第一篇:法规科2010年工作总结
法规科2010年工作总结
2010年,在市局党组的正确领导下,我科能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,深入学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕市局党组提出的“凝心聚力,平安和谐,求真务实,科学发展”十六字工作思路,认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,开拓进取,不断推进依法治税工作。现将今年的法规工作总结如下:
一、深入推进税收执法责任制工作
推行税收执法责任制是深入贯彻“内外并举、以内促外、重在治内”这一依法治税方针的重要举措。2010年,我科把税收行政执法责任制工作通过在计算机的自动考核与人工考核相结合,深入推进过错考核工作。
第一,继续加强税收行政执法责任制考核工作,规范执法行为。一是定时收集各地开展执法责任制情况,要求各地每季向市局报告责任追究情况,加强了对落实执法责任制工作的督办;二是坚持对考核结果每季全市通报,并着重分析每个月发生过错行为的原因以及申辩调整的原因,促使各地进一步关注和重视执法过错的考核工作。2010年1-10月份全市最终确认的执法过错行为66宗,共扣70.3分;三是开展过错责任追究,全系统2010年1-9月份对6人进行了追究,其中批评教育6人,经济惩戒2人,金额136元;四是督促各地针对执法检查发现的问题开展过错追究工作,人工考核工作逐步启动。
第二,完善税收执法责任制配套工作,提高过错责任追究的可操作性和过错考核的广度和深度。我科通过广泛收集意见,先后多次组织有关科室召开会议讨论,草拟了《市地方税务局税收执法责任制日常人工考核办法(试行)》(草案文本)和《市地方税务局税收执法责任制考评办法(试行)》(草案文本),进一步推进税收执法人工考核工作,进一步确立奖惩结合、单位与个人结合的责任追究思路,不断规范执法人员的税收执法行为。目前,两个办法有待提交局务会议讨论通过。
二、深化执法监督,做好税收执法督察工作。
(一)切实巩固2009年税收执法检查效果。我科在2010年初根据2009年全市各地开展税收执法检查的情况,采取多项措施深化检查效果:一是针对被查单位存在的问题,以市局名义下发《税收执法检查报告》和《税收执法检查处理决定书》,要求各地开展整改,同时做好整改工作的跟踪落实,督促各地按期完成;二是“以点带面,全面规范”,通过总结2009年全市地税开展税收执法检查的情况,归纳存在问题,在全市范围内进行通报,引导各个执法单位“有则改之,无则加勉”,全面规范执法和行政行为;三是继续开展 执法检查“回头看”活动,在2010年5-6月期间,市局组织检查小组,先后对被查单位检查发现问题的整改情况实行“回头看”检查,切实巩固执法检查成效。
(二)切实抓好了省局2009年对我局执法检查的问题整改工作。2009年10年省局对我局开展了税收执法重点检查,并于今年3月份下发了《税收执法检查处理决定书》。为抓好问题的整改工作,首先是根据局领导指示迅速组织有关部门召开整改工作会议,责令各有关单位立即落实整改措施,进一步加强税收征管工作,规范税收执法行为,并将整改情况及时上报省局;其次是利用执法检查“回头看”活动工作,一并对省局发现的问题开展了检查工作,督促了各地认真整改,规范执法;最后是切实做好省局执法检查“回头看”的迎检工作,抓好了相关工作的落实和存在问题的后续跟踪。
(三)积极开展2010年税收执法督察工作。一是抓好前期工作部署,迅速按照《转发国家税务总局关于开展2010年全国税收执法督察工作的通知》的要求部署执法检查相关准备工作;二是抓好自查工作的开展,以文件的形式,要求市局各部门和各级税务机关开展自查工作,同时建立联络员制度,防止自查工作走过场;三是抓好市局重点检查工作的组织落实,成立税收执法检查领导小组,统一组织领导全市地税系统税收执法检查工作,制定《市地方税务局2010 年税收执法督察工作实施方案》周密部署重点检查工作,并召开检查工作动员会,明确检查方式方法;四是抓好重点检查工作的有序开展,市局组织检查组,通过分工协调明确责任的形式,将检查任务落实到每一检查人员,于9月27日至10月22日期间先后对各县(市、区)局开展了重点检查,对检查查出问题制作《税收执法检查工作底稿》,保证检查质量。
(四)开展审计问题的研究剖析工作。为了进一步规范执法,寻找执法存在问题发生的源头。根据市局领导的指示,我科针对审计部门对我局2009年度税收征收管理及财务收支情况在《审计报告》提及的主要问题,将问题剖析机制引入到税收执法督查中,牵头会同相关部门召开工作问题剖析会,着手对存在问题开展深入的讨论和剖析,挖掘其成因,研究解决之道,并形成《工作签报》上报局领导审阅,为进一步规范税收执法打下坚实基础,同时实现了抓好税收执法督察的一项创新举措。
三、以重证据重协调重程序“三重”为突破口,认真开展重大税务案件审理。
为做好重大税务案件的审理工作,加强对税务案件的事中监督,防范执法风险和更好地保护纳税人的合法权益,我科认真贯彻执行《省地方税务系统重大税务案件审理办法(试行)》等有关规定,以重视稽查取证的证据、重视与稽 查及相关部门和领导的协调、重视审理程序为突破口,认真开展重大税务案件审理工作,并进行了多方面多层次的协调工作,为顺利结案打下了坚实的基础。一年来,开展了3宗税案的审理,达到了案件审理率不低于10%的目标。
四、探索规范减免税管理工作的有效途径
根据《省地方税务局关于市、县(市、区)减免税规程》的有关规定,我科结合目前市局减免税审批工作实际,积极探索规范减免税管理工作的有效途径,充分发挥法规部门在减免税审批的监督作用。通过一系列措施,逐渐摸索适合我局规范减免税工作的有效途径,为制订我局的减免税工作规程积累了经验。在此基础上,由我科牵头制定并以市局名义印发了《市地方税务局机关减免税审批工作规程》,进一步明确审批的程序,强化减免税审批工作中申请材料的传递,审批机关的调查核实权等方面的工作。
五、认真抓好税收规范性文件的合法性审查工作。按照国家税务总局的《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第20号)和省局的《省地方税务局规范性文件制定、审查和发布办法(暂行)》的规定,我科认真抓好了税收规范性文件制定的各合法性审查工作。一年来,我科先后对征管科提交的《市地方税务局房地产业税源管理办法》(草案文本)和《市地方税务局建筑业税源管理办法》(草案文本),以及税政科提交的《个人房地产出租最低计 税租金标准》(草案文本)《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》(草案文本)进行了合法性审核工作,并与有关科室进行了多方面的协调,其中对3份文件提出了以内部文件而非规范性文件的形式出台的建议和意见,对《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》抓好合法性审核工作、对外公告和备案备查工作的同时,主动引入市府法制局开展合法性审查,通过此形式切实把好了事前监督关。我科通过认真履行审查职责,从程序上最大可能地保证了红头文件出台的合法性,更好地从税收法制上做好防范执法风险工作。
六、继续抓好规范性文件的清理工作
规范性文件清理工作是与规范性文件制定、审查发布制度相配套的一项工作。2010年,我科按照《关于开展税收规范性文件清理工作的通知》和《关于印发〈税收规范性文件集中清理工作方案〉的通知》的要求,在其他科室的配合下继续抓好规范性文件清理工作,着重抓好清理工作部署和启动、分析和评估工作,为逐渐理顺我局出台的税收执法依据,维护税收政策的统一性和严肃性打下坚实的基础。
七、抓好了全市地税系统法规工作会议的召开和举办了法规业务学习培训班。
为进一步推进全市的法规工作,今年8月,我科组织了 全市系统法规工作人员在新兴县局召开了全市地税系统法规工作会议。会议传达了全省税收政策法规工作会议精神,认真总结了近年来全市地税系统法规工作,全面分析了当前法规工作面临的形势,研究部署了进一步推进我市地税依法治税工作的措施。随后,我们采取了以会带学的形式,同时组织参会人员学习了国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》和《税务行政复议规则》,进一步提高全市地税法规工作人员依法行政意识和法规业务水平。
八、举办法制知识培训班,提高税务人员执法能力。为提高税收执法人员处理税收执法疑难事项的能力,进一步增强税收执法人员的责任心,防范税收执法风险,我科根据市局领导指示,组织举办了为期3天的法制知识培训班,全市地税系统法制部门和税务分局负责人以及业务骨干等相关税收执法人员共150多人参加了培训。培训班请来知名大学法学院教授作“宪法和宪政发展”和“依法行政实践层面解读”的专题讲座,从法学理论上提高了参训人员对法律意识和法治观念的感性认识和理解;请来省局法规处领导和本系统税务专家作“税收执法风险及其防范”、“税务稽查工作规程及案例分析”、“税收规范性文件管理办法解读”和“税收政策争议处理”的专题授课,对当前税收执法中的难点和热点问题的进行讲解。此次法制知识的培训,无论是从“务虚”还是“务实”的角度都对广大税收执法人员灌输了大量的法治理念,大大 提高了参训人员法治意识的税收实务操作能力。
九、坚持不懈,认真做好下岗再就业税收优惠政策贯彻落实统计分析工作
下岗再就业税收优惠政策是一项党和国家大力扶持下岗失业人员实现再就业的重要举措,是一项关系到社会稳定、国计民生的政策。2010年初,财政部和国家税务总局将下岗再就业优惠政策继续延期一年。为做好此项工作,我科加强了对政策的宣传,并彻实继续担负认真做好再就业税收优惠政策的统计分析工作的任务,及时按季上报统计报表,对统计情况进行深入分析,继续为领导决策提供有价值的情况。从报表反映,2010年1月至9月,我市地税系统减免下岗再就业人员各项税款共计48.58万元,减免税务登记证工本费517元,享受再就业税收优惠政策的企业和个体工商户104户,帮助企业吸收下岗失业人员529人,为当地社会稳定、经济发展作出了贡献。
十、其他工作
一是积极推进依法行政,做好了依法行政情况报告工作;二是抓好本科室的党风廉政工作,积极参加纪律教育学习月和“三纪”培训班等党廉知识学习;二是根据市局要求制定法规科“十二五”五年发展依法治税规划;三是加强科室的档案管理,通过将科室各项工作归类分档,并汇集成册,确保了科室工作井然有序;四是按时按质做好重大税务案件统 计分析、税务案件统计分析和规范性文件统计分析工作,为领导决策提供有价值的情况;五是配合上级做好了节能排、扶持中小企业政策、房地产税收政策、扶持就业、机动车税制整合等调研数据的采集工作;六是积极配合其他科室开展工作。
一年来,本科室虽然能够较好地按照上级的要求去完成各项任务,但也存在一些不足之处,如同志们工作经验少、业务水平有待提高等。今后,我科将会不断改进,克服缺点,发扬优点,继续加强学习,勤奋工作,为建设我市富庶文明的大西关作贡献。
法规科
二○一○年十二月二十一日
第二篇:县级法规科工作总结
工作总结
在县局党组的指导和领导下,我科围绕“确保一个重点,突出二项创新,狠抓三项落实,搞好四项服务”的工作思路开展工作,顺利完成了****年政策法规工作,并取得较好的成效。现将****年工作总结和****年工作计划汇报如下:
一、理清思路,确保一个重点,狠抓依法行政工作。
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神,以省局的税收执法责任制度为蓝本,由我科牵头制定出台了《*县国税局税收执法责任制》,该制度以依法治税为灵魂,以约束和规范权力运作为核心,以税收执法责任精细化为标准,以信息监控为手段,以过错责任追究为保障,实施绩效考核和效能管理,进一步规范税收执法行为,不断提高税收执法质量和效率,全面提升依法行政水平。同时配套制定出《*县国税局税收执法考核评议办法》,将《责任制》各岗责体系形成量化指标,按期考核评议,查找不足,及时整改。向社会各界聘请执法监督员,定期向他们征求意见和建议。将依法行政工作纳入县局年终综合考核,做到有的放矢,标本兼治,从而达到依法行政、规范执法的目的。今年*月份,省法制办领导来县局检查依法行政工作,检查组对我局的依法行政工作予以好评。
二、大胆实践,突出两项创新,优化法制工作结构。
(一)在形式上创新,以风险管理为抓手,健全内控机制
从找准风险点入手,制定出台《税收执法风险全维度管理办法》,该办法科学设置风险预警点,建立健全惩防制度,实行体制预防。对执法风险点进行了排查分类,按风险大小程度划为五类**项***个风险防范点,并对各风险点制定了防范措施。实行两级审核、两级监督、两级巡查、内外考评。探索出一套层层负责,相互监督的机制,在内部构建一道坚实的保护网。
(二)在服务上创新,以税企QQ群为平台,优化法制服务。
*县地域广阔,纳税人所在地较为分散,针对实情,由我科牵头并负责管理的税企互动QQ群很好的解决了法制服务工作。利用QQ群方便、快捷的特点,为企业及时发布最新的税收政策,提供在线答疑服务,对广大的纳税人进行在线辅导,形成税企互动。目前,共发布信息****多条,答疑****多例,受到纳税人一致的好评,征纳关系更加和谐、融洽。
三、着眼全局,抓好三项落实,提高政策法规水平。
(一)把宣传教育落到实处。
在县局组织的法制教育活动中,县局党组安排我科人员向大家讲解执法风险知识,受到广大干部的好评。并利用周末时间到各分局巡回授课,对全县国税干部执法水平的提高起到了积极作用。第**届税法宣传月和**.*全国法制宣传日期间,由我科牵头与县地税联合组成了宣传站点,在*县主街道设立固定的宣传台,发放宣传单*千余份,税法书籍*千余本,受到纳税人欢迎。
(二)把日常管理落到实处。
我科建立了对税收执法行为各环节的事前、事中、事后监督机制,形成有法必依、执法必严、违法必究的工作格局。
第一,严格遵守审批权限,做好事前预防。对税收行政处罚案件严格审核把关,对不符合要求的案件及时予以撤消。实行稽查准入、调帐稽查、查核纳税人银行帐户审查等制度,有效地避免了*意稽查的问题。截止到**月,共审核税收行政处罚案件**件,并对其中二件下达补证建议;共审批稽查准入**户,调帐稽查**户。
第二,实行重大税务案件审理制,强化事中监督。成立重大税务案件审理委员会,对查补税款在*万元以上的税务案件必须经委员会审理,审理采取合议的方法对税务案件严格把关,案件审理质量显著提高。严格掌握税收违法和犯罪的界线,分清税务机关和司法机关的法定职责,对经审理涉嫌犯罪的案件,一律依法移送司法机关处理,杜绝“以罚代刑”、“罚过放行”,对应移交而未移交的直接责任人,实行执法过错追究。
第三,开展税收执法检查,抓好事后监督。以税收执法风险全维度管理为平台,采取抽查、互查等方式,积极组织开展执法检查。在重点抓好对征、管、查各部门执法行为的日常监督检查的同时,还对税务稽查案件按*%的复查率进行复查,杜绝“查而不报、查多报少”等现象的发生,以查促改,规范了执法行为。截止目前,共对**件错误进行了纠正和追究。
第四,强化信息监控,有效规避执法风险。通过税收执法管理信息系统实时监控,发现问题,并找出解决问题的方式方法,制定出改进措施,使执法过错行为得以及时纠正,过错行为逐月下降。截止到**月份,共发生过错行为***起,*—**月,过错行为分别为**、**、**、**、**、*、*、*、*、*起;经过调整,共发生过错行为**起,*—**月,过错行为分别调减*、**、*、*、**、*、*、*、*、*起。主要过错行为包括:超期审批**件,未征收滞纳金*件,税务登记信息不完整*件,税务登记未发放*件,完税证未按期上解*件,申报逾期未催缴*件,违法违章依据错误*件,违法违章未限改*件。
第五,制定处罚标准,杜绝自由裁量权的滥用。结合*县国税工作实际,一是制作执法文书使用规范,将常用执法类税务文书制成范本,放在县局FTP供执法人员参考和借鉴;二是制定出税务行政处罚自由裁量权处罚标准,要求执法人员遵照执行,有效地防止了税务行政处罚自由裁量权的滥用。
第六,完成V*.*系统违法违章数据清理工作。少数管理员操作不熟练,在处理违法违章模块时发生操作错误,造成垃圾数据,影响后续操作。我科及时对这些垃圾数据进行了清理和维护,共清理垃圾数据*件,有效的保证V*.*系统正常运转。
第七,开展调查研究,查摆执法现状。经县局党组安排,由我科牵头,对全县国税系统执法现状进行了深入细致地调查研究,从中查摆问题,研究对策,为今后*县国税的健康发展建言献策,为县局党组决策提供真实可靠的参考。
第八,精心准备,认真落实五五普法工作。在县局党组高度重视下,我科精心准备,克服困难,及时开展了五五普法工作。制定出台《*县国家税务局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,明确了普法工作重点,整理和搜集相关资料,为五五普法的检查验收打下良好的基础。
四、心系基层,搞好四项服务,履行政策服务职能
(一)运用执法系统服务基层。通过执法管理信息系统的预警系统。*时提醒操作失误或发生错误的人员及时改正,对容易产生过错的环节进行分析,并将过错原因和改进建议形成文字材料发送给分局,供基层人员参考和改进。一是针对一些一线操作人员对新岗位不熟悉的情况,采取电话通知的方式及时要求相关人员改正。通知洪山分局改正二户,殷店分局改正*户。二是及时提醒相关责任人提请申辩,每月初*—**日,将各单位的过错行为汇总放在县局FTP/下载/政策法规科,通知相关科室和分局分管领导,提醒相关人员提请申辩。三是及时发出通报,共发布通报*期,将各项问题发生的原因和改进建议写进通报里,供相关人员参考和改进。
(二)通过培训服务基层。年初我科深入到基层,向基层人员讲解相关税收政策知识和税收执法风险防范知识,使基层人员迅速掌握了相关税收政策知识和税收执法风险知识,提高了他们税收政策水平。
(三)通过咨询服务基层。虚心接受基层人员的电话或口头咨询,热心解答,并主动与基层执法人员沟通,向他们征集意见,改进法制服务工作,月平接受咨询数十起。
(四)通过检查服务基层。执法检查不单一是查找问题,也是在基层现场指正和及时纠正问题的好途径。在检查中和基层人员进行业务交流,向他们讲解发生问题的成因及危害性。检查后及时与分局人员进行沟通,分析问题的本源,找出解决问题的方式方法,并督促他们进行整改。
五、抓住重点,合理布署,科学制定****年工作计划
(一)全面建立和推行税收执法责任制。进一步优化*县国税执法岗责体系,使各个层面达到有岗必有责,有责必有标,有标必量化,量化必考核,考核必奖惩,从而达到规范执法行为的目的。
(二)大力抓好税收执法风险全维度管理工作。一是继续开展巡查、监督、审核和考评,认真查找*县国税系统税收执法的薄弱环节,找出解决问题的方法和措施,改进*县国税执法工作,进一步完善执法监督
体系;二是修订和完善全维度管理办法,其更具有操作性、针对性和绩效性;三是做好规划,简化流程,创新方法,显现其特色。
(三)做好宣传和培训。在税收宣传月(*月份)和**.*全国法制宣传日组织大规模宣传活动,通过宣传来提高纳税人的纳税遵从度。组织一线执法人员学习税收相关政策法规知识,让广大一线执法人员能够领会《国务院关于加强法治政府的实施意见》精神,增强他们依法执法的意识。
(四)认真做好规范性文件会签、会办工作,建立重大决策合法性审查、重大决策集体讨论、重大决策征求意见和突发事件应急预案等制度,有效规避税收执法风险,为县局的健康发展保驾护航。
(五)开展执法案卷评比工作。抽查各分局、稽查局、办税厅、税政科行政处罚或行政许可案卷,由县局组织专班进行评查,把优秀的案件挑选出来参加市局和县政府的评查。
(六)出台税务处罚自由栽量权管理办法。省局正在制定税务处罚自由裁量权管理办法,预计****年初出台,我科将依据省局办法细化行政处罚标准,明确处罚步骤,规范处罚行为。
(七)搞好征管和执法系统的管理与维护。
(八)继续把好审批关。对强制执行、税收保全、重大税收案件、行政处罚、稽查准入、调帐稽查、查核纳税人银行帐户、规范性文件等事项严格把关,认真审核和审批,确保税务案件的质量。对达到移送条件的及时移送司法机关,避免出现大的错误。
(九)进一步抓好税务行政复议、行政诉讼工作。正确应对复议、诉讼。协调公、检、法等部门关系,排除税收执法中的“钉子户”,查处涉嫌违法犯罪的不法分子。
(十)搞好对纳税人咨询、投诉工作,对纳税人的投诉进行妥善处理,争取他们的理解和支持。
(十一)做好五五普法的迎检和六五普法的启动工作。组织制定好六五普法的规划,及时收集相关资料,力争把六五普法做成精品。
(十二)充分发挥重大税务案件审理的监督职能。县局重大税务案件审理标准为查补税款在*万元以上的税务案件,以会议审理为主,注重程序和证据,严格把好关,减少基层分局的执法风险。
(十三)做好各类税收政策的统计分析工作。认真开展政策法规研究,全面实施税收政策评价与反馈制度,重点对再就业税收优惠政策的统计分析。
(十四)做好督查内审工作。
(十五)完善执法档案。
(十六)完成领导交办的其它工作。
第三篇:法规科12月份工作总结
十二月份法规科工作总结
十二月份,我科认真根据工作实际情况与拟定的计划开展工作,充分发挥职能作用,为玉林烟草持续健康发展营造良好的法治环境。我科在市局领导下的指导下以及相关部门的支持和配合下,我科室认真按十二月份工作计划开展法规工作,取得了较好的成效。现将十二月份法规工作工作总结如下:
一、主要开展工作
根据月度的工作计划,我科主要开展了以下几项工作:
(一)继续做好三季度案卷评查通报工作
为提高我局行政执法水平,加强行政执法监督力度,根据市局领导指示,由专卖科牵头组织,我科配合开展三季度行政执法案卷评查。我科积极协助专卖科,协助专卖科出台了《玉林市烟草专卖局关于开展2011年第三季度行政案卷评查工作的通知》(玉烟专〔2011〕55号)》,并完成了《玉林市烟草专卖局2011年第三季度行政案卷评查通报》,案卷评查通过查阅有关文件制度、核对工作底稿、实地检查等方式,评查了全市行政许可卷宗共计662份,行政处罚案卷297份,并从实体、程序、文书、证据等诸多方面开展集中评查,分别对各个县级局的行政处罚案卷、行政许可案卷逐一进行评查打分,对案卷存在的问题及时向被评查单位反馈,要求其及时纠正。通过认真开展案卷评查,切实提高执法人员规范制作法律文书、调查取证的能力和水平,不断提
高办案质量和执法水平,促进执法规范化,使行政处罚、行政许可案卷成为反映烟草执法严格规范的标尺和窗口。
(二)做好物资采购工作
根据工作的安排,我科作为采办的主要部门,先后对计算机桌面安全信息系统采购等业务开展了相关工作,比较及时地完成需求部门的业务,秉着认真负责的态度,规避企业法律风险,依法依规开展招投标。确保高效、顺利完成采购工作。
(三)依法进行行政复议工作
本月我科按照《行政复议法》的有关规定,开展行政复议工作,对我局的行政许可和行政执法工作进行事后监督。十二月份未发生行政复议案件。根据区局成立了“依法行政领导小组”(《 玉林市烟草专卖局关于成立依法行政领导小组的通知》玉烟人〔2011〕114),明确了领导小组工作职责。
(四)继续做好各部门合同会签有关法律工作。
十二月份,我科共审查民商经济合同39份,审查合同金额高达1014815.39元,合同内容主要涉及招标代理、物资采购、等方面的内容,我科认真履行企业的法律顾问职责,并出具相关法律意见书,对合同的重点条款、违约责任等方面进行重点审核,规避企业风险。降低了我单位的违约风险。
(五)做好物流中心基建项目监督工作
我科积极按照基建办的要求,认真参与了物流中心基建项目的监督工作,与施工方、监理方以及区局领导一起召
开了基建工作现场会,较好地履行了监督的职责。
(六)组织开展12.4法制宣传日活动
为加强对企业员工的法律法规宣传教育,建设法治玉烟,根据《广西壮族自治区烟草专卖局(公司)关于开展2011年“12·4 ”全国法制宣传日系列宣传活动的通知》,组织在全市范围内开展2011年“12·4”全国法制宣传日活动,出台了《玉林市烟草专卖局关于开展2011年“12·4”全国法制宣传日活动的通知》(玉烟法〔2011〕18号)。主要采取以下做法进行宣传:1.各县级局在本单位门口、繁华街道、主要路口悬挂宣传横幅,大张旗鼓地营造“12·4”法制宣传日气氛。2.各县级局在辖区城区设立宣传点,向经营户以及群众发放宣传资料,并安排一辆法律宣传车在城区主要街道巡游和散发宣传单。每个宣传点负责人要安排好人员在宣传过程中发放宣传资料、面对面对群众进行烟草专卖法律法规的宣传教育。3.由各县级局自行联系当地的新闻媒体做好宣传报道。4.联合当地政府相关部门要求联合开展宣传活动。
二、下一步打算
(一)抓紧完成2011年四季度案件评查情况通报。按照市局领导要求,认真总结对各县级局2011年四季度的行政执法工作的评查情况,及时出台2011年四季度案卷评查通报。
(二)做好行政复议工作
我科将按照行政复议申请人提出的申请,结合案件实际情况,分析申请人的申请理由,依照《行政复议法》做好行
政复议工作。
(三)做好物流中心基建监督工作
根据市局基建办的要求,及时参与施工现场的验收与监督,结合目前基建材料、施工进度,施工质量等方面履行好监督职责。
(四)继续做好各部门合同会签有关法律工作,对各部门上交的合同进行会签,纠正合同中存在的法律风险。本月主要对陆川局房屋采购,市局铺面采购等业务,拟定比较安全稳妥的采购合同,进一步将采购风险降到最低。
(五)做好物资采购工作。由于物资采购业务较多,我科本着积极负责的态度,将进一步提高工作效率,及时满足需求部门的需求。
二○一二年一月五日
第四篇:执法局法规科工作总结
2010法规科工作总结
2010年法规科在分局班子的正确领导和业务部门的具体指导下,依靠各勤务区大队的大力配合与支持,紧紧围绕全局总体工作思路,按计划分步骤开展工作,圆满地完成了年初指定的工作目标,现将上半年工作总结如下:
一、2010年上半年各项工作完成情况
(一)建立健全规章制度,相继出台实施细则
按照市局及区政府的要求,完善相关执法制度实施细则,在迎接区法制办执法制度建设情况检查中,重新整理编写了《行政执法责任制度落实汇编》,系统梳理了行政执法责任制相关资料,为全局建立健全各项规章制度打下坚实基础。
(二)加强案卷管理工作,提升执法工作水平
为规范我局各大队的案卷管理,提升各大队执法工作水平,及时印发市局、区法制办的《沈阳市城市管理行政执法案卷评查规则》(重新修订稿)、《行政处罚立案标准》等文件,规范各大队行政执法行为和办案程序,强化行政执法监督、提升依法行政能力,提高行政处罚案件办理的质量和水平。
建立建设市场、一般案卷登记台帐,完善立案、结案案卷交接登记。实现案卷动态管理,掌控各勤务区大队、特勤直属大队案件查处推进进度。
开展了行政执法案卷评查工作,对各部门上交案卷的立案审批、调查取证、送达与执法等环节进行检查,发现问题11处,形成了自查报告,督促整改。
(三)精心组织,认真实施考核工作
上半年,法规科完成了第一季度、第二季度对各勤务区大队、特勤大队、直属大队在依法行使职权,执法文书使用、填写及送达,罚没款、暂扣物品管理等执法环节进行了绩效考核,对8个存在问题的部门扣25分。
(四)完成各类报表,提供决策依据
统计上报市局建设市场报表;上报沈阳市政府投资和使用国有资金5000万元以上建设项目查处方案汇总表;建设领域突出问题排查表;上报区政府法制办重大案件备案表、上报局半月执法案件受理、立案、结案统计表7份;保证统计数据真实详尽,为各级领导决策提供依据。
(五)做好各类案件的证据保全工作
年初以来,法规科加大力度做好各类案件证据保全工作。几个月中在于洪、沙岭、造化、北陵街道拆迁工作中,面对拆迁工作环境复杂,工作任务量大的特点,法规科在每次拆迁行动中,认真做好证据保全工作。每次在收集照、录像证据后认真把关,仔细做好证据的登记、保存工作,以便在以后用到证据时能够及时准确的找出来。
(六)认真做好案卷移交、存档工作
在对各类案卷的登记、移交、存档工作中能够做到案卷明细清晰,案卷整理规范,认真履行案卷移交程序,保证各类案卷的存档和调出做井然有序,年初以来法规科移交结案存档案卷172份。
(七)认真做好各类文书的下发、回收、登记工作 为使各类文书的下发、回收、登记工作做到规范有序,法规科认真做好文书管理台帐管理,仔细规范填写文书管理台帐使用情况登记表的登记工作,在各类文书不足的情况下,能够及时到市局领取,保证了各大队各类文书的使用。10年1月至6月,法规科共下发各类文书371本,收回34本。
(八)钻研业务知识,确保各类案件准确无误
2010年上半年,法规科努力专研法律业务知识,认真对待每件起诉和应诉案件,年初以来共接到应诉案件6件,起诉案件2件。
(九)做好执法证件管理工作
上半年送区法制办审验执法证件54件,换领执法证件10件。
二、上半年工作中存在的问题
1、房产条例废止后,房产类案件执行起来比较困难。
2、各部门案卷制作质量还存在参差不齐的现象。
3、与各部门的沟通还不够紧密。
三、下半年工作思路
10年上半年,法规科的工作中还存在很多不足,下半年法规科将在巩固上半工作成果的基础上,改进不足,开拓创新,继续努力使法规科工作在上一个台阶。
(一)紧紧围绕10年工作计划开展工作。下半年法规科将坚定不移的按照本工作计划开展法规科各项工作,继续完善执法证件管理、听证案件、诉讼案件、复议案件、法院执行案件、文书管理、案卷管理、证据保全9大类24个台帐的管理工作,完成绩效考核的各项工作内容。
(二)加强房产类案件执行力度,尽快完成组卷报送法院。
(三)加强与各大队的联系,保证执法工作有效开展。下半年法规科将加强与各部门沟通,积极听取各部门指导意见。下半年法规科将加强与各大队联系,积极解答各大队的业务咨询,保证各大队的执法工作健康、有序的开展。
下半年法规科将会继续开拓进取,锐意创新,高标准完成法规科的各项工作任务。
法规科
二〇一〇年七月二十八日
第五篇:2005年法规科工作总结
2005年法规科工作总结
2005法规科工作总结在做好办公室工作的同时,2005年政策法规主要作了以下工作:一是加强了法制机构建设。明确了法规科负责人和案件兼职审核人员3名。根据省局要求,成立了行政复议和行政诉讼委员会办公室。二是加强了规范化建设。成立了行政执法规范化建设工作领导小组,明确了“一把手工程”,转发了省局2005规范化建设工作实施意见的通知,从规范决策目标、执行责任、考核监督三个体系、制度建设、机关政务行为、人事管理、财务和国有资产管理、行政监督和技术监督行为等六个方面进行规范,积极开展争创“行政执法规范化建设示范单位”,根据省局要求,对《行政执法规范化建设评分标准》进行了详细的任务分解,明确了责任科室,细化了责任。9月15日至10月14日,为迎接省局规范化建设考评工作,与监察室联合就行政执法规范化建设和效能监察工作情况进行了检查,对发现的问题现场反馈,并将检查情况在全局通报,促进了全局的规范化建设工作。
三是做好行政许可事项的清理和公开工作。贯彻落实《行政许可法》,对全局的行政许可事项进行了进一步清理,对保留的3项许可事项和3项便民服务事项从许可条件、申报材料、办事程序、承诺实现、收费名称标准和依据等方面进行了进一步规范,并及时公开。四是认真做好案件审核工作。结合实际,对《行政处罚工作程序》进行了修订完善,严格按照《行政处罚工作程序》审核案件,截至目前,简易程序案件备案135件,备案率达到100,一般程序案件审核40件,案件审核率达到100,初审合格率达到100。五是做好规范性文件的备案工作。今年,对《莱芜市医疗机构使用医疗器械监督管理办法(试行)》及时了备案。六是加强法制教育和调研工作。9月5日,人事教育科举办了“一法两条例”学习培训班;10月份,与药品科联合发文,学习贯彻《麻醉药品和一类精神药品管理条例》。10月份,在市法学会召开“公正执法与构建和谐社会”法制理论研讨会上,我局论文《〈行政许可法〉实施对药监工作的挑战与对策》获特等奖,《加强制度建设强化药品行政执法》获得三等奖。撰写的《健全管理制度规范行政行为》被省局评为2004调研论文三等奖。