收带来了困难。
寺下乡人民政府 2011年9月14日
第二篇:多措并举做好节能降耗大文章
多措并举做好节能降耗大文章
节能降耗是我国长期坚持的基本国策,近年来集团公司以节能、节约物耗、资源综合利用和发展循环经济为重点,以精化细化管理为手段,推进技术革新,强化全员节约意识,建立健全节约机制,已逐步形成节约型的企业。原料厂积极响应公司号召降低成本等提高经济效益为重点,多措并举,着力做好节能降耗大文章。
在设备改造中实现节能降耗新突破。原料厂坚持“逢修必改”的方针,加强节能项目的建设。为调动广大员工积极性,设立革新奖,鼓励员工通过技术改造节约生产成本、减少不必要的人力物力消耗,提高设备的使用寿命,从而达到工艺节能。混匀料车间4台混匀取料机大齿圈的成本比较高,为此该车间利用废旧皮带坐挡料皮,由原来的铁磨皮改成胶磨皮,再经常换和修补料斗、调整上支撑轮,实践证明,经过此改造大齿轮使用寿命可延长1-2年,每年可节约100多万元。今年5月份,对Z9-1专用皮带机进行改造,改造后可减少一号汽车受矿槽卸焦碳线10小时运行时间,解决了卸焦碳与卸大列的冲突,每天可多卸原料4000吨;并且减少了5条皮带机的运行,年可节约滚筒、拖辊及皮带消耗30万元,年可节约电能68万元;不仅减少了装载机使用量,而且加强了焦炭混匀,有力的保证了高炉正常生产的需求。另外在在改造合理经济实用的前提下,利用检修的机会采用新技术、新工艺来代替技术落后、能耗大、效率低的设备和零部件,提高设备的运行质量,延长设备的使用寿命。
在工艺流程中“挖潜”节能降耗新形势。只有低成本,才有高效
益,原料厂在卸料、混匀料等工艺程序上挖足各自潜力,大幅度提高了各种原料的利用率。首先大幅提高进厂大列机卸率,降低站台倒运费用,2009年各种大列累计卸车70375节,站台卸车率为45.43%,比上年降低3.29个百分点。七道卸车由去年7225节提高到今年的10118节,多卸车2893节,节省倒运费用26万元以上。为进一步降低混匀料生产成本,在目前混匀料充分消化吸收氧化铁皮、钢污泥、湿石粉、烧结除尘灰的基础上,与兄弟单位合作,将铁污泥精选粉代替精矿粉使用。同时在高炉除尘灰与铁污泥混合提纯试验成功的基础上扩大提纯量,变废为宝,再次利用。再次,提高炉前渣和铸铁渣的回收利用价值,降低生产成本,将各高炉的废铁渣和铸铁渣回收加工成精粉、铁粒和铁块,供原料厂、炼铁厂、炼钢厂等单位生产使用。筛出焦沫用于烧结生产,既减轻了烧结四辊破碎压力,延长了备件使用寿命,又保证了烧结矿成份的稳定;其中筛出焦粒出售14397吨,白煤代替焦沫使用可直接节省费用374万元。还将定期对原料进行清底的基础上,再次对各处杂料及铺底料进行清理,仅去年就清得杂料47030余吨。多种方案并进,有效地缓解了原料紧张压力。
在修旧利废中提升节能降耗大空间。原料厂每个车间在消耗的各类配件中,很多具有修复后可以再利用的价值,为了让职工形成惜“旧”如新的观念,切实加强降本增效和节能降耗的理念,鼓励职工的积极性与创造性,合理地节约,各尽所能修旧利废以降低生产成本。对岗位人员定期进行设备知识培训,强化岗位人员“预知维修”的判断能力,减少“事后维修”,维修人员对大型重点设备进行“定期维修”,将设备故障消除在萌芽状态,避免因故障产生大量的维修费用。其次加大修旧利废力度,提高设备利用率,以班组为单位大力开展修旧利废,实行修旧利废奖励制度,激励员工积极参与修旧利废,减少新材料费用的投入。统一将维修后的旧件进行回收,在不影响质量的前提下,对换下的配件采取新旧搭配、制作零件、组合修复等多种方法,加大修旧利废力度,拓宽修旧渠道。对易耗设备配件进行多次重复利用,杜绝浪费,对陈旧落后进一步维修价值不大的设备,按手续进行报废,并更换先进的设备,减少维修次数。在节约挖潜上动脑筋、想办法,推广小改小革创新技术,按实际价值给予一定的奖金。A101a皮带磨损严重,卸料车间利用废旧皮带,进行更换,为此节约3000元左右;仅2010年上半年对更换的废旧三联托辊拼装60余件,上下调心支架组装20 余件,利用废旧皮带对地沟三台皮带挡料皮进行更换约1100米;利用废机油100余公斤对3台链斗机以及重锤拉紧、液力拉紧钢丝绳、行走链条、钢丝绳和料斗螺丝进行润滑保养等都是修旧利废的先进实例。
在严细管理中推动节能降耗强发展。原料厂下设六个车间、五个职能科室,每个科室都详细的制定了节能降耗管理方案,强化工作责任,建立健全从车间、班组到个人的三级能源节约管理网络,层层落实工作职责形成强有力的组织管理体系,形成全员参与节约创建的格局,实现“人人肩上有重担,个个头上定指标”的管理模式。有效控制机物料等消耗是提高资源利用效率、降低成本,实现可持续发展的的关键所在。首先对车间的每台设备全部责任到人,严格控制皮带运
转时间。要求点检工每天必须巡查一次,发现问题做好详细记录,并通知相关单位进行整改。其次严格执行以旧换新制度,合理申报备件计划,控制库存积压。对办公用品的购买和发放、劳保用品、计算机耗材等发放实行专人负责,在保证供给的基础上,杜绝多领多占的不良现象,制定消耗标杆,目标层层分解,考核到个人。
在舆论声中倡导节能降耗企业文化。为进一步推进科学发展观主题教育的深入展开,充分认识节能降耗工作的紧迫性和重要性,厂部要求各车间召开以“节能降耗,从我做起”的专题会议,并制定详细的奖罚方案。倡导广大员工从实际出发,无论在生产还是生活中,都要注意节能降耗,从每个人做起,从身边做起,从点滴做起,从举手之劳做起。充分认识“节能降耗是公司长期发展的重要工作,节能降耗就意味着增效,只有增效我们的企业才会有更美好的明天”,不断增强员工资源忧患意识、节约意识和环保意识,从而提高企业能源的使用效率,节能降耗。
当今时代把“能耗”作为评价一个企业综合竞争力的重要指标,这印证了一个朴素而深刻的道理,能耗指标越来越成为一个国家和企业持续发展的重要动力。节能就意味着增效,在今后的工作中,我们原料厂全体人员将按照公司和厂部节能降耗有关要求,进一步做到节能降耗工作具体化、细致化、实效化,确保我厂节能降耗工作取得更大成效。
第三篇:多措并举、做好防火工作
毕拉河林业局多措并举、全面做好春季森林防火工作
入春以来,毕拉河林业局高度重视森林防火工作,采取了一系列有效措施,力争在今年的春季防火工作中再创佳绩。
一是强化领导,落实责任。春防前期防火指挥部召开2次春防准备工作会议,林业局召开了1次专题春防工作会议,出台了《森林防火扑救应急预案》,调整和充实了森林防火指挥部领导机构,明确了工作分工,落实了包片任务。严格执行行政首长责任制,把森林防火责任落实到人,并且签订了防火责任状。
二是加大宣传力度,增强全民防火意识。林业局在全诺敏地区利用广播、电视等多种形式,广泛深入地开展《森林防火条例》的学习、宣传活动,印制防火彩旗300面、出动宣传车5台,指挥部1台,每个管护站保证1台;散发森林防火宣传单5000份;全民森林防火自觉性不断增强。
三是狠抓火源管理,严控野外用火。全局上下始终坚持宁紧勿松、宁严勿宽、管严、管死的原则,狠抓野外火源管理,严格办理入山登记手续,在自然村屯较多的地区,管护站成立了巡护大队,落实管护站护林员个人责任区,做到早发现、早上报、早处理。
四是加大跟踪检查力度。林业局、森林防火指挥部、森林公安局组成专门检查组,实施不定期巡查、抽查,发现问题严肃处理。
五是加强队伍建设,增强战斗力。林业局在原有的5支专业森林消防队伍中又充实了80余名青年骨干力量、举办了扑火专业技能培训班,为各管护站补充了大量的扑火机具,全面检修和保养扑火设备。使扑火队伍的快速反应能力和扑火作战能力全面增强。
六是加强值班值宿、确保信息畅通。森林防火期内,全局各级指挥人员和护林人员全部上岗到位,防火瞭望人员坚守岗位。切实加强森林防火值班指挥调度工作,坚持24小时值班制度,领导亲自带班。值班人员全面掌握火情动态,做好值班、值宿记录,一旦发生火情迅速上报,并及时掌握扑火进展情况,确保火情信息通畅。
第四篇:多措并举做好人口普查工作
多措并举做好人口普查工作
人口普查是一项重大的国情国力调查。依法普查、科学普查,客观摸清人口信息,有利于全面把握我国国情,为促进经济社会全面协调发展提供重要依据;有利于我们党及时发现问题,及早地预防和化解各种可能引发的问题。因此,我们必须全面落实科学发展观,抓实地做好人口普查工作。
在此次全国的人口普查的工作中,我们取得的一定的成果,但同时也发现存在的一些问题。一方面,普查员的工作能力有待提高,不能很好地应对人口普查工作中出现的各种特殊情况。同时,人口普查的宣传力度不够,人们对人口普查工作不了解。另一方面,对于人口普查工作中出现的新问题、新情况,不能及时有效地应对,例如:一人多户、有户无名等。
为此我们应该多措并举做好如下几方面的工作。
加强普查员的培训工作,做好人口普查工作。普查员的能力和素质影响着人口普查工作的顺利完成,加强培训至关重要。首先,相关部应组织普查员进行人口普查的知识和政策的讲座,对于普查工作中居民可能会问到的问题进行系统化的培训。其次,模拟普查工作中可能出现各种特殊场景,让普查员演练,提高其特殊情况的应对处理能力。再次,定期对普查员在普查工作中遇到的难处理的问题,进行有针对性的专项培训。让每个普查员都能够真正胜任人口普查工作。
落实人口普查宣传工作,做好人口普查工作。人们对人口普查工作的不了解,对普查员的不信任,关键是人口普查的宣传力度不够。各地方的人口普查办必须携街道、居委会普查人员,在各个小区、村子摆设展台,集中悬挂宣传横幅,给每户居民发放宣传人口普查的传单,就入户登记问题做详细的介绍,尽可能让每户居民都了解人口普查。各地方的人口普查办必须落实每户居民个人信息的保密制度,普查员入户时与普查对象现场签订《保密承诺书》,确保普查对象的个人隐私不被泄露,增强人们对普查员的信任。让每户居民都积极配合我们的人口普查工作。
建立有效的应对机制,做好人口普查工作。对于人口普查工作中出现的新问题、新情况,我们只有积极应对,有效解决才能更好地完普查工作。一方面,成立应急处理专家小组,当出现或发现新问题、新情况时,马上交由专家小组讨论处理。另一方面,应对人口普查中出现的问题而制定的政策方针,必须由相关部门监督,保证落实完成,防止落实不到位。保证人口普查工作顺利进行。
总之,做好人口普查工作离不开相关职能部门的统筹和每户居民的大力配合。只要我们全民都积极参与和配合我们的人口普查工作,相信我们每次的人口普查一定能够顺利圆满完成。
第五篇:多措并举 做好人口普查工作
多错并举 做好人口普查工作
人口普查是一项重大的国情国力调查。坚持依法普查、科学普查,客观摸清人口信息,有利于我们把握基本国情,有利于制订正确的方针政策,有利于促进经济社会全面协调可持续发展。因此,我们要多措并举,加大力度,确保人口普查工作顺利开展。——(111字)
目前,我国人口普查工作开展不顺,多方受阻,主要原因有:一是信用差。社会信用危机严重,民众担心个人隐私被泄露;二是统计难。随着居民生活水平提高,“人户分离”现象多;三是入户难。人口普查宣传不到位,民众不愿配合人口普查工作。——(110字)
为促使人口普查工作能有条不紊、高水平高效率地完成,现采取以下改善措施:——(38字)
重视民众隐私保护,做好人口普查。要确保普查对象个人隐私不被泄露。一方面,要强化宣传,提高民众对普查员的认知度,消除民众的防范之心。把担负入户普查工作的普查员照片张贴在小区门口;另一方面,要制订规章,保证个人隐私得到法律的有力保障。制作出人口普查《保密承诺书》,对普查对象的个人隐私,如住址、婚姻状况、住房状况、联系电话等做出依法保密的承诺,并在入户时与普查对象现场签订;与此同时,要接受群众监督,留下监督举报电话,确保隐私不被泄露。——(216字)
改进工作方法,做好人口普查。“人户分离”现象普遍存在,一定程度上阻碍了人口普查工作的顺利开展。对此,我们要做到具体问题具体分析,实事求是,找准问题所在,认真改进工作方法。自住户需准备好自己家人的证件,方便普查员上门直接登记,省时省力;如果是租住户,则要配合普查员工作,尽量提供房东的相关信息或联系方式。这样就能有效防止漏报、重报现象的发生,保证统计工作的有序进行。——(185字)
强化普查宣传,做好人口普查。采取有效措施,切实加强人口普查工作的宣传力度,消除民众对人口普查存在的认识误区、盲点,提高民众对人口普查重要性的认知,让入户不再难。一方面,以试点小区为平台,摆设展台,集中悬挂横幅,发放《致小区居民的一封信》,对入户登记问题作出详尽介绍;另一方面,在电视、报纸、网络等主流媒体,于黄金时段插播人口普查工作的宣传广告。使人口普查工作深入民心,家家知,户户晓。——(194字)
总而言之,人口普查工作关乎国计民生,不容有失。只要我们把人口普查工作做实、做好,实事求是,相信在科学发展观的统领下,坚持以人为本,优化产业结构,构建和谐社会,实现全面小康的奋斗目标一定会早日变成现实。——(100字)