文化市场综合执法2018年工作总结和2019年工作计划[推荐五篇]

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第一篇:文化市场综合执法2018年工作总结和2019年工作计划

文化市场综合执法2018年工作总结和2019年工作计划

2018年以来,龙萌县文化市场综合执法在局党组的坚强领导和上级主管部门具体指导下,根据相关文件要求,结合我县实际,紧紧围绕2018年文化市场管理工作的重点和任务,加强队伍建设,强化日常监管,加大执法力度,全面开展了“两节”期间文化市场安全生产大检查、校园周边出版物市场专项整治、文化市场普法宣传、出版物市场专项整治和“扫黄打非”等工作,现将工作情况总结如下:

一、主要工作

今年以来,共出动执法人员143人次,检查印刷企业53家次,书店29家次,歌舞娱乐场所21家次,网吧198家次;排查安全隐患17处,全部整改到位;立案2件,办结1件,罚没收入1万元;收缴各类非法书刊120余本、盗版光碟65余张;开展“3·15”、“3·18”、“4·26”、“诚信建设”等街头法律法规宣传5次,散发宣传图页1500册,接受群众咨询16人次;受理“12318”、“12345政府热线”、上级主管部门转办案件等各类举报共8件,已全部办结。

二、主要做法

1、扎实开展“两节”期间安全生产大检查。我队结合全县元旦、春节期间安全生产中心工作,开展了文化市场经营场所安全隐患大排查行动,共出动执法人员40多人次,重点检查KTV、网吧等人员密集场所的安全通道是否保持畅通;各类安全疏散标志是否齐全、醒目;喷淋、灭火器等消防设施是否有效、齐备;实地了解经营单位消防安全演练、培训开展情况,查看安全应急预案落实情况,并抽查员工是否掌握基本消防安全知识等。检查中发现的部分场所消防通道堆放杂物、疏散指示灯不规范等,现场督促经营户现场整改,对不能当场整改的,责令限期整改,发现一家证照不齐的KTV已责令停业。通过此次安全隐患排查和督查整改行动,使经营业主和从业人员掌握了安全生产知识,强化了安全意识,为构建和谐平安的文化市场奠定了良好的基础。

2、积极开展“扫黄打非”专项整治。按照县“扫黄打非”领导小组的统一部署,5月24-25日,执法队配合县扫黄办与县公安局、县市场监管局等部门执法人员一起,开展了“扫黄打非·护苗”专项行动,对全县书店、网吧等文化市场经营单位开展联合执法大检查。检查组对校园周围书店,就是否存在政治性非法出版物、淫秽低俗、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾和各类侵权盗版制品等进行了检查。检查发现多数书店经营业主都能守法经营,没有销售盗版及非法出版物,但也存在少数店主出版物进货单保存不善,执法人员要求销售商提高防范意识、增强甄别能力,禁止销售盗版及非法出版物,同时妥善保管出版物进货单备查。在县城网吧,执法人员检查了电脑服务器以及部分人员的上网内容,检查了上网人员身份证,未发现非法内容和未成年人上网等现象;在拉菲歌舞厅,执法人员对点歌系统进行了违禁歌曲抽查,也未发现违禁曲目。

3、大力开展文化市场法律法规宣传。按照县委县政府统一安排部署,我队开展了“3·15”消费者权益日、“3·18”文化市场宣传日、3月23日综治宣传月、“4·26”知识产权日、“诚信建设”等街头集中宣传活动;重点从文化市场监管、“扫黄打非”等方面对文化市场法律法规工作进行广泛宣传。两次活动共发放《娱乐场所管理条例》、《“扫黄打非”知识手册》、《互联网上网服务经营场所管理条例》、《应急预案宣传册》、《如何鉴别盗版图书》等5类宣传材料1500余份,为群众解答相关法律咨询16人次,让群众了解到文化市场法律法规、扫黄打非等知识,丰富了群众的精神文化生活,提高了群众对文化市场监管和开展“扫黄打非”工作重要性的深刻认识。

4、开展“两会”期间出版物市场大检查。为净化两会期间文化市场环境,营造良好社会舆论氛围。根据省市相关要求,文化市场综合执法人员在全县范围内开展了出版物市场检查。此次检查侧重检查印刷企业、网络书店、校园周边报刊图书经营场所,重点查堵违禁、封建迷信、邪教等有害出版物。检查中,执法队员印刷企业“五落实”、“五到位”情况进行检查,要求企业健全完善印刷企业各项管理制度,把印刷品承印管理“五项制度”落到实处,做到依法依规经营从事印刷经营活动;对网络书店是否持证经营,是否违规销售出版物,出版物是否有侵权、盗版现象,进货单据是否保存完整进行检查,对校园周边有无非法书刊、音像地摊等进行检查。

三、下步打算

1、继续做好文化市场日常巡查工作,及时办结各类行政处罚案件;

2、继续开展“扫黄打非”工作,筹备2017年“扫黄打非”工作总结表彰会,深入推进“扫黄打非”进基层;

3、继续做好中、高考期间文化市场集中整治活动,为考生保驾护航;

4、联合县安监局、县消防大队开展消防安全应急演练;

5、开展行政处罚案卷群众公议;

6、探索做好文化市场、文化产业转型升级发展的引导和指导工作;

7、争取提前完成全年非税收入任务。

第二篇:2022年文化市场综合执法工作总结

2022年文化市场综合执法工作总结

今年以来,*文化市场综合执法大队紧紧围绕*委、*政府关于文化工作的安排部署,切实加强组织领导,狠抓文化市场管理,实现各项工作有序开展。

一、加强组织领导,扎实开展文化管理

(一)依法履行文化旅游体育综合执法职责。

统一行使文化、文物、出版、体育、广播电视、电影、旅游市场领域的行政执法职责,从而进一步规范行政执法程序。

(二)结合日常检查开展宣传。

通过“检查普法、宣传普法、活动普法、节日普法、执法普法、警示教育”等形式全方位多维度开展普法宣传工作。今年以来,*执法大队举办*期网吧培训班,*期歌舞娱乐,*期艺术类培训班,涉及*人次。同时,组织开展宣传活动*场,发放宣传资料*万份。

二、强化隐患排查,筑牢疫情防控防线

(一)加强巡查力度。

针对重点场所、重点环节,尤其是加大对佩戴口罩、测温验码、落实员工隔离和健康监测制度等重要防控措施,及时发现问题并责令改正通知书。今年以来,紧急关停网吧*家、歌舞娱乐*家、电影院*家。

(二)掌握中高风险区”疫情防控动态信息。

充分利用工作群做好各类风险提示,发动社区工作者积极排查中高风险返回人员。

(三)排查从业人员疫苗接种情况。

按照“谁经营、谁管理、谁负责”的原则,压实场所安全生产主体责任,把安全生产、防控责任落实到经营主体,确保各项常态化疫情防控措施真正落到实处。

三、增强日常监管,开展专项整治工作

(一)建立健全长效机制。

巩固执法领域突出问题专项整治活动成果,推动作风建设经常化、制度化,聚焦规范市场经营秩序,切实维护群众合法权益,营造良好的文化和旅游市场环境。采取重点执法、常规巡查、暗访调查的方式开展日常执法监管,实现执法人员分片包干。

(二)艺术类培训机构日常监管。

通过召开艺术类机构工作会议,督促各艺术类培训机构积极适应政策调整,服从日常监管。

(三)开展歌舞娱乐场所专项整治。

根据上级安排,制定娱乐场所专项整治方案,以歌舞娱乐场所专项整治为带动,重点开展市场整治。尤其重点对网吧、歌舞娱乐场所是否擅自停止实施视频监控系统、是否违规接纳未成年人;KTV曲库是否含有违禁歌曲、被列入黑名单的网络音乐产品等。

(四)加大出版印刷日常监管。

执法人员深入到各个经营场所,开展出版物市场专项检查,重点检查是否存在不符合国家政策法规的出版物,是否存在危害青少年身心健康的出版物,是否存在宣传邪教、不法传播的出版物;中小学周边文具商店、商城小商品经销店、流动摊点是否违规销售出版物、销售不健康内容儿童卡片等进行重点检查。

(五)开展校园周边环境专项整治。

开展校园周边专项整治行动,严厉查处中小学校周边500米范围内的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐经营场所,加大对印刷、发行盗版教材、教辅读物行为的打击力度,营造健康的校园周边文化环境。

四、优化市场机制,打造综合执法优势

(一)强化安全生产责任制。

和娱乐场所经营业主签订“安全生产承诺书”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对安全生产目标、岗位安全生产职责等都提出明确的、具体的要求,从此牢固树立安全生产意识。

二)开展消防安全大宣讲活动。紧盯文化市场网吧、歌舞娱乐等人员密集场所安全隐患,开展安全生产大排查,确保节假期间文化市场安全稳定。

(三)建立一户一档工作台账。

从经营场所的安全消防制度、从业人员信息、经营台账、巡查日志、生产自查等方面,建立一户一档,从而有效加强工作管理。

第三篇:文化市场综合执法大队工作总结

文化市场综合执法大队工作总结

一年来,xxx在支队的正确领导下,理清工作思路,明确任务目标,强化市场监管手段,切实履行管理职能,扎实推进各项工作进程,全年开展集中行动x次,办结案件xx起,市场经营秩序稳定,队伍素质进一步增强,各项工作任务圆满完成。主要工作如下:

一、注重学习,提升队伍整体形象

抓学习,增强干部队伍素质。坚持每周一、五学习例会制度,及时传达贯彻上级有关文件、会议精神,并采取领导轮流授课、集中讨论、互动交流等方式,有针对性地进行政策法规、文明执法、党风党纪等思想教育。业务上,把执法人员集中起来对重点案件和典型案例进行互评互审、取长补短、交流学习,并由领导负责对办结的案件逐一进行讲评,达到以讲评促提高,以讲评促完善的目的。通过举办执法办案交流会和重点难点案例分析等形式,使得队伍业务素质更强了,办案质量更高了,干部队伍整体素质得到了全面提升。

抓规范,健全内部制约机制。一方面,规范制作执法身份、工作职责、办事流程等牌匾并上墙,同时全面推行岗位责任制,实行定人定岗定责管理办法,分片包干,责任到人,切实增强每位工作人员的工作压力感。另一方面,在已有制度的基础上,继续健全完善执法人员日常行为准则等一系列规章制度,将全部制度装订成册并分发到每位工作人员手上,确保做到人手一册,真正实现以制度管人管事。

抓载体,强化外部监督作用。以进一步加强作风建设和民主评议政风行风工作为载体,制订实施方案,聘请评议代表,召开各类座谈会、动员会,对查摆的问题,提出针对性整改措施,确保对症下药,通过设置投诉意见箱、聘请行评代表等方式,广泛接受社会监督,进一步规范执法行为,严肃风纪,全面塑造队伍新形象;狠抓创优争先活动。坚持以争先创优为动力,认真落实党建各项工作,调整支部班子,抓好党建基础工作,在办公场所设立了监督牌,公示了每个党员的服务承诺,强化对党员干部的思想教育,切实发挥党员干部的先锋模范作用,在单位内部形成了“比奉献、比干劲,比廉洁”的良好风气。

二、严格执法,规范市场经营秩序

网吧市场

强化源头控制。年初,对所有网吧进行拉网式排查,摸清了网吧底数和区域,对所有经营户全部登记建档,核实经营资格,切实使执法人员真正做到对本片区底数明、情况清。

强化宣传教育。今年共召开经营业主会议2次,举办了网吧经营者学习活动3次,与所有网吧业主签订了《守法经营责任书》,不断增强业主依法经营管理的责任心和自觉性。

强化监管措施。坚持错时工作制,重点加强午间、周末和节假日的监管,不定时分头检查或集中执法。在今年的“创平安世博”、“暑期长假”、“xx文化周”等重要时期,全所上下高度重视,开展了三次大规模的集中执法行动,采取义务监督和执法检查双管齐下的监管手段,共出动执法检查人员65余(人)次,对所有网吧进行了突击检查,查处21家,限期整改5家。

娱乐市场

在“五。一”、“十。一”等节假日期间进行了多次大规模的安全隐患专项整治活动,特别是在xx文化周期间,联合公安消防部门深入辖区娱乐场所、电子游戏等场所开展集中执法大检查,查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞,查明娱乐场所消防安全状况,及时消除了存在的消防隐患,防止发生重大安全责任事故或群体性事件,确保了节庆期间**娱乐场所的安全稳定。

x月x日,联合xx办事处综治委、公安部门开展了为期三天的游艺娱乐场所专项整治活动。

扫黄打非

4月中旬,我所联合市“扫黄打非”工作小组、xx公安局治安支队、派出所等执法单位,开展了以清理出版物市场为重点的集中行动,各部门相互协作,密切配合,对xx、xx、xx14家音像、图书经营单位逐一检查,共收缴非法音像制品7000余张、图书1500余册,其中包括盗版图书、压缩光盘和色情“口袋本”。此次行动共出动执法人员xx人,车辆x台,关闭无证经营图书店x家,取缔游商摊点x个。

6月份,我所对歌舞娱乐场所进行了为期一周的专项治理,主要是查处播放有政治和色情内容的非法曲目,查处音乐曲库与境外相连接或共享音乐媒体软件等,共查出含有《梅花》等禁止内容的娱乐场所x家,我们针对这些问题单位予以了警示教育,并责其立即删除,停止违法行为。

三、力求改进,提高执法办案能力

1、办案质量得到提高。统一电脑办案,一案一档,由专人负责到底,针对办案过程中出现的难点和新情况,反复研究讨论,边办案边学习。每办结一批案件,由所案审小组严格考评,针对个别卷宗适时进行点评,查找问题,集体总结经验,弥补不足,不断进步。

2、文书制作逐步规范。在文书制作方面,我们多次上门学习公安等其它执法部门好的作法,例如在询问笔录方面,从询问方式、语句等方面都做了进一步改进,在证据收集方面进行了完善。每一份文书完成后都反复检查,反复核对,确保不出差错。

3、案卷证据力求确凿。今年的执法检查中,我们专门邀请了社会人员参与其中,充实了旁证材料。从现场检查笔录到影像资料和未成年人身份证明材料等,确保每一份证据都存在关联,能相互印证,形成证据锁链。收集证据的过程困难重重,学校管理严格不允许进入,我们就在校门外等到放学;学生虚报个人情况,我们就在各所学校轮流查找。我们克服阻力,全面收集与案件有关的证据。

四、密切配合,做好部门协调工作

作为xx地区的文化窗口,我们还担负着协调xx办事处方方面面事务的职责。今年,根据**办事处的工作安排,于10月中旬,我所专门抽调了x名工作人员参与人口普查工作,x名工作人员投入到移民安置工作。为了给移民排忧解难,化解矛盾,由领导亲自带头,每天到移民点嘘寒问暖,与移民打成一片,甚到由工作人员私人出资,来切实解决他们的实际生活问题,受到了办事处领导的高度肯定。

2011年我所各项工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题。主要表现在:一是基础性工作不够扎实,工作的激情不够高涨,满足于一般成绩,缺乏自我加压精神;二是工作的创新意识不强烈,善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;三是查办大要案、典型案件较少,执法案卷单一,有待进一步突破。这些问题,我所将在今后的工作中不断改进,切实加以解决。

2012年工作打算:

1、围绕综合执法工作,继续加强学习教育,增强思想意识,努力强化队伍建设,提高队员整体素质。

2、认真学习并熟练掌握文化市场的法律、法规、条例及行政许可法,严格按照执法程序办案。

3、工作中突出重点,严厉查处典型案件,把网吧管理整治工作作为重中之重的工作任务长期抓。

4、确保娱乐场所的安全稳定,及时排除安全隐患,严厉查处非法出版物和盗版音像制品。

5、加大市场整治力度,力求把文化市场的违规违法现象消灭在萌芽状态中,为未成年人健康成长营造一片洁净、清新的文化环境。

第四篇:文化市场综合执法队2011年工作计划

文化市场综合执法队

对2011年上半年执法工作计划、部署

按照局领导要求,区文化市场综合执法队召开全队会议,对2011年上半年工作进行计划、部署,具体内容是:

一、巩固前段战果,继续加大打击网吧接纳未成年人非法经营行为的力度(2月9日至2月28日)。此次行动时间集中在学生寒假结束前的时间内,重点区域是城乡结合部及乡下,打击目标是那些存在侥幸心理,利用临近开学期间接纳未成年人进入营业场所的网吧。

二、加大检查力度,开展文化市场集中整治行动(3月1日至4月26日)。整治将突出四个重点:一是净化出版物市场。集中清缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等非法出版物,加大对校园周边盗版教材教辅的查处,取缔无证经营活动。利用“4.26”世界知识产权保护日,对前段时间内收缴的非法出版物及非法音像制品进行公开销毁,并通过区广播电视部门进行公开报道;二是规范演出娱乐市场。加大对歌舞娱乐及演出市场的检查力度,严厉打击娱乐场所违规接纳未成年人和非法搭台、促销演出行为,从严整改各类安全隐患;三是整治印刷市场。严厉打击非法排版、制版、印刷、复制等经营活动,查处侵权出版印刷行为;四是整治网吧市场。严厉查处网吧接纳未成年人、不按规定核对登记上网消费者的有效身份证件等违规行为,依法取缔黑网吧。

三、调查旅游市场经营环境,规范旅游市场经营秩序(4月27日至5月31日)。在“5.1”假期之前对全区旅行社进行巡查,防止侵害消费者利益的事件发生。利用一个月的时间对我区旅行社及景点进行调查走访,遏制旅游市场的违法违规行为,优化旅游市场环境,规范旅游市场秩序,提高旅游服务质量和旅游者的满意度,树立我区生态、和谐、安全、有序的旅游市场环境。

四、进一步规范文化执法行为,不断提高依法行政水平(6月1日至30日)。认真学好《行政处罚法》和文化市场行政执法相关的法律法规,深刻领会其精神,并按照要求在执法实践中贯彻,切实规范文化执法行为,提高依法行政水平。

文化市场综合执法队

2011年2月9日

第五篇:乡镇文化市场综合执法大队工作总结及工作计划

乡镇文化市场综合执法大队工作总结及工作计划

一、2015年工作总结

2015年,县文化市场综合执法大队始终坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,紧紧围绕县委、县政府打造文化强县战略目标,努力创造良好文化市场环境这条主线,以实施“平安文化市场”工程为抓手,开创了全县文化市场综合执法工作新局面。全年开展专项行动8次,开展日常检查260余天,累计出动执法人员1100余人次,累计检查经营单位2300余家次,共取缔出版物游商2处,发出整改通知书7份,收缴非法音像制品597张(其中淫秽色情105张)、非法教辅图书1135本、其它盗版出版物749(本、份),完成办案数量8件。

(一)“平安文化市场”工程稳步推进

按照县综治委要求,我队加大“平安文化市场”工程建设。一是执法工作规范化。首先,为全面贯彻全国、全省文化市场管理工作会议精神,年初,大队制定了《县文化市场综合执法大队2015年工作要点》(铜文综执法发2015]1号),为全年文化市场行政执法工作开展明确了具体目标任务,同时,为“平安文化市场”建设奠定了基础。其次,为进一步规范文化市场日常检查工作,提高日常检查效率,提升行政执法水平,根据《行政处罚法》、《文化市场综合行政执法管理办法》和《文化市场日常检查规范(试行)》等法律法规和规章的要求,1月份,大队出台了《县文化市场日常检查工作规范》(铜文综执法发2015]2号),《日常检查工作规范》的制定不仅规范了业务工作,更加为推动“平安文化市场”工程建设提供了管理保证。再次,为逐步规范举报工作,加强社会监督,在预防和打击文化市场违法行为中发挥了重要作用,10月份,大队下发了《关于规范12318举报电话办理的通知》(铜文综执法字2015]13号),为“平安文化市场”建设建立了监督机制。与此同时,大队加大了信息报送和宣传力度,在认真按照要求做好文化市场技术监管与服务平台执法信息的录入工作的同时,信息宣传工作也成效显著,《中国文化市场网》、《中国扫黄打非网》等新闻媒体报道我队执法信息150余条。二是队伍建设正规化。始终按照“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的要求狠抓文化市场执法队伍建设。一方面在组织学习上下功夫,提高队员业务水平。认真选派队员参加省市主管部门的业务培训,经常印发业务方面的小知识,供队员学习,平时为队员提供学习方面的资料,要求执法人员认真学习《文化市场综合行政执法管理办法》、《行政许可法》、《处罚法》、《复议法》、《诉讼法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演出管理条例》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国文物法》等一系列法律法规,由于学习到位,在省政府法制办组织的统一行政执法证资格考试中,全体执法人员成绩都为优秀。另一方面在强化管理上下功夫,提升队员工作效能。不断强化执法监督工作机制,严格执法人员工作规范和工作纪律,禁止乱检查、乱执法、乱罚款的行为,在抓好案件督办的同时,按照《县文化市场日常检查工作规范》,及时指导和督促,发现问题,解决问题,使全队工作效能有明显提升、工作作风有明显提高。三是治理工作常态化。为维护全县文化市场平安局面,今年,大队对全县文化市场的治理工作更加有力度,先后下发了《关于做好元旦春节期间文化娱乐场所安全经营的紧急通知》(铜文综执法字2015]1号)、《关于切实做好“两会”期间文化市场和新闻出版市场管理和安全工作的通知》(铜文综执法字2015]2号)、《关于加强全县文化市场消防安全管理工作的通知》(铜文综执法字2015]3号)、《关于开展“扫黄打非•清源2015”专项行动的通知》(铜文综执法字2015]4号)、《关于开展“扫黄打非•护苗2015”专项行动的通知》(铜文综执法字2015]5号)、《关于开展“扫黄打非•净网2015”专项行动行动的通知》(铜文综执法字2015]6号)、《县2015年暑期网吧专项整治行动方案》(铜文综执法字2015]8号)、《县2015年校园周边文化市场集中整治行动方案》(铜文综执法字2015]9号)、《关于做好国庆节期间文化市场安全稳定工作的通知》(铜文综执法字2015]10号)、《县文化娱乐场所禁毒工作专项整治实施方案》(铜文综执法字2015]11号)、《关于在全县开展卫星电视广播地面接收设施专项治理活动方案》(铜文综执法字2015]12号)、《关于在全县开展卫星电视广播地面接收设施专项治理活动方案》(铜文综执法字2015]12号)等等,这些规范性文件的下发,为全方位治理全县文化市场秩序提供了工作开展依据,做到了不留死角、不留盲区。四是管理市场人性化。大队始终把对业主教育放到首位,经常利用上门检查的机会,对业主进行耐心教育,始终让业主绷紧安全生产、守法经营、社会责任这几根弦。同时,分别与经营单位签订了《县文化市场、新闻出版市场经营单位遵纪守法经营责任书》、《县网吧经营单位暑假期间守法经营承诺书》和《县文化娱乐场所禁毒管理责任书》等,通过自律,确保了文化市场平安稳定。五是引导市场优质化。为推动我县互联网上网服务行业转型升级,5月4日,我县出台了《县互联网上网服务行业转型升级工作方案》,在推动“网转升”工作中,我们始终坚持自愿原则,积极引导、鼓励和支持上网服务场所改善环境、优化服务、多业态经营,努力促进上网服务行业健康、规范、可持续发展的方向,通过近半年的努力,已有2家网咖分别在10月份和11月份试点营业,企业完全是按照“网转升”要求设置的,环境优雅,硬件炫酷,分区上网,工作人员统一着装,服务一流,机器数也都达到100多台以上。经营方面,主要是集上网、西点咖啡、奶茶、中式简餐为一体。为探索我县文化市场经营发展新模式奠定了基层。与此同时,为提升经营业主守法经营理念,12月23日上午,组织召开了“县召开网吧业主学习会议”,重点学习了文化部文化市场司司长陈通《在全国县城乡镇互联网上网服务营业场所专项整治工作视频会议上的讲话》、文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》、《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关法规政策,部署了元旦春节期间网吧管理工作,各经营单位递交了《县“网吧”营业场所守法经营承诺书》。由于我县在“平安文化市场”建设中,做足了功课,使全县“平安文化市场”工程建设得以有序推进。

(二)日常监管巡查工作常抓不懈

积极落实年初制定的《县文化市场日常检查工作规范》思路,实行全员执法检查办案,坚持对文化市场的日常监管巡查狠抓不懈。执法大队虽然人数不多,但在创新巡查机制,优化力量组合,探索办案模式上有突破。全年日常检查达260余天,累计出动执法人员1100余人次,累计检查经营单位2300余家次,完成办案数量8件。

(三)专项整治行动工作有新突破

1、开展“保障两会文化和出版物市场专项整治行动”。自2月下旬至3月底,重点对网吧、歌舞娱乐场所、电子游艺、图书和音像制品市场进行“拉网式”巡查。共出动执法人员120余人次,检查经营单位200余家次,收缴非法音像制品410余盘、非法书刊420余册;查处违规接纳未成年人网吧1家;先后对2家出版物经营业户提出警告,责令限期整改。与全县90余家文化市场签订责任书,做好文化市场领域维稳工作。

2、开展节假日期间文化市场专项整治行动。以元旦、春节、国庆等重要节日为重点,全力清扫文化市场“垃圾”,责令无证经营的2个酒吧、1个ktv整改。

3、开展网吧市场治理专项行动。7月起组织开展了为期2个月的全县网吧市场治理专项行动(暑期网吧整治)。整治期间,共出动执法人员136人次,检查场所230余家次,发现安全隐患2处,当场责令整改。发现违规接纳未成年人网吧2家,处罚2家,对5家违规情节较轻的网吧予以了口头警告和教育。

4、开展校园周边文化市场环境专项行动。9月1日至10月30日,组织开展了校园周边文化市场环境专项行动,重点检查校园周边的出版物市场和网吧、游戏厅和ktv等娱乐经营场所,严厉清剿校园周边200米内的娱乐场所;严厉打击网吧、电子游戏厅、歌舞娱乐场所接纳未成年人等违法违规经营行为;清查校园周边出版物市场,严厉打击非法经营危害青少年健康成长的各类有害出版物的行为;彻底清缴各类含有淫秽色情、凶杀暴力、鬼灵怪异、封建迷信等不健康信息的图书、音像制品;清缴各类非法制售的盗版教材、教辅资料等;加大对校园周边各类商铺和流动摊点的巡查监管,严厉打击各类无证无照经营文化产品的行为;严格排查校园周边文化娱乐场所的安全隐患。整治期间,共出动执法人员176人次,检查校园周边各类经营场所220余家次,查处违规接纳未成年人网吧2家,收缴校园周边小商店违规出售出版物50余册,盗版书刊110余册。通过集中整治,我县校园周边文化环境得到有效净化。

5、开展娱乐场所禁毒工作专项整治。10月份,大队启动了县文化娱乐场所禁毒工作专项整治,开展文化娱乐场所禁毒宣传执法检查20余次,并将此项行动列入了日常检查,与40余家娱乐经营单位签订了责任书,20余家ktv电视屏幕制作了“严禁在场所内吸毒、贩毒”。

6、开展卫星电视广播地面接收设施专项治理。出动200余人次对卫星电视广播地面接收设施进行清楚,通过采取“堵、守、抓、查”等多种方式,确保了我县境内卫星广播电视节目传播秩序的有效控制和管理。

7、开展境外电视网络接收设备联合执法行动。出动10余人,对辖区内的卖家、供货商、腾达电器有限公司、胜峰超市等整个城区网下销售渠道进行了一次大检查,重点开展市场清查工作,对利用电视网络设备非法传播境外广播电视的行为予以严厉打击。

8、开展农村文化市场专项行动。12月10日,共出动6人,对东河片农村文化市场展开了突击检查,收缴非法出版物124件,取缔临时摊点1个,查处违规接纳未成年人网吧1家,责令3家无证歌厅办理手续。

(四)扫黄打非工作扎实有效开展

根据国家、省、市“扫黄打非”工作电视电话会议精神,按照中央、省、市“扫黄打非”行动部署,以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线,以查缴政治性非法出版物和清除网上有害信息为首要任务,今年先后组织开展了清源、护苗、净网等三次专项治理行动,通过抓好各项重点工作,今年共取缔出版物游商2处,发出整改通知书7份,收缴非法音像制品597张(其中淫秽色情105张)、非法教辅图书1135本、其它盗版出版物749(本、份),尤其是8月4日,我队破获一起非法经营淫秽色情音像制品案,收缴涉案光碟105张,并对涉案人予以了处罚。极大地净化了全县出版物市场经营秩序,为维护我县文化安全筑起了一道坚强防线。

二、2016年工作计划和措施

一是继续深化文化市场综合执法规范化建设。在现有文化市场综合执法规范化工作的基础上,继续做好规范化的深层次工作:做好文化市场经营单位业户台账及档案整理、案卷规范化、办案程序规范化、技术监管与服务平台规范化等一系列工作。

二是继续加强高素质执法队伍建设。通过开展参与省市专题学习培训活动、执法案卷送评活动等活动提高我县的文化市场综合执法能力。着力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的基层文化市场行政执法队伍,以适应全县文化市场管理工作的需要。

三是进一步加强机关作风建设。结合大队工作实际,狠抓廉政效能机关建设,树立风清气正、想事干事、提效提速、大胆创新的机关作风。积极转变思路,争取在由管理向服务文化市场的转型上做好文章。四是逐步探索并加强对新兴文化市场的监管。努力开创对新兴文化市场的监管,实现由网下监管向网上监管的转移。密切关注网络音乐、网络游戏、动漫等市场的发展动向,依法打击非法网络音乐、网络游戏、动漫等违规违法行为,积极探索行之有效的网络市场监管模式和经验。

五是开展好文化市场专项治理及“扫黄打非”工作,保持对文化市场的高效监管。按照上级有关部门部署,开展好常规性的文化市场专项治理行动及“扫黄打非”工作,加强对文化市场的有效监管、规范治理,保证全县文化市场不出现影响工作大局的恶性事件。

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