第一篇:2016年移民局纪检监察工作要点
2016年移民局纪检监察工作要点
今年是“十三五”开局之年,是新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》全面实施的起步之年,做好今年的反腐倡廉工作意义重大。2016年纪检监察工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届历次中央全会、十八届中纪委第六次全会和省十届纪委第八次全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委六次全会的部署和省委的要求,坚持全面从严治党、依规治党,加强纪律建设,强化管党治党责任,深化标本兼治,加大反腐倡廉工作力度,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为推进全省移民事业提供坚强的纪律保证。
一、严明党的纪律和规矩,加强纪律建设
总书记在中央纪委六次全会上指出,要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党的战略部署,把纪律挺在前面。加强纪律建设是全面推进移民部门思想作风建设的治本之策。一是切实增强“四个意识”,努力建设一支忠诚干净担当的移民队伍。今年,要按照中央决定在全省移民系统开展“两学一做”学习教育,切实增强各级移民部门、党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以“忠诚、干净、担当”和“三严三实”为标尺,争做“学习、团结、清廉、实干”的表率,共同推动全省移民事业持续健康发展。二是紧紧围绕十八届五中全会精神、中央纪委六次全会和省十届纪委第八次全会精神以及局党组重大决策部署执行情况加强监督检查,督促落实“十三五”规划、省政府绩效评估以及移民工作绩效考核等重大决策措施,坚决纠正和查处“为官不为”、敷衍塞责等行为。三是围绕中央和省委关于脱贫攻坚决策部署执行情况加强监督检查,督促贫困移民脱贫目标落实,对落实不力的要追责问责,推进精准扶贫、廉洁扶贫。四是继续抓好经常性纪律教育。开展“党内法规学习教育”活动,深入学习、宣传、贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。组织开展“学法规、明纪律、找问题、促整改”专项工作,把学习贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例作为局党组中心组学习、党员干部教育的重要内容,纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述责述廉。通过邀请专家辅导、观看警示教育片、一把手廉政教育课、党内法规知识考试、开辟“学思践悟”专栏、组织机关作风纪律检查等多种形式,深化廉政思想教育,使党规党纪意识内化于心、外化于行。
二、从严落实“两个责任”,强化责任担当
王岐山书记强调,各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,各级纪委要坚守监督执纪问责定位的指示精神,强化责任担当,夯实管党治党责任。认真履行“两个责任”,是各级移民部门的重大政治责任、政治任务,我们要以高度的政治自觉抓好“两个责任”落实。一是深入贯彻局党组关于落实“两个责任”的实施办法和责任追究办法,进一步落实、落细、落小“两个责任”。党组书记要把主体责任落实到“五位一体”建设和干部管理各方面;班子成员要把主体责任落实到对分管工作的管理上,坚持抓工作同抓管理相结合,既管事又管思想管作风;各处室(中心)主要负责人要按照与局党组签订的党风廉政建设责任状,切实履行“第一责任人”责任,形成压力层层传导、责任层层落实的局面。二是推动党风廉政建设责任向市州、县市区移民部门深化。结合年度绩效考核评估,将“两个责任”传导到市、县移民部门领导干部,将党风廉政责任上肩。三是坚持有责必问、问责必严。对履行主体责任缺失、监督责任缺位、执行上级指示不力、工作效率严重低下、给移民事业造成严重损害等问题,要严肃问责。建立问责事项清单,对“两个责任”不落实和违纪违规使用移民资金、避险解困与“精准扶贫”对象不准、领导干部在移民安置和后期扶持重点工程与重点项目实施中以权谋私等方面出现问题的,要与出现问题单位所在地的执纪执法部门相联合,严肃查处和问责,对典型违纪违规问题公开通报,让失责必问必追成为常态。
三、坚持正风肃纪,常抓不懈纠治“四风”
徐守盛书记要求,要坚持把纪律和规矩挺在前面,切实把纪律立起来、严起来、执行到位,要驰而不息纠治“四风”,把作风建设抓到底。各级移民部门要把党规党纪和法规制度落细落实。一是要紧紧围绕“六大纪律”,把握运用“四种形态”,加强对党员干部的日常监督管理。坚持用“婆婆嘴、常唠叨”的方法抓早抓小,灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式开展执纪,对反映党员干部在思想、工作、生活作风方面的一般性问题,一定时期和范围内出现的苗头性、倾向性问题,结合省《谈话函询暂行办法》,及时谈话或函询,抓早抓小,把问题解决在萌芽状态。二是深入落实中央八项规定、省委九项规定精神和省局十项规定,针对党员干部作风方面存在的突出问题,坚持不懈纠治“四风”,重点治理违反八项规定、违规公款吃喝、收送礼金礼品和土特产品、发放津补贴、操办婚丧喜庆事宜等问题。持续发力,既抓节日又抓平时,一个节点一个节点抓,一环紧着一环拧,发现一起、查处一起,抓出风气,形成习惯。三是努力实现党规党纪和法规制度“五进”的目标,即进党支部生活,充实学习内容;进党员干部思想,心有遵循学以致用;进机关文化,校正党员干部行为中“公与私”“廉与贪”“俭与奢”的错位与偏差,摒弃从政、用权的潜规则;进业务规程,严守移民业务工作的权力边界和行为规范;进机关管理,进一步贯彻落实好《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规,加强“三公经费”管理,出台局机关公务用车改革后续管理办法制度。
四、加强监督检查,整治和查处损害移民利益的不正之风和腐败问题
傅奎书记在省十届纪委第八次全会上强调,要加强基层党风廉政建设,整治和查处损害群众利益的不正之风和腐败问题,确保严格执行移民政策和移民资金项目安全是移民工作的重中之重。一是认真调查核实举报线索和问题。认真接待基层干部群众来信来访,对来信来访反映执行移民政策中弄虚作假等违纪违规问题,及时调查核实,认真回复,做到件件有着落、事事有回音。对查实的违规违纪违法问题,严肃按照相关纪律严肃处理,涉嫌犯罪的,依照相关法律移送司法机关处理。二是开展专项治理。今年要在全省移民系统开展“移民资金使用管理专项治理”活动,成立专项治理领导小组,制定专项治理实施方案,坚持“点、线、面”三位一体的治理模式,厘清资金流、选准关键点,集中力量查办移民资金“跑冒滴漏”等问题,进一步健全完善管理制度,规范移民资金的管理和使用。要举办一期市、县移民局长培训班,不断提高他们的政策法规意识和履职能力。三是加大对侵害移民群众利益问题的查处力度。重点纠正和查处移民资金申报分配使用中虚报冒领、贪污挪用等问题。对贪污、克扣移民“救命钱”的有关人员,要从重处理,真正把党和政府的温暖送到移民群众手中,让移民增强获得感,坚定全面建成小康的信心。
五、加强自身建设,提高纪检监察干部履职能力
各级移民部门纪检监察干部要在全面从严治党中找准职责定位,全面履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责。要按照“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”要求,严于律己,自觉接受党内和社会监督。要坚守责任担当,敢于同一切侵害移民利益的腐败现象作坚决斗争,甘于做“孤独”的监督者。要加大对市州、县市区移民部门纪检监察干部的教育培训力度,提高能力素质和纪律审查水平,打造一支忠诚于党、忠诚于移民的纪检监察干部队伍
第二篇:2010纪检监察工作要点
2010纪检监察工作要点
总体思路:认真学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神,进一步完善惩治和预防腐败体系建设,围绕中心,服务大局,在坚持查办案件的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,推进我院党风廉政建设和反腐败工作上新水平。具体抓好一下六项工作:
1、进一步加强惩防体系建设,按照XX省人民检察院《实施细则》和XX市人民检察院《具体实施细则》,认真总结近年来检察机关构建惩防体系的经验做法,拓宽思路、创新载体,在完善提高,狠抓落实上下功夫,结合新工作任务,进一步抓好任务分解、责任分工和牵头部门的落实工作,并对惩防体系建设任务落实情况开展专项检查。同时加强同人大、政协的联系和沟通,认真听取人大代表和政协委员的意见和建议,自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督;加强与人民监督员的联系和沟通,听取他们意见,了解他们对检察工作开展情况好的建议,以及对少数违法违纪问题的认识和看法,充分发挥群众监督作用。
2、协助院党组不断推进党风廉政建设责任制的落实。强化责任机制,严格责任考核和责任追究。
(1)始终不渝地把加强对领导班子和领导干部的监督放在首位。加强以领导干部为重点的廉洁从检教育,把教育
作为反腐倡廉的第一道防线。严格落实“一岗双责”制,做到工作职责涵盖到哪里,党风廉政建设职责就延伸到哪里。
(2)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力预防和解决干警在党性党风党纪等方面存在的问题。牢固树立监督者必须接受监督的观念,把加强自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。
(3)坚持查处和保护相结合的原则,既要加大查办检察干警违法违纪案件力度,也要对于受到诬告错告的干警,及时澄清是非,支持他们依法办案。
3、深入开展廉政文化建设。在总结我院以往廉政文化建设优秀经验的基础上,搭建立体化的宣传教育平台,进一步突出廉政文化建设的特色,拓展廉政文化建设的途径,丰富廉政文化建设的载体,多途径、全方位、深层次地加强廉政文化建设,营造出浓厚的“崇廉尚廉”文化氛围,筑牢干警拒腐防变的思想防线。
4、继续加大内部监督力度。
(1)按照党内监督条例和检察机关内部监督规定,加强对业务工作的监督加大执法办案监督力度,把监督重点放在重点部位、重点岗位上,通过案前教育、案中严管、案后回访等办法,努力营造干警不想违法违纪、不能违法违纪、不敢违法违纪的良好机制。
(2)全面推进检务督察工作,落实好上级部署的各项专项检查。一是坚持纠建并举、以建促纠,针对执法办案中存在的普遍性、倾向性问题,加强制度建设和推动机制创新。二是以制度执行力的检查为突破口,进一步强化对执行本院重大工作部署、决议、决定和各项规章制度情况,落实办案安全防范工作和全程同步录音录像情况、扣押冻结款物管理规定情况、遵守检容风纪情况等六个方面的督察,提供纪律作风保障。
5、严肃查处检察人员违法违纪案件。加大查案工作力度,认真处理信访反映的问题,主动发现和查纠队伍中的违法违纪问题,严肃查处各类违法违纪案件、交办、督办案件。对违纪违法检察人员特别是危害严重、影响恶劣的案件,坚决查处,绝不姑息。
6、进一步加强纪检监察队伍自身建设,切实提高纪检监察工作水平。强化对纪检监察人员的学习培训,增强责任意识,提高理论素养,掌握纪检监察专业知识、党纪政纪条规,熟悉检察业务工作,最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质,不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。
XX院纪检组
XX年X月X日
第三篇:纪检监察工作要点
纪检监察工作要点
今年是我校发展的崭新一年,也是建立健全惩治和预防腐败体系的关键一年。为认真贯彻落实上级纪委和校党委部署的工作任务及要求,抓好今年的纪检监察工作,提出如下工作要点:
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面贯彻落实全省教育纪检监察工作会议精神和市纪委六届六次全会精神以及校党委的要求,切实推进以制度建设为重点的惩防体系建设,切实加强和改进领导干部作风建设,切实解决师生群众反映的突出问题,坚持常规工作抓规范,重点工作求突破,创新工作出经验,整体工作上台阶,不断取得反腐倡廉建设新成效,为我校科学发展提供坚强保证。
二、进一步推进反腐倡廉建设
1、抓好中央纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。召开一次全校性纪检监察工作会议,总结我校反腐倡廉建设、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作的成绩,部署新形势、新要求下的的工作思路和工作任务,不断推进我校反腐倡廉建设。
2、加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,促进领导干部廉洁从政、做到8个禁止和52个不准。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。坚持和完善校党委中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。继续开展廉政教育、警示教育月活动,校纪委委员深入有关部门、党总支书记在本单位主讲廉政党课。
3、进一步推进廉政宣教工作。大力宣传中央关于反腐倡廉的方针政策和省、市纪委反腐倡廉的工作部署,以及反腐倡廉形势和取得的成果。积
极加强与宣传部门的联系,充分利用校内各媒体,加强纪委网站建设,加大反腐倡廉宣传报道力度。继续发挥优势做好纪检监察理论调研工作,要求纪检监察干部每人完成一篇反腐倡廉调研文章,选送一批文章参加市纪委或省教育纪工委组织的论文评选。
4、进一步推进廉政文化建设工作。认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》精神,完善我校廉政文化建设领导体制和工作机制,继续完善廉政文化示范点建设,深入扎实地推进廉政文化进校园建设,大力营造崇尚廉洁的良好风尚。力争创建出市级廉政文化进校园建设示范点。
5、进一步加强师德师风教育。重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育,提高教师遵守学术道德自觉性。坚决治理学术腐败和学术不端行为,积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好风气。
三、进一步完善惩治和预防腐败体系建设
1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、市委的《实施办法》,努力杜绝一切滋生腐败的问题,着力从源头上预防腐败。严格执行《廉政准则》规定、省委省政府《关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法(试行)》以及市委市政府关于违反《廉政准则》规定实行责任追究的规定。严肃查处领导干部违反上述规定的问题,并将执行党纪法规的情况作为考核领导干部落实党风廉政建设责任制的重要指标。
2、以完善惩治和预防腐败体系为重点,从加强教育、监督、预防、惩治等方面,加快构建我校惩防体系基本框架,不断提高惩治和预防腐败制度化、规范化水平。着力解决师生反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于师生。按照上级纪委要求,认真做好信访举报工作,认真调查核实信访举报件,保护清白干部,发现违纪违规线索,严肃查处违纪违规行为。
3、进一步健全领导班子科学民主决策机制,加强对“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须集体研
2究决定)事项的监督,确保发展建设中的工程建设安全、资金使用安全、干部廉政安全。加大对新校区建设工程的监督和审计工作力度。
4、加强干部作风建设,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风和为官亲民淡泊、干事诚实务实、待人坦诚团结、生活勤俭廉洁的作风。
四、进一步加强制度建设
1、完善制度,规范程序,约束权力,切实做到制度安排无漏洞、科学管理无死角、权力运行无暗箱。以“学校快速发展,干部健康成长”为目标,以制度建设为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,建立健全内容科学、程序严密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度体系。
2、加强权力阳光运行机制、监管制度和廉政风险防范管理制度建设,把权力运行风险降到最低。建立健全决策权、执行权、监督权分行互制、相互协调的制度体系;加大权力运行的程序化和公开透明,防止权力运行失范、失控、失误;针对党员干部中可能出现的以权谋私的风险,做到提醒从早、监督从紧、问责从严。
3、加强党务公开、校务公开制度建设,不断推进党务、校务公开工作。配合管理权力的阳光运行机制建设,完善各项公开制度,不断扩大公开范围,确保党员和师生群众对学校发展建设、重大事项的知情权和监督权。以领导干部为重点,认真落实好《中国共产党党内监督条例》规定的各项监督制度,及时公开群众最关心、涉及师生切身利益、最容易出现腐败风险的问题。
4、积极协调组织部门深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度,规范干部任用前组织部门征求纪委意见和纪委回复组织部门意见制度,完善干部选拔任用廉政报告制度。
五、进一步加大监督检查力度
1、加强对上级文件和会议精神贯彻落实情况的监督检查,确保新形势下党的建设任务和各项方针政策在我校得到全面贯彻落实。切实增强制度的执行力,认真抓好制度执行情况的监督检查。重点加强对学校工作的各重点领域和关键环节的监管,严肃处理违反党的纪律的行为,坚决维护党的纪律的严肃性和威慑力。
2、按照校党委会、校长办公会等会议精神,加强对学校各项工作部署贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门加强对组织人事、财务资金、基建修缮、图书教材设备采购、招生就业、科研经费、学生助贷及学费减免等制度管理和政策落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
3、加强对领导干部工作之外的社会交往、休闲娱乐、生活作风的监督检查,严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的问题。
4、切实抓好“创业服务年”活动办公室的工作。做到思想到位、组织到位、措施到位。完善工作机制,及时掌握情况,严肃纠正影响学校发展的慢作为、不作为等问题。
六、进一步提升纪检监察干部综合素质
1、按照中央纪委、省纪委、市纪委电视电话会议精神,开展纪检监察系统“做表率、创一流”主题实践活动。要求全校纪检监察干部严格做到贺国强书记在电视电话会上提出的“五个严守、五个严禁”,带头牢固树立宗旨意识、责任意识、廉洁意识和改革创新意识,争做“复合型”干部,树立纪检监察干部良好的形象,推进纪检监察干部的综合素质建设和作风建设。
2、按照上级纪委和校党委的总体工作部署,加强纪检监察干部的思想政治和业务能力建设。要求纪检监察干部以忠诚树形象、以责任求质量、以激情抓落实、以勤廉作表率,为学校改革发展稳定做出新的贡献。
3、加强纪检监察信息工作,为更好地开展党风廉政建设和反腐败工作提供重要的参考依据。召开一次纪检监察信息工作会议,部署并继续做好今年纪检监察信息工作。
第四篇:纪检监察工作要点
(一)纪检工作理论的特点纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系,有着自身鲜明的特点:1.纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部分,直接为党的建设服务,同来自“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争;同党内各种违法乱纪行为和消极~现象作斗争,以保持党组织的先进性和革命性。在改革开放的形势下,纪检理论的战斗性突出表现在全面维护党的基本路线,同各种违反四项基本原则,破坏改革开放和经济建设以及消极~的现象进行坚决斗争。只有经过斗争,党内违纪行为才能克服,~现象才能收敛,才能有效地保护党的肌体的健康,使纪检机关成为党的坚强卫士。2.纪检工作理论的实践性。纪检工作理论直接源于纪检工作实践,是专门研究党内违纪现象的产生、发展以及如何加强和维护党的纪律的理论体系。目的在于掌握运用这些规律直接服务于认识客观实际并指导纪律检查实践,是实践性很强的应用理论。3.纪检工作理论的政策性。党的纪律检查工作的政策性很强。一方面,纪律检查的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;另一方面,纪律检查在履行监督、检查职责以及对违纪党员执行纪律方面所遵循的方针和方法,又反映了纪律检查本身的政策性。正确区分和处理党内矛盾,运用教育和纪律的手段促使矛盾向好的方面转化,是搞好纪律检查工作的重要条件。4.纪检工作理论的原则性。纪检工作本身就是捍卫党的原则和纪律。这决定了纪检工作理论有着鲜明的原则性。在同各种违法乱纪行为的斗争中,不为各种干扰和阻力所动摇,坚持原则,秉公执纪,坚持反对在原则问题上和稀泥,做和事佬,在原则问题上的任何调和和妥协都是对党的战斗力的削弱,都是对党的原则和纪律的损害,都是理论上不彻底的表现。5,纪检工作理论的综合性。纪律检查理论综合运用各门相关学科的成果,建立发展自己的理论体系,指导纪律检查实践。由此,我们可以得出这样的结论:纪律检查理论是马克思主义关于党的建设理论的重要组成部分,是相对独立的科学性与战斗性的统一,理论性与实践性相结合的综合性的应用科学。
(二)纪检工作理论研究的主要对象党的纪律检查理论研究和纪检工作研究,属于马克思主义建党学说的范畴,是党的建设理论研究的重要组成部分。党的建设理论,是研究党的产生、发展和自身建设的一般规律的科学,它是从总体上研究建设什么样的党和怎样建设党的问题,研究党内生活的各个方面、各种关系的联系;党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律和制度建设等,构成了党的建设理论的基本内容,从而揭示各个方面、各个层次中普遍起作用的规律。而党的纪律检查理论,则是把马克思主义建党学说的基本原理,应用于纪律检查工作研究作出的科学概括,揭示纪律检查工作的特殊本质及其发展规律,形成一个特定的研究领域和一门相对独立的科学。1.党的纪律检查理论,是一门党性、实践性很强的科学,是马克思主义党建理论同纪律检查实践相统一的一门科学。党的纪律检查工作具有科学的理论根据和实践基础。从产生的实际过程看,纪律检查工作理论与党的建设理论,作为统一的整体同时产生和发展着。它是根据马克思主义建党学说提出来,又以党的建设理论为指导,并在实际斗争中为加强党的自身建设服务,不断地丰富着党的建设理论。国际共产主义运动的实践和世界社会主义事业的发展,以及中国共产党70年多的历程,一再证明了党的纪律建设的极端重要性。党的纪律检查工作以其鲜明的无产阶级党性和特定的职能,在维护党的先进性和纯洁性,保证全党的团结和统一,提高党的战斗力,实现党在各个时期的总路线、总任务方面,发挥着重要作用,积累了极为丰富的经验,纪检理论研究和工作研究,就是要把纪律检查实践中的经验加以科学概括,使之条理化、系统化,赋予理论的形态或理性的思考,从中找出固有的规律性,从而阐明党的纪律检查工作的基本理论原则。由此可以看出,党的纪检理论研究既与党建理论研究有密切联系,又具有自己的鲜明特色,体现了个别和一般的关系。2.纪律检查工作作为一门科学来研究,有着自己相对独立的研究对象。社会生活和历史发展过程是复杂的、多方面的,社会规律也是多种多样的。每一门社会科学都只研究社会生活的某一特定方面。毛泽东同志指出:“科学研究的区分,就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此,对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究,就构成了某一科学的对象。”党的纪律检查理论,就是以党的纪律检查工作发生、发展及其建设的规律为对象的一门科学。其中包括:党性、党风、党纪和纪检工作及其制度的理论基础;纪律检查工作及其制度建立和发展的规律,以及不同历史时期、不同条件下纪检工作的变化和特点;纪律检查机关的性质、任务、指导思想、工作方针及其方法;纪律检查组织形态、内部结构及其干部队伍建设;纪律检查工作职能、业务分类及其在整个纪检工作中的地位、作用和相互之间的联系:党内法规建设和纪律检查工作的规范化、制度化、科学化;新时期纪律检查工作的特点、规律和基本任务;纪律检查理论研究同党的建设理论以及其它相关学科理论研究的关系,等等。这些基本方面,构成了纪检理论研究的特定内容,揭示纪律检查工作的内在规律性,从而逐步形成相对独立的较为完整的理论体系。3.党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支,体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。党的纪律检查工作,历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看,还是从理论体系的内在联系上来说,都是统一的。党的纪律检查工作,归根到底是维护党的肌体的健康,保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性,是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现,是党的整体建设水平的综合反映。而党纪,则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证,特别是党处于执政地位以后,党风党纪建设的意义更加突出,它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固,关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此
动瞩强党风党纪建设,是党的建设的极为重要的方面,也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪,协助党委抓好党风,是党的各级纪律检查机关的重要职责。党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系,决定了党风党纪理论的研究,必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说,党风党纪建设理论,既是马克思主义建党学说的重要内容,又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究,深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化;党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用;无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径;新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律;党性、党风、党纪的本质及其相互联系,以及影响和制约它们的因素;党风党纪建设与廉政建设相关问题研究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性,并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去,回答新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题,推进党风和廉政建设,在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。党的纪检理论来源于纪律检查工作和党风党纪建设实践,反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明,没有正确的理论指导,就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识,工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下,纪律检查工作面临着新的形势,各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况,尤其是党风党纪理论上的许多问题,时常。困扰着党内外干部和群众,也一定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此,迫切需要我们加强纪检理论研究和工作研究,进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,卓有成效地开展纪检工作,以适应党在新时期总任务的需要。应当看到,把纪检理论作为一门科学进行系统的研究,还是在党的十三届三中全会以后,时间虽不算长,却已经取得了一些可喜的成果,对工作发挥了重要的指导作用,初步显示了理论的力量所在。但是,这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要,落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题,鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位,鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任,我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问题,加强纪检理论研究和工作研究,切实改变理论滞后的状况,使之成为工作的先导。
第五篇:纪检监察工作要点
Xxxx2012年纪检监察工作要点
2012年我xxx纪检监察工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照上级纪委工作部署,以党风廉政责任制落实为重点,以加强作风、行风建设为抓手,完善惩防体系、突出制度规范、强化落实执行,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,全面落实廉政风险防控,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,努力做好保持党的纯洁性各项工作,着力打造“xxxxxxxx”,以纪检监察工作新进展、新成效迎接党的十八大胜利召开。
一、加强宣传教育,增强廉洁自律意识
1、以岗位廉政教育为载体,切实加强领导干部从政道德教育。结合建立廉政风险防控机制,认真组织开展“知风险、保廉洁、促发展、惠民生”为主题的岗位廉政教育和从政道德教育活动,组织党员干部认真学习《廉政和道德教育启示录》,学唱《吃亏歌》,观看《廉政和道德教育警示录》,全面深化岗位廉政教育和从政道德教育。
2、继续组织开展以“xxxxxx”为主体的廉政集中教育月活动,积极预防节日腐败现象。充分发掘我xxx反腐倡廉文化资源,鼓励全体干部职工积极创作廉政短信和廉政公益广告,推动廉政文化产品创作和传播,以廉政文化弘扬廉洁从政的风气。
3、积极争创廉政文化示范点。为大力推进机关廉政文化建设,进一步增强全系统领导干部的勤政廉政意识,切实改进机关工作作风,推动我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,今年,xxxxxxx作为局系统第一批廉政文化示范点创建单位,将按照《xxxxxx》要求,有选择地开展廉政文化建设“五上”,即:上墙、上屏、上网、上板、1上册。积极筹建办公区有廉政文化长廊、图书室有廉政书架、计算机有廉政屏保、互联网络有廉政专栏,墙上有廉画、桌上有廉牌、手机有廉信、家庭有廉助,让廉政文化深入到每个党员干部心中,形成“人人思廉、人人保廉、人人促廉,人人反贪”的良好工作氛围,争取一次争创成功。
二、狠抓制度落实,推进反腐倡廉建设
1、严格落实党风廉政建设责任制。在今年的党风廉政建设工作会议上,xxxxxx与各基层单位主要负责人签订了2012年党风廉政建设目标责任任书,对党风廉政建设实行目标管理。同时制定印发了《xxxxxxx》,以文件的形式进一步明确了党委成员、机关各科室在党风廉政建设工作中的职责和要求,将xxxxxx工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,立足实际、顺应形势,细化目标、落实责任,把日常性工作与重点工作相结合,阶段性工作与目标性工作相结合,使党风廉政建设工作扎实有效地推进,取得实实在在的成效。
2、推进惩防体系建设。要以惩防和预防腐败体系建设为抓手,认真落实构建惩防体系的各项任务目标,按照教育、制度、监督和惩治的职能,结合实际工作细化工作内容;明确职责和工作任务,通过责任制保证各项任务目标的落实到位。按照“谁主管、谁负责”的原则,切实承担起职责范围内的工作责任,齐抓共管、形成合力,全面推进惩防体系建设;及时总结惩防体系建设的工作经验,改进并加强xxxxxxx工作,提高xxxxx水平。
3、建立健全廉政风险方防控机制。全面推行廉政风险防控管理和制度廉洁性审查工作。按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”方针,强化对城管系统重点领域和关键岗位的监督布控。严防行政执法、财务管理、人事任免、xxxxxxx等“xxxx”潜在的廉
政风险,使关口前移,源头把关,努力形成用制度管人、用制度管权、用制度管事、用制度管物的长效管理机制,将全体人员的行为纳入到制度约束的良性化轨道,做到明确责任,量化标准,奖罚分明。
4、推广“xxxxxxxxxxx”廉政教育。严格落实领导干部讲廉政党课、节前廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度,增强廉政教育的针对性、实效性。
三、强化责任,严格落实各项廉政建设任务
1、大力加强政风行风建设。一是认真做好xxxxxxxx活动和“xxxx”直播节目,推进xxxxx服务热线建设,畅通诉求渠道,提高人民群众的满意度。二是继续加强对人大代表、政协委员及服务对象进行一对一走访,广泛征求意见和建议,与市民群众良性互动,及时解决群众反映的热点难点问题。三是抓好督办件的办理工作,高度重视,快速解决群众反映的热点难点问题,真正落实“以人为本”的服务宗旨。四是继续以服务窗口和基层站所为重点,深入开展创建人民满意的部门和行业活动,坚决纠正xxxxxxxx过程中侵害群众利益的行为。
2、开展廉政风险防控工作。按照市委、市政府《xxxxxxxx》要求,积极协助xxxxxx全面梳理权力事项,摸清权力底数,重点查找权力设置、制度机制监督制约和思想道德四个方面的廉政风险,全程监督抓好xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx等关键岗位的廉政风险防控工作。结合工作实际,编制权力运行图,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,通过xxxxxxxxxxxxxx等途径,主动向社会公开职权目录、权力运行流程图和行政裁量权基准,接受社会监督。
3、加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查。为进一步树立和强化制度防腐理念,完善廉政风险防控机制建设,有效从源头上防治腐
败,按照xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx的通知要求,从xxxxxxxxxxxxxxxxxxx个月的反腐倡廉制度执行情况专项检查。Xxxxxxxxxxxxxxxxxx将结合已查找出的廉政风险点,制作流程图,建立工作台账,有计划、有针对性抓好制度执行。同时,在工作推进过程中,xxxxxxxxxxxxxx采取听取汇报、查看资料、问卷调查、走访群众等方式,围绕钱、人、权等反腐倡廉相关制度进行重点监督检查,对组织活动不力、工作推诿扯皮、敷衍应付的,在全系统通报批评。对成熟的经验和有效做法,树立典型,推广经验,及时转化为法规制度,确保活动取得扎实成效。
4、进一步优化经济发展环境。加强对市委、市政府《xxxxxxxxxxxxxxx》贯彻落实的监督检查,结合工作实际,深化“xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”工作,以治理“庸懒散软”为主要内容,开展党员干部作风整顿,以治庸提能力、以治懒增效益,以治软强责任,加强党员干部作风建设,认真治理官僚主义、奢侈浪费、消极怠工、个人主义、任人唯亲等消极腐败行为,严肃处理不作为、乱作为和不遵守工作纪律等问题。同时建立完善电子政务和电子监察系统,加强实时监控、全程监督和预警纠错。
5、深化党务政务公开。认真贯彻落实《xxxxxxxxxx》和《xxxxxxxxxxxxxxxxxx》。积极推进依托电子政务平台,严格落实党务政务公开各项要求。一是配套设置党务、政务公开栏。将班子建设、廉政建设、组织建设、思想建设、决策决议、制度建设、行政审批、群众信访等内容逐条、逐项予以公布;二是抓好“三重一大”的公开工作。重大项目的立项、审批、招投标、施工、综合评价、经济和社会效益都要向社会工会开。重要干部任免要按照有关法规和程序公开。大额度资金使用也要按照有关规定予以公开。三是财务收支和“三公”经费的公开。Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx要全面公开财务收支和公共接
待、会务、公车购置及运行、公款学习考察及出国(境)等“三公”经费使用情况。
6、认真落实中央、省、市委提出的关于领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行领导干部收入申报制度,落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定和禁止领导干部在企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用的规定。
7、推进工程建设领域突出问题专项治理。抓好资质资格审批、项目决策、招标投标、建设实施、资金管理、物资采购等重点环节的治理,加强工程建设项目质量安全管理。贯彻落实《招标投标实施条例》,健全工程建设领域法规制度,推进工程建设项目信息公开。严肃查处围标串标、转包和违法分包以及借用资质等行为,严肃查办领导干部违反规定插手干预工程建设项目以及主管、监管部门工作人员索贿受贿、失职渎职的案件。
四、搞好廉政建设监督,严格执行工作纪律
把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。严格执行市委、市政府“xxxxxxxxxxxxxxxxxx”,加强日常的工作纪律监督检查,严肃查处损坏重点岗位、重点领域、关键环节、严重损害群众利益的案件;切实加大问责力度,对不作为、慢作为、乱作为造成不良后果和恶劣影响的严肃处理;积极协助上级纪委做好案件的查办工作。
五、提高纪检监察干部工作能力,加强队伍素质建设
一是注重纪检监察业务能力的建设。纪检监察干部要认真做好各类信访、投诉的接待、登记、受理、处理和答复等工作,注重查处侵害群众利益的案件,积极协助办理上级机关交办的案件,注重收集来电和信访举报线索,做到认真核查和处理。
二是注重纪检监察干部的教育培训工作。深入组织学习、宣传和贯彻《行政监察法》,不断提高纪检监察干部依法执纪监察能力。加强纪检监察干部政治理论学习和业务知识培训,提高纪检干部的政策水平和工作能力。加强政治纪律和思想作风教育,不断培养纪检监察干部遵守纪律,坚持原则,忠于职守,敢于同不正之风和违法乱纪行为作斗争。